Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 сентября 2015 г. N Ф08-5714/15 по делу N А32-37374/2013

г. Краснодар

08 сентября 2015 г.

Дело N А32-37374/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И,, при участии в судебном заседании от истца - индивидуального предпринимателя Комаровой Светланы Валериевны (ИНН 366217910732, ОГРНИП 304366220400126) - Берга О.В. (доверенность от 02.07.2015), от ответчика - министерства финансов Краснодарского края - Сареева А.В. (доверенность от 12.01.2015), в отсутствие представителей ответчиков: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, администрации Краснодарского края, финансового управления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Комаровой Светланы Валериевны на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2014 по делу N А32-37374/2013 (судья Данько М.М.), установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Комарова С.В. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края суд с иском о взыскании с муниципального образования город-курорт Геленджик 167 680 рублей и 332 319 рублей -процентов за пользование чужими денежными средствами; с субъекта Российской Федерации - Краснодарский край 167 680 рублей и 332 319 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами (с указанием в судебном акте на необходимость начисления процентов по день фактического использования).

Заявленные требования мотивированы тем, что орган местного самоуправления не передал арендатору объект аренды (земельный участок). Взыскиваемые денежные средства являются платежами, произведенными истцом в счет аренды не полученного в фактическое владение земельного участка.

Решением от 26.12.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд исходил из того, что факт передачи арендного имущества имел место, о чем свидетельствует договор аренды, в момент подписания которого у сторон не имелось разногласий, заблуждений либо неопределенности в отношении объекта аренды. Условия договора сторонами исполнялись. Доказательства того, что предпринимателю чинились препятствия в пользовании арендованным имуществом, материалы дела не содержат. Суд разделил установленную законом обязанность арендатора по оплате полученного во владение муниципального имущества и ненадлежащее поведение органа местного самоуправления как юридического лица в осуществлении публичных полномочий по выдаче документации, необходимой для строительства объекта на спорном участке. В случае нарушения администрацией закона и прав истца не совершением действий по выдаче документов, необходимых для строительства объекта, арендатор вправе заявить требование о взыскании с администрации или муниципального образования убытков, то есть расходов, которые он понес или должен будет понести для восстановления своего нарушенного права, в том числе не полученных доходов. При этом убытки не могут касаться платежей в виде арендной платы, которая в любом случае должна вноситься арендатором за пользование имуществом, выбывшим из владения муниципального образования.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось в связи с отказом в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы и возвратом ее заявителю.

В кассационной жалобе предприниматель просит решение от 26.12.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, указывая, что 01.06.2009 земельный участок не мог быть передан в аренду, поскольку договор подписан 04.06.2009, то есть передачи не могло быть без надлежащего основания - наличия договора аренды, поскольку орган публичной власти не вправе передавать земельный участок без надлежащего оформления (при отсутствии договора, без составления акта о передаче). Границы земельного участка не были закреплены межевыми знаками до апреля 2013 года. Арендодатель не мог передать земельный участок в натуре 01.06.2009. Пунктом 2.7 договора аренды стороны согласовали условие, в соответствии с которым не использование земельного участка арендатором не может служить основанием для прекращения внесения арендной платы. Однако, этот пункт договора не содержит оговорки о том, что арендная плата не вносится арендатором в случае несовершения арендодателем определенных (конкретных, установленных сторонами договора) действий. Обязанность по оплате аренды действительно возникает у арендатора при передаче ему земельного участка арендодателем, но приостанавливается согласно пункту 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) в период невозможности пользования арендуемым имуществом.

В отзыве на кассационную жалобу администрация Краснодарского края просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, считая выводы суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи, представитель предпринимателя поддержал доводы кассационной жалобы, представитель министерства финансов Краснодарского края просил в удовлетворении жалобы отказать.

