Постановление администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области от 3 августа 2021 г. N 1033 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Арзамас" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области от 3 августа 2021 г. N 1033
"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Арзамас"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2022 г.

В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Нижегородской области от 1 июля 2019 года N 412 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области", в целях реализации государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей в городском округе город Арзамас, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья, администрация города Арзамаса постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Дорожную карту по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Арзамас на 2021 - 2023 годы согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2. Положение о городском смотре-конкурсе лагерей города Арзамаса согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.3. Положение об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием детей, лагерях труда и отдыха, пришкольных площадках, организованных на базе муниципальных учреждений города Арзамаса в каникулярный период согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.4. Перечень учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Структурным подразделениям администрации города Арзамаса, муниципальным предприятиям, учреждениям, организациям:

2.1. Осуществлять организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, обеспечивая в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, одаренных детей, а также занятость детей в возрасте от 14 до 18 лет.

2.2. Создать в организациях отдыха и оздоровления детей условия для обеспечения комплексной безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярный период, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, противопожарной и антитеррористической безопасности.

2.3. Обеспечить выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок организованных групп детей автомобильным и железнодорожным транспортом.

2.4. Обеспечить страхование жизни и здоровья детей, направляемых в организации отдыха и оздоровления детей.

2.5. Уделять особое внимание реализации мер по профилактике правонарушений несовершеннолетних, экстремизма, наркомании, алкоголизма, табакокурения.

2.6. Обеспечить комплектование муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей педагогическими кадрами, имеющими уровень профессиональной подготовки, соответствующий квалификационным характеристикам должностей работников образования, а также медицинскими работниками, работниками пищеблока и техническим персоналом.

3. Департаменту финансов города Арзамаса (далее - департамент финансов):

Профинансировать мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Арзамаса за счет средств, предусмотренных в бюджете города Арзамаса на соответствующий финансовый год.

4. Департаменту образования администрации города Арзамаса (далее - департамент образования):

4.1. Организовать подготовку педагогических кадров, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи в городе Арзамасе. Организовать деятельность муниципального казенного учреждения "Городской информационно-методический кабинет", муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр развития творчества детей и юношества им. А. Гайдара" по оказанию помощи организаторам отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярный период.

4.2. Осуществлять необходимые мероприятия по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных организациях города Арзамаса.

4.3. Развивать малозатратные формы организации детского отдыха и занятости, в том числе лагеря с дневным пребыванием детей, пришкольные площадки, профильные лагеря, трудовые объединения, организуемые образовательными организациями, согласно приложению 4 к настоящему постановлению (Приложение утверждается ежегодно).

4.4. Оказывать содействие:

- муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Водопрь" по организации работы загородного лагеря согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

- муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества им. А. Гайдара" в проведении профильных смен согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

- муниципальному образовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N 16 с углубленным изучением отдельных предметов" по организации работы экологического лагеря "Ровесник" для детей старше 14 лет согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

4.5. Обеспечить в течение всего летнего периода контроль за занятостью и отдыхом несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.

4.6. Организовать работу по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в соответствии с полномочиями уполномоченного органа по распределению, предоставлению путевок и возмещению, компенсации части расходов по приобретению путевок в организации отдыха и оздоровления детей.

4.7. Проводить ежемесячный мониторинг оздоровительной кампании, направлять информацию о ходе оздоровительной кампании и мероприятиях по исполнению комплекса мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков, в министерство образования Нижегородской области ежемесячно до 20-го числа текущего месяца.

4.8. Организовать работу межведомственной комиссии по приемке и контролю за деятельностью организаций отдыха и оздоровления детей города Арзамаса.

5. Департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Арзамаса (далее - департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике):

5.1. Оказывать содействие в обеспечении загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) работниками физической культуры из числа тренеров-преподавателей.

5.2. Создать условия для развития детского и молодежного спорта и туризма в период каникул.

5.3. Организовать общегородские физкультурно-спортивные мероприятия для детей и подростков в течение всего летнего периода.

