Приложение. Порядок предоставления из бюджета Тульской области субсидий на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в 2022 году в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории Тульской области

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 17 мая 2023 г. - Постановление Правительства Тульской области от 17 мая 2023 г. N 266

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Правительства Тульской области
от 03.05.2023 N 239

Порядок
предоставления из бюджета Тульской области субсидий
на компенсацию сельскохозяйственным
товаропроизводителям ущерба, причиненного в
2022 году в результате чрезвычайной ситуации
природного характера на территории Тульской области

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 2023 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 17 мая 2023 г. - Постановление Правительства Тульской области от 17 мая 2023 г. N 266

См. предыдущую редакцию

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2020 г. N 1807 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе личным подсобным хозяйствам, ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, а также затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и процентов по кредитам (займам)" и устанавливает правила предоставления из бюджета Тульской области субсидий на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части ущерба, причиненного в 2022 году в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории Тульской области (далее - субсидии), общие положения о предоставлении субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - заявители, участники отбора, получатели субсидий, сельскохозяйственные товаропроизводители, получатели средств), в целях компенсации части ущерба, причиненного в 2022 году в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории Тульской области.

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства сельского хозяйства Тульской области (далее - Министерство), как получателя средств бюджета Тульской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. К категории получателей субсидии относятся сельскохозяйственные товаропроизводители, объекты растениеводства которых согласно акту анализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации "Переувлажнение почвы" в осенний период 2022 года, от 27.12.2022 N 006/1 Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Акт от 27.12.2022 N 006/1) прошли экспертизу оценки ущерба и включены в реестр объектов растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Тульской области, пострадавших от чрезвычайной ситуации "Переувлажнение почвы" в осенний период 2022 года.

4. Способом отбора получателей субсидий является запрос предложений (далее - отбор).

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете Тульской области (закона о внесении изменений в закон о бюджете Тульской области).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Порядок проведения отбора, условия и порядок
предоставления субсидий, требования к отчетности,
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий
и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение

6. Получатели субсидий определяются на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора категориям и критериям отбора (далее - заявка).

7. Министерство не позднее чем за 6 календарных дней до даты окончания приема заявок обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора (далее - объявление), содержащего информацию, установленную подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492.

8. Участник отбора вправе со дня направления заявки, но не позднее чем за два рабочих дня до дня окончания срока приема заявок подать в Министерство запрос о разъяснении положений объявления (далее - запрос). Запросы подаются на бумажных носителях путем их представления непосредственно в Министерство, на почтовый адрес Министерства, а также в форме электронных документов, представляемых на адрес электронной почты Министерства, на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Министерство осуществляет регистрацию запросов в день их поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти и аппарате Правительства Тульской области, утвержденной указом губернатора Тульской области от 24 августа 2012 года N 103 (далее - Инструкция по делопроизводству).

Министерство рассматривает запрос и предоставляет разъяснения положений объявления путем их размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации запроса.

Запросы о разъяснении положений объявления, поступившие позднее чем за два рабочих дня до дня окончания срока приема заявок, не рассматриваются, разъяснения по таким запросам не предоставляются.

9. Участник отбора должен соответствовать следующему критерию:

осуществление деятельности в качестве сельскохозяйственного товаропроизводителя на территории Тульской области.

10. Участник отбора на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не является получателем средств из бюджета Тульской области на основании иных нормативных правовых актов Тульской области на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка.

11. Для участия в отборе заявители представляют в Министерство на бумажном носителе заявку о предоставлении субсидии, содержащую подтверждение соответствия заявителя критерию и требованиям, установленным пунктами 9, 10 настоящего Порядка, расчет размера субсидии, а также согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.

Форма заявки утверждается приказом Министерства.

12. Одновременно с заявкой участники отбора представляют в Министерство акт списания убытков.

Документ представляется в виде копии, заверенной заявителем.

13. Заявители вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

Если заявитель не представил по собственной инициативе документ, указанный в настоящем пункте, то Министерство запрашивает его от Федеральной налоговой службы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

14. Заявитель вправе подать одну заявку на участие в отборе.

15. Индивидуальные предприниматели вправе подать заявку и документы, предусмотренные настоящим Порядком, лично или через представителей, действующих в силу полномочий, основанных на доверенности или законе.

