Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению губернатора
Костромской области
от 3 мая 2023 г. N 76

Порядок
подготовки и принятия распоряжения губернатора Костромской области о соответствии масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих создание (строительство), реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе предназначенных для производства, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, критериям, установленным Законом Костромской области от 12.07.2016 N 122-6-ЗКО

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Костромской области от 12 июля 2016 года N 122-6-ЗКО "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов" (далее - Закон N 122-6-ЗКО), устанавливает порядок подготовки и принятия распоряжения губернатора Костромской области о соответствии масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих создание (строительство), реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе предназначенных для производства, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции (далее - Инвестиционный проект), критериям, установленным пунктом 4 части 1.2 статьи 4 Закона N 122-6-ЗКО.

2. Для признания Инвестиционного проекта соответствующим критериям, установленным Законом N 122-6-ЗКО, Инвестиционный проект должен быть рассмотрен на Совете по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области (далее - Совет).

3. Для рассмотрения Инвестиционного проекта на Совете юридическое лицо (далее - заявитель) представляет в администрацию Костромской области документы согласно следующему перечню:

1) заявление о рассмотрении масштабного инвестиционного проекта, предусматривающего создание (строительство), реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе предназначенных для производства, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, на заседании Совета по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области и признании его соответствующим критериям, установленным Законом Костромской области от 12.07.2016 N 122-6-ЗКО (далее - заявление), по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) или концепцию Инвестиционного проекта, содержащую следующую информацию:

о сроках создания (строительства), реконструкции и (или) модернизации объекта агропромышленного комплекса, стоимости объекта создания (строительства), реконструкции и (или) модернизации, сроках службы объекта создания (строительства), реконструкции и (или) модернизации;

о площади объекта агропромышленного комплекса, подлежащего созданию (строительству), реконструкции и (или) модернизации;

о местоположении объекта агропромышленного комплекса, подлежащего созданию (строительству), реконструкции и (или) модернизации;

о графике реализации проекта;

о планируемом объеме инвестиционных вложений в создание (строительство), реконструкцию и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса, источниках финансирования инвестиций, составе инвестиций, периоде инвестирования;

о коммерческой и бюджетной эффективности проекта:

об объемах производства продукции за период планирования;

финансовую модель проекта;

иные показатели и информацию, указываемые по желанию Заявителя;

3) сведения о земельном участке, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (при наличии), или схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случае если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории), необходимого для реализации Инвестиционного проекта;

4) копии договоров, банковских гарантий или иных документов, подтверждающих способность заявителя внести предусмотренные бизнес-планом инвестиции в полном объеме и в установленные сроки;

5) копии учредительных документов;

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя;

7) копии форм бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий отчетный период (при наличии);

8) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом ФНС России от 23.11.2022 N ЕД-7-8/1123@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и формата ее представления в электронной форме", полученную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя (за исключением пеней и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной, или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);

9) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа заявителя, и главного бухгалтера заявителя или иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета заявителя.

Заявитель вправе представить дополнительные документы, подтверждающие и (или) обосновывающие сведения, представленные в заявлении и документах для рассмотрения Инвестиционного проекта на Совете.

Копии документов, предусмотренных подпунктами 4, 5, 7, 9 настоящего пункта, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке заявителем.

4. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений, указанных в документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Перед рассмотрением на Совете вопроса об одобрении Инвестиционного проекта, о его соответствии критериям, установленным Законом N 122-6-ЗКО, проводится экспертиза Инвестиционного проекта (далее - экспертиза).

6. Экспертиза проводится в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка на основании заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и осуществляется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области (далее - Департамент) совместно с департаментом экономического развития Костромской области, департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области и администрацией муниципального района (муниципального или городского округа) Костромской области, на территории которого планируется реализация Инвестиционного проекта (далее - исполнительные органы Костромской области и органы местного самоуправления), в рамках своих компетенций.

Заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, направленные из администрации Костромской области в Департамент для проведения экспертизы, подлежат регистрации в журнале входящих документов с указанием даты и времени их поступления в Департамент.

7. Департамент проверяет заявление и документы, приложенные к заявлению, на полноту и достоверность отражения в них информации, а также на соответствие перечню, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка, в срок не более 3 рабочих дней со дня их регистрации.

