Распоряжение Правительства Нижегородской области от 2 мая 2023 г. N 487-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра в Нижегородской области на 2023 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 2 мая 2023 г. N 487-р
"Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра в Нижегородской области на 2023 - 2025 годы"

В целях реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра Нижегородской области, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2019 г. N 928-р:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра в Нижегородской области на 2023 - 2025 годы (далее - План).

2. Органам исполнительной власти Нижегородской области, являющимся ответственными исполнителями, организовать работу по реализации Плана и направлять в министерство социальной политики Нижегородской области отчеты о выполнении мероприятий Плана по итогам полугодия - до 10 июля текущего года, по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Плана.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Гнеушева А.Н.

И.о. Губернатора

П.В. Банников

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 2 мая 2023 г. N 487-р

План
мероприятий по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра в Нижегородской области на 2023 - 2025 годы

N п/п			Мероприятия			Сроки реализации			Ответственные исполнители	Объем средств областного бюджета (тыс. руб.)						Ожидаемые результаты
										2023 год		2024 год	2025 год	Всего
1. Формирование системы межведомственного комплексного взаимодействия по организации сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра
1.1.			Проведение заседаний межведомственной рабочей группы по развитию системы комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра (далее - люди с РАС)			ежемесячно			МСП НО	-		-	-	-		Принятие решений, направленных на развитие системы межведомственного комплексного сопровождения людей с РАС
1.2.			Обеспечение межведомственного взаимодействия организаций, участвующих в комплексном сопровождении людей с РАС			постоянно			МСП НО	-		-	-	-		Организация работы в соответствии с действующим алгоритмом межведомственного взаимодействия по организации выявления и оказанию помощи людям с РАС
1.3.			Внесение изменений в действующие правовые акты, касающиеся обслуживания людей с РАС			по мере необходимости			МСП НО, МЗ НО, МО НО, МК НО, МС НО	-		-	-	-		Создание правового поля для формирования системы комплексного сопровождения людей с РАС, семей людей с РАС
1.4.			Обеспечение деятельности в рамках реализации программного комплекса "Регистр и маршрутизация людей с РАС"			постоянно			МСП НО, МО НО, МЗ НО, МС НО, МК НО	-		-	-	-		Формирование единой базы данных людей с РАС с целью включения их в систему комплексного сопровождения
1.5.			Обеспечение деятельности ресурсных центров системы комплексного сопровождения людей с РАС в Нижегородской области
1.5.1.			Обеспечение деятельности Ресурсного центра социальной поддержки людей с РАС на базе ГБУ "Центр социального развития Нижегородской области"			постоянно			МСП НО	1000,0		1000,0	1000,0	3000,0		Координация системы комплексного сопровождения людей с РАС в Нижегородской области, апробация и разработка методик оказания помощи семьям людей с РАС, предоставление абилитационных и реабилитационных услуг людям с РАС, проведение информационной кампании по реализации Концепции, организация обучающих семинаров для специалистов разных ведомств
1.5.2.			Оказание комплексной медицинской помощи детям целевой группы специалистами Ресурсного центра, организованного на базе государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Консультативно-диагностический центр по охране психического здоровья детей и подростков"			постоянно			МЗ НО	1655,3		1655,3	1655,3	4965,9		Увеличение охвата детей с факторами риска РАС и детей, с установленным диагнозом РАС получивших психиатрическую и психологическую помощь в государственных учреждениях
1.5.3.			Обеспечение деятельности Центра ментального здоровья на ПИМУ			постоянно			ПИМУ (по согласованию)	-		-	-	-		Экспертно-методическое и научно-аналитическое сопровождение системы комплексной помощи детям с РАС, научно-исследовательская и информационно-просветительская деятельность в области ментального здоровья, в том числе организация конференций, семинаров для родителей и специалистов
1.5.4.			Обеспечение деятельности Ресурсного центра сопровождения образования людей с РАС на базе государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Нижегородской области "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи"			2023-2025			МО НО	3907,6		3907,6	3907,6	11 722,8		Увеличение числа детей с РАС, получивших коррекционную помощь, в том числе по программам ранней помощи и адаптированным дополнительным общеразвивающим программам. Увеличение числа педагогических работников, получивших консультативную помощь и методическую поддержку.
