Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 10.05.2023 N 328
Порядок
предоставления гранта "Агропрогресс"
I. Общие положения о предоставлении гранта
1. Настоящий Порядок предоставления гранта "Агропрогресс" в форме субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования разработан в целях реализации регионального проекта "Поддержка сельскохозяйственного производства и стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области (далее - Порядок, Государственная программа) и определяет правила, цели и условия предоставления гранта "Агропрогресс" сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также порядок проведения отбора получателей грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
"грант "Агропрогресс" - средства, перечисляемые Министерством сельского хозяйства Владимирской области (далее - Министерство) из областного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), отвечающим критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Владимирской области, осуществляющим деятельность более 24 месяцев с даты регистрации, для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях реализации проекта "Агропрогресс" на сельских территориях и территориях сельских агломераций Владимирской области (далее - Грант);
"сельскохозяйственный товаропроизводитель" - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), отвечающие критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Владимирской области, осуществляющие деятельность более 24 месяцев с даты регистрации (далее - сельхозтоваропроизводитель);
"проект "Агропрогресс" - документ (бизнес-план), представляемый в региональную конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены Министерством, а начиная с 2024 года - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, включающий перечень расходов гранта "Агропрогресс", согласованный Министерством и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита. Перечень приобретаемого имущества и выполняемых работ в рамках проекта "Агропрогресс", а также процедура согласования перечня затрат устанавливаются Министерством. Получатель Гранта вправе проводить операции по расходованию Гранта исключительно с согласия Министерства. Начиная с 2024 года, критерии отбора проектов "Агропрогресс" определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Проект "Агропрогресс" может быть направлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект "Агропрогресс", объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном Министерством;
"региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая оценку заявок и отбор проектов "Агропрогресс" в форме очного собеседования или видеоконференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию молочного и мясного скотоводства, а также сельхозтоваропроизводителей, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы;
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Владимирской области определяется Министерством;
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа Владимир), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа Владимир). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Владимирской области определяется Министерством;
"конкурс" - конкурсный отбор проектов "Агропрогресс", организованный Министерством и проводимый региональной конкурсной комиссией, в целях определения получателя Гранта исходя из наилучших достижений результата, в целях достижения которого предоставляется Грант (далее - Отбор);
"участник Отбора" - сельхозтоваропроизводитель, представивший заявку на участие в конкурсе и приложенные к ней документы, в том числе проект "Агропрогресс", в Министерство.
3. Грант предоставляется сельхозтоваропроизводителю в целях реализации проекта "Агропрогресс" на сельских территориях и территориях сельских агломераций Владимирской области, а также достижения показателей и результатов Государственной программы.
4. Критериями Отбора сельхозтоваропроизводителей для предоставления Гранта являются:
4.1. Осуществление производства сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичная и последующая (промышленная) переработка (в том числе на арендованных основных средствах) и реализация этой продукции. В доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции должна составлять не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
4.2. Регистрация и осуществление деятельности на сельской территории или на территории сельской агломерации Владимирской области более 24 месяцев с даты регистрации.
5. Грант предоставляется получателю гранта на основании решения региональной конкурсной комиссии по результатам проведения Отбора для финансового обеспечения затрат, направляемых на реализацию проекта "Агропрогресс". Способ проведения Отбора - конкурс.
6. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство.
7. Сведения о Гранте размещаются на закона об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
II. Порядок проведения Отбора сельхозтоваропроизводителей для предоставления им Гранта
1. Грант предоставляется при проведении Отбора. Способ проведения Отбора - конкурс.
2. В целях организации Отбора Министерство в срок не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок и документов размещает на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mcx.avo.ru) объявление о проведении Отбора с указанием:
2.1. Сроков проведения Отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников Отбора), следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора.
2.2. Наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства.
2.3. Результатов предоставления Гранта в соответствии с пунктом 23 раздела III Порядка.
2.4. Доменного имени и (или) сетевого адреса Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение Отбора.
