Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Инсарского муниципального района
от 03 марта 2023 г. N 75

Муниципальная Программа
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2025 годы"

Паспорт
муниципальной Программы

Наименование муниципальной Программы	Муниципальная Программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2025 годы (далее - Программа).
Основания для разработки муниципальной Программы	Постановление администрации Инсарского муниципального района от 16.10.2015 г. N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ Инсарского муниципального района и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ Инсарского муниципального района", распоряжение администрации Инсарского муниципального района от 29.08.2022 г. N 44-р
Ответственный исполнитель Программы	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района
Цель Программы	Создание условий для повышения эффективности и прозрачности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия.
Задачи Программы	1. Обеспечение полноты и актуальности учета муниципального имущества Инсарского муниципального района Республики Мордовия. 2. Обеспечение государственной регистрации права собственности Инсарского муниципального района на объекты недвижимого имущества. 3. Оптимизация структуры муниципального имущества Инсарского муниципального района. 4. Вовлечение муниципального имущества Инсарского муниципального района в экономический оборот. 5. Осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества Инсарского муниципального района.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Удельный вес внесенных изменений в Реестр муниципального имущества от общего количества изменений, необходимых для внесения в реестр в соответствии с представленными обновленными картами учета имущества и перечнями основных средств ежегодно достигнет 100%; 2. Удельный вес объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Инсарского муниципального района, на которые зарегистрировано право собственности районного муниципального образования, по отношению к общему количеству объектов недвижимого имущества, внесенных в Реестр муниципального имущества за 2016 - 2025 гг. достигнет 100%; 3. Удельный вес площади земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Инсарского муниципального района, по отношению к общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в собственность районного муниципального образования ежегодно с 2016 по 2025 гг. достигнет 97%; 4. Удельный вес приватизированных объектов муниципального имущества к общему количеству объектов муниципального имущества, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год ежегодно достигнет 100%; 5. Доходы от приватизации муниципального имущества до 2025 г. достигнут 200,00 тыс. руб.; 6. Количество муниципальных унитарных предприятий к 2025 году составят 0 ед.; 7. Удельный вес объектов недвижимого имущества, предоставленных в аренду, безвозмездное пользование, закрепленных в оперативном управлении и хозяйственном ведении, к общему количеству объектов недвижимого имущества, внесенных в Реестр муниципального имущества Инсарского муниципального района ежегодно с 2016 - 2025 гг. достигнет 97%; 8. Доходы, полученные от продажи земельных участков в 2025 г. достигнут 800,00 тыс. руб.; 9. Доходы, полученные от аренды земельных участков до 2025 г. достигнут 1000,00 тыс. руб. 10. Расходы на проектно-изыскательные, кадастровые работы в отношении земельных участков для однократного бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам имеющих трех и более детей на территории Инсарского муниципального района в 2025 г. составят 7,00 тыс. руб. 11. Расходы на проведение комплексных кадастровых работ в отношении земельных участков на территории района до 2025 г. составят 1 210,9 тыс. руб. 12. Расходы на кадастровые работы и подготовка землеустроительных дел в отношении земельных участков спецфонда из земель сельскохозяйственного назначения на территории Инсарского муниципального района до 2025 г. составят 698,1 тыс. руб.
Этапы и сроки реализации Программы	2016 - 2025 годы, без выделения этапов
Финансовое обеспечение реализации Программы	Общий объем ресурсного обеспечения Программы на 2016 - 2025 годы по всем источникам финансирования - 3 343,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 200 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района); 2017 год - 100 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района); 2018 год - 100 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района); 2019 год - 100,4 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района); 2020 год - 93 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района); 2021 год - 226 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района); 2022 год - 1902,7 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района - 744,8 тыс. руб., средства бюджета Республики Мордовия - 1157,9 тыс. руб.); 2023 год - 410 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района); 2024 год - 121,3 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района); 2025 год - 90 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района). Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	1. Сокращение количества объектов муниципальной собственности, оптимизация структуры муниципального имущества, в том числе оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий, применение прозрачных и эффективных приватизационных процедур 2. Правовая регламентация в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Инсарского муниципального района. 3. Инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на них 4. Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности Инсарского муниципального района.
Основные мероприятия Программы	В рамках Муниципальной Программы и для достижения обозначенных выше целей и задач Муниципальной Программы планируется реализация комплекса следующих основных мероприятий: - актуализация данных Реестра муниципального имущества; - обеспечение государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки; - проведение приватизации муниципального имущества; - передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, закрепление в оперативное управление, хозяйственное ведение; - проведение проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества; - защита имущественных прав и интересов Инсарского муниципального района; - постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под объектами недвижимости для дальнейшего налогообложения; - осуществление муниципального земельного контроля на территории Инсарского муниципального района; - предоставление земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование; - продажа земельных участков.
Система организаций и контроль за исполнением Программы	Реализация и текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителем. Контроль за реализацией Программы осуществляет Экономическое управление администрации Инсарского муниципального района. В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией Программы Экономическое управление администрации Инсарского муниципального района на основании сведений представленных ответственный исполнитель Программы: 1) вносит на рассмотрение Главе Инсарского муниципального района отчет об исполнении плана реализации Программы по итогам: полугодия, 9 месяцев - до 25-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом; за год - до 1 марта года, следующего за отчетным периодом. Требования к отчету об исполнении плана реализации определяются Методическими рекомендациями по разработке и реализации Программы Инсарского муниципального района; 2) отчеты по итогам полугодия, 9 месяцев, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в структурное подразделение администрации Инсарского муниципального района, ответственное за оценку эффективности реализации Программы, сведения об использовании средств местного, республиканского и федерального бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Программы по форме согласно приложению 13 к Методическим рекомендациям по разработке и реализации Программы Инсарского муниципального района. Экономическое управление администрации Инсарского муниципального района по результатам рассмотрения отчета о реализации Программы за год подготавливает отчет о реализации Программы за год (далее - годовой отчет) в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы, основные проблемы и прогноз развития в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами

