Приложение N 1. Порядок отбора и направления детей, относящихся к категории "Талантливые и одаренные" в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя

Приложение N 1
к приказу
Департамента образования
и науки города Севастополя
от 28.04 2023 г. N 595-П

Порядок отбора и направления детей, относящихся к категории "Талантливые и одаренные" в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Порядок разработан с целью поддержки и поощрения детей, проживающих в городе Севастополя, имеющих достижения в области образования и науки, спорта, культуры и искусства, а также проявивших себя в социально-полезной деятельности, в виде предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления.

1.2. Путевки в организации отдыха детей и их оздоровления считаются как поощрение детей - победителей (гран-при, 1 место) и призеров (2 и 3 место) международных, всероссийских, межрегиональных, региональных, городских, муниципальных, районных, школьных олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований, спартакиад, смотров и иных мероприятий в сферах образования и науки, культуры и искусства, спорта, отличников учебы, лидеров детских общественных организаций, отличившихся в социально полезной деятельности, волонтеров, заслуживших награды в социальной сфере.

1.3. Количество путевок определяется на каждую общеобразовательную организацию города Севастополя пропорционально общей численности обучающихся в общеобразовательной организации, сектору отдыха и оздоровления для детей, обучающихся в иных образовательных организациях города Севастополя, в рамках квоты для категории "Талантливые и одаренные", утвержденной приказом Департамента образования и науки города Севастополя (далее - Департамент).

1.4. Подбор и направление обучающихся в организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется на основе конкурсного отбора.

1.5. Настоящий Порядок определяет деятельность комиссий по отбору талантливых и одаренных детей для направления в организации отдыха детей и их оздоровления за счет бюджетных средств, созданных (утвержденных) при Департаменте и общеобразовательных организациях.

1.6. Путевки предоставляются обучающимся, набравшим наибольшее количество баллов, в соответствии с утвержденной квотой Департамента и общеобразовательных организаций.

1.7. Мера государственной поддержки на одного ребенка предоставляется за счет средств бюджета города Севастополя один раз в два года или в федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения по региональной квоте один раз в текущем году.

2. Критерии отбора обучающихся для направления в организации отдыха детей и их оздоровления

2.1. В соответствии со статьей 7 Закона города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление" (далее - Закон N 114-ЗС) путевки в организации отдыха детей и их оздоровления предоставляются детям в возрасте от 7 до 16 лет (включительно).

2.2. В соответствии с пунктом 12 статьи 8 Закона N 114-ЗС мера государственной поддержки в виде предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления предоставляется детям категории "Талантливые и одаренные", имеющим достижения в области образования и науки, спорта, культуры и искусства, а также проявившим себя в социально-полезной деятельности, путем конкурсного отбора в соответствии с критериями согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.3 Уровень мероприятий "международный", "Всероссийский (общероссийский)", "Городской (региональный)", "Окружной (муниципальный)", "Школьный" подтверждается приказами:

- профильных Министерств Российской Федерации и ведомств;

- исполнительных органов города Севастополя;

- органов местного самоуправления;

- учреждений дополнительного образования;

- образовательных организаций.

Достижения подтверждаются:

- дипломами;

- грамотами;

- удостоверениями;

- сертификатами;

- благодарственными письмами и др.

2.4. Рейтинг достижений обучающегося определяется в соответствии с критериями оценки, установленными в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.5. Для составления рейтинга принимаются индивидуальные или командные достижения обучающихся.

При наличии командного достижения к документам (скан - копиям документов), подтверждающим достижение, прилагается список детского творческого коллектива, спортивной команды и т.п., заверенный руководителем коллектива.

2.6. Для составления рейтинга принимаются достижения обучающихся за последние 2 учебных года (не более 10 достижений).

