Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации муниципального
образования "Городской округ
город Астрахань"
от 25.04.2023 N 75

"Утверждена
постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 14.11.2018 N 627

Муниципальная программа
муниципального образования "Городской округ город Астрахань" "Организация муниципального управления"

1. Паспорт

Наименование муниципальной программы	"Организация муниципального управления" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	Перечень муниципальных программ муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Соисполнитель муниципальной программы (участник)	- Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"; - Управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"; - Управление информационной политики администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"; - Управление муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"; - Управление образования администрации муниципального образования "Город Астрахань"; - Управление культуры администрации муниципального образования "Город Астрахань"; - Администрация Кировского района; - Администрация Ленинского района; - Администрация Советского района; - Администрация Трусовского района.
Подпрограммы муниципальной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав муниципальной программы)	Основные мероприятия: 1. Удовлетворение потребностей населения в архивной информации. 2. Разработка сметной документации на капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности; разработка сметной документации на проектно-изыскательские работы. 3. Организация бесперебойного транспортного обслуживания деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань". 4. Рассмотрение административных протоколов. Подпрограмма 1 "Развитие общественных связей" Подпрограмма 2 "Астрахань - город межнациональной дружбы и согласия" Подпрограмма 3 "Молодежь города" Подпрограмма 4 "Информационный город" Подпрограмма 5 "Обеспечение доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" Подпрограмма 6 "Проведение общественно значимых мероприятий и встреч делегаций" Подпрограмма 7 "Развитие муниципальной службы" Подпрограмма 8 "Развитие молодежной политики города Астрахани"
Цели муниципальной программы	Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Городской округ город Астрахань"
Задачи муниципальной программы	1. Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения в архивной информации. 2. Совершенствование определения стоимости работ, финансируемых за счет бюджетных средств. 3. Бесперебойное транспортное обслуживание должностных лиц в случаях, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ город Астрахань". 4. Профилактика административных правонарушений. 5. Консолидация общества в достижении целей устойчивого развития города Астрахани, создание многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях. 6. Обеспечение национально-культурного развития города Астрахани, создание межнационального и межконфессионального мира, построенного на основе единства интересов, открытости, взаимного доверия. 7. Создание условий для интеллектуального и культурного, нравственного и эстетического воспитания молодежи. 8. Совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. 9. Обеспечение права жителей города Астрахани на получение объективной информации о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань". 10. Повышение эффективности организационной работы и представительской деятельности. 11. Создание условий для развития муниципальной службы и кадрового потенциала администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань". 12. Создание условий для проведения культурно-досуговой, воспитательной, социально-профилактической работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.
Целевые показатели (индикаторы) программы	- степень решения поставленных задач; - доля профильных запросов, исполненных с положительным результатом от общего количества запросов, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий; - количество разработанных Центром показателей стоимости работ для расчета финансовых потребностей учреждений для выполнения муниципального задания; - коэффициент использования парка; - доля взысканных штрафов по административным протоколам; - количество мероприятий, направленных на достижение целей устойчивого развития города Астрахани, создание многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях; - уровень толерантного отношения к представителям другой национальности среди горожан на примере учащихся высших и средних профессиональных учебных заведений; - реализация мероприятий, направленных на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи; - количество участников (активной молодежи) вовлеченных в мероприятия, направленные на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи; - доля рабочих мест имеющих поддержку и сопровождение программного обеспечения от общего количества рабочих мест; - количество видов средств информации, доступных всем граждан (телевидение, радио, печатные СМИ); - количество участников принявших участие в общественно значимых мероприятиях; - доля муниципальных служащих, успешно подтвердивших свою квалификацию и соответствие замещаемой должности результатами аттестации, в общем количестве муниципальных служащих, прошедших процедуру аттестации; - количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к массовым мероприятиям.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Реализация Программы рассчитана на 2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в том числе по подпрограммам)	Объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань" составляет 775379909,72 рублей, в том числе по годам: 2021 - 153526736,71 рублей; 2022 - 147132528,01 рублей; 2023 - 158240215 рублей; 2024 - 158240215 рублей; 2025 - 158240215 рублей. Объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Астраханской области составляет 9666251,50 рубль, в том числе по годам: 2021 - 1551370 рублей; 2022 - 1914881,50 рубль; 2023 - 2851000 рублей; 2024 - 1674500 рублей; 2025 - 1674500 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- степень решения поставленных задач на уровне 100%; - увеличение доли профильных запросов, исполненных с положительным результатом от общего количества запросов, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий с 73% в 2021 г. до 75,1% в 2025 г.; - количество разработанных Центром показателей стоимости работ для расчета финансовых потребностей учреждений для выполнения муниципального задания - 105 ед. (ежегодно); - коэффициент использования парка - 0,71 усл. ед. (ежегодно); - доля взысканных штрафов по административным протоколам - 100% (ежегодно); - количество мероприятий, направленных на достижение целей устойчивого развития города Астрахани, создание многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях, составит 200 ед.; - повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности среди горожан на примере учащихся высших и средних профессиональных учебных заведений 70% (ежегодно); - реализация мероприятий, направленных на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи, на уровне 100% (ежегодно); - количество участников (активной молодежи), вовлеченных в мероприятия, направленные на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи, составит 96500 человек; - доля рабочих мест, имеющих поддержку и сопровождение программного обеспечения, от общего количества рабочих мест составит 100% (ежегодно); - количество видов средств массовой информации, доступных всем категориям граждан (телевидение, радио, интернет, печатные СМИ) - 4 ед.; - количество участников, принявших участие в общественно значимых мероприятиях, составит не менее 35000 человек; - доля муниципальных служащих, успешно подтвердивших свою квалификацию и соответствие замещаемой должности результатами аттестации, в общем количестве муниципальных служащих, прошедших процедуру аттестации, составит 100% (ежегодно); - количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к массовым мероприятиям - 66555 чел.
Система организации контроля за исполнением муниципальной программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань". Отчет о реализации Программы предоставляется управлением делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и в управление экономического развития администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по итогам: - полугодия - до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - 9 месяцев - до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - года - до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз развития ситуации с учетом реализации муниципальной программы. Обоснование включения в состав муниципальной программы подпрограмм

Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Городской округ город Астрахань" - цель, для достижения которой разработана Программа.

Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, направленного в приоритетном порядке на:

- укрепление успешного взаимодействия между органами местного самоуправления и общественностью;

- обеспечение использования приобретенного программного обеспечения, имеющего лицензионную поддержку, упрощения процедуры контроля за внедрением и эксплуатацией информационных систем, а также определения единых механизмов взаимодействия исполнительных органов местного самоуправления;

- обеспечение формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, получение максимальных социально-экономических преимуществ от использования информационных технологий;

- создание условий для обеспечения выполнения органами муниципальной власти своих полномочий;

- создание благоприятных условий для гражданского становления и самореализации молодежи, поддержка и развитие молодежных инициатив.

Программа включает в себя подпрограммы и основные мероприятия, направлениями которых являются:

- развитие и совершенствование системы взаимодействия администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" с общественными организациями, обеспечение активного гражданского участия в реализации основных направлений социально-экономического развития города;

- обеспечение национально-культурного развития города Астрахани, создание межнационального и межконфессионального мира, построенного на основе единства интересов, открытости, взаимного доверия;

- создание условий для нравственного и эстетического воспитания молодежи, профилактика негативных проявлений в молодежной среде, поддержка деятельности молодежных, студенческих и общественных объединений, приобщение молодежи к социально значимой деятельности и здоровому образу жизни;

- совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

- обеспечение права жителей города Астрахани на получение объективной информации о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань";

- организационное и материально-техническое обеспечение общественно значимых мероприятий, проводимых администрацией муниципального образования "Городской округ город Астрахань", обеспечение визитов в город Астрахань официальных делегаций;

- профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань";

- создание условий для проведения культурно-досуговой, воспитательной, социально-профилактической работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;

- удовлетворение потребностей населения в архивной информации;

- совершенствование определения стоимости работ, финансируемых за счет бюджетных средств;

- организацию бесперебойного транспортного обслуживания деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань";

- рассмотрение административных протоколов на профилактику административных правонарушений.

Программа ориентирована на:

1. Поддержание стабильной общественно-политической обстановки в муниципальном образовании "Городской округ город Астрахань" в сфере межнациональных отношений.

2. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, получение максимальных социально-экономических преимуществ от использования информационных технологий.

3. Обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления и повышение степени информированности населения и организаций о деятельности и решениях органов местного самоуправления.

4. Повышение эффективности методов организационной работы.

5. Создание условий для развития муниципальной службы, а также на повышение эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности, роли и престижа муниципальной службы.

Социально-экономическое развитие муниципального образования "Городской округ город Астрахань" невозможно без активного участия населения, а, следовательно, необходимо вести целенаправленную работу по информированию жителей города о деятельности и решениях органов муниципальной власти, информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Программа рассчитана на весь спектр негосударственных организаций - общественных объединений, молодежных организаций, студенческих советов, общественных инициатив.

Мероприятия по достижению цели и решению задач Программы реализуются в рамках системы подпрограмм. Деление Программы на подпрограммы осуществлено исходя из масштабности и сложности, решаемых в рамках муниципальной программы задач в различных сферах муниципального управления: обеспечения выполнения органами муниципальной власти полномочий, развития кадрового потенциала в системе муниципального управления, формирования и подготовки управленческих кадров, повышения эффективности методов города Астрахани, оказания муниципальных услуг.

3. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, перечень подпрограмм

Целью муниципальной Программы является развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Городской округ город Астрахань".

Для достижения цели муниципальной программы должны быть решены следующие задачи:

1. Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения в архивной информации.

2. Совершенствование определения стоимости работ, финансируемых за счет бюджетных средств.

3. Бесперебойное транспортное обслуживание должностных лиц в случаях, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

4. Профилактика административных правонарушений.

5. Консолидация общества в достижении целей устойчивого развития города Астрахани, создание многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях.

6. Обеспечение национально-культурного развития города Астрахани, создание межнационального и межконфессионального мира, построенного на основе единства интересов, открытости, взаимного доверия.

7. Создание условий для интеллектуального и культурного, нравственного и эстетического воспитания молодежи.

8. Совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

9. Обеспечение права жителей города Астрахани на получение объективной информации о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

10. Повышение эффективности организационной работы и представительской деятельности.

11. Создание условий для развития муниципальной службы и кадрового потенциала администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

12. Создание условий для проведения культурно-досуговой, воспитательной, социально-профилактической работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.

Для обеспечения системного подхода к решению поставленных задач в Программу включены 4 основные мероприятия и 8 подпрограмм, которые отражают актуальные и перспективные направления политики в сфере муниципального управления:

1. Основное мероприятие 1.1.1. "Удовлетворение потребностей населения в архивной информации".

2. Основное мероприятие 1.2.1. "Разработка сметной документации на капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности, разработка сметной документации на проектно-изыскательские работы".

3. Основное мероприятие 1.3.1. "Организация бесперебойного транспортного обслуживания деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

4. Основное мероприятие 1.4.1. "Рассмотрение административных протоколов".

5. Подпрограмма 1. "Развитие общественных связей".

6. Подпрограмма 2. "Астрахань - город межнациональной дружбы и согласия".

7. Подпрограмма 3. "Молодежь города".

8. Подпрограмма 4. "Информационный город".

9. Подпрограмма 5. "Обеспечение доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

10. Подпрограмма 6. "Проведение общественно значимых мероприятий и встреч делегаций".

11. Подпрограмма 7. "Развитие муниципальной службы".

12. Подпрограмма 8. "Развитие молодежной политики города Астрахани".

Целевыми показателями эффективности реализации Программы будут являться:

- степень решения поставленных задач;

- доля профильных запросов, исполненных с положительным результатом от общего количества запросов, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий;

- количество разработанных Центром показателей стоимости работ для расчета финансовых потребностей учреждений для выполнения муниципального задания;

- коэффициент использования парка;

- доля взысканных штрафов по административным протоколам;

- количество мероприятий, направленных на достижение целей устойчивого развития города Астрахани, создание многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях;

- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности среди горожан на примере учащихся высших и средних профессиональных учебных заведений;

- реализация мероприятий, направленных на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи;

- количество участников (активной молодежи), вовлеченных в мероприятия, направленные на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи;

- доля рабочих мест, имеющих поддержку и сопровождение программного обеспечения, от общего количества рабочих мест;

- количество видов средств массовой информации, доступных всем категориям граждан (телевидение, радио, интернет, печатные СМИ);

- количество участников, принявших участие в общественно значимых мероприятиях;

- доля муниципальных служащих, успешно подтвердивших свою квалификацию и соответствие замещаемой должности результатами аттестации, в общем количестве муниципальных служащих, прошедших процедуру аттестации;

- количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к массовым мероприятиям.

4. Срок реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной Программы рассчитан на 2021-2025 годы. Разделения реализации муниципальной Программы на этапы не предусматривается.

5. Перечень программных мероприятий, входящих в муниципальную программу

Перечень конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в приложениях 1, 2, 3 к муниципальной Программе.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и внебюджетных источников.

При организации финансирования мероприятий Программы необходимо учитывать единый подход к принципам финансирования и строгий контроль за целевым использованием выделенных средств.

Объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", составляет 775379909,72 рубля, в том числе по годам:

2021 - 153526736,71 рубля;

2022 - 147132528,01 рубля;

2023 - 158240215 рублей;

2024 - 158240215 рублей;

2025 - 158240215 рублей.

Объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета Астраханской области составляет 9666251,50 рубля, в том числе по годам:

2021 - 1551370 рублей;

2022 - 1914881,50 рубля;

2023 - 2851000 рублей;

2024 - 1674500 рублей;

2025 - 1674500 рублей.

Объемы финансирования за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань" подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Финансовое обеспечение Программы с распределением расходов по годам, источникам финансирования приведено в приложении 2.

7. Механизмы реализации муниципальной программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения ее мероприятий, координацию действий ответственного исполнителя, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, выработку решений при возникновении отклонений показателей при исполнении мероприятий от запланированных значений и включает:

- разработку проектов правовых актов муниципального образования "Городской округ город Астрахань", внесение изменений в действующие правовые акты муниципального образования "Городской округ город Астрахань", необходимые для выполнения Программы;

- уточнение объемов финансирования по мероприятиям Программы на очередной финансовый год и на плановый период;

- управление Программой, эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию;

- достижение запланированных результатов;

- информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, в том числе о механизмах их реализации.

8. Сведения об ответственном исполнителе, соисполнителях муниципальной программы (подпрограммы), организация управления муниципальной программой и контроль за ходом ее реализации

Ответственным исполнителем Программы является управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", которое осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной программы, осуществляет методологическое и организационное взаимодействие между участниками программы, обеспечивает координацию действий соисполнителей программных мероприятий, исключая дублирование их действий, проводит ежегодный анализ результатов реализации программы, с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств, ежегодно уточняет ее целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия Программы, механизм ее реализации и состав соисполнителей.

Сведения о соисполнителях муниципальной программы, ответственных исполнителях подпрограмм, основных мероприятиях представлены в таблице.

Таблица

Соисполнитель муниципальной Программы и ответственный исполнитель Подпрограммы, основного мероприятия

Наименование Подпрограммы

Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

Подпрограмма 1

"Развитие общественных связей";

Подпрограмма 2

"Астрахань - город межнациональной дружбы и согласия";

Подпрограмма 3

"Молодежь города"

Управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

Подпрограмма 4

"Информационный город"

Управление информационной политики администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

Муниципальное бюджетное учреждение г. Астрахани "Пресс-центр"

Подпрограмма 5

"Обеспечение доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

Управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

Подпрограмма 6

"Проведение общественно значимых мероприятий и встреч делегаций"

Управление муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

Подпрограмма 7

"Развитие муниципальной службы"

Управление образования администрации муниципального образования "Город Астрахань"

Муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития молодежных инициатив"

Подпрограмма 8

"Развитие молодежной политики города Астрахани"

Управление культуры администрации муниципального образования "Город Астрахань"

Муниципальное казенное учреждение города Астрахани "Астраханский городской архив"

Основное мероприятие 1

"Удовлетворение потребностей населения в архивной информации"

Управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

Муниципальное казенное учреждение города Астрахани "Центр сметной документации"

Основное мероприятие 2

"Разработка сметной документации на капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности; разработка сметной документации на проектно-изыскательские работы"

Управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

Муниципальное казенное учреждение "Автобаза администрации города Астрахани"

Основное мероприятие 3

"Организация бесперебойного транспортного обслуживания деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

Администрация муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

Администрация Кировского района

Администрация Ленинского района

Администрация Советского района

Администрация Трусовского района

Основное мероприятие 4

"Рассмотрение административных протоколов"

Соисполнители муниципальной Программы готовят отчеты о реализации Подпрограмм и предоставляют их в управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по итогам:

- полугодия - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- 9 месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- года - до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

Управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" готовит и направляет в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и в управление экономического развития администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" сводный отчет по муниципальной программе по итогам:

- полугодия - до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- 9 месяцев - до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- года - до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Программа имеет преимущественно социально ориентированный характер, поэтому показатели экономической и бюджетной эффективности определены как труднопрогнозируемые. Основные результаты деятельности в данной сфере выражаются, как правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности, в росте толерантности, изменении ценностных ориентаций и норм поведения людей.

