Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 05.05.2023 N 248

Приложение N 8
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Развитие внутреннего и въездного туризма
в Республике Бурятия"

Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города в 2023 году

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок, цели, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия (далее соответственно - субсидия, муниципальные образования) на осуществление государственной поддержки проектов по проектированию туристского кода центра города в целях реализации мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.09.2018 N 524, в рамках федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику расчета субсидии, порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации полномочий органов местного самоуправления в Республике Бурятия по созданию условий для развития туризма в части реализации мероприятий по проектированию туристского кода центра города (далее - проект) в целях создания благоприятных условий для посещения, обеспечения информационной доступности и объединения основных объектов туристического показа в единое привлекательное архитектурно-культурное пространство, включающих в том числе:

обустройство ориентирующих указателей, карт-схем, информационных конструкций и знаков пешеходной навигации российских и иностранных туристов (в том числе: дизайн, производство и последующая установка выполненных на основе общих принципов и выдержанных в едином графическом стиле в соответствии с утвержденным дизайном стационарных круглогодичных информационных конструкций (в т.ч. карт-схем), стационарных ориентирующих указателей на объекты показа, точки притяжения, стационарных знаков, информационных табличек для пешеходной навигации туристов, информационных цифровых терминалов (стендов, пилонов) для демонстрации туристических карт, маршрутов, информации с применением интерактивных решений);

обновление вывесок и рекламно-информационных конструкций на фасадах зданий и внешнего вида рекламно-информационных конструкций (в том числе: дизайн, производство и последующая установка, замена ранее существовавших (демонтаж) выполненных на основе общих принципов и выдержанных в едином графическом стиле в соответствии с утвержденным дизайном вывесок объектов показа, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вдоль туристских пешеходных маршрутов, вывесок торговых и иных объектов, находящихся в частной собственности, вдоль туристских пешеходных маршрутов; рекламных конструкций (включая маркизы, панель-кронштейны, консоли) на фасадах вдоль туристских пешеходных маршрутов, отдельно стоящих рекламных конструкций на туристических пешеходных маршрутах, табличек на зданиях с указанием матричного штрихового кода (QR-код) на объектах показа);

размещение архитектурной фасадной подсветки зданий (в том числе: дизайн, производство и установка, выполненных на основе общих принципов в соответствии с утвержденным дизайном элементов декоративной архитектурной фасадной подсветки зданий, формирующих привлекательный облик туристической центра города в красных линиях улиц, создающих эффективный визуальный комфорт);

устройство уличной инфраструктуры для комфортного и безопасного передвижения лиц с ограниченными возможностями (в том числе: дизайн, производство и установка: пандусов (безбарьерная среда) на протяженности пешеходного культурно-познавательного прогулочного маршрута по туристскому центру, лифтовых подъемников на протяженности пешеходного культурно-познавательного прогулочного маршрута по туристскому центру в случае наличия значимого перепада высот или лестничного препятствия, переносных альбомов с тактильными барельефами достопримечательностей муниципального образования, стационарных тактильных барельефов карт туристической части города, табличек на зданиях, объектах показа с шрифтом Брайля для туристов и горожан);

установка и обустройство туристско-информационных центров (далее - ТИЦ) (в том числе: дизайн, производство и установка модульных некапитальных строений для размещения стационарного ТИЦ, мобильных стоек ТИЦ для оказания услуг на мероприятиях в границах туристического центра, мобильных нестационарных ТИЦ или выездных музеев (инфо-траков) для использования в границах туристического центра, оснащения ТИЦ в части мебели, информационных стоек, вывесок, навигации);

формирование комфортной для пешеходов и туристов городской среды, установка малых архитектурных стационарных форм: арт-объектов (в том числе: дизайн, производство и установка малых архитектурных стационарных арт-объектов в части размещения иконок или логотипов, или узнаваемого элемента города, букв названия или бренда города, туристической территории, фотогеничных инсталляций, идентифицирующих место фотографии или муниципальное образование, оборудования смотровых площадок и (или) видовых точек в части установки панорамных стационарных биноклей, размещения стационарных схем-диорам с навигационной и познавательной информацией);

обустройство фотозон и смотровых площадок (в том числе: проектирование, производство, обустройство фотозон и видовой площадки);

мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности, санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия (в том числе: производство и установка: стоек экстренного вызова спецслужб (112), общественных санузлов для туристов и горожан с обеспечением беспрепятственного открытого доступа, выполненных в соответствии с единым утвержденным дизайн-кодом, стилизованных крышек канализационных люков с идентификацией города (муниципального образования), как составной части люка смотрового колодца, устанавливаемых в корпус люков);

проектирование и оснащение площадок и мест проведения праздничных городских ярмарок (дизайн, производство и установка мобильных нестационарных торгово-ярмарочных павильонов, стационарных некапитальных павильонов торговли сувенирной продукцией с официальной местной символикой, мобильных нестационарных ограждений и уличной мебели для проведения праздничных мероприятий, сборно-разборных сцен, подиумов для проведения праздничных выступлений, мероприятий).