Иные лица явку процессуальных представителей в арбитражный суд округа не обеспечили, извещены согласно статьям 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Судебное разбирательство проведено на основании статьи 156 Кодекса.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как установлено по делу, 04.06.2009 администрация (арендодатель) и Берг О.В. (арендатор) на основании распоряжения главы администрации от 17.05.2007 N 145-р "Об утверждении границ и размеров земельного участка", выписки из протокола от 26.05.2009 N 02-3 заседания комиссии по земельным вопросам на территории города-курорта Геленджик по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, проводимых в форме аукционов, протокола от 01.06.2009 N 02-4 заседания комиссии по земельным вопросам на территории города-курорта Геленджик о рассмотрении заявления единственного участника о заключении договора аренды земельного участка, заключили договор аренды земельного участка муниципальной собственности несельскохозяйственного назначения, заключаемого по результатам торгов, N 4000001710 (т. 1, л. д. 8 - 11).

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор - принять на условиях договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:40:0202031:0002 площадью 998 кв. м, расположенный по ул. Геленджикской, б/н в с. Кабардинка г. Геленджика Краснодарского края, для размещения предприятия ландшафтного дизайна.

В силу пункта 2.3 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа, до 10-го числа первого месяца каждого квартала.

Арендодатель обязан передать арендатору участок свободным от прав третьих лиц на срок, установленный договором (пункт 3.1.1 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Согласно пунктам 7.1, 7.2 договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его государственной регистрации и действует в течение 49 лет.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 13.07.2009.

По договору уступки права требования от 19.02.2013 Берг О.В. передал предпринимателю права (требования) по взысканию неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, возникшего вследствие уплаты задатка за участие в торгах и арендных платежей за спорный земельный участок по договору аренды от 04.06.2009 N 4000001710 (т. 1, л. д. 26).

Ссылаясь на то, что орган местного самоуправления не передел арендатору земельный участок, а заявленные ко взысканию денежные средства являются платежами, произведенными истом в счет аренды не полученного в фактическое владение земельного участка, предприниматель обратился в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса кассационный суд проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. В свою очередь арендатор в силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

На основании пункта 1 статьи 328 Гражданского кодекса и общей характеристики гражданско-правовых обязательств договор аренды относится к двухсторонним, консенсуальным, возмездным и взаимным договорам. Это означает, что наличие обязанности у арендатора по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем своих обязательств по передаче имущества во владение и пользование арендатору.

Отличительной особенностью исполнения договора аренды недвижимого имущества является оформление передачи объекта аренды передаточным актом или иным документом, подписанным обеими сторонами (пункт 1 статьи 655 Гражданского кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 68 Кодекса обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Кодекса).

Согласно статье 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса).

Пункты 1 и 2 статьи 425 Гражданского кодекса определяют, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что указанный в пункте 1.1 договора участок фактически передан арендатору 01.06.2009 без каких-либо иных документов о его передаче.

Из содержания договора аренды от 04.06.2009 N 4000001710, подписанного сторонами без возражений и разногласий, следует, что стороны договорились о передаче в аренду земельного участка земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:40:0202031:0002 площадью 998 кв. м, расположенного по ул. Геленджикской, б/н в с. Кабардинка г. Геленджика Краснодарского края, следовательно, предмет, определенный сторонами в договоре, не вызвал у сторон сделки сомнений относительно его определенности и идентификации имущества, а также использования с июня 2009 года. Доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении объекта аренды сложились какие-либо разногласия, отсутствуют.

С учетом юридически обеспеченной возможности владения и пользования земельным участком, возникшей со дня подписания договора аренды, суды правомерно признали обязанность администрации по передаче земельного участка исполненной. Ответчик производил оплату пользования участком и спор по данному факту (пользования, размеру, конфигурации участка) отсутствовал.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Кодекса, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, характера возникших между сторонами правоотношений и результата оценки представленных доказательств, суд пришел к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что в силу статей 286, 287 Кодекса не входит в полномочия кассационной инстанции. Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом доводов и возражений сторон, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права. Нарушения, предусмотренные статьей 288 Кодекса, для отмены или изменения судебного акта, не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.11.2014 по делу N А32-37374/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Сидорова

Судьи

В.А. Анциферов А.И. Мещерин