В случае представления неполного комплекта документов и (или) отсутствия в них информации в полном объеме, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю на адрес его электронной почты уведомление о необходимости представления отсутствующих документов и (или) сведений в документах.

Экспертиза не проводится, а документы возвращаются заявителю при непредставлении соответствующих документов и (или) сведений в документах в течение 14 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления.

8. Экспертиза проводится в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации в Департаменте заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и включает в себя анализ Инвестиционного проекта на соответствие следующим требованиям:

1) возможность реализации Инвестиционного проекта на запрашиваемом заявителем земельном участке и соответствие функционального назначения планируемого к возведению объекта строительства разрешенному виду использования земельного участка;

2) соответствие заявителя требованиям, установленным Законом N 122-6-ЗКО;

3) возможность реализации Инвестиционного проекта в установленные бизнес-планом или концепцией Инвестиционного проекта сроки и в соответствии с представленной документацией.

9. Для проведения экспертизы Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, направляет в соответствующие исполнительные органы Костромской области и органы местного самоуправления письменные запросы о подготовке заключений (о согласовании либо мотивированном отказе в согласовании Инвестиционного проекта) и документы в электронном виде.

10. Исполнительные органы Костромской области и органы местного самоуправления в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления запроса о подготовке заключений и документов от Департамента, рассматривают представленные документы, оформляют заключения и представляют их в Департамент.

11. По результатам рассмотрения заключений исполнительных органов Костромской области и органов местного самоуправления, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент в течение 12 рабочих дней со дня поступления заключений готовит сводное заключение о соответствии (или несоответствии) Инвестиционного проекта требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка (далее - положительное заключение или отрицательное заключение).

Положительное заключение вручается заявителю лично или направляется на адрес его электронной почты или почтовый адрес заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

Копию положительного заключения Департамент одновременно направляет в департамент экономического развития Костромской области для вынесения вопроса об одобрении Инвестиционного проекта, о его соответствии критериям, установленным Законом N 122-6-ЗКО, на рассмотрение Совета.

12. Основаниями для подготовки отрицательного заключения являются:

1) невозможность размещения объекта строительства, предусмотренного Инвестиционным проектом, на запрашиваемом заявителем земельном участке по результатам экспертизы, проведенной Департаментом;

2) полное или частичное отсутствие в документах сведений, необходимых для проведения экспертизы;

3) представление заявителем недостоверных сведений;

4) несоответствие заявителя требованиям, установленным Законом N 122-6-ЗКО.

13. Отрицательное заключение направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его подписания с указанием оснований для подготовки данного заключения.

Заявитель, получивший отрицательное заключение по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, вправе повторно представить документы для проведения экспертизы в случае устранения причины, послужившей основанием для подготовки данного заключения.

14. В случае если несколько заявителей претендуют на один и тот же земельный участок для реализации своих Инвестиционных проектов, то решение о соответствии (либо несоответствии) Инвестиционного проекта критериям, установленным Законом N 122-6-ЗКО, принимается Советом с учетом очередности поступления в Департамент документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

15. Вопрос об одобрении Инвестиционного проекта, о его соответствии критериям, установленным Законом N 122-6-ЗКО, выносится на рассмотрение ближайшего заседания Совета, но не позднее 60 дней со дня направления положительного заключения заявителю.

Результаты рассмотрения Советом вопросов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, оформляются протоколом заседания Совета.

16. В случае принятия Советом решения о несоответствии Инвестиционного проекта критериям, установленным Законом N 122-6-ЗКО, Департамент направляет заявителю соответствующую выписку из протокола Совета в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

17. В случае принятия Советом решения об одобрении Инвестиционного проекта и его соответствии критериям, установленным Законом N 122-6-ЗКО, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия Советом данного решения готовит проект распоряжения губернатора Костромской области о соответствии Инвестиционного проекта критериям, установленным Законом N 122-6-ЗКО (далее - распоряжение губернатора Костромской области). В проекте распоряжения губернатора Костромской области указываются:

1) наименование юридического лица, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен в аренду без проведения торгов для реализации Инвестиционного проекта;

2) наименование Инвестиционного проекта (объекта строительства);

3) информация о соответствии Инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 4 части 1.2 статьи 4 Закона N 122-6-ЗКО;

4) сведения о земельном участке, на котором предполагается реализация Инвестиционного проекта (размещение объекта строительства).