От имени юридических лиц заявки и предусмотренные настоящим Порядком документы вправе подавать их представители, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, либо представители в силу полномочий, основанных на доверенности или законе.

За достоверность представленных в Министерство информации и документов заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Министерство осуществляет регистрацию представленных в соответствии с настоящим Порядком заявок и документов в день их поступления в порядке поступления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

17. Участник отбора не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, вправе отозвать заявку путем направления в Министерство заявления об отзыве заявки. Заявления об отзыве заявок подаются на бумажных носителях путем их представления непосредственно в Министерство, на почтовый адрес Министерства, а также в форме электронных документов, представляемых на адрес электронной почты Министерства, на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Министерство осуществляет регистрацию заявлений об отзыве заявок в день их поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.

Министерство рассматривает заявления об отзыве заявок и возвращает отозванные заявки в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявлений об отзыве заявок способом, позволяющим подтвердить факт и дату их получения заявителем.

Заявления об отзыве заявок, поступившие позднее указанного в настоящем пункте срока, не рассматриваются, заявки не возвращаются.

Внесение изменений в заявку осуществляется путем ее отзыва и подачи новой заявки.

18. Представленные заявки рассматриваются Министерством в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

Министерство осуществляет проверку соответствия участников отбора критерию и требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 настоящего Порядка.

19. На стадии рассмотрения заявки отклоняются по следующим основаниям:

1) несоответствие участника отбора категории получателя субсидии, установленной пунктом 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие участника отбора критерию и требованиям, установленным пунктами 9, 10 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора, а также пунктами 11, 14, 15 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

20. Министерство в течение трех рабочих дней, следующих за днем рассмотрения заявок, размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

наименования получателей субсидий, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой субсидии.

21. В течение трех рабочих дней со дня определения победителей отбора Министерство рассматривает указанные в пункте 12 настоящего Порядка документы, представленные заявителями, признанными победителями отбора, и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

22. Основаниями для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидий информации.

23. Соглашение с получателем субсидий заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение предусматривает:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям - в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении.

Получатель субсидий, не заключивший с Министерством Соглашение в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, признается уклонившимся от заключения Соглашения.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 17 мая 2023 г. - Постановление Правительства Тульской области от 17 мая 2023 г. N 266

См. предыдущую редакцию

24. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

где:

W - размер субсидии, рублей;

Vкомп - объем денежных средств, выделенный из федерального бюджета бюджету Тульской области, на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям, объекты растениеводства которых согласно акту от 27.12.2022 N 006/1 Министерства сельского хозяйства Российской Федерации прошли экспертизу оценки ущерба и включены в реестр объектов растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Тульской области, пострадавших от чрезвычайной ситуации "Переувлажнение почвы" в осенний период 2022 года, части ущерба, причиненного в 2022 году в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории Тульской области, согласно соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Тульской области, заключаемому между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, рублей;

Vобщущ - общий объем ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей, объекты растениеводства которых согласно акту от 27.12.2022 N 006/1 Министерства сельского хозяйства Российской Федерации прошли экспертизу оценки ущерба и включены в реестр объектов растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Тульской области, пострадавших от чрезвычайной ситуации "Переувлажнение почвы" в осенний период 2022 года, рублей;

Vi - объем ущерба i-ого сельскохозяйственного товаропроизводителя Тульской области, объекты растениеводства которого согласно акту от 27.12.2022 N 006/1 Министерства сельского хозяйства Российской Федерации прошли экспертизу оценки ущерба и включены в реестр объектов растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Тульской области, пострадавших от чрезвычайной ситуации "Переувлажнение почвы" в осенний период 2022 года, рублей.

25. Министерство не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка решения о предоставлении субсидии, осуществляет перечисление субсидии.

Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные получателем субсидий в заявлении о предоставлении субсидии.

26. Проверка соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. Министерство в течение 10 календарных дней со дня установления факта нарушения получателем субсидий условий и порядка предоставления субсидии направляет получателю субсидий письменное требование о возврате субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату получателем субсидии в доход бюджета Тульской области.

Получатель субсидий обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

Если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.