Решение Ставропольской городской Думы от 29 марта 2023 г. N 162 "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по итогам публичных слушаний Ставропольская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, принятый решением Ставропольской городской Думы от 11 мая 2016 г. N 847 "Об Уставе муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края" (с изменениями, внесенными решениями Ставропольской городской Думы от 15 марта 2017 г. N 65, от 12 июля 2017 г. N 118, от 28 марта 2018 г. N 222, от 25 июля 2018 г. N 247, 31 октября 2018 г. N 272, от 30 января 2019 г. N 304, от 27 марта 2019 г. N 322, от 06 декабря 2019 г. N 405, от 30 сентября 2020 г. N 485, от 25 августа 2021 г. N 593), следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2 после слов "сельского поселения," дополнить словами "муниципального округа,";

2) в статье 8:

а) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

б) в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

в) в пункте 28 слова "осуществление контроля за их соблюдением" заменить словами "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Ставрополя, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)";

г) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29) утверждение генерального плана города Ставрополя, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Ставрополя, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ставрополя, утверждение нормативов градостроительного проектирования города Ставрополя, ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории города Ставрополя, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Ставрополя для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Ставрополя, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Ставрополя, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

д) дополнить пунктами 30.1 и 30.2 следующего содержания:

"30.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города Ставрополя, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях города Ставрополя;

30.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях города Ставрополя;";

е) в пункте 34 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

ж) в пункте 42 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

3) в пункте 15 части 1 статьи 10 слова "действующим законодательством" заменить словами "Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в статье 11:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах города Ставрополя соответствующего объекта контроля.";

5) в статье 14:

а) в части 5 слова "избирательной комиссией города Ставрополя" заменить словами "территориальной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума на территории города Ставрополя (далее - избирательная комиссия)";

б) в абзаце втором части 6 слова "избирательной комиссией города Ставрополя" заменить словами "избирательной комиссией";

6) в статье 16:

а) в части 4 слова "в избирательную комиссию города Ставрополя" заменить словами "в избирательную комиссию";

б) в части 7:

в абзаце первом слова "Избирательная комиссия города Ставрополя" заменить словами "Избирательная комиссия";

в абзаце четвертом слова "избирательная комиссия города Ставрополя" заменить словами "избирательная комиссия";

в) в части 8 "в избирательную комиссию города Ставрополя" заменить словами "в избирательную комиссию";

г) в абзаце первом части 9 слова "избирательная комиссия города Ставрополя" заменить словами "избирательная комиссия";

д) в абзаце первом части 10 слова "избирательная комиссия города Ставрополя" заменить словами "избирательная комиссия" и слова "избирательной комиссией города Ставрополя" заменить словами "избирательной комиссией";

е) в части 14 слова "в избирательную комиссию города Ставрополя" заменить словами "в избирательную комиссию";

ж) в части 15 слова "Избирательная комиссия города Ставрополя" заменить словами "Избирательная комиссия", слова "избирательная комиссия города Ставрополя" заменить словами "избирательная комиссия" и слова "избирательной комиссии города Ставрополя" заменить словами "избирательной комиссии";

з) в части 16 слова "избирательная комиссия города Ставрополя" заменить словами "избирательная комиссия";

7) в статье 17:

а) в части 1 слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) первое предложение части 3 дополнить словами ", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

8) часть 4.1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

9) часть 3 статьи 31 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ставрополя, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Ставрополя, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Ставрополя.";

10) в статье 35:

а) пункт 7 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Полномочия депутата Ставропольской городской Думы прекращаются досрочно решением Ставропольской городской Думы в случае отсутствия депутата Ставропольской городской Думы без уважительных причин на всех заседаниях Ставропольской городской Думы в течение шести месяцев подряд.";

11) пункт 9 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

12) в части 2 статьи 49:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Ставрополя, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории города Ставрополя в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ставрополя;";

б) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) разработка и утверждение документации по планировке территории, а также разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ставрополя, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Ставрополя, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Ставрополя;";

в) в пункте 25 слова "ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Ставрополя" заменить словами "ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории города Ставрополя, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности";

г) пункт 27 признать утратившим силу;

д) в пункте 51 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

е) в пункте 52 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

ж) в пункте 77 слово "местных" исключить;

з) дополнить пунктом 78 следующего содержания:

"78) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Ставрополя.";

13) часть 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"3. Контрольно-счетная палата города Ставрополя осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета города Ставрополя, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета города Ставрополя, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Ставрополя;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности города Ставрополя, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Ставрополя, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Ставрополя и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов города Ставрополя в части, касающейся расходных обязательств города Ставрополя, экспертиза проектов муниципальных правовых актов города Ставрополя, приводящих к изменению доходов бюджета города Ставрополя, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ) города Ставрополя;

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Ставрополе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Ставрополя в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Ставрополя, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Ставропольскую городскую Думу и главе города Ставрополя;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития города Ставрополя, предусмотренных документами стратегического планирования города Ставрополя, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Ставропольской городской Думы.";

14) главу X признать утратившей силу;

15) в части 10 статьи 57:

а) в абзаце первом слова "обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Ставрополя проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города Ставрополя.";

16) в части 6 статьи 58 слово "его" исключить, дополнить словами "уведомления о включении сведений об Уставе города Ставрополя, решении Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

17) в части 5 статьи 65 слова "избирательной комиссии города Ставрополя," исключить.

2. Настоящее решение после государственной регистрации вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

Председатель Ставропольской городской Думы

Г.С. Колягин

Глава города Ставрополя

И.И. Ульянченко

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 3 мая 2023 г. N RU263090002023001