Раздел 6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Раздел 6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Показатели анализа и оценки эффективности государственного контроля (надзора):

Наименование показателя	Значение, %
	1-е полугодие 2020	2-е полугодие 2020	1-е полугодие 2021	2-е полугодие 2021
выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах общего количества запланированных проверок)	22,22	0*	66,67	0**
доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений)	0 (заявления не направлялись)	0 (заявления не направлялись)	0 (заявления не направлялись)	0 (заявления не направлялись)
доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах общего числа проведенных проверок)	0	0	0	0
доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа проведенных проверок)	0	0	0	0
доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами государственного контроля (надзора) были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания	2,4	0*	3,4	0**
среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя	1	1	1	1
доля проведенных внеплановых проверок (в процентах общего количества проведенных проверок)	0	0	0	0
доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок)	0	0	0	0
доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок)	0	0	0	0
доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок)	0	0	0	0
доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок)	60	0	40	0
доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения)	0	0	0	0
доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)	0	0	0	0
доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц)	0	0	0	0
доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц)	0	0	0	0
количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба)	0	0	0	0
доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах общего числа выявленных правонарушений)	0	0	0	0
отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах)	0	0	0	0
средний размер наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц (в тыс. рублей)	0	0	0	0
доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований)	0	0	0	0

* в связи с введением ограничительных мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции контрольно-надзорные мероприятия с мая 2020 года были отменены.

** в связи с вступлением в силу 1 июля 2021 года Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и в целях исполнения его норм, с 1 июля 2021 года департамент приостановил проверки по региональному государственному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания в отношении государственных организаций.

а) анализ ключевых (индикативных) показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, и их значений

Количественные значения целевых индикативных показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области на 2021 год регламентированы приказом департамента от 16 декабря 2020 года N 536 "Об утверждении количественных значений целевых индикативных показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области на 2021 год":

Количественные значения целевых индикативных показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области на 2021 год

Наименование органа исполнительной власти: департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
Наименование вида регионального государственного контроля (надзора): 1) государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, 2) государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: нарушения в сфере социального обслуживания, нарушения в сфере доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг
Цели контрольно-надзорной деятельности: минимизация и устранение нарушений установленных требований в сфере социального обслуживания; минимизация и устранение нарушений установленных требований доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг
Номер (индекс) показа теля		Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Целевые (индикативные) значения показателя			Источник данных для определения значения показателя
Ключевые показатели
А	показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1	Количество получателей социальных услуг, которым был причинен вред (ущерб) жизни и здоровью в результате нарушения поставщикам и социальных услуг обязательных требований, на 100 тыс. населения		Кп /Чн *100 тыс.	Кп - Количество получателей социальных услуг, которым был причинен вред (ущерб) жизни и здоровью в результате нарушения поставщиками социальных услуг обязательных требований, Чн - численность населения Брянской области		2020 год-0	2021 год-0	Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности, статистические данные о численности населения региона
А.3	Доля устраненных нарушений обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан в общем количестве выявленных нарушений обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан, в процентах		Ну/Нв *100%	Ну - количество устраненных нарушений обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан, Нв - количество выявленных устраненных нарушений обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан		2020 год-70%	2021 год-100%	Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности департамента
Индикативные показатели
Б	показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Общее количество нарушений		Нп+Нв	Нп - количество нарушений обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан, доступности социальных услуг для инвалидов, выявленное по результатам плановых проверок в отчетном году Нв - количество нарушений обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан, доступности социальных услуг для инвалидов, выявленное по результатам вне плановых проверок в отчетном году		2020 год - 30, в т.ч. отдел стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов - 12, отдел социальной помощи и реабилитации - 14, отдел семейной и демографической политики - 4	2021 год - 15 в т.ч. отдел стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов - 1, отдел социальной помощи и реабилитации - 8, отдел семейной и демографической политики - 6	Отчеты по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21 декабря 2011 года N 503, данные департамента
Б.2	Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических, юридических лиц		П/О*1 00%	П - количество заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических, юридических лиц О - общее количество заявлений (обращений)		2020 год-10%	2021 год-10%	Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности, данные департамента
В	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1	Общее количество проведенных проверок		Пп + Пв	Пп - количество проведенных плановых проверок Пв - количество проведенных внеплановых проверок		2020 год - 2, в т.ч. отдел стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов - 8, отдел социальной помощи и реабилитации - 9, отдел семейной и демографической политики - 2	2021 год - 5, в т.ч. отдел стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов - 1, отдел социальной помощи и реабилитации - 2, отдел семейной и демографической политики - 2	Отчеты по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21 декабря 2011 года N 503, данные департамента
В.2	Доля поставщиков социальных услуг, допустивших нарушения обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан, доступности социальных услуг для инвалидов		П/О* 100%	П - количество поставщиков социальных услуг, допустивших нарушения обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан, О - общее количество поставщиков, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия		2020 год - 70%	2021 год - 23%	Отчеты по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21 декабря 2011 года N 503, данные департамента
В.3	Доля поставщиков социальных услуг, устранивших нарушения обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан, доступности социальных услуг для инвалидов		П/О* 100%	П - количество поставщиков социальных услуг, устранивших нарушения обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан, О - общее количество поставщиков, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия		2020 год 70%	2021 год 100%	Отчеты по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21 декабря 2011 года N 503, данные департамента

б) Сведения о фактически достигнутых за отчетный период значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности за 2021 год:

Наименование показателя	Единица измерения	Целевое (индикативное) значение	Фактическое значение отчетный год предыдущий год		Балльная оценка	Справочная информация
Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания: предоставление услуг в сфере социального обслуживания населения; обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (вид регионального государственного контроля (надзора)
Количество получателей социальных услуг, которым был причинен вред (ущерб) жизни и здоровью в результате нарушения поставщиками социальных услуг обязательных требований, на 100 тыс. населения	Ед.	0	0	0	5
Доля устраненных нарушений обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан в общем количестве выявленных нарушений обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан, в процентах	%	70%	100	100	5
Общее количество нарушений	Ед.	30	15	30	1
Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических, юридических лиц	%	10%	10%	7,8	5
Общее количество проведенных проверок	Ед.	18	5	2	1
Доля поставщиков социальных услуг, допустивших нарушения обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан, доступности социальных услуг для инвалидов	%	70%	80%	70%	3
Доля поставщиков социальных услуг, устранивших нарушения обязательных требований законодательства в сфере социального обслуживания граждан, доступности социальных услуг для инвалидов	%	70%	75%	100%	5
					25

в) Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области за 2021 год составила 25 баллов,

ИОов=25/35=1 (средняя результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности), где 35- максимальное кол-во баллов.