5.4. Организовать 1 июня городской спортивный фестиваль для детей.

5.5. Оказывать содействие муниципальному автономному учреждению "Физкультурно-оздоровительный комплекс в городе Арзамас Нижегородской области" по организации работы лагеря с дневным пребыванием детей согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

5.6. Оказывать содействие учреждениям физической культуры и спорта по организации работы пришкольных площадок для детей, занимающихся в спортивных секциях, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

5.7. Содействовать в организации туристических слетов для подростков, посещающих лагеря труда и отдыха при муниципальном учреждении "Комитет управления микрорайонами".

5.8. Организовать учебные тренировочные сборы спортивно-патриотического клуба "Союз" для детей старше 14 лет на базе Нижегородского областного аэроклуба г. Богородска.

5.9. Организовать участие поисковиков города Арзамас в совместной поисковой экспедиции "Вахта памяти" на территории Беларусь.

5.10. Оказывать содействие в организации летней занятости несовершеннолетних, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования.

5.11. Обеспечить в течение всего летнего периода контроль за занятостью и отдыхом несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах и обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования.

5.12. Организовать культурно-массовые мероприятия для подростков и молодежи в летний период.

5.13. Обеспечить координацию реализации областного проекта "Дворовая практика".

6. Департаменту культуры администрации города Арзамаса (далее - департамент культуры):

6.1. Обеспечить работу муниципальных учреждений культуры по реализации дорожной карты по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Арзамаса на 2021 - 2023 годы, утвержденного настоящим постановлением.

6.2. Обеспечить бесплатное посещение муниципальных музеев, во время летних каникул для детей один раз в месяц.

7. Департаменту торговли и туризма администрации города Арзамаса:

Подведомственному арзамасскому муниципальному учреждению социального питания ежегодно разрабатывать примерное цикличное двухнедельное меню для лагерей с дневным пребыванием детей и для муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Водопрь", осуществлять технологический контроль за организацией и качеством приготовления блюд в муниципальных общеобразовательных организациях, организующих лагеря с дневным пребыванием, и в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Водопрь" в летний период.

8. Муниципальному учреждению "Комитет управления микрорайонами":

8.1. Организовать работу лагерей труда и отдыха для подростков старше 14 лет и/или трудовых подростковых бригад при МУ "Комитет управления микрорайонами" в течение всего летнего периода согласно приложению 4 настоящего постановления.

8.2. Осуществлять контроль за подготовкой спортивных площадок и городков для массовых детских спортивных мероприятий в микрорайонах города.

8.3. Организовать реализацию областного проекта "Дворовая практика" с детьми и молодежью по месту жительства.

8.4. Принять участие в конкурсе на звание "Лучшая трудовая подростковая бригада", проводимом государственным казенным учреждением "Центр занятости населения города Арзамаса".

9. Управлению коммуникаций администрации города Арзамаса:

Регулярно освещать ход организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в средствах массовой информации.

10. Рекомендовать:

10.1. Главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Центральная городская больница г. Арзамаса":

10.1.1. Оказать содействие по комплектованию на договорной основе организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха".

10.1.2. Совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, городском округе г. Первомайск принимать участие в подготовке медицинского персонала для работы в загородных детских оздоровительно-образовательных центрах (лагерях), лагерях с дневным пребыванием детей, для сопровождения организованных групп детей при перевозке железнодорожным и другими видами транспорта к местам отдыха и обратно с выдачей удостоверения.

10.1.3. Провести медицинский осмотр детей в возрасте от 14 до 18 лет при временном трудоустройстве в период летних каникул в детской поликлинике государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Центральная городская больница г. Арзамаса".

10.1.4. Довести до сведения организаторов отдыха примерный перечень лекарственных средств, необходимых для оказания первой доврачебной помощи в соответствии с действующим законодательством.

10.1.5. Обеспечить лагеря с дневным пребыванием детей медицинскими работниками в течение всего летнего периода.

