Постановление Правительства Брянской области от 2 мая 2023 г. N 168-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 1 апреля 2019 года N 148-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2019 - 2023 годы)"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года N 28-З "О законах Брянской области и иных нормативных правовых актах Брянской области", в связи с увеличением лимитов средств предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Правительство Брянской области постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Брянской области от 1 апреля 2019 года N 148-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2019 - 2023 годы)" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 22 апреля 2019 года N 175-п, от 17 июня 2019 года N 262-п, от 16 марта 2020 года N 80-п, от 16 июня 2020 года N 253-п, от 7 декабря 2020 года N 589-п, от 21 декабря 2020 года N 649-п, от 20 декабря 2021 года N 569-п, от 21 февраля 2022 года N 56-п, от 1 августа 2022 года N 327-п, от 14 ноября 2022 года N 516-п, от 26 декабря 2022 года N 653-п, от 24 января 2023 года N 14-п), изложив пункт 4 в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Симоненко Н.К.".

2. Внести в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2019 - 2023 годы), утвержденную вышеуказанным постановлением, следующие изменения:

2.1. Позицию паспорта "Объемы и источники финансирования программы" изложить в редакции:

"Объемы и источники финансирования программы

общий объем финансирования составляет 1 191 345 418,32 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 881 397 418,47 рубля (по соглашению); средства областного бюджета - 292 824 993,14 рубля; средства местных бюджетов - 17 123 006,71 рубля (по соглашению); общий объем финансирования этапа 2019 года составляет 77 262 011,19 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 71 312 469,82 рубля (по соглашению); средства областного бюджета - 720 327,61 рубля; средства местных бюджетов - 5 229 213,76 рубля (по соглашению); общий объем финансирования этапа 2020 года составляет 210 069 804,58 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 163 486 727,77 рубля (по соглашению); средства областного бюджета - 43 862 025,45 рубля; средства местных бюджетов - 2 721 051,36 рубля (по соглашению); общий объем финансирования этапа 2021 года составляет 60 995 351,76 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 59 650 264,76 рубля (по соглашению); средства областного бюджета - 602 527,93 рубля; средства местных бюджетов - 742 559,07 рубля (по соглашению); общий объем финансирования этапа 2022 года составляет 843 018 250,79 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 586 947 956,12 рубля (по соглашению); средства областного бюджета - 247 640 112,15 рубля; средства местных бюджетов - 8 430 182,52 рубля (по соглашению)".

2.2. Раздел 4 "Общая стоимость программы" изложить в редакции:

"4. Общая стоимость программы

Общая стоимость программы определена на основании утвержденных муниципальных адресных программ переселения граждан из аварийного жилого фонда и составляет 1 191 345 418,32 рубля.".

2.3. Раздел 9 "Обоснование объема средств, предусмотренных на реализацию программы, и объемы ее финансирования" изложить в редакции:

"9. Обоснование объема средств, предусмотренных на реализацию программы, и объемы ее финансирования

Финансовые средства программы формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований.

Объем средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства определяется по лимиту средств, установленному Фондом для Брянской области на соответствующий год. Бюджеты Брянской области и муниципальных образований обеспечивают долевое финансирование в объеме, необходимом для расселения аварийного жилищного фонда, включенного в программу.

Размер этапа текущего года программы переселения определяется в размере не менее частного от деления суммы средств Фонда, направляемых в текущем году на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки субъекта Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, рассчитанных с учетом доли софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 3266-р, на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Брянской области, установленную приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал года подачи заявки.

Размер этапа 2022 года принят равным площади аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, не включенной в реализуемые ранее этапы программы.

Общий объем финансирования составляет 1 191 345 418,32 рубля, в том числе:

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 881 397 418,47 рубля (по соглашению);

средства областного бюджета - 292 824 993,14 рубля;

средства местных бюджетов - 17 123 006,71 рубля (по соглашению).

Общий объем финансирования этапа 2019 года составляет 77 262 011,19 рубля, в том числе:

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 71 312 469,82 рубля (по соглашению);

средства областного бюджета - 720 327,61 рубля;

средства местных бюджетов - 5 229 213,76 рубля (по соглашению).