2.5. Требований к участникам Отбора в соответствии с пунктами 9 - 10 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками Отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям.
2.6. Порядка подачи заявок участниками Отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Отбора, в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела.
2.7. Порядка отзыва заявок участников Отбора, порядка возврата заявок участников Отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников Отбора, порядка внесения изменений в заявки участников Отбора.
2.8. Правил рассмотрения и оценки заявок участников Отбора.
2.9. Порядка предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.
2.10. Срока, в течение которого победитель (победители) Отбора должен подписать соглашение о предоставлении Гранта (далее - Соглашение).
2.11. Условий признания победителя (победителей) Отбора, уклонившимся от заключения Соглашения.
2.12. Даты размещения результатов Отбора на едином портале, а также официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mcx.avo.ru), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Отбора.
3. Для участия в Отборе сельхозтоваропроизводители в срок, указанный в объявлении о проведении Отбора, направляют в Министерство по адресу: 600022, г. Владимир, проспект Ленина, д. 59:
3.1. Заявку на бумажном носителе, содержащую в обязательном порядке общие сведения об участнике Отбора, о соответствии участника Отбора предъявляемым к участникам Отбора требованиям, принятии участником Отбора обязательств, предусмотренных Порядком, согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе согласие участника Отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике Отбора, о подаваемой участником Отбора заявке, иной информации об участнике Отбора, связанной с соответствующим Отбором, по форме, утверждаемой Министерством.
3.2. Документы на бумажном носителе, заверенные и сформированные в папку (далее - документы), согласно приложению N 1 к Порядку.
Реквизиты представленных документов вносятся в опись документов, составленную в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у участника Отбора, второй прилагается к заявке с документами.
Проект "Агропрогресс" может быть направлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4. Министерство в день получения заявки и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего раздела, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации.
5. В случае непредставления выписок из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Министерство запрашивает и получает от территориального налогового органа посредством использования сервисов:
"Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа", размещенного на усиленной квалифицированной электронной подписью;
"Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства", размещенного на усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае непредставления документов, подтверждающих отсутствие (наличие) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения о наличии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере участника Отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, Министерство запрашивает и получает указанные документы посредством межведомственного электронного взаимодействия и использования электронного сервиса Федеральной налоговой службы.
6. Участник Отбора, подавший заявку на участие в Отборе, вправе в срок до момента принятия региональной конкурсной комиссией решения об отборе отозвать поданную им заявку, представив в адрес Министерства соответствующее обращение либо заявив об этом устно непосредственно на заседании региональной конкурсной комиссии. Заявка на участие в Отборе может быть отозвана без указания причины ее отзыва.
7. Участник Отбора, подавший заявку на участие в отборе, а также имеющий намерение подать заявку на участие в Отборе, в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок вправе письменно обратиться в адрес Министерства за получением разъяснений положений объявления о проведении Отбора с обязательным указанием адреса, на который следует направить разъяснения (электронного, почтового). Обращение о получении разъяснений рассматривается Министерством в срок не позднее 3 рабочих дней с даты его поступления.
8. Участник Отбора вправе в срок не позднее даты окончания приема заявок на участие в Отборе внести изменения в поданную им заявку на участие в Отборе, а также приложенные к ней документы. При необходимости внесения изменений в заявку она оформляется участником Отбора повторно и представляется в Министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом, в котором указывается просьба участника Отбора о внесении изменений в ранее поданную им заявку на участие в Отборе. При необходимости дополнить перечень документов, приложенных к ранее поданной заявке, участник Отбора представляет в Министерство документы с сопроводительным письмом, в котором указывает о необходимости дополнить ранее поданную им заявку документом. В таком же порядке производится внесение изменений в документы, приложенные к ранее поданной заявке на участие в Отборе. При этом первоначально поданные заявка и приложенные к ней документы участнику Отбора не возвращаются.
При внесении изменений в заявку и приложенные к ней документы, датой подачи заявки считается дата поступления в Министерство последнего обращения участника Отбора о необходимости внесения изменений в заявку или приложенные к ней документы.
9. Общие требования, которым должен соответствовать участник Отбора по состоянию не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки:
9.1. У участника Отбора должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.
9.2. У участника Отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам.
9.3. Участник Отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником Отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника Отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
9.4. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника Отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителем товаров, работ, услуг.
9.5. Участник Отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
9.6. Участник Отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, установленные Порядком.
9.7. Участник Отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
10. Иные требования к участникам Отбора:
10.1. У участника Отбора доля дохода от реализации произведенной им сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичной и последующей (промышленной) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) составляет не менее чем семьдесят процентов за отчетный финансовый год.
10.2. Наличие уровня заработной платы работников участника Отбора:
- не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
- не ниже полуторакратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации (за исключением индивидуальных предпринимателей).
10.3. Отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".
10.4. Участник Отбора должен быть включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
10.5. Участник Отбора осуществляет свою деятельность более 24 месяцев с даты регистрации на сельской территории или на территории сельской агломерации Владимирской области.
10.6. Наличие у участника Отбора собственных средств не менее 5% от стоимости проекта "Агропрогресс" и обеспечение средствами привлекаемого инвестиционного кредита не менее 70 процентов стоимости проекта "Агропрогресс".
10.7. Предусмотренное проектом "Агропрогресс" планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не превышает 400 голов (при направлении проекта на увеличение поголовья крупного рогатого скота).
10.8. С даты полного освоения участником Отбора ранее полученного Гранта прошло более 36 месяцев при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта "Агропрогресс" в полном объеме, реализация проекта "Агропрогресс" была завершена, при этом изменения в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта "Агропрогресс" с участием средств Гранта не вносились, либо вносились вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов.
10.9. Наличие согласия участника Отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике Отбора, о подаваемой участником Отбора заявке, иной информации об участнике Отбора, связанной с Отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
10.10. Наличие согласия участника Отбора на осуществление проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления Гранта, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. Порядок и сроки рассмотрения Министерством заявок участников Отбора:
11.1. После окончания срока приема заявки и документов, указанных в пункте 3 настоящего раздела, Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет их рассмотрение на предмет соответствия установленным настоящим Порядком требованиям.
11.2. По результатам рассмотрения заявки и документов Министерство принимает решение о допуске (отклонении) заявки участника Отбора до участия в Отборе.
11.3. В случае принятия решения об отклонении заявки участника Отбора Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет участника Отбора с указанием информации о причине отклонения заявки.
Основаниями для отклонения заявки участника Отбора при рассмотрении заявок являются:
- несоответствие участника Отбора требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего раздела;
- несоответствие представленной участником Отбора заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении Отбора;
- недостоверность предоставленной участником Отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником Отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
11.4. В случае принятия решения о допуске заявки участника Отбора Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет участника Отбора о допуске к участию в Отборе с указанием даты, времени и места проведения заседания региональной конкурсной комиссии для проведения Отбора.
11.5. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mcx.avo.ru) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
12. Оценка заявок и отбор проектов "Агропрогресс" участников Отбора для предоставления им Гранта проводится региональной конкурсной комиссией в форме очного собеседования или видеоконференц-связи в срок не более 20 рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявок и документов.
Региональная конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Деятельностью региональной конкурсной комиссии руководит председатель, в отсутствие председателя - заместитель председателя. Региональная конкурсная комиссия формируется из числа представителей органов государственной власти Владимирской области (не более 50% от общего состава), научных, образовательных, общественных и иных организаций, деятельность которых связана с агропромышленным комплексом. Количество членов региональной конкурсной комиссии не может быть менее 10 человек. Состав региональной конкурсной комиссии и регламент ее работы определяется Министерством.
13. Оценка заявок и отбор проектов "Агропрогресс" осуществляется региональной конкурсной комиссией исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Грант, по адресу местонахождения Министерства по критериям, установленным в приложении N 2 к Порядку.