10.1.6. Осуществлять контроль за проведением комплекса лечебно-профилактических и оздоровительных работ, за соблюдением выполнения натуральных норм питания в организациях отдыха и оздоровления детей.

10.1.7. Обеспечить методическое руководство по оказанию медицинской помощи в организациях отдыха и оздоровления детей и проведению оценки эффективности оздоровления детей и подростков в загородных детских оздоровительно-образовательных центрах (лагерях), лагерях с дневным пребыванием детей, лагерях труда и отдыха в соответствии с действующим законодательством.

10.1.8. Принять участие в работе межведомственной комиссии по приемке и контролю за деятельностью организаций отдыха и оздоровления детей.

10.2. Государственному казенному учреждению Нижегородской области "Управление социальной защиты населения города Арзамаса":

Организовать отдых и оздоровление детей на базе учреждений Управления социальной защиты населения г. Арзамаса для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета.

10.3. Государственному казенному учреждению "Центр занятости населения города Арзамаса":

10.3.1. Совместно с департаментом по физической культуре, спорту и молодежной политике, департаментом образования, муниципальным учреждением "Комитет управления микрорайонами" определить социально значимые направления занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период. Проводить профориентационную работу.

10.3.2. Сформировать и ежемесячно обновлять банк вакансий временных рабочих мест, отвечающих требованиям трудового законодательства, обеспечивающих приобретение профессиональных навыков для временного трудоустройства учащихся общеобразовательных учреждений, а также детей, по каким-либо причинам, не являющихся учащимися на момент обращения в органы службы занятости населения. Содействовать развитию молодежной биржи труда в городе в течение года.

10.3.3. Обеспечить предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул. Направлять в первоочередном порядке на временную работу подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростков, состоящих на профилактическом учете в ОМВД России по г. Арзамасу, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения. Согласовать с территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области по городскому округу г. Арзамас, Арзамасскому, Ардатовскому, Вадскому, Дивеевскому районам, городскому округу г. Первомайск перечень профессий, на которые будут привлекаться подростки.

10.3.4. Оказывать материальную поддержку несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных работах и перечисленным в п. 11.3.3 настоящего постановления, в пределах средств, выделенных из областного бюджета.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 10.3.3 настоящего постановления

10.3.5. Провести городской конкурс на звание "Лучшая трудовая подростковая бригада".

10.4. Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, городском округе г. Первомайск:

10.4.1. Принять участие в работе комиссии по приемке и контролю за деятельностью организаций отдыха и оздоровления детей ежегодно в срок до 25 мая.

10.4.2. Обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований в организациях отдыха и оздоровления детей.

10.4.3. Осуществлять совместно с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Нижегородской области "Центральная городская больница г. Арзамаса" обязательную подготовку медицинских работников загородных лагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, обязательную подготовку медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы при перевозке их железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно.

10.4.4. Своевременно информировать о результатах проверки соблюдения санитарно-гигиенических норм и требований организациями отдыха и оздоровления детей межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

10.5. Филиалу федерального учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах, городском округе город Первомайск":

10.5.1. Проводить необходимые лабораторные исследования для обеспечения государственного санитарного надзора за организациями отдыха и оздоровления детей без взимания платы.

10.5.2. Осуществлять аттестацию профессиональной гигиенической подготовки персонала загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) без взимания платы.

10.6. Отделу Министерства внутренних дел России по городу Арзамасу:

10.6.1. Обеспечить безопасность организованных перевозок детей в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) и обратно, включая сопровождение и установление контроля за выделением технически исправного автотранспорта.

10.6.2. Обеспечить правопорядок, а также проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение преступлений и других правонарушений в муниципальном загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере) и на прилегающей к нему территории, закрепив за ним сотрудника полиции.

10.6.3. Совместно с департаментом образования администрации города Арзамаса принимать необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в период каникул.

10.6.4. Принимать меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних города Арзамаса.

10.6.5. Организовать контроль за занятостью несовершеннолетних в летний период, состоящих на профилактическом учете в ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Арзамасу.

10.6.6. В составе межведомственной комиссии по приемке и контролю за деятельностью организаций отдыха и оздоровления детей принять участие в приемке организаций отдыха и оздоровления детей ежегодно, в срок до 25 мая.

10.7. Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по г. Арзамас и Арзамасскому району:

10.7.1. Проводить надзорно-профилактические мероприятия за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах, задействованных в летней оздоровительной кампании, при их подготовке к летнему оздоровительному сезону и в период их функционирования.

10.7.2. Оказать помощь руководителям организаций отдыха и оздоровления детей в организации обучения обслуживающего персонала правилам пожарной безопасности и действиям в случае пожара, в проведении практических тренировок по эвакуации людей из зданий в случае возникновения пожара в период подготовки и функционирования организаций отдыха и оздоровления детей.

10.7.3. Оказать помощь руководителям организаций отдыха и оздоровления детей в организации обучения детей правилам пожарной безопасности. Проводить беседы, конкурсы с детьми на противопожарную тематику.

10.8. Руководителям и председателям профкомов предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности:

10.8.1. Заключать договоры о взаимодействии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей работников с уполномоченным органом по распределению, предоставлению путевок и возмещению, компенсации части расходов по приобретению путевок в организации отдыха и оздоровления детей.

10.8.2. Установить размер родительской оплаты оставшейся стоимости путевки в загородные оздоровительно-образовательные центры (лагеря) не более 20% от общей стоимости путевки.

10.9. Руководителям организаций, организующих отдых и оздоровление детей в городе Арзамасе:

10.9.1. Обеспечивать страхование жизни и здоровья детей, направленных в организации отдыха и оздоровления детей.

10.9.2. Обеспечивать комплексную безопасность жизни и здоровья детей во время их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.

10.9.3. Обеспечивать выполнение мероприятий по безопасной перевозке автомобильным транспортом при организации доставки детей в организации отдыха и оздоровления детей и обратно.

10.9.4. Проводить работу по реализации мероприятий, направленных на физическое воспитание и закаливание, гигиеническое воспитание детей, профилактику наркомании и табакокурения, формирование навыков здорового образа жизни, профилактику детского травматизма, профилактику безопасности дорожного движения, учет физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований.

10.9.5. Проводить работу по реализации мер по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

10.10. Работодателям города Арзамаса рассмотреть возможность создания временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период и представить заявки о потребностях в работниках в городское казенное учреждение "Центр занятости населения г. Арзамаса" для формирования общегородского банка данных вакансий временных рабочих мест для данной категории граждан; установить уровень заработной платы для детей в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных, не ниже минимального размера оплаты труда.

11. Признать утратившими силу:

11.1. Постановление администрации города Арзамаса от 23.05.2014 N 892 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи";

11.2. Постановление администрации города Арзамаса от 23.03.2015 N 317 "О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса от 23.05.2014 N 892 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи";

11.3. Постановление администрации города Арзамаса от 25.03.2016 N 262 "О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса от 23.05.2014 N 892 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи";

11.4. Постановление администрации города Арзамаса от 19.04.2017 N 490 "О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса от 23.05.2014 N 892 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи";

11.5. Постановление администрации города Арзамаса от 05.04.2018 N 493 "О внесении изменений в состав городского координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в состав рабочей группы координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, перечень учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи, утвержденные постановлением администрации города Арзамаса от 23.05.2014 N 892 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи";

11.6. Постановление администрации города Арзамаса от 21.05.2019 N 662 "О внесении изменений в план мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Арзамаса на 2017 - 2019 годы, состав городского координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Арзамаса, состав рабочей группы координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Арзамаса, положение о городском смотре-конкурсе лагерей города Арзамаса, перечень учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи, утвержденные постановлением администрации города Арзамаса от 23.05.2014 N 892 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи".

12. Управлению коммуникаций администрации города Арзамаса обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Арзамасские новости" и размещение на официальном портале органов местного самоуправления города Арзамас "арзамас.рф".

13. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам Р.В. Шершакова.

Мэр города Арзамаса

А.А. Щелоков