Постановление Администрации городского округа Нижняя Салда Свердловской области от 22 февраля 2018 г. N 136 "О внесении изменений в муниципальную программу "Предоставление молодым семьям, проживающим на территории городского округа Нижняя Салда региональной поддержки на улучшение жилищных условий до 2020 года"

В целях улучшения жилищных условий молодых семей в городском округе Нижняя Салда, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области 29.12.2017 N 1047-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года", Уставом городского округа Нижняя Салда, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Нижняя Салда, утвержденным постановлением администрации городского округа Нижняя Салда от 29.10.2013 N 1055, администрация городского округа Нижняя Салда постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Предоставление молодым семьям, проживающим на территории городского округа Нижняя Салда региональной поддержки на улучшение жилищных условий до 2020 года", утвержденную постановлением администрации городского округа Нижняя Салда от 04.04.2016 N 223 с изменениями внесенными постановлением администрации городского округа Нижняя Салда от 18.01.2018 N 16, следующие изменения:

1.1. Раздел 4. муниципальной программы "Предоставление молодым семьям, проживающим на территории городского округа Нижняя Салда региональной поддержки на улучшение жилищных условий до 2020 года" изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Механизм реализации муниципальной программы

1. Специалист 1 категории администрации городского округа Нижняя Салда по социальным вопросам (далее - специалист):

1) осуществляет действия по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) ведет учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

3) формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы 5 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий" государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года" (далее - Подпрограмма 5), изъявивших желание получить региональную социальную выплату в городском округе Нижняя Салда, в соответствии с Порядком формирования списков молодых семей - участников Подпрограммы 5, в соответствии с Приложением N 1 к настоящей муниципальной программе.

4) производит расчет региональных социальных выплат, предоставляемых молодым семьям;

5) выдает молодым семьям в установленном порядке свидетельства о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий;

6) осуществляет контроль за реализацией свидетельств о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий;

7) формирует базу данных молодых семей - участников Подпрограммы 5 по городскому округу Нижняя Салда;

8) готовит информационно-аналитические и отчетные материалы;

9) обеспечивает освещение целей и задач Подпрограммы 5 в муниципальных средствах массовой информации.

2. Администрация городского округа Нижняя Салда:

1) принимает муниципальную программу, направленную на реализацию аналогичных целей;

2) ежегодно определяет объем средств, выделяемых из местного бюджета на финансирование региональных социальных выплат.

3. Отдел экономики администрации городского округа Нижняя Салда устанавливает среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения на территории городского округа Нижняя Салда.

4. В рамках реализации муниципальной программы "Предоставление молодым семьям, проживающим на территории городского округа Нижняя Салда региональной поддержки на улучшение жилищных условий до 2020 года" молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются региональные социальные выплаты.

5. Молодая семья может получить региональную социальную выплату только один раз.

6. Участие молодой семьи в программе является добровольным.

7. Условием предоставления региональной социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств региональной социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) государственного и (или) областного материнского (семейного) капитала. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер региональной социальной выплаты осуществляется в соответствии с Приложением N 2 к настоящей муниципальной программе.

8. Условием участия в Подпрограмме 5 и предоставления региональной социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

9. Региональные социальные выплаты используются:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;

2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

5) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

10. Право молодой семьи - участницы Подпрограммы 5 на получение региональной социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

11. Выдача свидетельства осуществляется администрацией городского округа Нижняя Салда в соответствии с выпиской из утвержденного Департаментом молодежной политики Свердловской области (далее - Департамент) списка молодых семей - получателей региональной социальной выплаты по Свердловской области в соответствующем году.

12. Порядок изготовления, учета и заполнения органами местного самоуправления бланков свидетельств приведен в приложении N 2 к Подпрограмме 5.

13. Срок действия свидетельства составляет 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

14. Размер региональной социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера региональной социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства.

15. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных, полнородных и неполнородных братьев и сестер).

16. Участником Подпрограммы 5 может быть молодая семья, признанная и являющаяся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы или подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент подачи заявления на участие в Подпрограмме 5;

2) все члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации;

3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность), или наличие заключенного договора на ипотечное жилищное кредитование (заем).

17. Расчет размера региональной социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в городском округе Нижняя Салда, состоящих на учете в качестве участника Подпрограммы 5.

18. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу Нижняя Салда утверждается постановлением администрации городского округа Нижняя Салда в порядке, установленном Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Свердловской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

19. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер региональной социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.

20. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера региональной социальной выплаты, определяется по формуле:

, где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера региональной социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу Нижняя Салда, определяемый в соответствии с требованиями 5;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями 5.

21. Приобретаемое молодой семьей жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Свердловской области.

22. Приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

23. В случае использования региональной социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами 4 и 5 пункта 5 плана мероприятий по выполнению Подпрограммы 5, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в администрацию городского округа Нижняя Салда нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью региональной социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью региональной социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.

24. Размер региональной социальной выплаты составляет 20 процентов расчетной стоимости жилья и может выплачиваться за счет средств областного и местного бюджетов.

25. Для молодых семей доля региональной социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 15 процентов расчетной стоимости жилья.

26. В случае использования региональной социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 24 и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

27. В случае использования региональной социальной выплаты на погашение долга по кредитам, размер региональной социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 24 и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

28. Средства областного бюджета в форме субсидий на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий перечисляются в доход бюджета городского округа Нижняя Салда, прошедшего отбор на получении субсидии из областного бюджета на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий.

29. В случае, когда после начисления региональных социальных выплат в бюджете городского округа Нижняя Салда сложился остаток средств областного бюджета, выделенных в качестве субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий в текущем финансовом году (далее - остаток средств), он направляется на предоставление молодой семье региональной социальной выплаты, следующей по списку молодых семей - участников 5, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по городскому округу Нижняя Салда в конкретном году, при этом размер региональной социальной выплаты должен соответствовать размеру региональной социальной выплаты, предусмотренному Подпрограммой 5. Решение об увеличении доли местного бюджета принимается администрацией городского округа Нижняя Салда и направляется в Департамент.

30. В случае, если после распределения средств областного бюджета на софинансирование региональных социальных выплат в местном бюджете городского округа Нижняя Салда остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, региональная социальная выплата предоставляется за счет средств местного бюджета городского округа Нижняя Салда в размере, предусмотренном Подпрограммой 5. В данном случае использование региональных социальных выплат осуществляется в порядке и на условиях, установленных Подпрограммой 5.

31. Предоставление молодым семьям региональных социальных выплат на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям региональных социальных выплат на улучшение жилищных условий (Приложение N 2).

Расчет объемов финансовых средств на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий

Планируемые средства бюджета городского округа Нижняя Салда в сумме 751 750,00 рублей.

Планируемые средства бюджета Свердловской области в размере 2 255 250,00 рублей (на условиях софинансирования) привлекаются в рамках Подпрограммы 5 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2017 N 1047-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года".

Планируемые привлеченные внебюджетные средства (средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты или займы на приобретение или строительство индивидуального жилья; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося индивидуального жилья) в размере 12 028 000,00 рублей.

Годы реализации программы	Количество семей	Общая площадь жилья (кв. м)	Стоимость 1 кв. м (тыс. руб.)	Расчётная стоимость общей площади (тыс. руб)	Объем финансирования по бюджетным источникам (тыс. руб.) (20% от стоимости жилья)			Внебюджетные источники	итого по всем источникам
					Областной бюджет (планируемые)	Местный бюджет (планируемые)	Всего бюджетных средств
2017	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2018	2	179,6	27,844	5 000,0	750,0	250,0	1 000,0	4 000,0	5 000,0
2019	2	181,5	27,844	5 055,0	758,25	252,75	1 011,0	4 044,0	5 055,0
2020	2	179,0	27,844	4 980,0	747,0	249,0	996,0	3 984,0	4 980,0
Итого	6			15 035,0	2 255,25	751,75	3 007,0	12 028,0	15 035,0

".

1.2. Приложение N 1 к муниципальной программе изложить в новой редакции (Приложение N 1).

1.3. Приложение N 2 к муниципальной программе изложить в новой редакции (Приложение N 2).

1.4. В Приложении N 2 к Порядку предоставления молодым семьям региональных социальных выплат на улучшение жилищных условий пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан для установления единого подхода к признанию Администрацией городского округа Нижняя Салда молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой региональной социальной выплаты (далее - платежеспособность), в целях участия молодой семьи в Подпрограмме 5 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий" государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года".".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Городской вестник плюс" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Нижняя Салда.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа О.В. Третьякову

Глава городского округа

Е.В. Матвеева