2.7. Не учитываются при рассмотрении:

- достижения за подписью классного руководителя;

- документы, подтверждающие обучение различного вида (семинары, курсы, повышения квалификации, мастер-классы и пр.);

- достижения, описание которых не соответствует приложенным документам, либо не имеющие указания на уровень мероприятия, либо на лицо, получившее достижение;

- коллективные достижения без подтверждающего документа (справка, заверенная руководителем организации, об участии ребенка в составе указанного коллектива);

- достижения о прохождении различных языковых уровней, курсов, а также сертификаты (грамоты и т.п.) на иностранных языках без русского перевода;

- достижения, в которых не указана дата проведения мероприятия, либо полученные ранее чем за два учебных года до подачи заявления, отсутствует подпись и печать;

- достижения, прочтение которых невозможно вследствие недостаточного качества документы;

- достижения, которые ранее были прикреплены к заявлению, получившему путевку;

- повторяющиеся достижения (дублирование);

- достижения, выданные другому лицу;

- скриншоты, фотографии кубков, медалей и прочей наградной атрибутики;

- достижения, полученные на сменах в детских оздоровительных лагерях, в том числе в федеральных центрах;

- награды без указания призового места, кроме прочих относящихся к социально - полезной деятельности;

- достижения за успешное окончание музыкальной (художественной, спортивной) и других школ дополнительного образования;

благодарности родителям (законным представителям), классным руководителям;

- грамоты за отличную учебу (рассматриваются только похвальные листы либо аттестаты за отличную учебу, заверенные подписью классного руководителя и печатью образовательной организации).

2.8. Индивидуальный рейтинг достижений кандидатов на предоставление путевки подсчитывается путем суммирования количества баллов, присвоенных за достижение соответствующего уровня.

В случае одинакового итогового балла преимущество имеет кандидат ранее подавший заявление.

3. Порядок приема и рассмотрения заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха детей и их оздоровления

3.1. Полномочия по отбору детей, приему документов и распределению путевок в организации отдыха и оздоровления для детей категории "Талантливые и одаренные" осуществляются сектором отдыха и оздоровления Департамента и ответственными лицами общеобразовательных организаций города Севастополя.

3.2. Состав комиссии по отбору и направлению детей категории "Талантливые и одаренные" для направления в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя (далее - Комиссия) утверждается приложением N 2 к настоящему приказу Департамента и приказами общеобразовательных организаций.

3.3. Срок рассмотрения заявлений 6 рабочих дней.

3.4. Решение Комиссии подтверждается протоколом.

3.5. Ответственные лица общеобразовательных организаций:

- проводят информационно-разъяснительную работу о порядке подачи заявлений и оформлении документов на получение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления;

- в установленные сроки проводят прием заявлений и прилагаемых документов, осуществляют регистрацию и проверку заявлений и документов от родителей (законных представителей) детей, обучающихся в общеобразовательных организациях города Севастополя;

- осуществляют регистрацию заявлений родителей (законных представителей) в журнале учета согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- осуществляют межведомственное взаимодействие (при необходимости);

- осуществляют ведение реестра обучающихся, претендующих на получение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (далее - Реестр) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, в соответствии с рейтинговыми оценками достижений;

- ежемесячно (с мая по сентябрь) в последний рабочий день месяца на электронный адрес otdyh.don@sev.gov.ru в сектор отдыха и оздоровления Департамента предоставляется отчет о количестве поступивших от родителей (законных представителей) заявлений на получение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления по установленной форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- предоставляют протокол заседания Комиссии (по каждой смене) и списки детей, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления, по установленной форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в сектор отдыха и оздоровления Департамента за 20 дней до начала смены (в печатном виде за подписью руководителя общеобразовательной организации и электронном виде в формате Excel);

- обеспечивают организационное сопровождение детей категории "Талантливые и одаренные" при направлении в организации отдыха детей и их оздоровления;

- осуществляют прием заявлений, поступивших лично в общеобразовательные организации, ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", а также через портал Государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ (РПГУ);

- обеспечивают отработку заявлений и документов, поступивших на портал государственных сервисов (далее - ПГС);