Общий объем финансирования этапа 2020 года составляет 210 069 804,58 рубля, в том числе:

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 163 486 727,77 рубля (по соглашению);

средства областного бюджета - 43 862 025,45 рубля;

средства местных бюджетов - 2 721 051,36 рубля (по соглашению).

Общий объем финансирования этапа 2021 года составляет 60 995 351,76 рубля, в том числе:

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 59 650 264,76 рубля (по соглашению);

средства областного бюджета - 602 527,93 рубля;

средства местных бюджетов - 742 559,07 рубля (по соглашению).

Общий объем финансирования этапа 2022 года составляет 843 018 250,79 рубля, в том числе:

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 586 947 956,12 рубля (по соглашению);

средства областного бюджета - 247 640 112,15 рубля;

средства местных бюджетов - 8 430 182,52 рубля (по соглашению).

Плановый объем финансирования на реализацию программы рассчитан исходя из произведения общей площади расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в программу, и средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений.

Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений по этапам 2019 - 2021 годов принята равной 30412,00 рубля, что соответствует стоимости одного квадратного метра, установленной для Брянской области приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал года подачи заявки.

Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений по этапу 2022 года принята равной 32 340,30 рубля, что соответствует частному от деления суммы средств Фонда, направляемых в 2022 году на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки, средств бюджета субъекта Российской Федерации и средств местных бюджетов, рассчитанных с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации и площади аварийного жилищного фонда, включенного в этап программы.

Предоставление и расходование средств, предусмотренных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 года N 278 "О порядке предоставления в 2019 - 2024 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации".

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусматривает предоставление местным бюджетам субсидий из областного бюджета в порядке, установленном Правительством Брянской области.

Расходы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляются в пределах запланированного объема финансирования. Превышение планового объема финансирования на реализацию программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и (или) средств местных бюджетов.

Использование денежных средств, неизрасходованных при реализации региональной адресной программы, осуществляется в соответствии с Порядком использования денежных средств, неизрасходованных при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2017 года и применительно к положениям главы 6.5 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" после 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, утвержденным решением правления публично-правовой компании "Фонд развития территорий".

Приобретение соисполнителями программы жилых помещений для их предоставления собственникам по договорам мены взамен изымаемых, а также выплата им возмещения за изымаемое аварийное помещение производятся в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в пределах возмещения за изымаемые жилые помещения, определяемого на основании заключения лица, осуществляющего оценочную деятельность, и соглашения с собственником жилого помещения. В случае принятия собственниками жилых помещений соответствующего решения уплата части средств за приобретаемые помещения, превышающей размер возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение, может быть произведена за счет собственных средств.

Региональная программа предусматривает предоставление местным бюджетам субсидий из бюджета Брянской области для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Расходование средств, предусмотренных на реализацию программы, осуществляется на:

а) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах блокированной застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;

б) выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию;

г) предоставление гражданам, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством Брянской области. Предоставление субсидии за счет средств Фонда может осуществляться не позднее окончания срока деятельности Фонда;

д) предоставление субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, по передаче данных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Субсидия предоставляется в размере не более чем 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной как произведение общей площади жилых помещений, расположенных во всех многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в решение о комплексном развитии территории жилой застройки, и нормативной стоимости квадратного метра. Предоставление субсидии в размере от 25 до 100 процентов указанной нормативной стоимости переселения осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в установленных им случаях. В случае наличия в собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидий, предусмотренных настоящей статьей, за счет средств Фонда осуществляется в отношении только одного жилого помещения. В отношении других жилых помещений, находящихся в собственности такого гражданина и включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Объем средств на реализацию программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда приведен в приложении 2 к настоящей программе.

Заказчик программы осуществляет мониторинг и контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета Брянской области.".

2.4. В графе "Содержание требования" таблицы приложения 1 "Требования к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" к паспорту региональной адресной программы слова "СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные", утвержденным приказом Минстроя России от 3 декабря 2016 г. N 883/пр" заменить словами "СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные", утвержденным приказом Минстроя России от 13 мая 2022 года N 361/пр".

2.5. Приложения 2, 3 к региональной адресной программе изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Симоненко Н.К.

Губернатор

А.В. Богомаз