1.6.			Подготовка отчетов об итогах реализации Концепции			ежегодно (январь, июль)			МСП НО	-		-	-	-		Информирование о ходе реализации мероприятий Концепции и достигнутых результатах
			Итого по разделу 1			х			х	6 562,9		6 562,9	6 562,9	19 688,7		х
2. Развитие системы раннего выявления и медицинского сопровождения людей с РАС
2.1.		Организация скрининга и маршрутизации детей с выявленными факторами риска и установленным диагнозом РАС			постоянно			МЗ НО		-		-	-		-		Организация скрининга и определение маршрутизации детей с выявленными факторами риска и установленным диагнозом РАС в медицинских организациях
2.2.		Проведение первичной диагностики (скрининга) детей			с января 2023 постоянно			МЗ НО		-		-	-		-		100% охват детей группы риска с признаками РАС
2.3.		Проведение углубленной диагностики детей с выявленными факторами риска РАС			с января 2023 постоянно			МЗ НО, ПИМУ (по согласованию)		-		-	-		-
2.4.		Формирование индивидуального маршрута абилитации и реабилитации для людей с РАС			с января 2023 постоянно			МСП НО		-		-	-		-		Включение людей с РАС в систему комплексного сопровождения
2.5.		Формирование индивидуального маршрута абилитации и реабилитации для людей с РАС с установленной инвалидностью (при наличии индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов)			с января 2023 постоянно			МСП НО		-		-	-		-
2.6.		Формирование индивидуального маршрута абилитации и реабилитации для ребенка с выявленными признаками РАС			с января 2023 постоянно			МСП НО		-		-	-		-
2.7.		Организация медицинской помощи детям с РАС			с января 2023 постоянно			МЗ НО ПИМУ (по согласованию)		-		-	-		-		Оказание медицинской помощи детям с РАС на базе ПИМУ
2.8.		Организация работы медицинских учреждений, являющихся поставщиками услуг детям с РАС			постоянно			МЗ НО		-		-	-		-		Повышение качества предоставления услуг семьям детей с РАС
		Итого по разделу 2:			х			х		-		-	-		-		х
3. Предоставление абилитационных (реабилитационных) услуг детям с РАС
3.1.		Предоставление абилитационных (реабилитационных) услуг детям с РАС в рамках стандартов оказания абилитационных (реабилитационных) услуг детям с РАС			ноябрь 2019			МСП НО, МО НО, МЗ НО ПИМУ (по согласованию)		-		-	-		-		Обеспечение единых походов к оказанию услуг детям с РАС
3.2.		Создание ППМС центров для обеспечения доступности предоставления услуг детям с РАС			2023-2025			МО НО		-		-	-		-		Обеспечения доступности услуг детям с РАС за счет открытии новых ППМС центров.