Управление муниципальным имуществом Инсарского муниципального района представляет собой совокупность экономических отношений с участием муниципального имущества, закрепленного на вещных правах за муниципальными унитарными предприятиями, казенными учреждениями, муниципальными учреждениями Инсарского муниципального района, а также имущественных прав составляющего муниципальную казну Инсарского муниципального района.

Деятельность по управлению и распоряжению муниципальным имуществом включает следующие основные направления:

- управление муниципальным имуществом (учет имущества, его закрепление за соответствующими организациями, согласование списания основных средств, государственная регистрация права собственности Инсарского муниципального района на объекты недвижимого имущества, предоставление имущества в аренду и безвозмездное пользование, разграничение и перераспределение имущества, администрирование неналоговых доходов от использования и распоряжения имуществом);

- приватизация и распоряжение муниципальным имуществом, управление акциями, долями в уставных капиталах хозяйственных обществ;

- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (государственная регистрация права собственности Инсарского муниципального района на земельные участки, формирование Земельного фонда, актуализация кадастровой стоимости земель, передача земельных участков, находящихся в собственности Инсарского муниципального района и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), в аренду, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование, администрирование неналоговых доходов от использования земельных участков);

- судебная защита имущественных прав и интересов Инсарского муниципального района, законотворческая деятельность.

В течение последних лет созданы необходимые условия для достижения целей и задач в области управления муниципальным имуществом, включая создание правовых условий для оптимизации механизмов управления муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Основными прогнозируемыми результатами в сфере управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Инсарского муниципального района, являются:

- сокращение количества объектов муниципальной собственности, оптимизация структуры муниципального имущества в том числе оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью с участием Инсарского муниципального района и применение прозрачных и эффективных приватизационных процедур;

- детальная правовая регламентация в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками;

- инвентаризация объектов республиканской собственности, оформление прав на них;

- повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков.

2. Цели, задачи и индикаторы реализации Программы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации

Муниципальная Программа определяет основные цели и задачи в сфере управления муниципальным имуществом и приватизации, а также управления и распоряжения земельными ресурсами; систему мероприятий по их достижению с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации Муниципальной Программы.

