Приложение N 1. Положение о комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате и защите трудовых прав граждан предпенсионного возраста и по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины

Приложение N 1
к постановлению местной администрации
городского округа Баксан
от 28 апреля 2023 г. N 460

Положение
о комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате и защите трудовых прав граждан предпенсионного возраста и по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины

1. Комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате и защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста и по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины (далее - Комиссия) является коллегиальным постоянно действующим органом, образованным при местной администрации г.о. Баксан для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти по КБР. правоохранительных органов, внебюджетных фондов, объединений работодателей, профсоюзных и иных организаций, осуществляющих деятельность в г.о. Баксан, в целях обеспечения исполнения работодателями трудового законодательства в части легализации трудовых отношений, своевременной выплаты заработной платы, а также обеспечения соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста, и реализации мер, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

- организация взаимодействия органов и организаций, указанных в пункте 1 настоящего Положения по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате и защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста и по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины в организациях, осуществляющих деятельность в г.о. Баксан, принятию эффективных мер по устранению негативных явлений, связанных с нарушением трудовых прав граждан;

- оказание содействия проведению уполномоченными государственными органами проверок соблюдения норм трудового законодательства, обеспечивающих своевременность оплаты труда, легализацию трудовых отношений и защиту прав работников предпенсионного возраста;

- обеспечение подготовки планов поэтапного сокращения и последующего погашения задолженности по заработной плате в отдельных организациях и в г.о. Баксан;

- рассмотрение иных вопросов по легализации трудовых отношений, погашению задолженности по заработной плате, соблюдению предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста.

По вопросу мобилизации доходов:

- проводить анализ эффективности работы администраторов по сбору администрируемых платежей.

- анализировать состояние налоговой базы городского округа Баксан, динамику ее изменений, причин, влияющих на ее изменения.

- рассматривать сложившийся уровень собираемости налогов и сборов в бюджет городского округа, его изменение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

- рассматривать состояние недоимки по платежам в бюджетную систему, причины, влияющие на ее образование, и вырабатывать меры по ее снижению,

- рассматривает вопросы правового регулирования расчетов и платежей, направленных на пополнение доходной части бюджета городского округа, повышения ответственности организаций за несоблюдение установленных сроков уплаты платежей.

- контролировать реализацию предложений и рекомендации комиссии.

4. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач:

- вносит предложения о проведении социологических исследований с целью выявления тенденций и масштабов неформального сектора экономики, и о положении граждан предпенсионного возраста на рынке труда:

осуществляет обобщение и проводит анализ:

- изменений структуры затрат хозяйствующих субъектов, уровня оплаты труда, задолженности по заработной плате у работодателей, осуществляющих деятельность в г.о. Баксан. ситуации с высвобождением (увольнением) лиц предпенсионного возраста;

- готовит по результатам проведенного анализа рекомендации по увеличению размера заработной платы работников в соответствующих отраслях;

- предложения о мерах, направленных на обеспечение своевременной выплаты заработной платы в размере, не ниже установленной в Кабардино-Балкарской Республике величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, и уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также о мерах по увеличению реальных доходов населения, в том числе лиц, достигших пенсионного возраста.

5. Комиссия имеет право:

- запрашивать в установленном порядке необходимые для осуществления деятельности Комиссии документы у исполнительных органов государственной власти КБР, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций;

- приглашать на свои заседания руководителей и иных должностных лиц муниципальных органов и организаций, а также руководителей хозяйствующих субъектов г.о. Баксан, также приглашать тех руководителей, имеющих недоимку в бюджетную систему;

- заслушивать отчеты и информацию руководителей организаций по вопросам легализации трудовых отношений и ситуации с занятостью лиц предпенсионного возраста;

- направлять органам местного самоуправления г.о. Баксан информацию для принятия решений в соответствии с законодательством в целях устранения нарушений законодательства, выявленных Комиссией;

- в установленном порядке привлекать для оказания содействия в работе Комиссии правоохранительные органы, а также иные органы, осуществляющие государственный надзор (контроль) и общественный контроль, на основании заключаемых между Комиссией и указанными органами соглашений, давать рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- при необходимости привлекать в установленном порядке специалистов в области соблюдения трудовых прав для участия в подготовке решений и других документов и материалов Комиссии:

- создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии.

6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены Комиссии.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым председателем Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

9. Каждый член Комиссии имеет один голос.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

Протокол заседания подписывает лицо, председательствующее на соответствующем заседании Комиссии.

10. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

11. Принятые Комиссией решения доводятся до заинтересованных в виде копии протокола либо выписок из него.

12. Председатель Комиссии:

руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

распределяет обязанности между членами Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии;

принимает решения, обеспечивающие деятельность Комиссии;

регулярно информирует о проделанной Комиссией работе Главу местной администрации г.о. Баксан.

13. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии, а при его отсутствии - другой член Комиссии, назначенный решением председателя Комиссии.

14. Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний и готовит информацию о ходе выполнения принятых Комиссией решений.