14. Заявки оцениваются членами региональной конкурсной комиссией в порядке убывания, начиная с заявок, набравших наибольшее количество баллов в соответствии с приложением N 2 к Порядку. Заявке присваивается порядковый номер в порядке убывания суммарной оценки заявки.
15. Победителями в Отборе признаются участники Отбора, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами.
16. В случае если участниками Отбора набрано одинаковое количество баллов, победителем признается участник Отбора, подавший заявку ранее.
17. Региональная конкурсная комиссия по результатам проведения Отбора принимает решение о предоставлении участнику Отбора Гранта либо об отказе в предоставлении Гранта.
18. Решение комиссии об определении победителей оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии.
19. Итоги Отбора утверждаются Министерством.
20. Информация о результатах проведения Отбора размещается на едином портале, а также официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mcx.avo.ru)не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания региональной конкурсной комиссии и включает в себя следующие сведения:
20.1. Дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
20.2. Дату, время и место оценки заявок участников Отбора;
20.3. Информацию об участниках Отбора, заявки которых были рассмотрены;
20.4. Информацию об участниках Отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Отбора, которым не соответствуют такие заявки;
20.5. Последовательность оценки заявок участников Отбора, присвоенные заявкам участников Отбора значения по каждому из достигнуть критериев оценки заявок участников Отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
20.6. Наименование получателя (получателей) Гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого Гранта.
III. Условия и порядок предоставления Гранта
1. Грант предоставляется сельхозтоваропроизводителю, включенному в перечень победителей Отбора, утвержденный Министерством (далее - Получатель гранта).
2. Для получения Гранта по состоянию не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки Получатель гранта должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 9 раздела II Порядка.
3. Перечень документов, предоставляемых Получателем гранта для подтверждения соответствия требованиям, сроки и порядок их рассмотрения установлены пунктом 3 раздела II Порядка.
4. Для получения Гранта Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня размещения информации о результатах Отбора представляет в Министерство:
4.1. Заявление на предоставление Гранта;
4.2. Уточненный перечень расходов Гранта.
5. Министерство в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела.
6. Основания для отказа Получателю гранта в предоставлении Гранта:
6.1. Несоответствие Получателя гранта требованиям, установленным пунктом 2 настоящего раздела.
6.2. Несоответствие представленных Получателем гранта документов требованиям, определенным в пункте 3 настоящего раздела.
6.3. Несоблюдение Получателем гранта сроков предоставления документов, установленных пунктом 3 настоящего раздела.
6.4. Установление факта недостоверности представленной Получателем гранта информации.
7. Грант предоставляется Получателю гранта на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в соответствии с условиями и целями предоставления Гранта, на реализацию проекта "Агропрогресс" в размере, не превышающем 30,0 млн. рублей, но не более 25 процентов стоимости проекта "Агропрогресс".
Размер Гранта определяется региональной конкурсной комиссией с учетом размера собственных средств Получателя гранта, направляемых на реализацию проекта "Агропрогресс".
8. Предоставление Гранта осуществляется на основании соглашения, в том числе на основании дополнительного соглашения к соглашению, заключенного с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации между Министерством и Получателем гранта и подписывается усиленной квалифицированной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения.
9. Министерство в срок не позднее 30 календарных дней со дня размещения информации о победителях конкурсного Отбора заключает с Получателем гранта соглашение о предоставлении Гранта (далее - Соглашение), в которое в том числе включается:
9.1. Положение о казначейском сопровождении, установленное правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
9.2. Условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 раздела I Порядка, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в Соглашении.
9.3. Согласие Получателя гранта на осуществление в отношении него, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем гранта, проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления Гранта, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.4. Обязательства Получателя гранта:
9.4.1. По реализации проекта "Агропрогресс" в соответствии с этапами и в сроки, которые установлены проектом "Агропрогресс", и перечнем расходов.
9.4.2. По использованию Гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств Гранта на лицевой счет Получателя гранта.
9.4.3. По финансированию расходов, связанных с реализацией проекта "Агропрогресс", собственными средствами не менее 5 процентов от стоимости проекта "Агропрогресс" и кредитными средствами не менее 70 процентов от стоимости проекта "Агропрогресс".
9.4.4. По предоставлению в Министерство копии инвестиционного кредитного договора (инвестиционных кредитных договоров), заверенной кредитной организацией.
9.4.5. По обеспечению достижения результата предоставления Гранта, планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта.
9.4.6. По регистрации в качестве юридического лица на сельской территории или на территории сельской агломерации Владимирской области и осуществлению хозяйственной деятельности в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации Владимирской области со дня получения Гранта.
9.4.7. По созданию и приобретению имущества за счет средств Гранта только в собственность Получателя гранта, обеспечению государственной регистрации права собственности Получателя гранта на это имущество (в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации).
9.4.8. По отказу в приобретении за счет Получателя гранта имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки.
9.4.9. По предоставлению отчетов и иной информации в Министерство по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством.
9.4.10. По отказу в приобретении за счет средств Гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
9.4.11. По предоставлению согласия Получателя гранта на осуществление в отношении него, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем гранта, проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления Гранта, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является Грант, с указанием перечня приобретаемого имущества и выполняемых работ.
11. Соглашение заключается на срок не менее 5 лет до полного исполнения обязательств Получателем гранта, предусмотренных Соглашением.
12. При необходимости внесения изменений в условия Соглашения в случаях, предусмотренных Соглашением, Получатель гранта направляет в Министерство заявление о необходимости внесения таких изменений.
13. Министерство рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней и письменно уведомляет Получателя гранта о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
14. В случае принятия Министерством решения о внесении изменений в условия Соглашения, с Получателем гранта в течение 10 рабочих дней заключается дополнительное соглашение.
15. Проект дополнительного соглашения формируется в системе "Электронный бюджет" и проходит процедуру согласования Министерством в срок не более 5 рабочих дней.
16. К проекту дополнительного соглашения должно быть приложено решение Министерства.
17. Основанием для расторжения Соглашения является невыполнение Получателем гранта обязательств по достижению значений результатов предоставления Гранта, указанных в Соглашении.
18. Министерство осуществляет предоставление Гранта в установленном порядке с лицевого счета, открытого на балансовом счете N 03221 "Единый счет бюджета" в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (далее - орган Федерального казначейства), в пределах ассигнований областного бюджета (лимитов бюджетных обязательств) на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом предельного объема финансирования из федерального бюджета, доведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на лицевой счет Получателя гранта, открытый на казначейском счете в органе Федерального казначейства и указанный в Соглашении.
19. Направления использования средств Гранта определены приложением N 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и указываются в перечне расходов Гранта в проекте "Агропрогресс".
20. Средства Гранта не могут быть направлены на завершение проектов в сфере агропромышленного комплекса, реализация которых начата до получения Гранта, за исключением случаев, когда реализация проекта начата в текущем финансовом году, при условии, что средства Гранта не дублируют затраты, финансирование которых осуществлялось в рамках ранее начатого проекта.
21. Финансовое обеспечение затрат Получателя гранта, предусмотренных пунктом 3 настоящего раздела, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается. Приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет Гранта не допускается.
22. Срок использования Грантов составляет не более 24 месяцев со дня его получения. Срок использования Гранта может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования Гранта является документальное подтверждение Получателем гранта наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств Гранта в установленный срок.
23. Результатом предоставления Гранта является ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году не менее чем на 8 процентов не менее чем 5 лет с даты получения Гранта. Конкретное значение результата предоставления Гранта устанавливается Министерством в Соглашении, исходя из показателей проекта "Агропрогресс".
24. Внесение изменений в плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом "Агропрогресс", осуществляется в соответствии с заявлением Получателя гранта, направленным в Министерство в срок до 1 апреля следующего за отчетным годом. Основанием для принятия Министерством решения о внесении изменений в плановые показатели деятельности является документальное подтверждение Получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению плановых показателей деятельности в отчетном году.
25. Незаключение Соглашения в срок, указанный в пункте 9 настоящего раздела, уклонение от подписания Соглашения Получателем гранта являются основанием для отмены решения о предоставлении Гранта. Данное решение принимается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для заключения Соглашения. В этом случае Министерство предлагает заключить соглашение следующему участнику конкурса в порядке ранжирования с учетом количества набранных баллов.
26. Списание средств Гранта с лицевого счета Получателя гранта, открытого в органе Федерального казначейства, осуществляется строго в соответствии с планом расходов Гранта. Получатель гранта вправе проводить операции по расходованию Гранта исключительно с согласия Министерства. Для списания средств Гранта Получатель гранта предоставляет в органы Федерального казначейства документы, являющиеся основанием возникновения денежных обязательств, согласно правилам казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Для Получателей гранта, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
28. Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств Гранта, определяется Министерством.
29. Повторное получение Гранта возможно после полного освоения ранее представленного Гранта, но не ранее чем через 36 месяцев со дня полного освоения ранее полученного Гранта при условии завершения реализации проекта "Агропрогресс", на который ранее был получен Грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта "Агропрогресс" с участием средств Гранта либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта "Агропрогресс" с участием средств Гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, не более чем на 10 процентов.
30. В случае нарушения условий предоставления Гранта Министерство направляет Получателю гранта требование о возврате субсидии в областной бюджет, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате Гранта в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы Гранта в областной бюджет в судебном порядке.
31. В случае призыва Получателя гранта на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) Министерство принимает одно из следующих решений:
признание проекта "Агропрогресс" завершенными, в случае если средства Гранта использованы в полном объеме, а в отношении Получателя гранта в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. При этом Получатель гранта освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;
обеспечение возврата средств Гранта в областной бюджет, из которого были перечислены соответствующие средства, в объеме неиспользованных средств Гранта, в случае если средства Гранта не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении Получателя гранта в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. При этом проект "Агропрогресс" признаются завершенными, а Получатель гранта освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
Указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта решения принимаются Министерством по заявлению Получателя гранта при представлении ими документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии Владимирской области (муниципального образования), которой Получатель гранта призывались на военную службу, сведениями об их призыве на военную службу.
IV. Требования к отчетности
1. Получатели гранта представляют в Министерство:
1.1. Отчетность о достижении значений результатов предоставления Гранта, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в срок не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за годом предоставления Гранта, уточненный - не позднее 7 февраля года, следующего за годом предоставления Гранта, и далее ежегодно не менее 5 лет.
1.2. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование средств Гранта, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.
2. Министерство направляет в Министерство финансов Владимирской области сводные отчеты по формам, определенным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.03.2022 N 187, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
3. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, предоставляемой Получателем гранта.
V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
1. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем Гранта порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления Гранта, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления Гранта исходя из достижения значений результатов предоставления Гранта, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
3. К Получателям гранта применяются следующие меры ответственности за несоблюдение условий и порядка предоставления Гранта:
3.1. В случае нарушения Получателем гранта условий, установленных при предоставлении Гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, осуществляется возврат Гранта в областной бюджет в полном объеме.
Подпункт 3.2 пункта 3 раздела V настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2024 г.
3.2. В случае недостижения Получателем гранта значений результатов, предусмотренных Соглашением, Получатель гранта осуществляет возврат суммы полученного Гранта в областной бюджет, рассчитанной по формуле:
, где:
а) - сумма Гранта, подлежащая возврату;
- размер Гранта, предоставленного Получателю гранта в отчетном финансовом году;
- коэффициент возврата Гранта;
- количество результатов использования Гранта, установленных в соглашениях, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Гранта, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования Гранта;
б) коэффициент возврата Гранта рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Гранта.
При расчете коэффициента возврата Гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Гранта;
в) индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Гранта, определяется для результатов использования Гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Гранта, рассчитывается по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования Гранта на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования Гранта, установленное соглашением.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.