Основной целью Муниципальной Программы является создание условий для повышения эффективности и прозрачности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

При достижении цели Муниципальной Программы планируется обеспечить выполнение следующих задач:

- обеспечение полноты и актуальности учета муниципального имущества Инсарского муниципального района;

- обеспечение государственной регистрации права собственности Инсарского муниципального района;

- оптимизация структуры муниципального имущества Инсарского муниципального района;

- вовлечение муниципального имущества Инсарского муниципального района в экономический оборот;

- осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества Инсарского муниципального района;

- обеспечение реализации муниципальной Программы.

Для дальнейшего социально-экономического развития Инсарского муниципального района требуется формирование эффективной структуры и системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами. Наряду с решением задач по совершенствованию системы учета муниципального имущества, будет уделяться внимание оптимизации структуры (состава) имущества, а также повышению эффективности использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами, в том числе активному вовлечению его в экономический оборот.

Планируемые меры позволят стабилизировать поступление в муниципальный бюджет доходов от использования и реализации муниципального имущества Инсарского муниципального района, в том числе земельных участков.

При этом важную роль будет играть реализация мер, направленных на усиление контроля сохранности и целевого использования муниципального имущества Инсарского муниципального района, защиту имущественных прав и интересов, что позволит обеспечить эффективность его использования, а также повысит степень ответственности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, иных пользователей за переданное им муниципальное имущество.

Муниципальная Программа реализуется в 2016 - 2025 годах.

Реализация Муниципальной Программы осуществляется без выделения этапов.

К 2025 году планируется достижение следующих результатов:

В сфере управления муниципальным имуществом входят:

1. Удельный вес внесенных изменений в Реестр муниципального имущества от общего количества изменений, необходимых для внесения в реестр в соответствии с представленными обновленными картами учета имущества и перечнями основных средств ежегодно достигнет 100%;

2. Удельный вес объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Инсарского муниципального района, на которые зарегистрировано право собственности Инсарского муниципального района, по отношению к общему количеству объектов недвижимого имущества, внесенных в Реестр муниципального имущества за 2016 - 2025 гг. достигнет 100%;

3. Удельный вес площади земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Инсарского муниципального района, по отношению к общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в собственность районного муниципального образования ежегодно с 2016 по 2025 гг. достигнет 97%;

4. Удельный вес приватизированных объектов муниципального имущества к общему количеству объектов муниципального имущества, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год ежегодно достигнет 100%;

5. Доходы от приватизации муниципального имущества в 2025 гг. составят 200,00 тыс. руб.;

6. Количество муниципальных унитарных предприятий к 2025 году составят 0 ед.;

7. Удельный вес объектов недвижимого имущества, предоставленных в аренду, безвозмездное пользование, закрепленных в оперативном управлении и хозяйственном ведении, к общему количеству объектов недвижимого имущества, внесенных в Реестр муниципального имущества Инсарского муниципального района ежегодно с 2016 - 2025 гг. достигнет 97%;

В сфере управления земельными ресурсами входят:

1. Доходы, полученные от продажи земельных участков в 2025 г. достигнут 800,00 тыс. руб.;

2. Доходы, полученные от аренды земельных участков в 2025 г. достигнут 1000,00 тыс. руб.

3. Расходы на проектно-изыскательные, кадастровые работы в отношении земельных участков для однократного бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам имеющих трех и более детей на территории района до 2025 г. составят 7 тыс. руб.

4. Расходы на проведение комплексных кадастровых работ в отношении земельных участков на территории района до 2025 г. составят 1 210,9 тыс. руб.

5. Расходы на кадастровые работы и подготовка землеустроительных дел в отношении земельных участков спецфонда из земель сельскохозяйственного назначения на территории Инсарского муниципального района до 2025 г. составят 698,1 тыс. руб.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы разбиты на 2 блока:

1. Блок "Управления муниципальным имуществом"

1) Актуализация реестра муниципального имущества Инсарского муниципального района:

- внесение в реестр муниципального имущества сведений о земельных участках, зарегистрированных в собственность Инсарского муниципального района;

- своевременное отражение в реестре муниципального имущества изменений по объектам недвижимого имущества, в т. ч. по земельным участкам.

