Приложение. Порядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Савинского муниципального района Ивановской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Савинского муниципального района Ивановской области

Приложение
к постановлению
администрации Савинского
муниципального района
от 17.06.2021 N 388-1-п

Порядок
разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Савинского муниципального района Ивановской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Савинского муниципального района Ивановской области

I. Общие положения

1. Порядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Савинского муниципального района Ивановской области (далее - Стратегия) и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Савинского муниципального района Ивановской области (далее - План) определяет сроки и последовательность действий администрации Савинского муниципального района Ивановской области (далее-администрация), порядок взаимодействия между ее отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями, иными органами, учреждениями и организациями при разработке, корректировке, проведении мониторинга и контроля реализации Стратегии и Плана (далее - Порядок).

2. Нормативно-правовой основой разработки настоящего Порядка являются:

- Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Устав Савинского муниципального района Ивановской области.

II. Порядок разработки Стратегии и Плана

1. Порядок разработки Стратегии включает следующие этапы:

- принятие решения о разработке Стратегии;

- разработка проекта Стратегии;

- общественное обсуждение проекта Стратегии;

- утверждение Стратегии.

2. Решение о разработке Стратегии принимается администрацией путем издания соответствующего муниципального правового акта в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период.

3. В целях разработки Стратегии и Плана создается рабочая группа, состав и порядок работы которой утверждается муниципальным правовым актом администрации.

4. Координацию деятельности рабочей группы осуществляет комитет по экономике и предпринимательству администрации (далее-комитет).

5. Координация разработки проекта Стратегии осуществляется комитетом на основании рекомендаций рабочей группы при участии отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации, общественных организаций и иных заинтересованных юридических и физических лиц.

6. К разработке проекта Стратегии при необходимости, в том числе на возмездной основе, привлекаются общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

7. Структура и содержание Стратегии определяются исходя из поставленных целей и задач социально-экономического развития Савинского муниципального района.

8. Разработка проекта Стратегии осуществляется в году, предшествующем планируемому.

9. Проект Стратегии выносится на общественное обсуждение в установленном порядке.

10. Проект Стратегии дорабатывается комитетом с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.

11. Доработанный проект Стратегии вносится в Совет Савинского муниципального района и утверждается решением Совета Савинского муниципального района в установленном порядке.

12. Муниципальный правовой акт об утверждении Стратегии подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов Савинского муниципального района Ивановской области.

13. Стратегия является основой для разработки Плана.

14. Разработка Плана включает следующие этапы:

- принятие решения о разработке Плана;

- разработка проекта Плана;

- общественное обсуждение проекта Плана;

- утверждение Плана.

15. Решение о разработке Плана принимается администрацией путем издания соответствующего муниципального правового акта в целях определения комплекса мер, направленных на достижение целей и реализацию задач Стратегии.

16. Комитет готовит проект Плана на основании рекомендаций рабочей группы при участии отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий Плана, общественных организаций и иных заинтересованных юридических и физических лиц.

17. К разработке проекта Плана при необходимости, в том числе на возмездной основе, привлекаются общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

18. План разрабатывается на период реализации Стратегии.

19. План должен содержать обязательные разделы:

- наименование мероприятия;

- сроки реализации мероприятия;

- ответственный исполнитель.

Структура Плана может быть дополнена другими разделами.

20. Проект Плана выносится на общественное обсуждение в установленном порядке.

Проект Плана дорабатывается комитетом с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.

21. План утверждается муниципальным правовым актом администрации в течение 45 календарных дней со дня утверждения Стратегии.

Муниципальный правовой акт об утверждении Плана подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов Савинского муниципального района.

III. Порядок и сроки проведения мониторинга реализации Стратегии и Плана

1. Мониторинг реализации Стратегии и Плана осуществляется комитетом ежегодно с привлечением отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации ответственных за реализацию соответствующих мероприятий Плана.

2. Проведение мониторинга реализации Стратегии и Плана осуществляется в течение всего срока их реализации.

3. В результате проведения мониторинга реализации Стратегии и Плана осуществляется оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Савинского муниципального района, проводится сравнение промежуточных итогов реализации Стратегии с ожидаемыми конечными результатами: целями, индикаторами и целевыми показателями; обеспечивается актуальность Стратегии и Плана в течение всего срока их реализации.

4. Основными документами мониторинга Стратегии являются:

- ежегодный отчет Главы Савинского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации;

- ежегодный доклад Главы Савинского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области и их планируемых значениях на 3-летний период;

- ежегодный сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Савинского муниципального района.