Вместе с тем обеспечение гармоничной социально-политической обстановки на территории города будет способствовать укреплению позитивного имиджа Астрахани как инвестиционно привлекательного города.

Таким образом, бюджетная эффективность Программы достигается за счет комплексного подхода к решению задач Программы, предусматривающего реализацию сбалансированной государственной национальной политики на местном уровне.

Экономическая эффективность Программы достигается путем укрепления позитивного имиджа Астрахани в Российской Федерации, что способствует привлечению новых инвесторов, увеличению количества реализуемых на территории города бизнес-проектов, повышению привлекательности города для туристов.

Социальная эффективность Программы заключается в воздействии мероприятий Программы на жителей Астрахани, включая представителей национальных общин и традиционных религиозных организаций, и оценивается с использованием косвенных показателей, характеризующих охват мероприятиями Программы жителей города, представителей средств массовой информации, национальных и религиозных организаций, прочих заинтересованных лиц и организаций.

Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; адресности и целевого характера бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется управлением делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации на основе достижения результатов по программным мероприятиям.

Оценка эффективности реализации задач Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограмм.

Критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы:

1) уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы;

2) уровень выполнения мероприятий муниципальной программы;

3) уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) целей и задач муниципальной программы;

1. Уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы оценивается путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы по формуле:

где:

У_ф - уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы;

Ф_ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;

Ф_пл - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы.

2. Степень выполнения мероприятий муниципальной программы определяется по следующей формуле:

где:

М_р - уровень реализации мероприятий муниципальной программы;

М_в - количество мероприятий с достигнутым непосредственным результатом в отчетном периоде,

М - количество мероприятий, реализуемых в соответствующем отчетном периоде.

Расчет показателя достижения результата мероприятия муниципальной программы производится по формуле:

где:

Р - показатель достижения результата мероприятия муниципальной программы;

Ф - фактическое значение индикатора (показателя) мероприятия муниципальной программы (основного мероприятия, подпрограммы, ВЦП);

П - плановое значение индикатора (показателя) мероприятия муниципальной программы (основного мероприятия, подпрограммы, ВЦП) (для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или:

(для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей непосредственных результатов, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя составляет не менее 95% от запланированного. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используются несколько показателей непосредственных результатов, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление события и/или достижение качественного результата.

Эффективность использования средств бюджета сопоставляет выполненные мероприятия и израсходованные финансовые средства и определяется по формуле:

3. Уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) целей и задач муниципальной программы определяется отношением фактически достигнутого значения каждого показателя (индикатора) целей и задач в отчетном периоде к его плановому значению по формуле:

где:

И_i - уровень достижения i-го показателя (индикатора) муниципальной программы в процентах;

И_фi - фактическое значение i-го показателя (индикатора), достигнутое в ходе реализации муниципальной программы в отчетном периоде;

И_ni - плановое значение i-го показателя (индикатора), утвержденное в муниципальной программе на отчетный период;

i - номер показателя (индикатора) муниципальной программы.

Эффективность реализации муниципальной программы в целом по уровню достижения значений показателей (индикаторов) целей и задач определяется по формуле:

где:

n - количество показателей (индикаторов) целей и задач муниципальной программы.

По каждому показателю (индикатору) в случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями (как положительных, так и отрицательных) проводится анализ факторов, повлиявших на данные расхождения.

4. Общая эффективность реализации муниципальной программы в целом рассчитывается по формуле:

По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:

1) муниципальная программа реализуется эффективно, если значение показателя Э_Пр составляет 90% и более;

2) муниципальная программа реализуется с умеренно эффективно, если значение показателя Э_Пр составляет от 80% до 90%;

3) муниципальная программа реализуется неэффективно, если значение показателя Э_Пр составляет менее 80%.

Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежеквартальные отчеты.

Подпрограмма 1
"Развитие общественных связей"

1. Паспорт

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Развитие общественных связей" (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы (соисполнитель)	Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Участники подпрограммы муниципальной программы	Общественные организации (по согласованию)
Цели подпрограммы муниципальной программы	Консолидация общества в достижении целей устойчивого развития города Астрахани, создание многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях.
Задачи подпрограммы муниципальной программы	- участие общественности в обеспечении социальной и политической стабильности; - проведение совместных мероприятий с общественными организациями, направленных на укрепление доверия граждан к органам власти.
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы) муниципальной программы	- количество мероприятий, направленных на достижение целей устойчивого развития города Астрахани, создания многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях; - доля общественных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на обеспечение социальной и политической стабильности, от общего числа общественных организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань"; - удельный вес общественных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на укрепление доверия к органам власти, от общего числа общественных организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	Реализация Подпрограммы 1 рассчитана на 2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Объем финансирования Подпрограммы 1 муниципальной программы составляет 2884311,25 рубля из средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе по годам: 2021 - 667000 рублей; 2022 - 516311,25 рубля; 2023 - 567000 рублей; 2024 - 567000 рублей; 2025 - 567000 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	- количество мероприятий, направленных на достижение целей устойчивого развития города Астрахани, создания многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях, составит 200 ед.; - доля общественных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на обеспечение социальной и политической стабильности, от общего числа общественных организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", составит 4,3%; - удельный вес общественных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на укрепление доверия к органам власти, от общего числа общественных организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", составит 10,3%).
Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы	Контроль за исполнением Подпрограммы 1 осуществляет управление по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань". Отчеты о реализации Подпрограммы 1 предоставляются управлением по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по итогам: - полугодия - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - 9 месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - года - до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз ее развития с учетом реализации Подпрограммы 1

В настоящее время на территории Астраханской области зарегистрировано 466 общественных объединений, большинство из которых осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань". Многие общественные организации созданы для решения тех же задач, которые решает администрация муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе в области образования, культуры, науки, создания здоровой городской среды, содействия охране общественного порядка.

Общественные организации являются огромной силой, поскольку объединяют самую активную и образованную часть населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении местных проблем и оказывать качественные социальные услуги населению, обеспечивать обратную связь с органами местного самоуправления, но и служат выразителем интересов граждан, организуют людей для самостоятельного решения проблем.

В нынешних условиях назрела объективная необходимость в совершенствовании системы взаимоотношений администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и общественности, формировании новых подходов к данному виду сотрудничества, выработке механизмов такого сотрудничества.

Подпрограмма 1 ориентирована на весь спектр негосударственных организаций - общественные объединения, общественные инициативы.

Реализация Подпрограммы 1 будет направлена как на усиление процесса демократизации власти, так и на становление и упрочение институтов гражданского общества, расширение их участия в управлении; развитие сознания и самосознания астраханцев, повышение их гражданской активности и ответственности за решение социально-экономических задач.

3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1

Главной целью Подпрограммы 1 является консолидация общества в достижении целей устойчивого развития города Астрахани, создание многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

- участие общественности в обеспечении социальной и политической стабильности;

- проведение совместных мероприятий с общественными организациями, направленных на укрепление доверия граждан к органам власти.