2) Обеспечение государственной регистрации права собственности Инсарского муниципального района на объекты недвижимого имущества:

- формирование и последующая ежемесячная актуализация перечня незарегистрированных объектов недвижимого имущества Инсарского муниципального района;

- разработка документации и формирование заявок на проведение технической инвентаризации объектов, находящихся в собственности Инсарского муниципального района, получение технических планов, кадастровых паспортов;

- отражение в реестре муниципального имущества Инсарского муниципального района данных, полученных в результате технической инвентаризации объектов;

- подготовка правоустанавливающих документов, в том числе путем запросов информации в архивные органы, органы местного самоуправления, органы исполнительной власти и другие организации;

- государственная регистрация права собственности Инсарского муниципального района на объекты недвижимого имущества;

- содействие балансодержателям имущества в государственной регистрации права оперативного управления, права хозяйственного ведения на закрепленные за ними объекты.

3) Обеспечение государственной регистрации права собственности Инсарского муниципального района на земельные участки:

- разработка документации и формирование заявок на выполнение кадастровых работ;

- подготовка и выдача документов исполнителям кадастровых работ по заключенным государственным контрактам, прямым договорам;

4) Проведение приватизации муниципального имущества Инсарского муниципального района:

- сбор и обобщение предложений органов исполнительной власти Инсарского муниципального района по включению в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год объектов неиспользуемого муниципального имущества Инсарского муниципального района;

- проведение пред приватизационных мероприятий и подготовка проектов решений об условиях приватизации муниципального имущества;

- реализация принятых решений об условиях приватизации муниципального имущества.

5) Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, закрепление в оперативное управление:

- заключение договоров по передаче муниципального имущества Инсарского муниципального района в безвозмездное пользование;

- заключение и согласование договоров аренды муниципального имущества Инсарского муниципального района;

- принятие решений о закреплении муниципального имущества Инсарского муниципального района в оперативном управлении муниципальных учреждений.

6) Проведение проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества:

- проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества Инсарского муниципального района, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям и казенным учреждениям, в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;

- проверки сохранности имущества, переданного по договорам аренды и безвозмездного пользования.

Проверки осуществляются по вопросам наличия правоустанавливающих документов и технической документации в отношении объектов недвижимого имущества, фактического наличия основных средств, излишнего, неиспользуемого, либо используемого не по назначению имущества, заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, наличия пользователей, фактически занимающих помещения (использующих движимое имущество) без оформления соответствующих прав;

- контроль за устранением выявленных нарушений и недостатков во взаимодействии.

7) Защита имущественных прав и интересов Инсарского муниципального района:

- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере земельно-имущественных отношений;

- ведение претензионно-исковой работы в случае нарушения условий использования муниципального имущества.

2. Блок "Управления земельными ресурсами"

1) Организация изготовления паспортов муниципальных земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах Инсарского муниципального района.

2) Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков для однократного бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющих трех и более детей на территории Инсарского муниципального района.

3) Организация работы по рыночной оценке годовой арендной платы земельных участков, а также рыночной оценке земельных участков.

4) Организация торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

5) Проведение комплексных кадастровых работ в отношении земельных участков на территории Инсарского муниципального района.

6) Проведение кадастровых работ и подготовка землеустроительных дел в отношении земельных участков спецфонда из земель сельскохозяйственного назначения на территории Инсарского муниципального района.

Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы.

Более подробная характеристика основных мероприятий Программы содержится в Приложении.

4. Ресурсное обеспечение Программы.

Общий объем ресурсного обеспечения Программы на 2016 - 2025 годы по всем источникам финансирования - 3 343,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2016 год - 200 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района);

2017 год - 100 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района);

2018 год - 100 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района);

2019 год - 100,4 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района);

2020 год - 93 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района);

2021 год - 226 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района);

2022 год - 1902,7 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района - 744,8 тыс. руб., средства бюджета Республики Мордовия - 1157,9 тыс. руб.);

2023 год - 410,0 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района);

2024 год - 121,3 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района);

2025 год - 90,0 тыс. руб. (средства бюджета Инсарского муниципального района).

Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

5. Методика оценки эффективности Программы.

Реализация и текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителем.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Экономическое управление администрации Инсарского муниципального района.

В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией Программы Экономическое управление администрации Инсарского муниципального района на основании сведений представленных ответственный исполнитель Программы:

1) вносит на рассмотрение Главе Инсарского муниципального района отчет об исполнении плана реализации Программы по итогам: полугодия, 9 месяцев - до 25-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом; за год - до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

Требования к отчету об исполнении плана реализации определяются Методическими рекомендациями по разработке и реализации Программы Инсарского муниципального района;

2) отчеты по итогом полугодия, 9 месяцев, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в структурное подразделение администрации Инсарского муниципального района, ответственное за оценку эффективности реализации Программы, сведения об использовании средств местного, республиканского и федерального бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Программы по форме согласно приложению 13 к Методическим рекомендациям по разработке и реализации Программы Инсарского муниципального района.

Экономическое управление администрации Инсарского муниципального района по результатам рассмотрения отчета о реализации Программы за год подготавливает отчет о реализации Программы за год (далее - годовой отчет) в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

6. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы

Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы указан в Приложении N 2 к Программе.

7. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

Методика оценки эффективности Программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Программы и должна быть основана на оценке результативности Программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Инсарского муниципального района.

В рамках методики оценки эффективности Программы может предусматриваться алгоритм установления пороговых значений целевых показателей (индикаторов) Программы. Превышение (не достижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации Программы.

Методика оценки эффективности Программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности Программы в течение периода реализации Программы не реже чем один раз в год.

Методика оценки эффективности реализации Программы учитывает необходимость проведения оценок:

1) степени реализации основных мероприятий и Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации), рассчитываемой как долю мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРМ = МВ/М, где:

СРМ - степень реализации основных мероприятий;

MB - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию МП (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:

ССУЗ = ФФ/ФП, где:

ССУЗ - уровень финансирования реализации Программы;

ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы;

ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

Оценка эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы определяется по формуле:

ЭС = СРМ/ССУЗ

3) степени достижения целей и решения задач Программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений по формуле:

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПп)/n, где:

СДЦ - степень достижения целей (решения задач);

СДП - степень достижения показателя (индикатора) Программы;

n - количество показателей (индикаторов) Программы.

Степень достижения показателя (индикатора) Программы (СДП) может рассчитываться по формуле:

СДП = ЗФ/ЗП, где:

ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Программы;

ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или,

СДП = ЗП/ЗФ (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

4) общей оценки эффективности реализации Программы (ЭГП) рассчитываемой по следующей формуле:

ЭГП = СДЦхЭС.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации МП может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации Муниципальной Программы	Критерий оценки эффективности ЭГП
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,79
Эффективная	0,8 - 1
Высокоэффективная	более 1

Для проведения оценки эффективности реализации Программы возможно использование индивидуальной методики оценки эффективности, разработанной с учетом специфики соответствующей отрасли.

8. Анализ рисков реализации Программы

На решение задач и достижение цели муниципальной программы могут оказать влияние внутренние и внешние риски.

К внутренним рискам реализации муниципальной Программы относятся:

- неэффективность организации и управление процессом реализации муниципальной Программы;

- низкая эффективность использования средств местного бюджета, выделяемых на реализацию муниципальной Программы;

- низкая исполнительная дисциплина исполнителей основных мероприятий муниципальной программы;

- отсутствие или недостаточность координации действий исполнителей основных мероприятий муниципальной Программы.

К внешним рискам реализации муниципальной Программы относятся:

- финансовые риски, связанные с недостаточным финансированием основных мероприятий муниципальной Программы за счет средств местного бюджета, вызванные возникновением дефицита местного бюджета;

- снижение темпов роста социально-экономического развития Инсарского муниципального района усиление инфляции, кризис банковской системы;

- чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия.