5. Документом мониторинга Плана является ежегодный отчет о ходе реализации Плана.

6. Отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения администрации, ответственные за реализацию мероприятий Плана, ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом, представляют в печатном и электронном виде в комитет:

- о выполнении мероприятий Плана по итогам отчетного года по форме согласно таблице 1;

- о достижении целевых индикаторов по соответствующим направлениям Стратегии по форме согласно таблице 2;

- мотивированные предложения по корректировке и актуализации Стратегии и Плана (в случае необходимости).

Юридические и физические лица, общественные организации и иные заинтересованные лица вправе до 1 мая года, следующего за отчетным годом, направить в комитет мотивированные предложения по корректировке и актуализации Стратегии и Плана.

Таблица 1

Форма отчета
о выполнении мероприятий Плана по итогам отчетного года

N п/п	Наименование мероприятия	Информация о выполнении мероприятия	Причины невыполнения, проблемные вопросы
1
2
...

Таблица 2

Форма отчета о достижении целевых индикаторов Стратегии

N п/п	Наименование индикатора	Ед. измерения	Значение индикатора за отчетный год		Исполнение, %	Причины отклонения	Значение индикатора к предыдущему году	% достижения
			план	факт
1
2

7. Комитет:

- проводит сравнительный анализ соответствия мероприятий и целевых индикаторов утвержденным в Стратегии и Плане;

- анализирует и обобщает информацию о реализации мероприятий Плана за отчетный год;

- осуществляет проверку правильности расчета отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации целевых индикаторов Стратегии за отчетный год;

- обобщает информацию о достижении целевых индикаторов Стратегии за отчетный год;

- осуществляет сравнение промежуточных итогов реализации Стратегии с ожидаемыми конечными результатами;

- обобщает и систематизирует проблемы, препятствующие достижению стратегических целей в конкретных отраслях, причины ухудшения значений показателей.

IV. Итоги проведения мониторинга и контроль реализации Стратегии

1. Комитет на основании информации, полученной от отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации, ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным, предоставляет Главе Савинского муниципального района:

- отчет о ходе реализации Плана;

- отчет о достижении целевых индикаторов Стратегии по итогам отчетного года;

- сравнительный анализ промежуточных итогов реализации Стратегии и ожидаемых конечных результатов;

- анализ проблем, препятствующих достижению стратегических целей, причин ухудшения значений показателей.

2. Комитет после рассмотрения Главой Савинского муниципального района документов, указанных в пункте 1 раздела IV настоящего Порядка, в случае необходимости готовит:

- предложения о мерах для улучшения межведомственного и межуровневого взаимодействия, способствующих эффективной реализации Стратегии;

- предложения по корректировке и актуализации Стратегии и Плана на основании мотивированных предложений отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации, юридических и физических лиц, общественных организаций, иных заинтересованных лиц.

3. Итоги проведения мониторинга, являющиеся публичной информацией, после их рассмотрения Главой Савинского муниципального района размещаются Комитетом на официальном сайте Савинского муниципального района в сети Интернет.

V. Порядок корректировки Стратегии и Плана

1. Решение о корректировке Стратегии и Плана администрацией путем издания соответствующего муниципального правового акта.

2. Комитет выносит предложения по корректировке Стратегии и Плана, указанные в пункте 2 раздела IV настоящего Порядка, на рассмотрение рабочей группы.

3. Комитет с учетом рекомендаций рабочей группы готовит соответствующий проект муниципального правового акта о внесении изменений в Стратегию и План.

4. Проект муниципального правового акта о внесении изменений в Стратегию выносится на общественное обсуждение в установленном порядке.

Проект муниципального правового акта о внесении изменений в Стратегию дорабатывается комитетом с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.

Доработанный проект муниципального правового акта о внесении изменений в Стратегию вносится в Совет Савинского муниципального района и утверждается решением Совета Савинского муниципального района в установленном порядке.

5. Проект муниципального правового акта о внесении изменений в План выносится на общественное обсуждение в установленном порядке.

Проект муниципального правового акта о внесении изменений в План дорабатывается комитетом с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.

Внесение изменений в План утверждается муниципальным правовым актом администрации.

6. Решение о корректировке и актуализации Стратегии и Плана может быть принято в иных случаях по решению администрации Савинского муниципального района.

7. Муниципальные правовые акты о внесении изменений в Стратегию и План подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов Савинского муниципального района.