3.3.		Повышение доступности и качества оказания услуг людям с РАС в системе социального обслуживания населения			2023-2025			МСП НО		25 147,5		25 147,5	25 147,5		75 442,50		Повышение доступности и качества оказания услуг людям с РАС в системе социального обслуживания населения
3.4.		Осуществление мониторинга качества оказания комплексной помощи семьям людей с РАС в Нижегородской области			постоянно			МСП НО, МЗ НО, МО НО, МК НО, МС НО, ПИМУ (по согласованию)		-		-	-		-		Оценка эффективности мероприятий комплексного сопровождения людей с РАС, мониторинг качества предоставления услуг
		Итого по разделу 3			х			х		25 147,5		25 147,5	25 147,5		75 442,50		х
4. Получение детьми с РАС общего образования в соответствии с образовательными потребностями
4.1.		Проведение мониторинга образовательных потребностей семей с детьми с РАС			ноябрь 2023 далее - ежегодно в мае - июне			МО НО, ОМСУ МО (по согласованию)		-		-	-		-		Анализ результатов мониторинга образовательных потребностей у детей с РАС дошкольного возраста
4.2.		Обеспечение работы в дошкольных образовательных организациях групп компенсирующего вида, групп комбинированной направленности; организация получения дошкольного образования детьми с РАС в соответствии с образовательными потребностями			ежегодно с 1 сентября			МО НО, ОМСУ МО (по согласованию)		-		-	-		-		Создание условий для дошкольного образования детей с РАС
4.3.		Обеспечение деятельности в общеобразовательных организациях ресурсных, автономных классов, организация получения общего образования детьми с РАС в соответствии с образовательными потребностями (обучение в общеобразовательных классах в сопровождении тьютора, в коррекционных классах совместно с детьми с ограниченными возможностями здоровья, в образовательных организациях, реализующих исключительно адаптированные основные общеобразовательные программы)			ежегодно с 1 сентября			МО НО, ОМСУ МО (по согласованию)		-		-	-		-		Создание условий для школьного образования детей с РАС в соответствии с запросами
		Итого по разделу 4			х			х		-		-	-		-		х
5. Получение детьми с РАС дополнительного образования
5.1.		Разработка и реализация дополнительных общеразвивающих общеобразовательных программ туристско-краеведческой, естественно-научной, художественной, социально-педагогической, технической, физкультурно-спортивной направленностей для детей с РАС			2023			МО НО		-		-	-		-		Внедрение разработанных дополнительных общеразвивающих общеобразовательных программ
5.2.		Разработка и реализация адаптированных программ дополнительного образования для людей с РАС на базе учреждений спорта			январь 2023			МС НО		-		-	-		-		Увеличение количества людей с РАС, участвующих в мероприятиях в учреждениях спорта. Создание условий для раскрытия физических возможностей
5.3.		Организация на базе физкультурно-оздоровительных комплексов специализированных "отдельных" групп для детей с РАС в секциях по адаптивной физической культуре, а также по видам спорта: плавание, футбол, легкая атлетика			с января 2023 постоянно			МС НО		-		-	-		-		Создание условий для включения детей с РАС в спортивные развивающие мероприятия с учетом степени ограничений
		Итого по разделу 5			х			х		-		-	-		-		х
6. Формирование доступной среды для людей с РАС, семей людей с РАС
6.1.		Разработка и реализация программ, в том числе экскурсионных, для людей с РАС, семей людей с РАС в организациях культуры			с 2023 постоянно			МК НО, учреждения культуры (по согласованию)		-		-	-		-		Обеспечение доступности посещения людьми с РАС театров, музеев, библиотек и др.
6.2.		Участие людей с РАС, семей людей с РАС в социокультурных мероприятиях (конкурсах, фестивалях, акциях, праздниках)			с января 2023 постоянно			МСП НО МК НО, МС НО, МО НО		-		-	-		-		Создание условий для раскрытия творческого потенциала людей с РАС. Успешная социальная интеграция людей с РАС в общество
6.3.		Приобретение оборудования для работы с людьми с РАС в учреждениях разной ведомственной принадлежности			2023-2025			МО НО		9 000,0		-	-		9 000,0		Создание доступной среды для людей с РАС с целью повышения качества предоставляемых услуг
		Итого по разделу 6:			х			х		9 000,0		-	-		9 000,0		х
7. Поддержка семей, воспитывающих людей с РАС
7.1.		Оказание услуг семьям людей с РАС			постоянно			МСП НО		-		-	-		-		Проведение консультаций, тренингов, мастер-классов, школ родителей с особым ребенком для семей людей с РАС на базе учреждений разной ведомственной принадлежности. Повышение компетентности семей людей с РАС
7.2.		Внедрение предоставления новых услуг для родителей детей и молодых людей с РАС "Передышка", "Социальная няня"			с июля 2023 постоянно			МСП НО		-		-	-		-		Внедрение на базе учреждений социального обслуживания населения и иных организаций услуги для семей с РАС "Передышка", направленной на улучшение качества жизни и снижение психологической напряжённости в семьях людей с РАС
7.3.		Содействие в трудоустройстве родителей людей с РАС, в том числе с применением гибких форм занятости			2023-2025			УТЗН НО, ГКУ НО НЦЗН (по согласованию)		В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 273 (далее - В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области")						Увеличение численности трудоустроенных родителей людей с РАС
		Итого по разделу 7			х			х		-		-	-		-		х
8. Профессиональная ориентация и профессиональная подготовка людей с РАС
8.1.		Проведение профориентационных мероприятий для подростков с РАС, направленных на расширение их представителей о различных профессиях			сентябрь 2023 г.			МО НО		-		-	-		-		Увеличение количества профориентационных мероприятий для подростков с РАС
8.2.		Проведение мониторинга будущих выпускников с РАС для получения профессионального образования			февраль 2023, далее ежегодно в феврале - марте			МО НО		-		-	-		-		Изучение запросов родителей на различные формы получения профессионального образования в разрезе специальностей и профессий
8.3.		Получение образования по программам профессиональной подготовки людей с РАС, не имеющих основного общего или среднего общего образования			постоянно			МО НО		-		-	-		-		Получение среднего профессионального образования людьми с РАС, не имеющими основного общего или среднего общего образования (осуществляется на базе 24 государственных профессиональных образовательных организаций по 9 профессиям: швея, овощевод, маляр, штукатур, облицовщик-плиточник, плотник, резчик по дереву и бересте, столяр строительный)
8.4.		Обеспечение деятельности базе ФГБОУ ВО "НГПУ им. К.Минина" консультативного центра для поступающих в вузы лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, в том числе людей РАС			2023			ФГБОУ ВО "НГПУ им. К.Минина" (по согласованию) РУМЦ Мининского университета (по согласованию)		-		-	-		-		Адресное профконсультирование и профориентация людей с РАС. Обеспечение работы "горячей линии" для людей с РАС, семей людей с РАС на этапе довузовской подготовки. Целевое информирование о возможностях получения высшего образования и профессионализации людей с РАС.
		Итого по разделу 8			х			х		-		-	-		-		х
9. Занятость и трудоустройство людей с РАС
9.1.	Информирование людей с РАС об услугах службы занятости в рамках проведения персонифицированного учета инвалидов			с января 2023 постоянно			УТЗН НО ГКУ НО НЦЗН (по согласованию)			В рамках ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области"						Повышение уровня информированности людей с РАС об услугах органов службы занятости
9.2.	Реализация мероприятий в сфере занятости населения, включая информирование о положении на рынке труда и предоставление государственных услуг: - содействие в поиске подходящей работы; - организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; - психологическая поддержка безработных граждан; - организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности; - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда			с января 2023 постоянно			УТЗН НО ГКУ НО НЦЗН (по согласованию)			В рамках ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области"						Обеспечение трудовой занятости людей с РАС
9.3.	Сопровождение людей с РАС при оказании государственных услуг в сфере занятости населения, указанных в п. 9.2 Плана мероприятий			с января 2023 постоянно			УТЗН НО ГКУ НО НЦЗН (по согласованию)			В рамках ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области"						Обеспечение доступности государственных услуг в сфере занятости населения для людей с РАС
9.4.	Консультирование работодателей по вопросам взаимодействия с людьми с РАС при их трудоустройстве			с января 2023 постоянно			УТЗН НО ГКУ НО НЦЗН (по согласованию)			В рамках ГП "Содействие занятости населения Нижегородской области"						Повышение грамотности работодателей для эффективного взаимодействия при трудоустройстве людей с РАС
9.5.	Развитие деятельности интеграционных мастерских для людей с РАС			с января 2023 постоянно			МСП НО			-		-	-		-		Развитие и формирование у людей с РАС навыков трудовой занятости, подготовки к самостоятельной жизни
9.6.	Проведение специализированных социально-реабилитационных смен с дневной (трудовой) занятостью людей с РАС на базе полустационарных государственных учреждений социального обслуживания населения			с января 2023 постоянно			МСП НО УСОН (по согласованию)			-		-	-		-		Восстановление, развитие навыков самостоятельности людей с РАС. Организация занятости людей с РАС в интеграционных мастерских в рамках специализированных смен дневного пребывания
	Итого по разделу 9.			х			х			-		-	-		-		х
10. Сопровождаемое проживание людей с РАС
10.1.	Внедрение различных моделей сопровождаемого проживания людей с РАС (социальные квартиры, общежития, поселения и др.) в рамках учебного этапа в стационарных организациях			2023			МСП НО			-		-	-		-		Оказание помощи в развитии и поддержке максимально возможной самостоятельности людей с РАС в их повседневной жизни, в обеспечении условий, направленных на создание возможностей их участия в жизни общества
10.2.	Организация учебного и постоянного сопровождаемого проживания на базе стационарных организаций социального обслуживания населения			2023			МСП НО			-		-	-		-		Создание условий для индивидуального проживания людей с РАС в собственных квартирах, социальных квартирах (инвалиды с навыками самообслуживания и самостоятельности), группового проживания в квартирах, в социальных домах и др.
	Итого по разделу 10			х			х			-		-	-		-		х
11. Обучение и повышение квалификации специалистов учреждений и организаций эффективным технологиям и методикам помощи людям с РАС, семьям людей с РАС
11.1.	Обучение (в том числе повышение квалификации и профессиональная переподготовка) специалистов медицинских, образовательных организаций, учреждений социального обслуживания населения, занятости, культуры и спорта, специалистов муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, включенных в систему оказания комплексной помощи людям с РАС (по отдельному плану)				2023-2025			ПИМУ (по согласованию) МСП НО									Повышение компетенции специалистов организаций образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, спорта, иных организаций по вопросам оказания помощи людям с РАС
11.2.	Разработка программ профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации и краткосрочных стажировок по подготовке тьюторов и волонтеров для сопровождения людей с РАС				2023-2025			ФГБОУ ВО "НГПУ им. К.Минина" (по согласованию) РУМЦ Мининского университета (по согласованию)			-	-	-		-		Создание профилей подготовки бакалавров и в магистратуре по работе с людьми с РАС и их семьями для специалистов системы комплексного сопровождения
	Итого по разделу 11				х			х			-	-	-		-		х
12. Информационная кампания по реализации Концепции
12.1.	Размещение видеосюжетов на ТВ, репортажей в сетевых изданиях, информации на сайтах организаций				2023-2025			МО НО МСП НО МЗ НО МК НО МС НО			-	-	-		-		Повышение информированности населения и заинтересованных организаций по вопросам оказания помощи людям с РАС
12.2.	Распространение справочных информационно-методических материалов для семей людей с РАС				2023-2025			МСП НО			-	-	-		-		Распространение информации о проблеме аутизма
								МЗ НО			-	-	-		-
	Итого по разделу 12				х			х			-	-	-		-		х
	ИТОГО по Плану				х			х			40 710,4	31 710,4	31 710,4		104 131,2		х

	Используемые сокращения:
ГКУ НО НЦЗН	- государственное казенное учреждение Нижегородской области "Нижегородский центр занятости населения";
ППМС	- государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Нижегородской области "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи";
МСП НО	- министерство социальной политики Нижегородской области;
МО НО	- министерство образования и науки Нижегородской области;
МЗ НО	- министерство здравоохранения Нижегородской области;
МК НО	- министерство культуры Нижегородской области;
МС НО	- министерство спорта Нижегородской области;
ОМСУ МО	- органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области;
ПИМУ	- федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Приволжский исследовательский медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
РУМЦ Мининского университета	- ресурсный учебно-методический центр по обучению инвалидов федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования "Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина";
УТЗН НО	- управление по труду и занятости населения Нижегородской области;
УИПВ	- управление информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области;
ФГБОУ ВО "НГПУ им. К. Минина"	- федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина";
УСОН	- учреждения социального обслуживания населения Нижегородской области.