В целях минимизации внутренних и внешних рисков реализации муниципальной Программы в процессе реализации ее основных мероприятий предусматривается:

- создание эффективной системы управления внутренними и внешними рисками реализации муниципальной Программы на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности между исполнителями основных мероприятий муниципальной Программы;

- перераспределение объемов финансирования основных мероприятий муниципальной Программы в зависимости от динамики и темпов решения задач муниципальной Программы.

Приложение 1
к муниципальной программе "Управление
муниципальным имуществом и земельными
ресурсами" в Инсарском муниципальном районе
Республики Мордовия на 2016 - 2025 годы"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2025 годы"

N п/п	Мероприятия	Сроки реализации (годы)	Ответственный исполнитель	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
					Всего	2016 г.	2017 г.		2018 г.		2019 г.		2020 г.				2021 г.			2022 г.			2023 г.				2024 г.		2025 г.
1. Основное мероприятие "Управление муниципальным имуществом"
1	Актуализация реестра муниципального имущества Инсарского муниципального района: - внесение в реестр муниципального имущества сведений о земельных участках, зарегистрированных в собственность Инсарского муниципального района; - своевременное отражение в реестре муниципального имущества изменений по объектам недвижимого имущества, в т. ч. по земельным участкам.	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района	Не требует финансирования
2	Обеспечение государственной регистрации права собственности Инсарского муниципального района на объекты недвижимого имущества: - формирование и последующая ежемесячная актуализация перечня незарегистрированных объектов недвижимого имущества Инсарского муниципального района; - разработка документации и формирование заявок на проведение технической инвентаризации объектов, находящихся в собственности Инсарского муниципального района, получение технических планов, кадастровых паспортов; - отражение в реестре муниципального имущества Инсарского муниципального района данных, полученных в результате технической инвентаризации объектов; - подготовка правоустанавливающих документов, в том числе путем запросов информации в архивные органы, органы местного самоуправления, органы исполнительной власти и другие организации; - государственная регистрация права собственности Инсарского муниципального района на объекты недвижимого имущества; - содействие балансодержателям имущества в государственной регистрации права оперативного управления, права хозяйственного ведения на закрепленные за ними объекты.	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района	593	50	25		40		20		40				100			135			100				40		43
3	Обеспечение государственной регистрации права собственности Инсарского муниципального района на земельные участки: - разработка документации и формирование заявок на выполнение кадастровых работ; - подготовка и выдача документов исполнителям кадастровых работ по заключенным государственным контрактам, прямым договорам;	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района	375	50	25		20		14		23				76				30			100			20		17
4	Проведение приватизации муниципального имущества Инсарского муниципального района: - сбор и обобщение предложений органов исполнительной власти районного муниципального образования по включению в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год объектов неиспользуемого муниципального имущества Инсарского муниципального района; - проведение предприватизационных мероприятий и подготовка проектов решений об условиях приватизации муниципального имущества; - реализация принятых решений об условиях приватизации муниципального имущества.	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района	Не требует финансирования
5	Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, закрепление в оперативное управление: - заключение договоров по передаче муниципального имущества Инсарского муниципального района в безвозмездное пользование; - заключение и согласование договоров аренды муниципального имущества Инсарского муниципального района; - принятие решений о закреплении муниципального имущества Инсарского муниципального района в оперативном управлении муниципальных учреждений.	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района	Не требует финансирования
6	Проведение проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества: - проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества Инсарского муниципального района, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям и казенным учреждениям, в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям; - проверки сохранности имущества, переданного по договорам аренды и безвозмездного пользования. Проверки осуществляются по вопросам наличия правоустанавливающих документов и технической документации в отношении объектов недвижимого имущества, фактического наличия основных средств, излишнего, неиспользуемого, либо используемого не по назначению имущества, заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, наличия пользователей, фактически занимающих помещения (использующих движимое имущество) без оформления соответствующих прав; - контроль за устранением выявленных нарушений и недостатков во взаимодействии.	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района	Не требует финансирования
7	Защита имущественных прав и интересов Инсарского муниципального района: - совершенствование нормативно-правовой базы в сфере земельно-имущественных отношений; - ведение претензионно-исковой работы в случае нарушения условий использования муниципального имущества	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района	Не требует финансирования
	ИТОГО по мероприятию				968	100		50		60		34		63		176			165				200			60			60
2. Основное мероприятие "Управление земельными ресурсами"
1	Организация изготовления паспортов муниципальных земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах Инсарского муниципального района	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района	127	30		10		20	20		8		10			11				6			6			6
2	Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков для однократного бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющих трех и более детей на территории Инсарского муниципального района	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района	108	40		10		20	0		0		10			7				7			7			7
3	Организация работы по рыночной оценке годовой арендной платы земельных участков, а также рыночной оценке земельных участков	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района	101,4	10		10			26,4		12		15			7				7			7			7
4	Организация торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района	130	20		20			20		10		15			15				10			10			10
5	Проведение комплексных кадастровых работ в отношении земельных участков на территории Инсарского муниципального района	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района Республиканский бюджет Республики Мордовия	53 1157,9													11,7 1157,9				10			31,3			0
6	Проведение кадастровых работ и подготовка землеустроительных дел в отношении земельных участков спецфонда из земель сельскохозяйственного назначения на территории Инсарского муниципального района	2016 - 2025	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений экономического управления администрации Инсарского муниципального района	Бюджет Инсарского муниципального района	698,1													528,1				170			0			0
	ИТОГО по мероприятию:				2375,4	100		50		40	66,4		30		50			1737,7				210,0			61,3			30,0
	ИТОГО по программе				3343,4	200		100		100	100,4		93		226			1902,7				410,0			121,3			90,0