- не позднее седьмого рабочего дня после поступления заявлений направляют уведомления заявителям о предоставлении (приложение N 6 к настоящему Порядку) либо об отказе в предоставлении (приложение N 7) путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления;

- до 20 августа текущего года (по возможности после каждой смены) в установленном порядке размещают в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведения о получателях мер государственной поддержки в виде предоставления путевок детям по категориям (в загородные организации отдыха детей и их оздоровления, установленные в пунктах 12 - 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС; в лагеря с дневным пребыванием детей, установленных в пунктах 1-13 статьи 8 Закона N 114-ЗС);

- до 24.04 текущего года назначают ответственных лиц за организацию отдыха детей и их оздоровления;

- до 24.04 текущего года направляют на электронную почту otdyh.don@sev.gov.ru ФИО, контактный номер телефона, подключенный к каналу "Telegram", ответственных лиц за организацию отдыха детей и их оздоровления.

3.6. Специалисты сектора отдыха и оздоровления Департамента:

- проводят разъяснительную работу с ответственными лицами общеобразовательных организаций по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

- координируют работу общеобразовательных организаций по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления, а также подготовки документов для предоставления путевок обучающимся на отдых и оздоровление;

- осуществляют прием заявлений и документов от родителей (законных представителей) обучающихся в иных образовательных учреждениях города Севастополя;

- осуществляют регистрацию заявлений родителей (законных представителей) в журнале учета согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- осуществляют ведение Реестра по поданным заявлениям родителей (законных представителей) в Департамент в соответствии с рейтинговыми оценками;

- проводят комиссию Департамента по отбору и направлению детей категории "Талантливые и одаренные" в организации отдыха детей и их оздоровления, обучающихся в иных образовательных учреждениях города Севастополя;

- формируют общий список детей, установленных статьей 8 Закона N 114-ЗС, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления;

- обеспечивают организационное сопровождение детей, установленных статьей 8 Закона N 114-ЗС при направлении в организации отдыха детей и их оздоровления;

- формируют и ведут единый реестр детей, установленных статьей 8 Закона N 114-ЗС, получивших меру государственной поддержки в виде предоставления путевок за счет средств бюджета города Севастополя в текущем году;

- до 20.08 в установленном порядке размещают в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведения о получателях мер государственной поддержки в виде предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детям, обратившихся в Департамент.

3.7. Максимальный срок рассмотрения заявлений - не более 6 (шести) рабочих дней со дня регистрации заявления.

Под каникулярным временем следует понимать период, который освобождает от учебы в течение календарного года, то есть осенние, зимние, весенние и летние каникулы учащихся образовательных организаций согласно утвержденному учебному графику.

Прием заявлений на путевку осуществляется ежегодно с 02.05 текущего года и длится пять рабочих дней:

- на первую смену с 02.05 по 10.05.;

- на вторую смену с 12.05 по 18.05.;

- на третью смену с 22.05 по 26.05.;

- на четвертую смену с 30.05 по 05.06.

Заявления, поданные в иные сроки, рассматриваются в случаях:

- если в установленный период квота на путевки не была заполнена в полном объеме;

- если заявитель (законный представитель) ребенка, включенного в список детей, направляемых в организации отдыха и их оздоровления, отказался от предоставленной путевки в период после окончания приема заявлений.

Сроки начала приема заявлений могут быть перенесены в случаях:

- если межведомственной комиссией по организации отдыха детей и их оздоровления в городе Севастополе не принято решение о распределении квот на путевки между Департаментом и Департаментом труда, в связи с чем Департаментом не подготовлен соответствующий приказ;

- если официальная дата начала приема заявлений в текущем году приходится на выходной день (срок переносится на ближайший следующий рабочий день текущего года);

- если продлены конкурсные процедуры по приобретению путевок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- действия обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие, военные действия, эпидемия).

Информация обо всех изменениях в сроках приема заявлений должна быть незамедлительно размещена на сайтах Департамента, образовательных учреждений, в средствах массовой информации.