В результате реализации Подпрограммы 1 ожидается:

1) привлечь внимание горожан к общественной жизни нашего города;

2) провести 200 мероприятий, направленных на достижение целей устойчивого развития города Астрахани, создание многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях;

3) укрепить связи администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" с общественными организациями;

4) активизировать деятельность общественных организаций;

5) доля общественных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на обеспечение социальной и политической стабильности, от общего числа общественных организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", составит 4,3%;

6) удельный вес общественных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на укрепление доверия к органам власти, от общего числа общественных организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", составит 10,3%.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Обоснование потребностей в необходимых для реализации Подпрограммы 1 ресурсах базируется на рациональном использовании бюджетных средств по всем направлениям расходов.

Источником финансирования мероприятий Подпрограммы 1 является бюджет муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в размере 2884311,25 рубля в том числе по годам:

2021 - 667000 рублей;

2022 - 516311,25 рубля;

2023 - 567000 рублей;

2024 - 567000 рублей;

2025 - 567000 рублей.

Финансовое обеспечение Подпрограммы с распределением расходов по годам, источникам финансирования приведено в приложении 2.

Подпрограмма 2
"Астрахань - город межнациональной дружбы и согласия"

1. Паспорт

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Астрахань - город межнациональной дружбы и согласия" (далее - Подпрограмма 2).
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы (соисполнитель)	Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Участники подпрограммы муниципальной программы	Национально-культурные общества (по согласованию)
Цели подпрограммы муниципальной программы	Обеспечение национально-культурного развития города Астрахани, создание межнационального и межконфессионального мира, построенного на основе единства интересов, открытости, взаимного доверия.
Задачи подпрограммы муниципальной программы	- привлечение внимания горожан к особенностям национальной культуры народов, проживающих на территории города; - ознакомление граждан с особенностями национальной культуры народов, проживающих на территории города; - совместное проведение мероприятий с национально-культурными обществами.
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы) муниципальной подпрограммы	- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности среди горожан на примере учащихся высших и средних профессиональных учебных заведений; - доля национально-культурных обществ, принявших участие в мероприятиях по привлечению внимания горожан к особенностям национальной культуры народов, проживающих на территории города, от общего количества зарегистрированных на территории города; - доля национально-культурных обществ, принявших участие в мероприятиях по ознакомлению граждан с особенностями национальной культуры народов, проживающих на территории города, от общего количества зарегистрированных на территории города; - доля национально-культурных обществ, принявших участие в мероприятиях, проведенных совместно с национально-культурными обществами, от общего количества зарегистрированных на территории города.
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	Реализация Подпрограммы 2 рассчитана на 2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Объем финансирования Подпрограммы 2 муниципальной программы составляет 1081500 рублей из средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в том числе по годам: 2021 - 259000 рублей; 2022 - 42500 рублей; 2023 - 260000 рублей; 2024 - 260000 рублей; 2025 - 260000 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	- повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности среди горожан на примере учащихся высших и средних профессиональных учебных заведений 70% (ежегодно); - доля национально-культурных обществ, принявших участие в мероприятиях по привлечению внимания горожан к особенностям национальной культуры народов, проживающих на территории города, от общего количества зарегистрированных на территории города, составит 64%; - доля национально-культурных обществ, принявших участие в мероприятиях по ознакомлению граждан с особенностями национальной культуры народов, проживающих на территории города, от общего количества зарегистрированных на территории города, составит 64%; - доля национально-культурных обществ, принявших участие в мероприятиях, проведенных совместно с национально-культурными обществами, от общего количества зарегистрированных на территории города, составит 64%.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы	Контроль за исполнением Подпрограммы 2 осуществляет управление по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань". Отчеты о реализации Подпрограммы 2 предоставляются управлением по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по итогам: - полугодия - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - 9 месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - года - до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз ее развития с учетом реализации Подпрограммы 2

Астрахань является многонациональным городом, на территории которого проживает более 110 национальностей. Несмотря на то, что Астрахань является городом комфортным для проживания представителей любой национальности, до настоящего времени сфера межнациональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в социальной и экономической сферах.

На территории Астраханской области зарегистрировано более 40 общественных объединений, занимающихся развитием национальных культур, большинство из которых осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

В рамках Подпрограммы 2 планируется проводить мероприятия, направленные на решение проблем гармонизации межнациональных отношений и профилактики этнических конфликтов в муниципальном образовании. В этой связи предусматривается:

- создание эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и социально ориентированными некоммерческими организациями, занимающимися развитием национальных культур и гармонизацией межнациональных отношений;

- реализация мероприятий, направленных на укрепление межнационального мира и стабильности в муниципальном образовании "Городской округ город Астрахань";

- осуществление поддержки инициатив общественных объединений, иных социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся развитием национальных культур и гармонизацией межнациональных отношений;

- обеспечение информированности населения о решении проблем в сфере межнационального сотрудничества в муниципальном образовании "Городской округ город Астрахань".

Разработка Подпрограммы 2 вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки в муниципальном образовании "Городской округ город Астрахань" в сфере межнациональных отношений.

Реализация Подпрограммы 2 "Астрахань - город межнациональной дружбы и согласия" позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления и общественностью, послужит залогом решения поставленных задач, обеспечит формирование позитивного имиджа города Астрахани, как города комфортного для проживания представителей любой национальности и конфессии, что в свою очередь будет способствовать формированию имиджа стабильности и инвестиционной привлекательности.

3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2

Главной целью Подпрограммы 2 является обеспечение национально-культурного развития города Астрахани, создание межнационального и межконфессионального мира, построенного на основе единства интересов, открытости, взаимного доверия.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

- привлечение внимания горожан к особенностям национальной культуры народов, проживающих на территории города;

- ознакомление граждан с особенностями национальной культуры народов, проживающих на территории города;

- совместное проведение мероприятий с национально-культурными обществами.

Целевые показатели Подпрограммы:

- доля национально-культурных обществ, принявших участие в мероприятиях по привлечению внимания горожан к особенностям национальной культуры народов, проживающих на территории города от общего количества зарегистрированных на территории города;

- доля национально-культурных обществ, принявших участие в мероприятиях по ознакомлению граждан с особенностями национальной культуры народов, проживающих на территории города от общего количества зарегистрированных на территории города;

- доля национально-культурных обществ, принявших участие в мероприятиях, проведенных совместно с национально-культурными обществами от общего количества зарегистрированных на территории города.

В результате реализации Подпрограммы 2 ожидается:

1) повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности среди горожан на примере учащихся высших и средних профессиональных учебных заведений 70% (ежегодно);

2) доля национально-культурных обществ, принявших участие в мероприятиях по привлечению внимания горожан к особенностям национальной культуры народов, проживающих на территории города от общего количества зарегистрированных на территории города, составит 64%;

3) доля национально-культурных обществ, принявших участие в мероприятиях по ознакомлению граждан с особенностями национальной культуры народов, проживающих на территории города от общего количества зарегистрированных на территории города, составит 64%;

4) доля национально-культурных обществ, принявших участие в мероприятиях, проведенных совместно с национально-культурными обществами от общего количества зарегистрированных на территории города, составит 64%.

5) предупредить и предотвратить на ранней стадии конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве среди населения города Астрахани;

6) сформировать у молодого поколения и упрочнить у населения старших возрастов общероссийской идентичности, общих для граждан Российской Федерации идеалов и представлений, ценностей и ориентиров, независимо от этнического происхождения, вероисповедания, политических убеждений;

7) снизить количество конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве среди населения города Астрахани.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2

Обоснование потребностей в необходимых для реализации Подпрограммы 2 ресурсах базируется на рациональном использовании бюджетных средств по всем направлениям расходов.

Источником финансирования мероприятий Подпрограммы 2 является бюджет муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в размере 1081500 рублей, в том числе по годам:

2021 - 259000 рублей;

2022 - 42500 рублей;

2023 - 260000 рублей;

2024 - 260000 рублей;

2025 - 260000 рублей.

Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 с распределением расходов по годам, источникам финансирования приведено в приложении 2.