Приложение 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
и земельными ресурсами" в Инсарском муниципальном
районе Республики Мордовия на 2016 - 2025 годы"

Сведения о показателях (индикаторах)
муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами" в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2025 годы" и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	Удельный вес внесенных изменений в Реестр муниципального имущества от общего количества изменений, необходимых для внесения в реестр в соответствии с представленными обновленными картами учета имущества и перечнями основных средств	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
2	Удельный вес объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Инсарского муниципального района, на которые зарегистрировано право собственности районного муниципального образования, по отношению к общему количеству объектов недвижимого имущества, внесенных в Реестр муниципального имущества	%	25	25	75	80	80	85	90	95	100	100
3	Удельный вес площади земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Инсарского муниципального района, по отношению к общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в собственность районного муниципального образования	%	90	92	92	93	93	93	94	95	96	97
4	Удельный вес приватизированных объектов муниципального имущества к общему количеству объектов муниципального имущества, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
5	Доходы от приватизации муниципального имущества	тыс. руб.	75	70	70	70	70	200	200	200	200	200
6	Количество муниципальных унитарных предприятий	ед.	2	2	2	2	2	1	1	1	0	0
7	Удельный вес объектов недвижимого имущества, предоставленных в аренду, безвозмездное пользование, закрепленных в оперативном управлении и хозяйственном ведении, к общему количеству объектов недвижимого имущества, внесенных в Реестр муниципального имущества	%	90	92	90	92	92	93	94	95	96	97
8	Доходы, полученные от продажи земельных участков	тыс. руб.	754,2	500	500	500	500	500	800	800	800	800
9	Доходы, полученные от аренды земельных участков	тыс. руб.	2107,9	1600	1600	1600	1600	1200	900	900	900	1000
10	Расходы на проектно-изыскательные, кадастровые работы в отношении земельных участков для однократного бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам имеющих трех и более детей	тыс. руб.	40	10	20	0	0	10	7	7	7	7
11	Расходы на проведение комплексных кадастровых работ в отношении земельных участков на территории района	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	1169,6	10	31,3	0
12	Расходы на кадастровые работы и подготовка землеустроительных дел в отношении земельных участков спецфонда из земель сельскохозяйственного назначения на территории Инсарского муниципального района	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	528,1	170	0	0