3. Условиями предоставления субсидии являются:

3.1. Соответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка.

3.2. Наличие правового акта (муниципальной программы) муниципального образования, утверждающих мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

3.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии с Министерством туризма Республики Бурятия (далее соответственно - соглашение, министерство) в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет".

Соглашение заключается не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Условиями расходования субсидии являются:

4.1. Обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

4.2. Соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия.

5. Критерием отбора муниципальных образований при предоставлении субсидии является наличие проекта муниципального образования по проектированию туристского кода центра города, прошедшего отбор в рамках конкурса субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 N 2581, приказом Федерального агентства по туризму от 19.05.2022 N 210-Пр-22 "Об утверждении регламента организации и проведения конкурса субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города".

6. Размер субсидии из федерального бюджета определяется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.02.2023 N 298-р.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Республики Бурятия и рассчитывается по следующим формулам:

, где:

- общий размер субсидий i-тому муниципальному образованию;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.02.2023 N 298-р i-тому муниципальному образованию;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на предоставление субсидии i-тому муниципальному образованию, рассчитанный по формуле:

.

8. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета по муниципальным образованиям в Республике Бурятия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов определяется в соответствии с распоряжением Правительства Республики Бурятия от 11.11.2022 N 923-р.

При расчете объема бюджетных ассигнований местного бюджета муниципального образования учитывается объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на предоставление субсидии, без учета средств субсидии из федерального бюджета.

9. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, кассовым планом исполнения республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на указанные цели.

10. Соглашение должно предусматривать в том числе:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) значения показателей результативности использования субсидий;

г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 и 19 настоящего Порядка;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования субсидии;

м) условие о вступлении в силу соглашения.

11. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления в Республике Бурятия в срок не позднее 10 календарных дней после дня вступления в силу закона Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период направляет в министерство:

заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копию правового акта (муниципальной программы) муниципального образования, утверждающих мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

перечень мероприятий по проекту;

финансово-экономическое обоснование мероприятий проекта (укрупненный сметный расчет);

ожидаемые экономические и социальные эффекты от реализации проекта.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

14. Муниципальные образования представляют в министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии и осуществлении расходов, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия. Годовой отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии представляется до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Отчеты представляются в соответствии с формами, указанными в соглашении.

15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, полноту и достоверность представляемых в министерство отчетов и иных документов возлагается на муниципальные образования.

16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством путем сравнения установленных соглашением о предоставлении субсидии значений результатов использования субсидии и значений результатов использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения года, по показателям результатов использования субсидии, приведенных в приложении N 2 к настоящему Порядку.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет ( ), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

17.1. Коэффициент возврата субсидии () рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

17.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;

- коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления субсидий;

- сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления субсидий.

19. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

20. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы. Освобождение муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 и 19 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

22. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных образований в
Республике Бурятия на осуществление
государственной поддержки региональных
программ по проектированию туристского
кода центра города в 2023 году

Форма

В Министерство

туризма Республики

Бурятия

Заявка на предоставление в 2023 году субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на осуществление государственной поддержки проектов по проектированию туристского кода центра города

Наименование муниципального образования в Республике Бурятия
Адрес места нахождения исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в Республике Бурятия (юридический и почтовые адреса)
Телефон с указанием кода, факс
Адрес электронной почты
Данные ответственного лица по предоставлению заявки (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, электронная почта)
Наименование проекта
Перечень мероприятий по проекту (наименование, описание, адрес (если применимо)) *:
1.......
2.......
Цель проекта*
Плановый срок окончания реализации мероприятий проекта (месяц и год в формате мм.гггг)
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения муниципального образования в Республике Бурятия в году, предшествующем году предоставления субсидии
Общая стоимость реализации проекта, руб., в том числе:
Запрашиваемый объем субсидии из республиканского бюджета, руб.
Объем софинансирования из бюджета муниципального образования в Республике Бурятия, руб.
Объем софинансирования из внебюджетных источников, руб. (при наличии)
Сведения о земельном участке, предназначенном для реализации проекта
Дополнительные материалы (фото, чертежи, документы на земельный участок и др.) на __ листах
Ожидаемые экономические и социальные эффекты от реализации проекта

______________________________

^* _{Цель и перечень мероприятий по проекту указываются в соответствии с пунктами 1, 2 Порядка предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города в 2023 году}

______________________________

Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.

Глава муниципального образования
	(подпись)		(расшифровка подписи)
М П

"__" __________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных образований в
Республике Бурятия на осуществление
государственной поддержки региональных
программ по проектированию туристского
кода центра города в 2023 году

Результаты использования субсидий, предоставленных из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на осуществление государственной поддержки проектов по проектированию туристского кода центра города

N п/п	Наименование субсидии	Наименование результатов использования субсидии	Единица измерения	Значение результатов использования субсидии	Срок достижения итогового результатов использования субсидии
1	2	3	4	6	7
1.	Субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на осуществление государственной поддержки проектов по проектированию туристского кода центра города	Реализованы проекты по проектированию туристского центра города	единица	1	2023