Подпрограмма 3
"Молодежь города"

1. Паспорт

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Молодежь города" (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы (соисполнитель)	Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Участники подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют
Цели подпрограммы муниципальной программы	создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи.
Задачи подпрограммы муниципальной программы	- организация досуга и отдыха творческой и учащейся молодежи города; - создание условий для творчества молодежи города; - профилактика негативных проявлений в молодежной среде; - приобщение молодежи к социально значимой деятельности и здоровому образу жизни; - оказание содействия молодежным, студенческим и общественным объединениям.
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы) муниципальной программы	- реализация мероприятий, направленных на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи; - количество участников (активной молодежи), вовлеченных в мероприятия, направленные на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи; - реализация мероприятий, направленных на организацию досуга и отдыха творческой и учащейся молодежи города; - реализация мероприятий, направленных на создание условий для творчества молодежи города; - реализация мероприятий, направленных на профилактику негативных проявлений в молодежной среде; - реализация мероприятий, направленных на приобщение молодежи к социально значимой деятельности и здоровому образу жизни; - реализация мероприятий, направленных на поддержку деятельности молодежных, студенческих и общественных объединений.
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	Реализация Подпрограммы 3 рассчитана на 2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Объем финансирования Подпрограммы 3 муниципальной программы составляет 8814616 рублей из средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе по годам: 2021 - 1766000 рублей; 2022 - 1753616 рублей; 2023 - 1765000 рублей; 2024 - 1765000 рублей; 2025 - 1765000 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	- реализация мероприятий, направленных на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи, 100% (ежегодно); - количество участников (активной молодежи) вовлеченных в мероприятия, направленные на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи, составит 96500 чел.; - реализация мероприятий, направленных на организацию досуга и отдыха творческой и учащейся молодежи города, составит 100% (ежегодно); - реализация мероприятий, направленных на создание условий для творчества молодежи города - 100% (ежегодно); - реализация мероприятий, направленных на профилактику негативных проявлений в молодежной среде - 100%; - реализация мероприятий, направленных на приобщение молодежи к социально значимой деятельности и здоровому образу жизни, 100% (ежегодно); - реализация мероприятий, направленных на поддержку деятельности молодежных, студенческих и общественных объединений, 100%.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы	Контроль за исполнением Подпрограммы 3 осуществляет управление по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань". Отчеты о реализации Подпрограммы 3 предоставляются управлением по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по итогам: - полугодия - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - 9 месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - года - до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз ее развития с учетом реализации Подпрограммы 3

Молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России, а также социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.

Молодежные организации являются огромной силой, поскольку объединяют самую активную и образованную часть молодежи. Они способны не только профессионально участвовать в решении местных проблем, обеспечивать обратную связь с органами местного самоуправления, но и представляют интересы молодежи.

В нынешних условиях назрела объективная необходимость в совершенствовании системы взаимоотношений администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и молодежных объединений, формировании новых подходов к данному виду сотрудничества, выработке механизмов такого взаимодействия.

Подпрограмма 3 ориентирована на весь спектр молодежных организаций: общественные объединения, студенческие советы, общественные инициативы.

Реализация Подпрограммы 3 будет направлена как на усиление процесса демократизации власти, так и на становление и упрочение институтов гражданского общества, расширение их участия в управлении; развитие сознания и самосознания молодых астраханцев, повышение их гражданской активности и ответственности за решение социально-экономических задач.

3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 3

Основной целью Подпрограммы 3 является создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

- организация досуга и отдыха творческой и учащейся молодежи города;

- создание условий для творчества молодежи города;

- профилактика негативных проявлений в молодежной среде;

- приобщение молодежи к социально значимой деятельности и здоровому образу жизни;

- приобщение молодежи к социально значимой деятельности и здоровому образу жизни.

Социально-экономический эффект от реализации подпрограммы выражается в системном характере сотрудничества администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" с общественными и иными некоммерческими молодежными объединениями, обеспечении практической реализации механизмов поддержки деятельности молодежных организаций.

Бюджетный эффект от реализации Подпрограммы 3 заключается в продуктивном использовании средств, выделяемых из местного бюджета на исполнение программных мероприятий.

В результате осуществления Подпрограммы 3 ожидается:

- реализация мероприятий, направленных на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи, составит 100% (ежегодно);

- количество участников (активной молодежи) вовлеченных в мероприятия, направленные на создание условий для интеллектуального и культурного развития, нравственного и эстетического воспитания молодежи, составит 96500 чел.;

- реализация мероприятий, направленных на организацию досуга и отдыха творческой и учащейся молодежи города, составит 100% (ежегодно);

- реализация мероприятий, направленных на создание условий для творчества молодежи города - 100% (ежегодно);

- реализация мероприятий, направленных на профилактику негативных проявлений в молодежной среде, 100%;

- реализация мероприятий, направленных на приобщение молодежи к социально значимой деятельности и здоровому образу жизни, 100% (ежегодно);

- реализация мероприятий, направленных на поддержку деятельности молодежных, студенческих и общественных объединений, 100%;

- увеличение числа молодежи, охваченной различными формами организованного досуга;

- повышение деловой и творческой активности молодежи;

- создание условий для ослабления негативных тенденций в молодежной среде;

- расширение партнерских отношений молодежных организаций и объединений, реализующих свои программы в социальной сфере, с органами власти и бизнесом;

- повышение уровня развития человеческого потенциала.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3

Обоснование потребностей в необходимых для реализации Подпрограммы 3 ресурсах базируется на рациональном использовании бюджетных средств по всем направлениям расходов. Источником финансирования мероприятий Подпрограммы 3 является бюджет муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в размере 8814616 рублей, в том числе:

2021 - 1766000 рублей;

2022 - 1753616 рублей;

2023 - 1765000 рублей;

2024 - 1765000 рублей;

2025 - 1765000 рублей.

Финансовое обеспечение Подпрограммы 3 с распределением расходов по годам, источникам финансирования приведено в приложении 2.

Подпрограмма 4
"Информационный город"

Паспорт

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Информационный город" (далее - Подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы (соисполнитель)	Управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Участники подпрограммы муниципальной программы	отсутствуют
Цели подпрограммы муниципальной программы	Совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Задачи подпрограммы муниципальной программы	- обеспечение эффективного межструктурного и межведомственного информационного обмена, интеграция государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов; - создание информационно-технологической инфраструктуры (операционные системы, офисные приложения, серверные программные продукты).
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы) муниципальной программы	- доля рабочих мест имеющих поддержку и сопровождение программного обеспечения от общего количества рабочих мест; - доля рабочих мест, подключенных к единой системе электронного документооборота администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", от общего количества рабочих мест; - оснащение рабочих мест лицензионным программным обеспечением.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	Реализация Подпрограммы 4 рассчитана на 2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 46789955 рублей из средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе по годам: 2021 - 11279307 рублей; 2022 - 1672727 рублей; 2023 - 11279307 рублей; 2024 - 11279307 рублей; 2025 - 11279307 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	- доля рабочих мест, имеющих поддержку и сопровождение программного обеспечения от общего количества рабочих мест, составит 100% (ежегодно); - сохранение доли рабочих мест, подключенных к единой системе электронного документооборота администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" от общего количества рабочих мест, на уровне 80%; - оснащение рабочих мест лицензионным программным обеспечением - 100%.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы	Контроль за исполнением Подпрограммы 4 осуществляет управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз ее развития с учетом реализации Подпрограммы 4

Развитие стратегических и информационных технологий является одной из приоритетных задач развития государства в современном мире. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2025 года определяет решение задачи внедрения информационных технологий в государственное управление одним из условий инновационного, конкурентоспособного развития государства с диверсифицированной экономикой, отвечающего вызовам современного мира. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации раскрывает эту задачу в рамках повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной и муниципальной власти, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг.

Задача информатизации органов государственной и муниципальной власти и всего общества в целом в современном мире имеет высочайшую значимость. Технический и информационный прогресс требует прямого вмешательства информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) во все сферы деятельности и жизни человека. Использование ИКТ должно не только позволить использовать новые, ранее недоступные технологии, с целью повышения возможностей общества и государственного или муниципального аппарата, в частности, но и развитие и усовершенствование существующих производственных методик для повышения продуктивности деятельности или эффективности расходования определенных ресурсов.

Существующие хозяйственные системы интегрируются в экономику знаний. Переход от индустриального к постиндустриальному обществу существенно усиливает роль интеллектуальных факторов производства. Международный опыт показывает, что высокие технологии, в том числе информационные и телекоммуникационные, уже стали локомотивом социально-экономического развития многих стран мира, а обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации - одной из важнейших задач государств.

В настоящее время сохраняются значительные различия между органами муниципальной власти по использованию информационных и коммуникационных технологий в своей деятельности, результаты внедрения таких технологий носят преимущественно локальный ведомственный характер.

