Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 04.05.2023 N 252-П

"Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 14.04.2009 N 174-П

Порядок
ведения Красной книги Камчатского края

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и общие требования к ведению Красной книги Камчатского края.

2. Красная книга Камчатского края является официальным документом, содержащим систематически обновляемый свод сведений о состоянии, распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов и популяций) животных, растений и других исчезающих организмов, обитающих (произрастающих) в Камчатском крае, а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению.

3. Красная книга Камчатского края ведется на основе систематически обновляемой документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения (далее - категории статуса редкости), мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений, грибов, иных организмов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Камчатского края и в прилегающих морских акваториях.

4. Красная книга Камчатского края ведется Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее - Министерство) во взаимодействии с исполнительными органами, научными, природоохранными, образовательными организациями и учреждениями, хозяйствующими субъектами, деятельность которых связана с охраной, регулированием использования, изучением, восстановлением численности, разведением в искусственно созданной среде обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира.

5. Занесение в Красную книгу Камчатского края объектов животного и растительного мира, исключение из Красной книги Камчатского края объектов животного и растительного мира, изменение категории статуса редкости объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края об утверждении перечней редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, или о внесении изменений в соответствующий перечень, на основании рекомендаций Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам Камчатского края (далее - Комиссия), образованной приказом Министерства.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым приказом Министерства (далее - Положение).

2. Основные мероприятия по ведению Красной книги Камчатского края

6. Введение Красной книги Камчатского края включает следующие мероприятия:

1) занесение в Красную книгу Камчатского края, исключение из Красной книги Камчатского края объектов животного и растительного мира, изменение категории статуса редкости объектов животного и растительного мира;

2) организацию и ведение в рамках подсистем Единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), предусмотренного статьей 63 ¹ Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, включенных в перечни редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, утверждаемых постановлением Правительством Камчатского края;

3) разработку и реализацию Министерством, иными исполнительными органами Камчатского края и подведомственными им учреждениями, научными организациями, субъектами предпринимательской деятельности в рамках государственных программ Камчатского края, инвестиционных проектов в области охраны окружающей среды специальных мер по охране и восстановлению численности, сохранению ключевых мест обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, включая организацию особо охраняемых природных территорий регионального значения, питомников и рыбоводных центров по воспроизводству объектов животного и растительного мира в искусственной среде обитания для их последующей реинтродукции в естественную среду обитания, осуществление специальных биотехнических и иных мероприятий в целях повышения численности объектов животного и растительного мира (далее - специальные меры охраны);

4) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти не менее чем за 180 дней до дня принятия соответствующих решений, предложений о занесении в Красную книгу Камчатского края, об исключении из Красной книги Камчатского края, об изменении статуса редкости объектов животного и растительного мира, а также обосновывающих и пояснительных материалов, основанных на данных государственного мониторинга окружающей среды;

5) подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Камчатского края;

6) информационное обеспечение ведения Красной книги Камчатского края, включая организацию работы по формированию экологической культуры.

7. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, осуществляется Министерством на основе информации, полученной:

1) самостоятельно при ведении государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, ведении государственного охотхозяйственного реестра;

2) от уполномоченного в области лесных отношений исполнительного органа Камчатского края при ведении государственного лесного реестра;

3) от федеральных органов исполнительной власти в области рыболовства при ведении государственного мониторинга водных биоресурсов и государственного рыбохозяйственного реестра;

4) от научных, природоохранных, образовательных организаций и учреждений, хозяйствующий субъектов, деятельность которых связана с охраной, регулированием использования, изучением, восстановлением численности, разведением в искусственно созданной среде обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира.

3. Специальные меры охраны

8. Для определения приоритетов в отношении степени и первоочередности специальных мер охраны объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Камчатского края, ранжируются по степени угрозы их исчезновения на основе использования установленной шкалы категорий статуса редкости.

9. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Камчатского края, подлежат особой охране. Не допускаются действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания (произрастания) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края.

10. Министерство во взаимодействии с органами исполнительной власти Камчатского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, природоохранными, образовательными организациями и учреждениями, хозяйствующими субъектами, деятельность которых связана с охраной, регулированием использования, изучением, восстановлением численности, разведением в искусственно созданной среде обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, осуществляет подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира Камчатского края.

11. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях), являющихся средой обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов в соответствии с федеральным законодательством.

12. Специальные меры охраны также включают следующие мероприятия:

1) установление Правительством Камчатского края особого правового режима охраны и использования объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, включая запреты и ограничения, а также специальные меры по охране среды их обитания (произрастания) и путей миграции;

2) обеспечение противодействия браконьерству и нелегальному обороту редких и находящихся под угрозой обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края;

3) включение уполномоченным в области лесных отношений исполнительным органом Камчатского края в государственный лесной реестр (лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел), лесохозяйственный регламент лесничества полученных при таксации лесов сведений о редких видах растений, произрастающих в лесах и занесенных в Красную книгу Камчатского края, с указанием проектируемых мер их охраны;

4) разработку и реализацию собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами при использовании земельных участков обязательных мероприятий по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, и мест их обитания (произрастания) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) предоставление лицами, использующими леса, в Министерство и уполномоченный в области лесных отношений исполнительный орган Камчатского края сведений о выявленных местах обитания редких видов растений, занесенных в Красную книгу Камчатского края, для учета указанных мест в лесохозяйственных регламентах лесничеств и (или) выделения как особо защитных участков лесов при проведении лесоустройства.

