Приложение. Положение о порядке осуществления действий структурными подразделениями Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при проведении работы по защите интересов Санкт-Петербурга в судах

Приложение
к приказу Комитета
имущественных отношений
Санкт-Петербурга
от 5 мая 2023 года N 62-п

Положение о порядке осуществления действий структурными подразделениями Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при проведении работы по защите интересов Санкт-Петербурга в судах

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления действий структурными подразделениями Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) при проведении работы по защите интересов Санкт-Петербурга в судах (далее соответственно - Положение, исковая работа).

1. Общие положения

1.1. Целью проведения исковой работы является защита интересов Санкт-Петербурга путем осуществления представительства в суде, получения решения суда в пользу Санкт-Петербурга и обращение его к исполнению.

1.2. Основные задачи осуществления работы по защите интересов Санкт-Петербурга в судах:

1) защита нарушенных или оспариваемых прав Комитета;

2) статистика и аналитика судебных актов, вынесенных в отношении Комитета, в целях формирования подходов в правоприменительной практике Комитета/корректировки правоприменительной практики Комитета.

1.3. Положение регламентирует порядок осуществления работы по защите интересов Санкт-Петербурга в судах, в том числе в следующих случаях:

- взимания задолженности по гражданско-правовым договорам, объектом которых выступает имущество, принадлежащее Санкт-Петербургу (далее - государственное имущество, имущество Санкт-Петербурга), а также земли или земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, места размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО), кредитором по которым выступает Комитет, в том числе по договорам аренды, договорам на размещение НТО, договорам на размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (далее - договоры);

- взимания задолженности за фактическое использование государственного имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отсутствие договорных отношений;

- расторжения договоров;

- выселения лиц, без правовых оснований пользующихся государственным имуществом;

- понуждения к исполнению обязанности из инвестиционных и иных договоров в натуре;

- оспаривания прав на имущество;

- признания прав на государственное имущество;

- оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;

- рассмотрения споров, связанных с земельными правоотношениями;

- в иных случаях реализации прав Комитета на судебную защиту.

1.4. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

1.4.1. Задолженность - все виды долга перед Санкт-Петербургом, вытекающие из отношений, регулируемых гражданским законодательством, включая:

а) плату по договорам, в том числе арендную плату;

б) неустойку (пени, штрафы), проценты за пользование денежными средствами;

в) убытки;

г) задолженность по договорам, платежи по которым исчисляются в иностранной валюте, определяется в валюте Российской Федерации по курсу, устанавливаемому Центральным Банком Российской Федерации, на день предъявления требования в суд, если иное не установлено правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга или договором;

д) неосновательное обогащение.

1.4.2. Суд - арбитражные суды, суды общей юрисдикции, мировые судьи.

1.4.3. Исковое заявление, иск - исковое заявление, в том числе в уголовном процессе, заявление, административное исковое заявление.

1.4.4. Управление, сопровождающее сделку, - Управление по работе с крупными контрагентами, Управление по работе с инвесторами, Управление по работе с государственными предприятиями и учреждениями, Управление по выдаче разрешений на использование земель, Управление по работе с задолженностью (в части взыскания неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами), а также иные структурные подразделения Комитета, осуществляющие контроль исполнения обязательств, связанных с использованием имущества Санкт-Петербурга.

Примерные формы документов, приведенные в приложениях к настоящему Положению, могут быть дополнены с учетом обстоятельств конкретного дела.

1.5. Защита интересов и имущественных прав Санкт-Петербурга осуществляется:

- от имени Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга по судебным делам, переданным Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100, для представления интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга;

- от имени Комитета.

1.6. Работа по подготовке исковых заявлений, отзывов и иных документов в рамках судебного спора, представлению интересов в суде по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, осуществляется сотрудниками Правового управления, а также иными лицами по поручению Комитета, в том числе санкт-петербургскими государственными учреждениями и санкт-петербургскими государственными унитарными предприятиями, по доверенности от Комитета при осуществления контроля со стороны Комитета (Правового управления).

1.7. Представление интересов Комитета осуществляется Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - Учреждение) в порядке, установленном настоящим Положением, а также правовыми актами Учреждения, по делам, связанным с сопровождаемыми Учреждением сделками, за исключением договоров купли-продажи, а также по делам, переданным Учреждению Комитетом для представления интересов Комитета.

В случае, если Комитетом принято решение о том, что представление интересов по конкретным делам, связанным с сопровождаемыми Учреждением сделками, будет осуществляться Комитетом, в Учреждение направляется соответствующий запрос о предоставлении судебного дела, договорного дела (при необходимости) и всех документов, связанных с судебным делом.

Учреждение в срок, установленный пунктом 1.10 настоящего Положения, направляет документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, в Правовое управление.