3.8 Родителем (законным представителем) подается заявление согласно Приложению N 8 к настоящему Порядку через:

- ЕПГУ (РПГУ) в электронном виде;

- Департамент, образовательные организации и ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".

В случае подачи заявления через ЕПГУ (РПГУ) документы, подтверждающие категорию, в течение двух рабочих дней предоставляются заявителем в Департамент или образовательные организации.".

3.9. Перечень документов, необходимых для получения путевки:

- копия документа, удостоверяющий личность заявителя (законного представителя): паспорт гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (оригинал предоставляется только для просмотра и снятия копии в начале оказания услуги - при обращении лично или его копия, заверенная подписью заявителя - при направлении заявления посредством почтовой связи или по электронной почте), при подаче заявления посредством использования ЕПГУ - документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;

- копия документа, подтверждающий полномочия законного представителя;

- копии дипломов, грамот или других документов, подтверждающих достижения ребенка, полученные за последние 2 учебных года (не более 10 шт.);

- копию документа, подтверждающего факт проживания ребенка в городе Севастополе (справка с места жительства или документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания ребенка, или иной документ, выданный компетентным органом, содержащий сведения о проживании в городе Севастополе).

Документом, подтверждающим факт проживания ребенка в городе Севастополе, также может являться справка из образовательного учреждения об обучении ребенка в данном учреждении, которую заявитель может представить по собственной инициативе.

Документы представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.10. Документы, находящиеся в распоряжении Департамента и в образовательных организациях, которые являются необязательными для предоставления заявителем:

- справка об обучении ребенка в образовательной организации города Севастополя.

3.11. Перечень документов, необходимых для предоставления путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:

N	Документы (сведения)	Орган-поставщик
1	Сведения о рождении ребенка	Федеральная налоговая служба (далее - ФНС)
2	Сведения о заключении (расторжении) брака	ФНС
3	Сведения об установлении отцовства	ФНС
4	Сведения о регистрационном учете по месту жительства или месту пребывания	Министерство внутренних дел Российской Федерации
5	Сведения об изменении фамилии, имени или отчества для лиц, изменивших фамилию, имя или отчество	ФНС
6	Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)	Пенсионный фонд Российской Федерации

В случае, если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 3.11 Департамент или общеобразовательные организации запрашивают их путем направления межведомственных запросов в соответствующие государственные органы и подведомственные государственным органам учреждения в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации заявления.

Заявитель вправе по собственной инициативе приложить к заявлению копии документов, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка, которые должны быть заверены в установленном порядке. При наличии оригиналов документов их копии снимаются при предоставлении ответственным лицам за прием и регистрацию документов.

Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении путевки.

3.12 В случае подачи заявления и документов для предоставления путевки через ЕПГУ (РПГУ) заявитель (законный представитель) обязан в течение 2 рабочих дней представить оригиналы документов, в том числе и достижений для заверения в установленном порядке в Департамент или общеобразовательные организации.

3.13 При обучении ребенка в форме семейного образования, родитель (законный представитель) предоставляет заявление и прилагаемый пакет документов в общеобразовательную организацию города Севастополя, за которой закреплен ребенок для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации, через ЕПГУ (РПГУ) или ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".

3.14. При обучении ребенка в иной образовательной организации города Севастополя родитель (законный представитель) предоставляет документы согласно п.п. 3.9-3.11 в Департамент по адресу: ул. Щербака, 12, каб. 28, или через ЕПГУ (РПГУ), или ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".

3.15. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении путевки на отдых и оздоровление ребенка принимается в течение 6 рабочих дней.

3.16. О принятом решении родитель (законный представитель) получает письменное уведомление любым указанным в заявлении способом.

3.17. В случае отказа родителя (законного представителя) от получения путевки родители пишут письменный отказ по установленной форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку и направляют его в течение 2 рабочих дней в Департамент или общеобразовательную организацию. Далее путевка предоставляется ребенку с наибольшим рейтингом из реестра кандидатов на получение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления.