Существует серьезное отставание органов муниципальной власти от региональных и федеральных органов государственной власти по уровню информационно-технологического обеспечения административно-управленческих процессов, а также по уровню развития информационно-технологической инфраструктуры и муниципальных информационных систем. Муниципальные органы власти не имеют комплексных программ внедрения информационных и телекоммуникационных технологий и совершенствования на их основе своей деятельности, что приводит к несистемным расходам на такие технологии. Закупка и внедрение программного обеспечения производятся без использования открытых стандартов, что приводит к несовместимости программно-технических решений, невозможности обмена данными между различными внедренными информационными системами.

Проблемы, препятствующие совершенствованию системы муниципального управления, носят комплексный характер и не могут быть решены на уровне отдельных структурных подразделений органов муниципальной власти. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов муниципальной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, направленного в приоритетном порядке на обеспечение формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставления на ее основе качественных услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, получения максимальных социально-экономических преимуществ от использования информационных технологий.

Использование программно-целевого метода позволит обеспечить 100% использование приобретенного программного обеспечения, имеющего лицензионную поддержку, упростить процедуры контроля за внедрением и эксплуатацией информационных систем, а также определить единые механизмы взаимодействия исполнительных органов местного самоуправления.

3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 4

Целью Подпрограммы 4 является совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:

- обеспечение эффективного межструктурного и межведомственного информационного обмена, интеграция государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов;

- создание информационно-технологической инфраструктуры (операционные системы, офисные приложения, серверные программные продукты).

Решение задачи по формированию современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры обеспечит предоставление в едином информационном пространстве города современных телекоммуникационных услуг, обеспечение высоких показателей качества и уровня информационного обслуживания растущих потребностей населения и организаций.

Решение задачи по автоматизации учета контрольных мероприятий, проводимых исполнительными органами местного самоуправления обеспечит комплексный поэтапный учет контрольной работы и административной практики - от планирования до отчетности, анализа и контроля за принятием мер.

Социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы 4 выражается в совершенствовании системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, формировании современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг.

Экономический эффект от реализации Подпрограммы 4 заключается в консолидации и продуктивном использовании средств, выделяемых из местного бюджета на исполнение программных мероприятий.

В результате осуществления Подпрограммы ожидается:

- определение единых механизмов взаимодействия исполнительных органов местного самоуправления;

- упрощение процедур контроля за внедрением и эксплуатацией информационных систем;

- доля рабочих мест, имеющих поддержку и сопровождение программного обеспечения от общего количества рабочих мест, составит 100% (ежегодно);

- сохранение доли рабочих мест подключенных к единой системе электронного документооборота администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" от общего количества рабочих мест на уровне 80%;

- оснащение рабочих мест лицензионным программным обеспечением - 100%.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4

Потребность в необходимых ресурсах Подпрограммы 4 определяется из необходимости формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и предоставление на ее основе качественных услуг.

Объем финансирования Подпрограммы 4, составляет 46789955 рублей из средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе по годам:

2021 - 11279307 рублей;

2022 - 1672727 рублей;

2023 - 11279307 рублей;

2024 - 11279307 рублей;

2025 - 11279307 рублей.

Финансовое обеспечение Подпрограммы 4 с распределением расходов по годам, источникам финансирования приведено в приложении 2.

Подпрограмма 5
"Обеспечение доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

1. Паспорт

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Обеспечение доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (далее - Подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы (соисполнитель)	Управление информационной политики администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Участники подпрограммы муниципальной программы	МБУ г. Астрахани "Пресс-центр"
Цели подпрограммы муниципальной программы	Обеспечение права жителей города Астрахани на получение объективной информации о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Задачи подпрограммы муниципальной программы	1. Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности и решениях администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" через электронные, печатные СМИ и Интернет. 2. Улучшение взаимодействия населения с администрацией муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по вопросам местного значения. 3. Повышение открытости и гласности работы администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", установление и поддержание обратной связи с населением, координация работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в местных и федеральных СМИ.
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы) муниципальной программы	- количество видов средств массовой информации, доступных всем категориям граждан (телевидение, радио, Интернет, печатные СМИ); - количество средств массовой информации, через которые официально распространяется информация о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"; - количество мероприятий, направленных на улучшение взаимодействия населения с администрацией муниципального образования "Городской округ город Астрахань"; - обеспечение выполнения работ по формированию медиа-отчетов в целях установления и поддержания обратной связи с населением, координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в СМИ.
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	Реализация Подпрограммы 5 рассчитана на 2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 100725512,04 рублей, из средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе по годам: 2021 - 19059033 рубля; 2022-20139380,04 рубля; 2023 - 20509033 рубля; 2024 - 20509033 рубля; 2025 - 20509033 рубля.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	- количество видов средств массовой информации, доступных всем категориям граждан (телевидение, радио, интернет, печатные СМИ) - 4 ед. (ежегодно); - количество средств массовой информации, через которые официально распространяется информация о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" - 13 ед. (ежегодно); - количество мероприятий, направленных на улучшение взаимодействия населения с администрацией муниципального образования "Городской округ город Астрахань" - 2 ед. (ежегодно); - обеспечение выполнения работ по формированию медиа-отчетов в целях установления и поддержания обратной связи с населением, координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в СМИ - 100% (ежегодно).
Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы	Контроль за исполнением Подпрограммы 5 осуществляет управление информационной политики администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань". Отчеты о реализации Подпрограммы 5 предоставляются управлением информационной политики администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по итогам: - полугодия - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - 9 месяцев до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - года - до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз ее развития с учетом реализации Подпрограммы 5

Актуальность разработки Подпрограммы 5 обусловлена необходимостью обеспечения конституционного права граждан на получение объективной достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, в частности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", включая реализацию городских социально значимых программ, проведение мероприятий, обоснование важнейших управленческих решений по вопросам местного значения.

Доведение социально значимой информации до максимального количества жителей муниципального образования позволяет гражданам своевременно получить информацию, необходимую для реализации своих прав, защиты интересов, развития бизнеса, организации досуга. Большое значение для повышения качества жизни населения имеет пропаганда духовно нравственных ценностей, в том числе здорового образа жизни, а также информационное противодействие негативным социальным явлениям - коррупция, экстремизм, терроризм.

Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить доведение до сведения населения информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования и иной официальной информации.

Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для этого органам местного самоуправления необходимо проведение информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности.

Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местного самоуправления существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.

Социально-экономическое развитие муниципального образования "Городской округ город Астрахань" невозможно без активного участия населения, а, следовательно, необходимо вести целенаправленную работу по информированию жителей города о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Необходимо обеспечение информационной открытости деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и повышение степени информированности населения и организаций о деятельности и решениях администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Для достижения вышеуказанных цели и задач необходимо нормативно урегулировать процесс информационного освещения деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", что может быть достигнуто путем разработки данной Подпрограммы.

3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых окончательных результатов Подпрограммы 5

Цель Подпрограммы 5 - обеспечение права жителей города Астрахани на получение объективной информации о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Для достижения поставленной цели в рамках Подпрограммы 5 будут решаться следующие задачи:

1. Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности и решениях администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" через электронные, печатные СМИ и Интернет. Показатель: количество средств массовой информации, через которые официально распространяется информация о деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" - 13 ед. (ежегодно).

2. Улучшение взаимодействия населения с администрацией муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по вопросам местного значения. Показатель: количество мероприятий, направленных на улучшение взаимодействия населения с администрацией муниципального образования "Городской округ город Астрахань" - 2 ед. (ежегодно).

3. Повышение открытости и гласности работы администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", установление и поддержание обратной связи с населением, координация работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в местных и федеральных средствах массовой информации. Показатель: обеспечение выполнения работ по формированию медиа-отчетов в целях установления и поддержания обратной связи с населением, координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в СМИ - 100% (ежегодно).

4. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации Подпрограммы 5 (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей объема муниципальной услуги
Наименование показателя	Единица измерения	2021	2022	2023	2024	2025
1. Показатель 1. Объем опубликованных в средствах массовой информации официальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань"	полоса формата А3	2500	2670	2500	2500	2500
2. Показатель 2. Обеспечение информационной деятельности органов местного самоуправления г. Астрахани	человеко-час	5453	9065	9065	9065	9065

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 5

Обоснование потребностей в необходимых для реализации Подпрограммы ресурсах базируется на рациональном использовании бюджетных средств по всем направлениям расходов. Источником финансирования мероприятий Подпрограммы 5 является бюджет муниципального образования "Городской округ город Астрахань". Общая сумма затрат на реализацию подпрограммы на 2021-2025 гг. составляет 100725512,04 рубля, в том числе по годам реализации:

2021 - 19059033 рубля;

2022-20139380,04 рубля;

2023 - 20509033 рубля;

2024 - 20509033 рубля;

2025 - 20509033 рубля.