18. Принятие распоряжения губернатора Костромской области осуществляется в порядке, установленном Регламентом администрации Костромской области.

19. Распоряжение губернатора Костромской области является основанием для предоставления земельного участка (земельных участков) в аренду без проведения торгов для реализации Инвестиционного проекта, соответствующего критериям, установленным пунктом 4 части 1.2 статьи 4 Закона N 122-6-ЗКО.

Приложение
к порядку подготовки и принятия
распоряжения губернатора Костромской
области о соответствии масштабных
инвестиционных проектов,
предусматривающих создание
(строительство), реконструкцию и (или)
модернизацию объектов
агропромышленного комплекса, в том
числе предназначенных
для производства, хранения и реализации
сельскохозяйственной продукции
критериям, установленным Законом
Костромской области от 12.07.2016
N 122-6-ЗКО

Форма

                                Заявление

            о рассмотрении масштабного инвестиционного проекта,

    предусматривающего создание (строительство), реконструкцию и (или)

      модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе

           предназначенных для производства, хранения и реализации

    сельскохозяйственной продукции, на заседании Совета по привлечению

    инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области

     и признании его соответствующим критериям, установленным Законом

              Костромской области от 12.07.2016 N 122-6-ЗКО

от______________________________________________________________________,

                  (наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

   (Ф.И.О., должность руководителя юридического лица, представителя<*>)

_________________________________________________________________________

   (основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать))

Адрес места регистрации и местонахождение (индекс, город, район) ________

________________________________________________________________________,

телефон __________________________, факс _______________________________,

адрес электронной почты ________________________________________________.

Серия  и  номер  свидетельства о внесении записи в Единый государственный

реестр юридических лиц: _________________________________________________

________________________________________________________________________,

кем выдано:_____________________________________________________________,

ОГРН ___________________, ИНН _________________, КПП ___________________.

     1. Прошу рассмотреть на Совете по привлечению инвестиций и улучшению

инвестиционного  климата  Костромской  области  масштабный инвестиционный

проект, предусматривающий создание (строительство), реконструкцию и (или)

модернизацию  объектов   агропромышленного   комплекса,   в   том   числе

предназначенных     для     производства,     хранения    и    реализации

сельскохозяйственной продукции (нужное подчеркнуть):

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

         (наименование масштабного инвестиционного проекта)

     2.  Прошу  признать  вышеуказанный  масштабный инвестиционный проект

соответствующим  критериям,  установленным  Законом  Костромской  области

от 12 июля 2016 года N 122-6-ЗКО "Об  установлении   критериев,   которым

должны      соответствовать      объекты      социально-культурного     и

коммунально-бытового  назначения,  масштабные инвестиционные проекты, для

размещения  (реализации)  которых  допускается  предоставление  земельных

участков,  находящихся в государственной или муниципальной собственности,

в  аренду  без  проведения  торгов",  в  целях  предоставления земельного

участка (земельных участков):

_________________________________________________________________________

     (кадастровый номер, сведения о правах на земельный участок

                        (земельные участки),

_________________________________________________________________________

        местоположение, категория, площадь земельного участка

                     (земельных участков))<**>

_________________________________________________________________________

в  аренду   без   проведения   торгов   для   создания   (строительства),

реконструкции  и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса,

в  том  числе  предназначенных  для  производства,  хранения и реализации

сельскохозяйственной продукции __________________________________________

_________________________________________________________________________

        (сведения (характеристика) об объекте(ах) строительства)

_________________________________________________________________________

                       (иная информация)<***>

Приложение:

_________________________________________________________________________

                 (документы, прилагаемые к заявлению)

Руководитель

юридического лица (представитель) __________________________ ____________

                                     Ф.И.О. (при наличии)      (подпись)

М.П. (при наличии)

------------------------------

     <*> В   случае   подачи   заявления   представителем   предъявляются

доверенность  и  документ,  удостоверяющий  личность  в  соответствии   с

законодательством Российской Федерации.

     <**> При  наличии  сведений  о  таком  земельном  участке (земельных

участках).

     <***> Заявление  может  содержать  иную  информацию  по   усмотрению

юридического лица.