3.18. Заявления о предоставлении путевок и прилагаемые к ним документы, а также журналы учета заявлений на получение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления хранятся в Департаменте и общеобразовательных организациях в течение двух лет, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных.".

4. Перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении путевки

4.1. Основания для отказа в приеме документов:

1) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся

в документах для предоставления путевки;

3) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за путевкой (документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением путевки указанным лицом).

4) некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ (недостоверное, неполное либо неправильное заполнение);

5) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления путевки;

6) несоответствие достижений пунктам 2.3 - 2.8.

Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя за получением результата предоставления государственной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа при условии подачи в установленные сроки (форма уведомления об отказе в приеме документов приведена в приложении N 7 к настоящему Порядку).

4.2. Основания для отказа в предоставлении путевки:

1) заявление подано лицом, не имеющим полномочий на подачу заявления, либо с нарушением действующего Порядка;

2) отсутствие путевок в выбранный заявителем месяц, и/или смену, и/или организацию отдыха и оздоровления детей;

3) ребенок, относящийся к категории "Талантливые и одаренные дети", оздоравливался в предыдущем году за счет средств бюджета города Севастополя или в текущем году по региональной квоте в федеральных государственных бюджетных образовательных учреждениях;

4) нарушение сроков подачи заявления, установленных в пункте 3.7 настоящего Порядка;

5) заявление о предоставлении государственной услуги подано заявителем, ребенок которого относится к категориям, указанным в п. 1-11 статьи 8 Закона Севастополя N 114-ЗС в Департамент или общеобразовательные организации, в полномочиях которых не входит предоставление услуги для указанных категорий;

6) ребенок не относится к категории "Талантливые и одаренные дети;

7) не прохождение по рейтингу достижений обучающихся в соответствии с критериями отбора и направления детей категории "Талантливые и одаренные дети" в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя (Приложение N 1 к настоящему Порядку);

8) непредоставление заявителем в течение двух рабочих дней наградных документов (в случае подачи заявления через ЕПГУ (РПГУ).

Основанием для отказа в предоставлении подуслуги "Исправление опечаток и (или) ошибок в документе, являющимся результатом предоставления государственной услуги" является отсутствием факта допущения технической ошибки при подготовке и выдаче документа, являющегося результатом государственной услуги.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления путевки, в Департамент или общеобразовательную организацию не является основанием для отказа в предоставлении заявителю путевки для ребенка в организацию отдыха и оздоровления.

Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за получением результата предоставления путевки после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

Предоставление государственной услуги также прекращается по заявлению составленной по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

Форма отказа в предоставлении государственной услуги, представлена в приложении N 9 настоящего Порядка.

5. Документы и требования для заезда ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления

5.1. Перечень основных документов для предоставления родителями (законными представителями) при заезде ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления:

копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;

копия страхового полиса обязательного медицинского страхования ребенка;

медицинская справка по форме 079/у (для получения справки необходимо сдать анализ на энтеробиоз в поликлинике по месту прикрепления) с заключением врача о состоянии здоровья ребенка и сведениями об отсутствии медицинских противопоказаний к направлению ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления, выданная медицинской организацией;

справка о благополучном санитарно-эпидемиологическом окружении ребенка по месту жительства и обучения, выданная не ранее чем за три дня до отъезда в организацию отдыха детей и их оздоровления;

справка о профилактических прививках ребенка;

копия паспорта родителя (законного представителя) ребенка или документ, удостоверяющий полномочия законного представителя;

договор с организацией отдыха и оздоровления на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей;

5.2. В организации отдыха детей и их оздоровления дети не принимаются в следующих случаях:

- при заезде у которых отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Порядка;

- имеющих медицинские противопоказания для пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления;

- при любых формах педикулеза.

5.3. Доставку и сопровождение групп детей, относящихся к отдельной категории, указанной в пункте 12 статьи 8 Закона N 114-ЗС, к месту отдыха детей и их оздоровления и обратно обеспечивает поставщик услуг по договору фрахтования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами".