Раздел II. Механизм и условия выдачи сертификата на предоставление дополнительной меры социальной поддержки

Раздел II
Механизм и условия выдачи сертификата на предоставление дополнительной меры социальной поддержки

5. Заявление о выдаче сертификата на предоставление дополнительной меры социальной поддержки лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, в виде предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Тверской области в собственность или погашение части целевого кредита на приобретение жилого помещения на территории Тверской области по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) подается заявителем или представителем заявителя одним из следующих способов:

1) при личном обращении - через любой филиал государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ);

2) посредством почтовой связи - в адрес Министерства социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство);

3) при наличии технической возможности - в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) - в адрес Министерства.

При подаче заявления через МФЦ прилагаемые к нему документы, перечень которых предусмотрен в пункте 6 настоящего Порядка (далее при совместном упоминании - документы), представляются в виде копий с предъявлением их подлинников.

При направлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством почтовой связи копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством.

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии всех заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством (документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством в случае подачи документов представителем заявителя), в случае подачи заявления одним из способов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка. В случае подачи заявления способом, указанным в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка:

сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), проверяются при подтверждении учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя:

выданный нотариусом - должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью;

в иных случаях должен быть подписан простой электронной подписью;

2) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания на территории Тверской области (при наличии);

3) копия утвержденного судом мирового соглашения о замене установленного решением суда обязательства о предоставлении жилого помещения на обязательство о предоставлении социальной выплаты или определения суда об изменении способа и порядка исполнения решения суда (при наличии).

7. Дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, заявителем или представителем заявителя по собственной инициативе могут быть представлены:

1) справки, выданные медицинскими организациями, подтверждающие, что заявитель не состоит на учете в психоневрологическом диспансере и наркологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

2) копия трудовой книжки или трудового договора (служебного контракта) или сведения о трудовой деятельности, полученные в порядке, установленном статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, подтверждающие, что заявитель в течение не менее двенадцати месяцев до дня обращения за предоставлением социальной выплаты осуществляет трудовую деятельность на основании трудового договора (служебного контракта), или справка о постановке на учет самозанятого, подтверждающая регистрацию в течение не менее двенадцати месяцев до дня обращения за предоставлением социальной выплаты в качестве плательщика налога на профессиональный доход, или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подтверждающее регистрацию в течение не менее двенадцати месяцев до дня обращения за предоставлением социальной выплаты в качестве индивидуального предпринимателя, либо справка об обучении по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования, либо документы, подтверждающие уход женщиной-заявителем за ребенком до достижения им возраста трех лет (свидетельство о рождении ребенка, справка с места работы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (при наличии);

3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН), подтверждающая наличие в собственности заявителя жилого помещения, приобретенного с использованием целевого кредита до дня обращения за получением социальной выплаты, в случае если размер остатка задолженности заемщика перед кредитной организацией на дату обращения за получением социальной выплаты не превышает размер социальной выплаты;

4) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении заявителя.

8. Министерство регистрирует заявление и документы, указанные в пунктах 5 - 7 настоящего Порядка, в день их поступления в журнале регистрации заявлений о выдаче сертификата на предоставление дополнительной меры социальной поддержки лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, в виде предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Тверской области в собственность или погашение части целевого кредита на приобретение жилого помещения на территории Тверской области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В случае если к заявлению не приложены документы, или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, или приложены документы, не заверенные в установленном законодательством порядке (в случае подачи заявления и документов способом, указанным в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка), документы Министерством возвращаются заявителю или представителю заявителя в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов. Возврат документов осуществляется с уведомлением, в котором указывается причина возврата, посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, либо при наличии технической возможности - посредством Единого портала.

В случае возврата документов, указанных в пунктах 6 - 7 настоящего Порядка, заявитель или представитель заявителя может обратиться повторно в Министерство с заявлением и документами, указанными в пунктах 5 - 7 настоящего Порядка.

9. В случае непредставления заявителем или представителем заявителя по собственной инициативе документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, содержащиеся в них сведения запрашиваются Министерством или МФЦ в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявления.

В порядке межведомственного информационного взаимодействия Министерством или МФЦ в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области запрашивается:

1) подтверждение сведений о месте жительства или пребывания заявителя;

2) справка о наличии у заявителя, являющегося законным представителем несовершеннолетних детей (ребенка), в течение двух лет до дня обращения за предоставлением социальной выплаты привлечений к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Министерство получает сведения об отсутствии вступившего в законную силу решения суда об ограничении заявителя в дееспособности или признании недееспособным в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Министерство получает в органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области сведения о наличии либо отсутствии жилого помещения, приобретенного органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, в соответствии с муниципальным контрактом, предназначенного для обеспечения жилым помещением заявителя.

При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявления и документы, а также ответы на межведомственные запросы, поступившие в МФЦ, передаются в Министерство в порядке и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между Министерством и МФЦ.

10. В срок не позднее 8 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка Министерство рассматривает их, а также сведения, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и принимает решение о выдаче сертификата либо об отказе в выдаче сертификата.

11. Решение Министерства о выдаче сертификата либо об отказе в выдаче сертификата оформляется приказом Министерства.

В случае принятия Министерством решения о выдаче сертификата одновременно с принятием приказа оформляется сертификат.

12. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в выдаче сертификата являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, установленным частями 1 или 2 статьи 3 закона Тверской области от 29.11.2022 N 69-ЗО "О дополнительной мере социальной поддержки лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Тверской области, и о внесении изменений в отдельные законы Тверской области" (далее - закон Тверской области от 29.11.2022 N 69-ЗО);

2) отсутствие бюджетных ассигнований на реализацию закона Тверской области от 29.11.2022 N 69-ЗО, предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

13. В случае устранения заявителем или представителем заявителя основания для принятия Министерством решения об отказе в выдаче сертификата, установленного подпунктом 1 пункта 12 настоящего Порядка, заявитель или представитель заявителя могут повторно обратиться с заявлением и документами, указанными в пунктах 5 - 7 настоящего Порядка.

В случае устранения основания для принятия Министерством решения об отказе в выдаче сертификата, установленного подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, не позднее 1 июня текущего года, Министерство не позднее 1 рабочего дня уведомляет об этом заявителя или представителя заявителя, по заявлению которого Министерством в текущем году было принято решение об отказе в выдаче сертификата по соответствующему основанию, посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, либо при наличии технической возможности посредством пунктах 5 - 7 настоящего Порядка.

14. В течение 2 рабочих дней со дня принятия приказа Министерства, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, Министерство уведомляет заявителя или представителя заявителя о принятом решении и направляет сертификат в случае принятия решения о его выдаче или выписку из приказа Министерства в случае принятия решения об отказе в выдаче сертификата посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, либо при наличии технической возможности посредством Единого портала.

Не позднее 1 рабочего дня со дня принятия приказа Министерства, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, Министерство направляет информацию о принятом решении о выдаче сертификата в комиссию по формированию списков отдельных категорий граждан для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения для предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность или погашение части целевого кредита на приобретение жилого помещения (далее - Комиссия) в целях принятия решения о внесении изменений в список отдельных категорий граждан для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность или погашение части целевого кредита на приобретение жилого помещения в текущем году (далее также - список) в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 28.03.2018 N 103-пп "О Положении о комиссии по формированию списков отдельных категорий граждан для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, для предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность или погашение части целевого кредита на приобретение жилого помещения".

В случае если заявитель ранее не был включен Комиссией в список, Комиссия рассматривает возможность включения заявителя в указанный список на текущий год при наличии бюджетных ассигнований на реализацию закона Тверской области от 29.11.2022 N 69-ЗО, предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

15. Министерство формирует и ведет учетное дело на каждого заявителя.

16. Выписка из приказа Министерства о выдаче сертификата либо об отказе в выдаче сертификата подлежит приобщению к учетному делу заявителя.

17. Принятое решение Министерства может быть обжаловано заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством.

18. Срок действия сертификата составляет шесть месяцев со дня его выдачи.

19. В случае утраты (утери, хищения), порчи сертификата заявитель или представитель заявителя подает заявление о выдаче дубликата сертификата на предоставление дополнительной меры социальной поддержки лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, в виде предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Тверской области в собственность или погашение части целевого кредита на приобретение жилого помещения на территории Тверской области, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку одним из способов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в течение срока действия сертификата, но не позднее одного месяца до окончания срока его действия с приложением документа, подтверждающего полномочия, в случае подачи указанного заявления представителем заявителя.

20. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, оформляет дубликат сертификата, в котором делается отметка "Дубликат", проставляются номер и дата выдачи сертификата, взамен которого выдан дубликат.

21. Основаниями для отказа в выдаче дубликата сертификата являются:

1) сертификат, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, ранее не выдавался;

2) истечение срока действия сертификата;

3) обращение за сертификатом лица, не являющегося получателем сертификата или его представителем.

22. Выдача дубликата сертификата осуществляется в порядке, аналогичном установленному абзацем первым пункта 14 настоящего Порядка.

23. Заявитель, не реализовавший право на предоставление социальной выплаты в течение срока действия сертификата, сохраняет за собой право на повторное обращение с заявлением и документами.

24. Получатель социальной выплаты, указанный в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в пределах срока действия сертификата вправе приобрести с использованием средств социальной выплаты у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких) благоустроенное жилое помещение (квартиру), отвечающее требованиям, установленным статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - квартира), на территории Тверской области.

25. Получатель социальной выплаты, указанный в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, в пределах срока действия сертификата вправе средствами социальной выплаты погасить оставшуюся часть целевого кредита, с использованием которого приобретена в собственность квартира на территории Тверской области.