Приложение N 3. Положение о юридическом отделе Департамента централизованных закупок аппарата администрации города Южно-Сахалинска

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением администрации
города Южно-Сахалинска
от 3 мая 2023 г. N 360-р

Положение
о юридическом отделе Департамента централизованных закупок аппарата администрации города Южно-Сахалинска

1. Общие положения

1.1. Юридический отдел Департамента (далее по настоящему Положению - Отдел) является структурной единицей Департамента и образован для правового сопровождения деятельности Департамента при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков.

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, Уставом городского округа Город Южно-Сахалинск, нормативными правовыми актами Городской Думы города Южно-Сахалинска, постановлениями и распоряжениями администрации городаЮжно-Сахалинска, Положением об организации проектного управления в администрации города, Порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков городского округа Город ЮжноСахалинск при осуществлении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заказчиками.

1.4. Отдел создается распоряжением администрации города. Отдел содержится за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", выделяемых на эти цели. Штатная численность Отдела утверждается распоряжением администрации города. Отдел не имеет печатей и штампов.

1.5. Отдел возглавляет начальник Отдела, который подчиняется непосредственно директору Департамента. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от неё в установленном действующим законодательством порядке распоряжением администрации города по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим вице-мэром, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе. В период временного отсутствия начальника Отдела (отпуск, болезнь, служебная командировка и прочее) его обязанности по распоряжению администрации города и по согласованию с директором Департамента исполняет ведущий советник Отдела Департамента, соответствующий квалификационным требованиям. Сотрудники Отдела назначаются и освобождаются от занимаемой должности распоряжением администрации города по представлению начальника Отдела, согласованному с директором Департамента и курирующим вице-мэром, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

1.6. Отдел находится по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 23, телефон 300664 добавочный 4.

2. Задачи Отдела

2.1. Правовое сопровождение деятельности Департамента при реализации законодательства о закупках при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков.

2.2. Представление и защита интересов администрации города в контрольных (надзорных) и судебных органах по вопросам, касающимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд.

3. Функции Отдела

В целях выполнения возложенных задач и соблюдения требований действующего законодательства о закупках Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает обязательный для применения порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при осуществлении функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд.

3.2. Разрабатывает типовые формы требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и инструкции по ее заполнению по конкурентным способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя): открытый конкурс в электронной форме, открытый аукцион в электронной форме, запрос котировок в электронной форме.

3.3. Проверяет на соответствие действующему законодательству о закупках извещения об осуществлении закупок, подготовленные специалистами организационного отдела Департамента, а также приложенные к нему документы.

3.4. Подготавливает заключения и рекомендации на представленные заказчиками документы при осуществлении закупки в случае их несоответствия требованиям действующего законодательства о закупках.

3.5.Информирует сотрудников Департамента об изменениях действующего законодательства о закупках, а также практике его применения.

3.6. Разрабатывает проекты постановлений, распоряжений администрации города и других правовых актов в сфере закупок для муниципальных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Отдела и Департамента.

3.7. Осуществляет систематический анализ действующего законодательства о закупках и практики его применения.

3.8. Представляет и защищает интересы администрации города в судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), в иных государственных органах, организациях по вопросам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг путем проведения конкурентных способов закупок.

3.9. Обеспечивает участие Департамента в заседаниях Федеральной антимонопольной службы, ее территориальных управлениях по рассмотрению жалоб и проведению внеплановых проверок по проводимым Департаментом закупкам с использованием средств видеоконференцсвязи.

3.10. Организует участие Департамента в заседаниях арбитражных судов Российской Федерации путем использования системы веб-конференции.

3.11. Ведет реестр судебных дел, реестр дел, рассматриваемых Федеральной антимонопольной службой, ее территориальными органами, участником которых является Департамент, а также графики заседаний.

3.12. Осуществляет систематизацию, учет и анализ дел, рассмотренных судебными и контрольными (надзорными) органами в сфере закупок товаров, работ, услуг.

3.13. Обеспечивает исполнение предписаний контрольных (надзорных) органов, судебных актов в части компетенции Департамента.

3.14. Предоставляет информацию о проведенных закупках по запросам контрольных, надзорных и правоохранительных органов, общественных объединений и объединений юридических лиц, осуществляющих общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в пределах компетенции Отдела и Департамента.

3.15. Проверяет сведения и документы, представленные участниками закупки о своем соответствии установленным в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки дополнительным требованиям, в том числе путем направления запросов в государственные органы Российской Федерации, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также организации и учреждения любых организационно-правовых форм.

3.16. Осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

4. Права Отдела

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от заказчиков материалы, письменные объяснения, предложения и заключения, необходимые в процессе правовой деятельности Отдела.

4.2. Проводить организационные совещания, встречи с заказчиками по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.3. Привлекать экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

4.4. Запрашивать от органов федерального казначейства, органов государственной статистики, налоговых и других государственных органов, организаций независимо от их организационно-правовых форм необходимую информацию для осуществления возложенных на Отдел функций.

4.5. Вносить предложения по совершенствованию системы закупок.

4.6. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5. Ответственность Отдела

5.1. Начальник Отдела в пределах своих полномочий несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел задач и функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.

5.2. Специалисты Отдела в пределах своих полномочий несут ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей; несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка; необеспечение или ненадлежащее обеспечение сохранности сведений, относящихся к конфиденциальной информации.

6. Реорганизация и ликвидация

6.1. Реорганизация или ликвидация Отдела производится в установленном порядке распоряжением администрации города, в соответствии с действующим законодательством.

6.2. При реорганизации и ликвидации Отдела работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и действующим законодательством о муниципальной службе.