Финансирование мероприятий Подпрограммы 5 осуществляется по предоставляемым документам к оплате (контракты, акты, накладные, счета, счета-фактуры, эфирные справки, перечни публикаций и т.п.).

Финансовое обеспечение Подпрограммы 5 с распределением расходов по годам, источникам финансирования приведено в приложении 2.

Подпрограмма 6
"Проведение общественно значимых мероприятий и встреч делегаций"

1. Паспорт

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Проведение общественно значимых мероприятий и встреч делегаций" (далее - Подпрограмма 6)
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы (соисполнитель)	Управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Участник подпрограммы муниципальной программы	Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Цели подпрограммы муниципальной программы	Повышение эффективности организационной работы и представительской деятельности
Задачи подпрограммы муниципальной программы	Организационное и материально-техническое обеспечение общественно значимых мероприятий, проводимых администрацией муниципального образования "Городской округ город Астрахань", обеспечение визитов в город Астрахань официальных делегаций
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы) муниципальной программы	- количество участников, принявших участие в общественно значимых мероприятиях; - удельный вес проведенных мероприятий от общего числа запланированных на год.
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	Реализация Подпрограммы рассчитана на 2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Объем финансирования Подпрограммы 6, составляет 16439442,92 рубля, из средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе по годам: 2021 - 2265564 рубля; 2022 - 2923878,92 рубля; 2023 - 3750000 рублей; 2024 - 3750000 рублей; 2025 - 3750000 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	- количество участников, принявших участие в общественно значимых мероприятиях, составит не менее 35000 человек; - удельный вес проведенных мероприятий от общего числа запланированных на год - 100% (ежегодно).
Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы	Контроль за исполнением Подпрограммы 6 осуществляет управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз ее развития с учетом реализации Подпрограммы 6

В современных условиях вопрос эффективности организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления является одним из основных и актуальных, поскольку требования к качеству управленческих решений постоянно повышаются. Эффективная организационная работа, четкая и своевременная реализация мероприятий, направленных на достижение конкретных целей и задач, при организации общественно значимых мероприятий с участием председателя Городской Думы муниципального образования "Городской округ город Астрахань", главы муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и представителей администрации, встреч и приемов официальных делегаций позволит обеспечить эффективность, мобильность, оперативность и слаженность работы управленческого аппарата.

Реализация данной Подпрограммы 6 позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств на организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и создать условия для их бесперебойного функционирования.

Программно-целевой метод реализации задач по повышению эффективности методов организационной работы позволит придать процессу устойчивый, целенаправленный поступательный характер, выделить первоочередные направления, выявить лучшие формы работы и эффективно использовать бюджетные средства.

3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 6

Основной целью Подпрограммы 6 является повышение эффективности организационной работы и представительской деятельности.

Основная задача Подпрограммы 6 - организационное и материально-техническое обеспечение общественно значимых мероприятий, проводимых администрацией муниципального образования "Городской округ город Астрахань", обеспечение визитов в город Астрахань официальных делегаций.

Достижение целей и решение основных задач Подпрограммы 6 оценивается следующими целевыми показателями (индикаторы):

- количество участников, принявших участие в общественно значимых мероприятиях;

- удельный вес проведенных мероприятий от общего числа запланированных на год;

Полный перечень мероприятий Подпрограммы с целевыми показателями представлен в Приложении 1.

В результате реализации Подпрограммы 6 ожидается:

- охватить не менее 35000 участников принявших участие в общественно значимых мероприятиях;

- провести все запланированные общественно значимые мероприятия.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 6

Общая сумма затрат на реализацию Подпрограммы 6 составляет 16439442,92 рубля за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе по годам:

2021 - 2265564 рубля;

2022 - 2923878,92 рубля;

2023 - 3750000 рублей;

2024 - 3750000 рублей;

2025 - 3750000 рублей.

Ресурсные потребности в рамках реализации Подпрограммы 6 складываются из затрат на проведение общественно значимых мероприятий и встреч делегаций.

Расчет финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы 6 произведен исходя из планируемого количества мероприятий и количества участников мероприятий, смет расходов на проведение мероприятий на основании коммерческих предложений организаций - поставщиков товаров, работ и услуг, а также по итогам мониторинга существующих цен на товары, работы и услуги.

Финансовое обеспечение Подпрограммы 6 с распределением расходов по годам, источникам финансирования приведено в приложении 2.

Подпрограмма 7
"Развитие муниципальной службы"

1. Паспорт

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Развитие муниципальной службы" (далее - Подпрограмма 7)
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы (соисполнители)	Управление муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Участники подпрограммы муниципальной программы	Структурные подразделения администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Цели подпрограммы муниципальной программы	Создание условий для развития муниципальной службы и кадрового потенциала администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"
Задачи подпрограммы муниципальной программы	- совершенствование муниципальной нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы; - формирование эффективной системы управления муниципальной службой; - развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста.
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы) муниципальной программы	- доля муниципальных служащих, успешно подтвердивших свою квалификацию и соответствие замещаемой должности результатами аттестации, в общем количестве муниципальных служащих, прошедших процедуру аттестации; - доля муниципальных правовых актов, принятых в развитие федерального законодательства по вопросам муниципальной службы, от общей потребности в принятии во исполнение требований федерального законодательства; - уровень текучести кадров на муниципальной службе; - количество лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	Реализация Подпрограммы 7 рассчитана на 2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Объем финансирования Подпрограммы 7 составляет 2103200 рублей, из средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе по годам: 2021 - 492500 рублей; 2022 - 110700 рублей; 2023 - 500000 рублей; 2024 - 500000 рублей; 2025 - 500000 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	- доля муниципальных служащих, успешно подтвердивших свою квалификацию и соответствие замещаемой должности результатами аттестации, в общем количестве муниципальных служащих, прошедших процедуру аттестации, составит 100% (ежегодно); - доля муниципальных правовых актов, принятых в развитие федерального законодательства по вопросам муниципальной службы, от общей потребности в принятии во исполнение требований федерального законодательства, составит 100% (ежегодно); - снижение уровня текучести кадров на муниципальной службе до 16%; - количество лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации, составит 89 человек.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы	Контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы 7 осуществляется управлением муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань". Отчеты о реализации Подпрограммы 7 предоставляются управлением муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по итогам: - полугодия - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - 9 месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - года - до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз ее развития с учетом реализации Подпрограммы 7

В соответствии с федеральным законодательством развитие муниципальной службы является приоритетным направлением государственной политики в сфере местного самоуправления. Согласно Федеральному закону от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" развитие муниципальной службы обеспечивается в том числе и муниципальными программами развития.

Институт муниципальной службы является одним из важнейших элементов в организации местного самоуправления и решении вопросов местного значения, а эффективная система муниципального управления является одним из основных условий социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (далее - город).

Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности сотрудников. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков сотрудников приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.

Повышение и развитие профессионального уровня муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, требует непрерывного обновления и реализации комплекса профессиональных знаний и практического опыта эффективного управления экономическими и социально-культурными процессами на территории муниципального образования для достижения целей местного самоуправления - удовлетворения потребностей жизнеобеспечения населения и развития территории.

Работа по повышению качества подготовки кадров для органов местного самоуправления требует увеличения объемов существующей подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, совершенствования нормативной правовой базы, учебно-методического и материально-технического обеспечения.

Поэтому организованный и целенаправленный процесс овладения и постоянного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков необходим для успешного выполнения задач, возложенных на администрацию города.

В соответствии с положениями трудового законодательства и законодательства, регулирующего вопросы прохождения муниципальной службы, на кадровые службы органов местного самоуправления возложена обязанность организации переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы. Данные мероприятия в соответствии с законодательством должны осуществляться за счет средств местного бюджета и носить плановый и систематический характер.

Еще одной проблемой обеспечения качественного муниципального управления и профессионального мастерства, требующей проведения обучения участников Подпрограммы 7, является постоянное изменение законодательства, как в части полномочий органов местного самоуправления, так и в организации их деятельности. Это требует регулярного обновления знаний в области правовых основ деятельности.

Последовательная реализация мероприятий Подпрограммы 7 должна привести к созданию условий для развития муниципальной службы, а также будет способствовать повышению эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности, роли и престижа муниципальной службы.

3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 7

Целью Подпрограммы 7 является создание условий для развития муниципальной службы и кадрового потенциала администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование муниципальной нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы;

- формирование эффективной системы управления муниципальной службой;

- развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и должностного роста.

В результате реализации Подпрограммы 7 ожидается достижение следующих показателей:

- доля муниципальных правовых актов, принятых в развитие федерального законодательства по вопросам муниципальной службы, от общей потребности в принятии во исполнение требований федерального законодательства, составит 100% (ежегодно);

- снижение уровня текучести кадров на муниципальной службе до 16%;

- количество лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации, составит 89 человек.

4. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 7

Общая сумма затрат на реализацию Подпрограммы 7 составляет 2103200 рублей за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе по годам:

2021 - 492500 рублей;

2022 - 110700 рублей;

2023 - 500000 рублей;

2024 - 500000 рублей;

2025 - 500000 рублей.

Ресурсные потребности в рамках реализации Подпрограммы 7 складываются из затрат на обучение муниципальных служащих и лиц, замещающих в аппарате администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в рамках программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

Расчет финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы 7 произведен исходя из планируемого количества мероприятий и количества участников мероприятий исходя из заявок, представляемых структурными подразделениями администрации города, определяющих плановое количество лиц, направляемых на повышение квалификации и профессиональную переподготовку (человек в год), на основании коммерческих предложений образовательных учреждений с учетом прогноза инфляции на 2021-2025 годы, на основании смет расходов аналогичных мероприятий, а также по итогам мониторинга существующих цен на образовательные услуги.

Финансовое обеспечение Подпрограммы 7 с распределением расходов по годам, источникам финансирования приведено в приложении 2.

Подпрограмма 8
"Развитие молодежной политики города Астрахани"

1. Паспорт

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Развитие молодежной политики города Астрахани" (далее - Подпрограмма 8)
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы (соисполнитель)	Управление образования администрации муниципального образования "Город Астрахань"
Участники подпрограммы муниципальной программы	Муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития молодежных инициатив"
Цель подпрограммы муниципальной программы	Создание условий для проведения культурно-досуговой, воспитательной, социально-профилактической работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства
Задачи подпрограммы муниципальной программы	Организация содержательного досуга детей, подростков, молодежи в подростковых клубах, творческих объединениях
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы) муниципальной программы	- количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к массовым мероприятиям; - количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к занятиям в творческих объединениях подростково-молодежных клубов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	Реализация Подпрограммы 8 рассчитана на 2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Объем финансирования Подпрограммы 8 составляет 73399800 рублей, из средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе по годам: 2021 - 14769960 рублей; 2022 - 14769960 рублей; 2023 - 14619960 рублей; 2024 - 14619960 рублей; 2025 - 14619960 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	- количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к массовым мероприятиям, составит 66555 чел.; - количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к занятиям в творческих объединениях подростково-молодежных клубов, 14500 чел.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы	Контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы 8 осуществляется управлением образования администрации муниципального образования "Город Астрахань". Отчеты о реализации Подпрограммы 8 предоставляются управлением образования администрации муниципального образования "Город Астрахань" в управление делами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по итогам: - полугодия - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - 9 месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; - года - до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы 8

Подпрограмма 8 направлена на создание благоприятных условий для гражданского становления и самореализации молодежи, поддержку и развитие молодежных инициатив. Данная Подпрограмма 8 рассчитана на 5 лет и предполагает достижение своей цели к 2025 году.

Подпрограмма 8 разработана с учетом анализа позитивных и негативных тенденций в молодежной среде и особенностей молодежи как социально-демографической группы. Рассматривая молодежь как особую социальную группу, большинство экспертов (78%) считают, что для молодежи характерны следующие позитивные черты: активность, не закомплексованность, свобода мышления и социального выбора, мобильность, прагматичность, оптимистичность и только 22% экспертов указывают на негативные социально-психологические качества молодежи: неопытность, подверженность чужому влиянию, зависимость от родителей, модных социальных течений.

К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития через реализацию подпрограммы, можно отнести следующие:

- в молодежной среде созревает мощный инновационный потенциал: увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем;

- растет самостоятельность и практичность, ответственность за свою судьбу, мобильность, восприимчивость к новому;

- меняется отношение к образованию: формально-статусное отношение уступает место практическому использованию полученных знаний как основы личного и профессионального успеха и будущего благосостояния, повышается престижность качественного образования и профессиональной подготовки;

- растет заинтересованность молодых людей в сохранении своего здоровья;

- современная молодежь стала полноправной частью международного молодежного сообщества, активно интегрируется в глобальные экономические, политические и гуманитарные процессы.

Подпрограмма 8 призвана целенаправленно снизить негативные тенденции, присущие молодежи как особой социально-демографической группе, отличающейся несформированностью ориентиров и недостатком жизненного опыта.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 8

Основной целью данной Подпрограммы 8 является создание условий для проведения культурно-досуговой, воспитательной, социально-профилактической работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.

Основной задачей является организация содержательного досуга детей, подростков, молодежи в подростковых клубах, творческих объединениях.

Целевые показатели (индикаторы):

- количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к массовым мероприятиям;

- количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к занятиям в творческих объединениях подростково-молодежных клубов. Реализация мероприятий Подпрограммы 8 позволит:

- привлечь 66555 детей, подростков и молодежи к массовым мероприятиям;

- 14500 детей, подростков и молодежи привлечь к занятиям в творческих объединениях, подростково-молодежных клубах;

- сократить негативные (общественно опасные) проявления в молодежной среде;

- снизить девиантные и криминальные проявления в молодежной среде;

- улучшить положение отдельных категорий молодежи (молодых людей с ограниченными возможностями, оказавшихся в трудной жизненной ситуации);

- увеличить число людей среди молодежи, выбирающих здоровый образ жизни;

- сформировать ответственное отношение к здоровью, труду у молодежи города;

- развить виды творчества молодежи, связанных с непосредственным созиданием форм и способов просвещения населения, в том числе проведением фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, творческих мастерских, с целью распространения творческих достижений молодых граждан;

- развить различные формы художественного и технического творчества молодежи, реализовать проекты талантливой и одаренной молодежи.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации Подпрограммы 8 (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках Подпрограммы)

Муниципальные услуги в рамках Подпрограммы 8:

1. Организация досуга детей, подростков и молодежи (культурно-досуговые, спортивно-массовые мероприятия).

2. Организация досуга детей, подростков и молодежи (кружки и секции).

Основными показателями эффективности реализации Подпрограммы является:

- количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к массовым мероприятиям;

- количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к занятиям в творческих объединениях подростково-молодежных клубов.

Таблица N 1

Целевые индикаторы оценки результативности и планируемых результатов	Ед. изм.	Плановый период
	Ед. изм.	2021	2022	2023	2024	2025
Количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к массовым мероприятиям	чел.	13311	13311	13311	13311	13311
Количество детей, подростков и молодежи, привлеченных к занятиям в творческих объединениях подростково-молодежных клубов	чел.	2900	2900	2900	2900	2900

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 8

Подпрограмма 8 должна быть реализована в 2021-2025 гг. за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Объем финансирования Подпрограммы 8 муниципальной программы, составляет 73399800 рублей, из средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе по годам:

2021 - 14769960 рублей;

2022 - 14769960 рублей;

2023 - 14619960 рублей;

2024 - 14619960 рублей;

2025 - 14619960 рублей.

Данные финансовые ассигнования будут направлены на выполнение муниципального задания МБУ "Центр развития молодежных инициатив" и организацию различных мероприятий для детей и молодежи.

Финансовое обеспечение Подпрограммы 8 с распределением расходов по годам, источникам финансирования приведено в приложении 2.

<< Назад		Приложение 2 >> Приложение 2
	Содержание Постановление администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" от 25 апреля 2023 г. N 75 "О внесении...

Приложение 1

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас