Приложение 1

Приложение 1
к решению
Юргинского городского
Совета народных депутатов
от 28.12.2022 N 538

"1.2.3. Функциональное зонирование территории

Функциональное зонирование территории - установление границ и условий использования территорий различного назначения в зависимости от их функционального использования.

Границы функциональных зон определены с учетом границ Юргинского городского округа, границ населенного пункта город Юрга, естественных границ природных, линейных объектов, границ земельных участков. Функциональные зоны преимущественно объединены в значительные по площади территории, имеющие общую функционально-планировочную структуру и отделенные от других территорий ясно определяемыми границами (естественными границами природных объектов, искусственными границами (железные и автомобильные дороги, территории, застроенные объектами жилого, общественно-делового, промышленного назначения, красные линии, границы земельных участков).

Установление границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

В границах Юргинского городского округа выделены следующие виды функциональных зон:

в границах населенного пункта:

- жилая зона (Ж);

- общественно-деловая зона (О);

- зона производственного и коммунально-складского назначения (П);

- зона инженерной и транспортной инфраструктур (И-Т);

- зона сельскохозяйственного использования (СХ);

- зона рекреационного назначения (Р);

- зона специального назначения (СН);

- зона запаса (ЗЗ);

- зона иного назначения в соответствии с местными условиями - территория общего пользования (ТОП);

за границами населенного пункта:

- зона инженерной и транспортной инфраструктур (И-Т);

- зона сельскохозяйственного использования (СХ);

- зона рекреационного назначения (Р);

- зона специального назначения (СН).

Жилая зона (Ж) предполагает размещение жилых домов разных типов - индивидуальных жилых домов, домов блокированной жилой застройки, многоквартирных домов малой и средней этажности, а также многоэтажных жилых домов.

Жилые зоны предусматриваются с целью создания для населения удобной и безопасной среды проживания.

В жилых зонах помимо жилых домов допускается размещение объектов коммунального, бытового обслуживания, объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, спортивных, детских площадок, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон также могут включаться территории, предназначенные для садоводства.

Общественно-деловая зона (О) включает в себя размещение различных объектов общественного, делового, финансового, торгового назначения. Общественно-деловые зоны формируются как центры активности. Территории общественно-деловых зон должны развиваться с учетом нормативных радиусов обслуживания и необходимой расчетной мощности объектов в соответствии с региональными и местными нормативами градостроительного проектирования.

В границах общественно-деловых зон могут размещаться объекты государственного, делового, финансового управления, здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объекты среднего, профессионального и высшего образования, административные здания, научно-исследовательские учреждения, культовые здания, стоянки автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

Зона производственного и коммунально-складского назначения (П) - в данной зоне предусматриваются следующие виды объектов: объекты промышленности, коммунального обслуживания, делового управления, обеспечения научной деятельности, склады и складские площадки, служебные гаражи.

Развитие зон производственного и коммунально-складского назначения в границах Юргинского городского округа должно обеспечиваться с учетом технических регламентов, санитарных и иных нормативных требований относительно объектов, расположенных в данной зоне

Зона инженерной и транспортной инфраструктур (И-Т) - в зоне следует размещать объекты и коммуникации автомобильного транспорта, энергетики, связи, водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, инженерного, коммунального обслуживания с учетом их перспективного развития и потребностей в инженерном благоустройстве, а также объекты складского назначения.

Зона сельскохозяйственного использования (СХ) - зона предназначена для деятельности по выращиванию сельскохозяйственных культур, для овощеводства, садоводства, животноводства, рыбоводства, ведения личного подсобного хозяйства, размещения объектов коммунального обслуживания. Также в этих зонах могут располагаться объекты для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, по обеспечению сельскохозяйственного производства, а также научное обеспечение сельского хозяйства, складские объекты.

Зона рекреационного назначения (Р) - в состав зоны рекреации включаются: земли, занятые городскими лесами, объекты природно-познавательного туризма, туристического обслуживания, санаторной деятельности, парки культуры и отдыха, водные объекты, объекты коммунального обслуживания.

Зона специального назначения (СН) - в границах зоны могут размещаться объекты ритуальной деятельности, похоронные бюро, объекты религиозного назначения, полигоны ТКО, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы, места сбора вещей для их вторичной переработки, коммунальное обслуживание. Также в зоне специального назначения могут размещаться режимные объекты с ограниченным доступом, объекты по обеспечению внутреннего правопорядка, объекты по обеспечению деятельности по исполнению наказаний.

Зона запаса (ЗЗ) - земли с отсутствием хозяйственной деятельности, без установленного разрешенного использования. К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую зону.

Территория общего пользования (ТОП) - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. К территориям общего пользования относятся площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов, пляжи и другие объекты. Территории общего пользования отграничиваются от других территорий красными линиями, которые подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке.

1.2.3.1. Параметры функциональных зон. Сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, регионального значения, объектах местного значения (за исключением линейных объектов)

N п/п	Функциональные зоны и их параметры					Планируемые для размещения объекты
	Наименование	Площадь, га		Максимальный % застройки	Максимальная этажность застройки, высота здания	Федерального значения	Регионального значения	Местного значения
		сущ.	планир.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	В границах населенного пункта
1.1	жилая зона (Ж)	2356,87	2966,83			------	------
	- для объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов			60	3	------	------	Индивидуальные жилые дома, строительство
	- для малоэтажных многоквартирных домов до четырех этажей включительно			50	4	------	------	Малоэтажные жилые дома количеством этажей 1-4
	- для среднеэтажных многоквартирных домов до восьми этажей включительно			50	8	------	------	Среднеэтажные жилые дома количеством этажей 5-8
	- для многоэтажных (высотных) многоквартирных домов девять этажей и выше			50	12	------	------	Многоэтажные жилые дома количеством этажей 9 и выше
1.2	общественно-деловая зона (О)	204,67	204,67	50	4	------	Детская поликлиника на 430 посещений в смену Взрослая поликлиника на 500 посещений в смену	Строительство школы, детских садов, физкультурно-оздоровительного центра
1.3	зона производственного и коммунально-складского назначения (П)	818,41	818,41	70	15 метров	------	------	Объекты производственного и коммунально-складского назначения
1.4	зона инженерной и транспортной инфраструктур (И-Т)	280,33	294,20	не устанавливается	не устанавливается	------	------	Объекты инженерной инфраструктуры
1.5	зона сельскохозяйственного использования (СХ)	466,83	726,28	не устанавливается	не устанавливается	------	------	------
1.6	зона рекреационного назначения (Р)	950,59	965,40			------	------	Организация общественного пространства, устройство парков и скверов
1.7	зона специального назначения (СН)	397,84	397,84	70		------	------	------
	- для режимных объектов ограниченного доступа			40		------	------	------
1.8	зона запаса (ЗЗ)	260,12	260,12	не устанавливается	не устанавливается	------	------	------
1.9	территория общего пользования (ТОП);	237,43	246,01	не устанавливается	не устанавливается	------	------	------
2.	За границами населенного пункта					------	------	------
2.1	зона инженерной и транспортной инфраструктур (И-Т)	152,81	152,81	не устанавливается	не устанавливается	------	------	------
2.2	зона сельскохозяйственного использования (СХ)	2,24	2,24	не устанавливается	не устанавливается	------	------	------
2.3	зона рекреационного назначения (Р)	5,72	5,72			------	------	------
2.4	зона специального назначения (СН)	104,72	104,72			------	------	------
Итого земель в административных границах		6238,58	7145,25

1.2.4. Сведения о потребности в объектах местного значения на территории Юргинского городского округа

Нормативные потребности в объектах местного значения определяются в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования Юргинского городского округа, утверждёнными Решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 09.12.2019 N 122.

1. Нормативная потребность в объектах местного значения

1.1. Объекты инженерной инфраструктуры

N п/п	Вид застройки	Нормативная потребность
1.	Электроснабжение, МВт
1.1.	Индивидуальная жилая застройка	расчетный срок - 0,2
1.2.	Многоквартирная жилая застройка	первая очередь - 1,2
		расчетный срок - 3,6
1.3.	Объекты социального и культурно-бытового назначения	первая очередь - 0,8
		расчетный срок - 2,4
1.4.	Объекты промышленного, производственно-складского, рекреационного, коммунально-бытового и общественно-делового назначения	первая очередь - 4,0
		расчетный срок - 2,4
2.	Газоснабжение, тыс. куб. м/год
2.1.	Отопление и горячее водоснабжение индивидуальной, малоэтажной, среднеэтажной, многоэтажной жилой застройки	первая очередь - 128,0
		расчетный срок - 26242,0
2.2.	Объекты промышленного, производственного, складского, спортивного, социально-культурного, рекреационного, коммунально-бытового назначения и общественно-делового назначения	первая очередь - 59850,0
		расчетный срок - 48538,0
3.	Водоснабжение, тыс. куб. м/сутки
3.1.	Индивидуальная, малоэтажная, среднеэтажная, многоэтажная жилая застройка	первая очередь - 3519,0
		расчетный срок - 1527,0
3.2	Объекты промышленного, производственного, складского, спортивного, социально-культурного, рекреационного, коммунально-бытового назначения и общественно-делового назначения	первая очередь - 1209,0
		расчетный срок - 20,0
4.	Водоотведение, тыс. куб. м/сутки
4.1.	Индивидуальная, малоэтажная, среднеэтажная, многоэтажная жилая застройка	первая очередь - 3519,0
		расчетный срок - 1527,0
4.2.	Объекты промышленного, производственного, складского, спортивного, социально-культурного, рекреационного, коммунально-бытового назначения и общественно-делового назначения	первая очередь - 1209,0
		расчетный срок - 20,0
5.	Теплоснабжение, Гкал/час
5.1.	Индивидуальная жилая застройка	расчетный срок - 3,7
5.2.	Многоквартирная жилая застройка	первая очередь - 121
		расчетный срок - 11,98
5.3.	Объекты социального и культурно-бытового назначения	первая очередь - 28,0
		расчетный срок - 3,0
5.4.	Объекты промышленного, производственно-складского, рекреационного, коммунально-бытового и общественно-делового назначения	первая очередь - 17,63
		расчетный срок - 6,62

1.2. Объекты образования, физической культуры и массового спорта, здравоохранения, культуры и искусства

N п/п	Показатель	Предельное значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности	Нормативная потребность
1.	Объекты образования
1.1.	Дошкольные образовательные учреждения	место / 85% от детей дошкольного возраста	Не требуется
1.2.	Общеобразовательные учреждения	место / 100% от детей 6,5-18 лет	3242
1.3.	Организации дополнительного образования	место / 30% от общего числа школьников	Не требуется
2.	Объекты физической культуры и массового спорта
2.1.	Спортивные залы	80 кв. м на 1000 чел.	2594,6
2.2.	Бассейны крытые	20 кв. м зеркала воды на 1000 чел.	1234
2.3.	Плоскостные спортивные сооружения	0,19 га на 1000 чел.	11,2 га
3.	Объекты здравоохранения
3.1.	Стационары	коек на 10 тыс. жителей / 134,7	694
3.2.	Амбулаторно-поликлинические учреждения	посещений в смену на 10 тыс. жителей / 181,5	873
3.3.	Аптеки	учреждений на 12 тыс. жителей / 1	Не требуется
4.	Объекты культуры и искусства
4.1.	Помещения для культурно массовой и политико-воспитательной работы, досуга и любительской деятельности	50 кв. м площади пола на 1 тыс. чел.	1898
4.2.	Танцевальные залы	6 мест на 1 тыс. чел.	314
4.3.	Кинотеатры	30 мест на 1 тыс. чел.	1987*
4.4.	Городские библиотеки	4 тыс. ед. хранения, 2 читательских места на 1 тыс чел.	208 тыс. ед. хранения/не требуется
4.5.	Концертные залы	5 мест на 1 тыс. чел.	Не требуется
4.6.	Клубы	80 мест на 1 тыс. чел.	5884

*Примечание: Согласно Таблице 9 Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Минкультуры России от 02.08.2017 NР-965 "Нормы и нормативы обеспеченности услугами кинопоказа предусматривают не менее 1 кинозала на 20 тыс. чел. в городском округе. За сетевую единицу принимаются площадки кинопоказа всех форм собственности, а именно кинотеатры и кинозалы, расположенные в специализированном кинотеатре. При наличии в кинотеатре нескольких кинозалов, к учету принимается каждый кинозал как сетевая единица. Также к расчету принимаются кинозалы, расположенные в учреждении культуры, либо в коммерческой организации" На территории Юргинского городского округа действуют 4 кинозала, что является достаточным при существующей численности населения.

1.3. Объекты транспортной инфраструктуры

Согласно положениям действующего Генерального плана территории, занимаемой гаражами и автостоянками, расположенными в границах Юргинского городского округа достаточно для обеспечения местами для постоянного хранения транспортных средств.

С целью обеспечения транспортной доступности новых микрорайонов необходимо строительство автомобильных дорог местного значения - улицы Мира (участок между микрорайонами N 2 и N 5), улицы имени Александра Веденина, проспекта Победы (участок от пр. Кузбасский).

1.4. Объекты по обработке, утилизации, обезвреживании, размещении твердых коммунальных отходов

Согласно местным нормативам градостроительного проектирования Юргинского городского округа нормативное количество твёрдых коммунальных отходов на территории города Юрги составляет 0,29 т.

На территории Юргинского городского округа действует полигон ТКО, введен в эксплуатацию в 2013 году. Согласно проектной документации расчетное количество лет эксплуатации полигона с учетом отходов в уплотненном состоянии составляет 17 лет.

Таким образом, на расчетный срок действия Генерального плана Юргинского городского округа - 2030 год - необходимость в дополнительном полигоне ТКО отсутствует.

Размещение объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов, объектов утилизации, уничтожения биологических отходов на территории Юргинского городского округа не предусматривается.

1.5. Объекты в области погребения и похоронного дела

Показатель	Предельное значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности	Существующее положение
Кладбище традиционного захоронения	0,24 га на 1000 чел.	Не требуется*

*Свободных земель в границах земельного участка, отведенного под кладбище - 22,7 га. Исходя из численности населения необходимая площадь для погребения составляет 19 га.

2. Объекты местного значения, планируемые к размещению с целью обеспечения нормативной потребности

2.1. Объекты инженерной инфраструктуры

2.1.1. Объекты электроснабжения:

1. строительство ВКЛ-10 кВ от ПС "Ресурсная" до РП 1;

2. строительство ТП-295, ул. Луговая; строительство ЛЭП-6 кВ ф.6-9-9 до ТП-295;

3. строительство ТП-296, пер. Дальний; строительство ТП-297, пер. Светлый; строительство ЛЭП-6 кВ ф.6-9-9 до ТП-296, пер. Дальний;

строительство ЛЭП-6 кВ ф.6-9-9 до ТП-297, пер. Светлый;

4. строительство кабельной линии ЛЭП-6(10) кВ от ТП-135 до ТП-136, ул. Машиностроителей;

5. строительство кабельной линии ЛЭП-6(10) кВ от ТП-136 до ТП-137, ул. Машиностроителей;

6. строительство кабельной линии ЛЭП-6(10) кВ от ТП-137 до ТП-138, пр. Победы;

7. реконструкция ТП-184, ул. Ленина.

8. строительство ТП-325, ул. Овражная;

9. строительство ВКЛ-10 кВ от ПС 110/10 кВ Ресурсная до РП-1, район ИК-50;

10. реконструкция ТП-20, ул. Притомская;

11. реконструкция ТП-56, ул. 1-ая Кирпичная;

12. реконструкция ТП-58, улица Газовиков;

13. реконструкция ТП-57, ул. Ленина.

2.1.2. Объекты газоснабжения

1. строительство газорегуляторного пункта ГРПШ-5;

2. газорегуляторный пункт ГРПШ-8;

3. газорегуляторный пункт ГРПШ-9;

4. газорегуляторный пункт ГРПШ-13;

5. газорегуляторный пункт ГРПШ-14;

6. газорегуляторный пункт ГРПШ-15;

7. газорегуляторный пункт ГРПШ-16;

8. газорегуляторный пункт ГРПШ-17;

9. газопровод ГГРП ЮМЗ - ГРПШ - 9;

10. газопровод ГРПШ - 9 - ГРПШ-17;

11. газопровод УП -3 - ГРПШ-13;

12. газопровод ГРПШ - 9 - ГРПШ-8;

13. газопровод ГГРП ТАШКЕНТ - ГРПШ-5;

14. газопровод УП - 4 - ГРПШ-15.

2.1.3. Объекты водоснабжения

1. строительство главного водовода от НФС до точки Д;

2. строительство второго водовода от НФС до гидроузла;

3. строительство сетей водоснабжения в мкр. N 2;

4. строительство сетей водоснабжения в мкр. N 4 (3 очередь);

5. строительство водопровода по ул. 1,2 - ая Степная, пер. Дальний;

6. строительство водопровода улиц Рабочая, Трудовая, Овражная Кирпичная;

7. строительство водопровода улиц Орловская, Мастеровая, Кирпичная.

2.1.4. Объекты водоотведения:

1. строительство КНС и напорного коллектора пристанционной части города (улицы Тальская, Коммунистическая, Ленина, Нахановича);

2. строительство сетей водоотведения в мкр. N 2;

3. строительство сетей водоотведения в мкр. N 4 (3 очередь).

2.1.5. Объекты теплоснабжения:

1. тепловая магистраль к застраиваемому микрорайону N 2 и северной части микрорайона N 5;

2. тепловая сеть микрорайона N 4;

3. тепловая сеть микрорайона N 2;

4. тепловая сеть комплекса жилой застройки по пр. Кузбасский, 19А;

5. тепловая сеть к стадиону "Темп";

6. тепловая сеть к объектам производственного назначения (территория швейной фабрики);

7. тепловая сеть к СК "Олимп" (2-ая очередь).

2.2. Объекты образования, физической культуры и массового спорта, здравоохранения, культуры и искусства

2.2.1. Объекты образования:

1. школа в 4 микрорайоне на 800 мест

2. детский сад в 4 микрорайоне на 220 мест

2.2.2. Объекты физической культуры и массового спорта:

1. физкультурно-оздоровительный комплекс;

2. плоскостные спортивные сооружения:

- спортивная площадка (Фестивальная, 2)

- спортивная площадка для МГН (парк Кировский)

- спортивная площадка для детей (парк Кировский)

2.3. Автомобильное дороги местного значения

1. автомобильная дорога - улица Мира (участок между микрорайоном N 2 и микрорайономN5);

2. автомобильная дорога - улица имени Александра Веденина;

3. автомобильная дорога - проспект Победы (участок от проспекта Кузбасский);

4. автомобильная дорога - улица Фестивальная.