Приложение. Положение о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Кикнурского муниципального округа

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Кикнурского муниципального округа
Кировской области
от 26.04.2023 N 246

Положение
о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Кикнурского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" (далее - приказ от 31.07.2020 N 578/365). В настоящем Положении определяются назначение, задачи, порядок задействования, поддержания в постоянной готовности и совершенствования муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Кикнурского муниципального округа (далее - МАСЦО).

1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

оповещение населения Кикнурского муниципального округа о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения Кикнурского муниципального округа сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите;

сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения Кикнурского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления и силами гражданской обороны (далее - ГО) и сил Кикнурского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Кикнурского муниципального округа), а также для применения населением Кикнурского округа средств и способов защиты.

1.3. Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан (далее - экстренная информация), а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по системе оповещения населения Кикнурского муниципального округа.

1.4. На территории Кикнурского муниципального округа действующая МАСЦО создана и функционирует на муниципальном уровне функционирования ТП РСЧС Кикнурского муниципального округа. МАСЦО включается в систему управления ГО и ТП РСЧС Кикнурского муниципального округа, обеспечивающей доведение до населения, органов управления, сил ГО и ТП РСЧС Кикнурского муниципального округа сигналов оповещения и (или) экстренной информации. МАСЦО является сегментом региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Кировской области (далее - РАСЦО) и взаимодействует с локальными и объектовыми системами оповещения, создаваемыми на локальном и объектовом уровнях функционирования ТП РСЧС Кикнурского муниципального округа на основе принципа взаимодействия и должна технически и программно сопрягаться с ними. Границами зон действия МАСЦО являются границы муниципального образования - МО Кикнурский муниципальный округ.

1.5. МАСЦО состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из:

- специальных программно-технических средств оповещения;

- громкоговорящих средств на подвижных объектах;

- мобильных и носимых средств оповещения;

- обеспечивающих функционирование МАСЦО каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Российской Федерации.

2. Назначение и основные задачи МАСЦО

2.1. МАСЦО предназначена для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения Кикнурского муниципального округа, органов управления, сил ТП РСЧС Кикнурского муниципального округа.

2.2. Основной задачей МАСЦО является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:

главы округа;

сил звена ТП РСЧС Кикнурского муниципального округа;

дежурных (дежурно-диспетчерских) служб предприятий Кикнурского муниципального округа.

3. Порядок задействования МАСЦО

3.1. Задействование по предназначению МАСЦО планируется и осуществляется в соответствии с настоящим Положением, Планом гражданской обороны и защиты населения Кикнурского муниципального округа и Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кикнурского муниципального округа.

3.2. Оперативный дежурный единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) Кикнурского муниципального округа, получив сигналы оповещения или экстренную информацию, немедленно доводит их до главы Кикнурского муниципального округа.

3.3. Решение на задействование МАСЦО принимается главой Кикнурского муниципального округа или лицом, исполняющим обязанности главы Кикнурского муниципального округа.

3.4. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера главой Кикнурского муниципального округа или лицом, исполняющим его обязанности, может приниматься следующее решение: об оповещении населения и задействовании сетей связи операторов связи для обеспечения передачи сигнала оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (далее - сигнал оповещения и (или) экстренная информация), а также об определении зоны (территории) оповещения населения.

3.5. Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться в автоматизированном и ручном режимах функционирования. В автоматизированном режиме функционирования включение (запуск) МАСЦО осуществляется оперативным дежурным ЕДДС Кикнурского муниципального округа, уполномоченным на включение (запуск) систем оповещения населения, с автоматизированных рабочих мест при поступлении установленных сигналов (команд) и распоряжений. В ручном режиме функционирования: оперативный дежурный ЕДДС Кикнурского муниципального округа оповещает дежурные (дежурно диспетчерские) службы организаций, а также направляет заявки операторам связи на передачу сигналов оповещения и экстренной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации; операторы связи на основании заявок осуществляют передачу заранее сформированных переданных им сигналов и информации оповещения; задействуются громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

3.6. Приоритетным (основным) режимом функционирования МАСЦО является автоматизированный режим.

3.7. Передача сигнала оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут с последующей передачей по сетям связи операторов связи сообщений длительностью не более 5 минут.

3.8. Для обеспечения своевременной передачи населению сигналов оповещения и экстренной информации комплексно могут использоваться: сети электрических, электронных сирен и мощных акустических систем; сети проводного радиовещания; сети уличной радиофикации; сети кабельного телерадиовещания; сети эфирного телерадиовещания; сети подвижной радиотелефонной связи; сети местной телефонной связи, в том числе таксофоны, предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи с функцией оповещения; сети связи операторов связи и ведомственные сети связи; сети систем персонального радиовызова; информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"; громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

4. Поддержание в готовности МАСЦО

4.1. Поддержание в состоянии постоянной готовности МАСЦО является составной частью комплекса мероприятий, проводимых администрацией Кикнурского муниципального округа, по подготовке и ведению ГО, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Постоянная готовность к использованию МАСЦО достигается своевременным и качественным эксплуатационно-техническим обслуживанием. Эксплуатационно-техническое обслуживание МАСЦО осуществляется в соответствии с Положением по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения". Организация эксплуатационно-технического обслуживания МАСЦО осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Эксплуатационно-техническое обслуживание МАСЦО осуществляется юридическими лицами (сторонними организациями), определяемыми в соответствии с законодательством РФ.

4.3. С целью контроля за поддержанием в готовности МАСЦО организуются и проводятся следующие виды проверок:

- технические проверки готовности к задействованию МАСЦО, без включения оконечных средств оповещения населения;

- комплексные проверки готовности МАСЦО, с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения.

4.4. Комплексные проверки готовности МАСЦО проводятся в соответствии с требованиями приказа от 31.07.2020 N 578/365, комиссией утвержденной постановлением администрации округа от 02.02.2022 N 65 "О создании комиссии по проведению комплексных проверок системы оповещения и информирования населения Кикнурского муниципального округа Кировской области".

4.5. По решению главы Кикнурского муниципального округа или лица, исполняющего обязанности главы Кикнурского муниципального округа, могут проводиться дополнительные комплексные проверки готовности МАСЦО.

4.6. Решение о совершенствовании МАСЦО принимается главой или администрацией Кикнурского муниципального округа.