Постановление Администрации муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 27 апреля 2023 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 21.12.2022 года N 70 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на 2023 год на территории муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области"

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Устава муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области постановляет:

1. Внести в Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на 2023 год на территории муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, утвержденную постановлением администрации Исадского сельского поселения от 21.12.2022 года N 70 следующие изменения и дополнения:

1.1. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

2. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

2.1. С принятием Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 170-ФЗ) к предмету муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве было отнесено соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) Программы профилактики территории муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области:

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

До принятия Федерального закона N 170-ФЗ контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве не осуществлялся на системной основе в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Контроль осуществлялся исключительно в соответствии с законодательством об административных правонарушениях на предмет выявления признаков административных правонарушений, предусмотренных Законом Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях".

2.2. Описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа.

Профилактическая деятельность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" администрацией Исадского сельского поселения (далее также - администрация или контрольный орган) на системной основе не осуществлялась.

2.3. К проблемам, на решение которых направлена программа профилактики, относятся случаи:

а) к основным проблемам в сфере транспорта относится отсутствие транспортных дорожных условий между населенными пунктами, позволяющими обеспечить установление муниципальных маршрутов движения общественного транспорта отвечающих требованиям дорожной безопасности.

б) в сфере дорожного хозяйства основной проблемой является несоответствие нормативным требованиям автомобильных дорог.

в) складирования твердых коммунальных отходов вне выделенных для такого складирования мест.

Наиболее распространенными причинами перечисленных нарушений являются отсутствие у отдельных граждан экологической культуры, стремления к сохранению чистоты, а также стремление к экономии ресурсов, необходимых для систематического проведения мероприятий, направленных на создание комфортных условий проживания и сохранность окружающей среды.

Мероприятия программы профилактики будут способствовать частичному решению обозначенных проблем в связи с повышением информированности контролируемых лиц относительно последствий нарушения обязательных требований и способов устранения нарушений предусмотренными законодательством и муниципальными правовыми актами способами.

При реализации мероприятий программы профилактики повышенное внимание должно быть уделено контролируемым лицам, владеющим и (или) использующим объекты муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве.

2. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

4.. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

4.1. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения представлены в таблице.

N п/п	Вид мероприятия	Содержание мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный за реализацию мероприятия исполнитель
1	Информирование контролируемых и иных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований	1. Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований на официальном сайте администрации в разделе "Контрольно-надзорная деятельность"	Ежегодно, декабрь	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
		2. Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации	Ежеквартально	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
		3. Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в личных кабинетах контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии)	Ежегодно, декабрь	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
2	Консультирование контролируемых лиц в устной или письменной форме по вопросам муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве: - организация и осуществление контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве; - порядок осуществления контрольных мероприятий; - порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль; - получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией в рамках контрольных мероприятий	1. Консультирование контролируемых лиц в устной форме по телефону, по видеоконференцсвязи и на личном приеме	При обращении лица, нуждающегося в консультировании	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
		2. Консультирование контролируемых лиц в письменной форме	При обращении лица, нуждающегося в консультировании, в течение 30 дней со дня регистрации администрацией письменного обращения, если более короткий срок не предусмотрен законодательством	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
3	Подготовка и размещение доклада о правоприменительной практике при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на официальном сайте администрации		15.01.2024	Глава администрации
4	Профилактический визит		ежеквартально	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

3. раздел 5 изложить в следующей редакции:

5. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Показатели результативности программы профилактики определяются в соответствии со следующей таблицей.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения, свидетельствующая о максимальной результативности программы профилактики
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Количество размещений сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации	0
3.	Доля случаев объявления предостережений в общем количестве случаев выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований	100% (если имелись случаи выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований)
4.	Доля случаев нарушения сроков консультирования контролируемых лиц в письменной форме	0%
5.	Доля случаев повторного обращения контролируемых лиц в письменной форме по тому же вопросу муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве	0%
6.	Количество собраний и конференций граждан, на которых осуществлялось консультирование контролируемых лиц по вопросам муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в устной форме	0
7.	Количество проведенных обязательных профилактических визитов (в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска) в год	100%

Под оценкой эффективности программы профилактики понимается оценка изменения количества нарушений обязательных требований, в том числе в отношении объектов муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, отнесенных к категориям высокого и среднего рисков, по итогам проведенных профилактических мероприятий.

Текущая (ежеквартальная) оценка результативности и эффективности программы профилактики осуществляется главой администрации Исадского сельского поселения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования - Исадское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области:

А.В. Воробьев