4. Процедура занесения в Красную книгу Камчатского края, исключения из Красной книги Камчатского края объектов животного и растительного мира, изменения категории статуса редкости объектов животного и растительного мира

13. Основаниями для занесения в Красную книгу Камчатского края объектов животного и растительного мира, нуждающихся в специальных мерах охраны, постоянно или временно обитающих (произрастающих) в естественных условиях на территории Камчатского края и в прилегающих морских акваториях, и (или) для повышения категории статуса редкости объектов животного и растительного мира являются:

1) занесение объекта животного или растительного мира в Красную книгу Российской Федерации;

2) включение в списки объектов животного и растительного мира, находящихся под охраной ратифицированных Российской Федерацией международных соглашений и конвенций, в Красный список Международного союза охраны природы;

3) данные о резком сокращении численности объектов животного и растительного мира, в том числе относящихся к охотничьим и водным биологическим ресурсам, достигшей за последние 5 лет критически низкого уровня в силу естественных и антропогенных факторов;

4) данные о сокращении ареала объектов животного и растительного мира, увеличении фрагментации ареала, ведущей к географической изоляции популяций;

5) отнесение объектов животного и растительного мира, имеющих ключевое значение для сохранения и поддержания биологического разнообразия экосистем Камчатского края, к уязвимым, узкоареальным, эндемичным, географически изолированным, находящимся на границе ареала;

6) утрата (вымирание) вида.

14. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Камчатского края, относят к одной из следующих категорий статуса редкости:

1) категория 0 - Вероятно исчезнувшие;

2) категория 1 - Находящиеся под угрозой исчезновения;

3) категория 2 - Сокращающиеся в численности и (или) распространении;

4) категория 3 - Редкие;

5) категория 4 - Неопределенные по статусу;

6) категория 5 - Восстанавливаемые и восстанавливающиеся.

15. Основаниями для исключения из Красной книги Камчатского края объектов животного и растительного мира, нуждающихся в специальных мерах охраны, постоянно или временно обитающих (произрастающих) в естественных условиях на территории Камчатского края и в прилегающих морских акваториях, и (или) для снижения статуса категории редкости объектов животного и растительного мира являются данные:

1) об исключении объекта животного или растительного мира из Красной книги Российской Федерации;

2) о снижении категории статуса редкости объектов животного и растительного мира в Красной книге Российской Федерации;

3) государственного мониторинга, показывающие восстановление ареала и численности объектов животного и растительного мира до значений, обеспечивающих жизнеспособность и стабильное воспроизводство популяции, данные о положительных изменениях условий их существования, другие данные, свидетельствующие об отсутствии дальнейшей необходимости реализации специальных мер охраны.

16. Данные государственного мониторинга состояния окружающей среды, предложения исполнительных органов Российской Федерации, исполнительных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, организаций и граждан о внесении в Красную книгу Камчатского края, об исключении из нее объектов животного и растительного мира, об изменении категории статуса редкости объектов животного и растительного мира направляются в Комиссию, которая по результатам их рассмотрения готовит рекомендации о целесообразности (нецелесообразности) занесения в Красную книгу Камчатского края, исключении из нее объектов животного и растительного мира и (или) изменении категории статуса редкости с учетом положений частей 13 - 15 настоящего Порядка.

17. Подготовка указанных рекомендаций и их направление в Министерство осуществляется Комиссией в порядке и сроки, установленные Положением.

18. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения рекомендаций Комиссии о целесообразности занесения в Красную книгу Камчатского края и (или) исключения из нее объектов животного и растительного мира и (или) изменения категории статуса редкости объектов животного и растительного мира осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Камчатского края об утверждении перечней редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, или о внесении изменений в соответствующий перечень и направляет его на согласование в соответствии с Порядком подготовки проектов правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов Камчатского края, утвержденным постановлением Губернатора Камчатского края от 13.04.2022 N 42.

19. В перечнях объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, утвержденных Правительством Камчатского края, указывается название объекта (на русском и латинском языках) и его категория статуса редкости.

5. Подготовка к изданию, издание Красной книги Камчатского края

20. Подготовка к изданию Красной книги Камчатского края включает:

1) формирование Министерством, с учетом положений частей 13 - 15 настоящего Порядка, перечней объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, согласно общепринятой для каждого макротаксона животных, растений и грибов систематикой;

2) утверждение Правительством Камчатского края перечней объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, с учетом положений части 5 настоящего Порядка;

3) формирование на основании перечней объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края, утвержденных Правительством Камчатского края, предварительной версии макета Красной книги Камчатского края, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.

21. Информация о каждом объекте животного и растительного мира, занесенного в Красную книгу Камчатского края (далее - видовой очерк) последовательно включает следующие данные:

1) русское и латинское название вида, систематическое положение;

2) категорию статуса редкости в Красной книге Камчатского края, а также в Красном списке Международного союза охраны природы и Красной книге Российской Федерации в случае, если вид в них занесен;

3) распространение на территории Камчатского края в целом, оценку численности (плотности) на территории Камчатского края и ее динамику, места обитания (произрастания), особенности биологии (кратко);

4) основные лимитирующие факторы и угрозы;

5) необходимые и принятые меры охраны;

6) список основных литературных источников;

7) данные о составителях.

22. Каждый видовой очерк должен сопровождаться цветным рисунком (или фотографией), изображающим данный объект животного или растительного мира, а также схематической картой Камчатского края, на которой показаны основные места его распространения.

23. Каждый видовой очерк должен быть представлен в виде отдельной страницы.

24. Подготовка к изданию, издание Красной книги Камчатского края осуществляется не реже одного раза в 10 лет за счет средств краевого бюджета.

25. Электронная версия Красной книги Камчатского края размещается на официальном сайте исполнительных органов Камчатского края на странице Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://minprir.kamgov.ru/krasnaa-kniga-kamcatki.".