1.8. Санкт-петербургские государственные учреждения, за исключением Учреждения, и санкт-петербургские государственные унитарные предприятия в случае необходимости осуществления защиты имущественных прав Санкт-Петербурга в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в том числе в случае осуществления ими самовольного строительства или реконструкции объектов недвижимости на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена:

- осуществляют подготовку искового заявления от имени Комитета, в том числе о признании права собственности на объект недвижимости в порядке ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- направляют указанное исковое заявление с приложением всех имеющихся документов, подтверждающих осуществление строительства, реконструкции, в Комитет на согласование и с просьбой выдать доверенность с указанием ФИО конкретных сотрудников;

- в случае согласования искового заявления и выдачи доверенности Комитета на подписание указанного искового заявление и участия в судебном споре от имени Комитета информируют Комитет (Правовое управление) о результатах каждого судебного заседания;

- обеспечивают получение решения суда с отметкой о вступлении в силу и направление его в Комитет в течение 5 рабочих дней с момента получения.

1.9. Сроки, указанные в настоящем Положении, рассчитываются по правилам, установленным статьями 113 - 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), 107 - 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), 92 - 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

1.10. Запросы Правового управления, направленные в структурные подразделения Комитета и связанные с исполнением требований акта суда, подготовкой к судебному спору, а также запросы структурных подразделений Комитета о представлении юридического заключения по вопросам, связанным с судебными спорами Комитета, направленные в Правовое управление, подлежат исполнению в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения электронного образа запроса, если более короткий срок исполнения не установлен судебным актом либо иным нормативным документом.

1.11. Поступающие в Правовое управление в соответствии с настоящим Положением документы не позднее 2 календарных дней направляются начальником Правового управления/заместителем начальника Правового управления, курирующим судебно-правовой отдел и отдел крупных судебных споров (далее - заместитель начальника Правового управления), начальнику судебно-правового отдела Правового управления либо начальнику отдела крупных судебных споров Правового управления для определения сотрудника, ответственного за работу с документом, либо непосредственно сотруднику одного из указанных отделов (далее - юрист).

1.12. В течение 10 рабочих дней после получения судебного акта, вступившего в законную силу, принятого по входящему иску либо спору, возникшему из внедоговорных отношений, по делам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, в том числе устанавливающим правоприменительную практику, отличную от действующей на момент их вынесения, юрист направляет копию судебного акта в соответствии с принадлежностью вопроса в структурное подразделение Комитета, в чьей компетенции находится предмет спора, и (или) иной государственный орган, организацию (за исключением случаев, когда из выявленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств не требуется осуществление действий в рамках компетенции Комитета соответствующими структурными подразделениями и (или) иным государственным органом, организацией).

1.13. Судебный акт, принятый в нарушение интересов Комитета, в том числе удовлетворяющий требования, предъявленные к Комитету в качестве ответчика, либо иным образом нарушающий интересы Комитета (в том числе с учетом выводов, содержащихся в мотивировочной части, а также по делам, к участию в которых Комитет привлечен в качестве третьего лица), подлежит обжалованию в порядке, предусмотренном пунктом 2.6.1 настоящего Положения.

2. Исковая работа по защите интересов Санкт-Петербурга

2.1. Подготовка искового заявления

2.1.1. Структурные подразделения Комитета при инициировании исковой работы готовят служебные записки с комплектами документов в Правовое управление, в которых в обязательном порядке указываются следующие сведения:

- реквизиты сделок (при наличии), наименование контрагента, период взыскания (в случае проведения исковой работы в отношении задолженности);

- подробное описание неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства контрагента и (или) нарушение норм действующего законодательства, в том числе фактическое пользование объектами недвижимости, находящимися в собственности Санкт-Петербурга;

- меры, которые были предприняты для устранения указанных нарушений, в том числе направление претензий, предписаний и т.д.;

- подтверждение, что вся информация, размещенная в подсистеме "Аренда" ИТС КИО (далее - ИТС "Аренда"), является проверенной структурным подразделением Комитета, инициировавшим проведение исковой работы, актуальной и достаточной для проведения исковой работы.

2.1.2. Поступающие в Правовое управление документы от структурных подразделений Комитета об инициировании исковой работы в порядке, установленном п. 1.11 настоящего Положения, направляются юристу для подготовки искового заявления и представления интересов Комитета.

В зависимости от специфики спора (при разрешении вопроса, по которому не сформирована правоприменительная практика и т.д.) заместителем начальника Правового управления может быть принято решение о привлечении к подготовке искового заявления сотрудника Управления, сопровождающего сделку, или иных структурных подразделений Комитета (далее - сотрудник структурного подразделения).

Юрист, которому переданы документы, являющиеся основанием для инициирования исковой деятельности, в срок не позднее 90 календарных дней с момента поступления комплекта в Правовое управление осуществляет проверку их полноты, комплектности, правильности оформления, наличия оснований для проведения исковой работы, дополняет комплект материалов документами по сделке, размещенными в ИТС "Аренда", а также материалами в соответствии с требованиями процессуального законодательства; осуществляет подготовку искового заявления и иных необходимых приложений, в том числе с учетом приложений N 1 - 4 к настоящему Положению; обеспечивает визирование искового заявления начальником судебно-правового отдела или начальником отдела крупных судебных споров, заместителем начальника Правового управления и (или) начальником Правового управления и направляет подготовленное исковое заявление с комплектом документов уполномоченному на подписание искового заявления в установленном законом порядке должностному лицу Комитета (далее - уполномоченное лицо) для подписания и отправки через отдел документационного обеспечения Организационного управления (далее - ОДО ОУ) в порядке, указанном в пункте 2.1.5 настоящего Положения (далее - подготовка искового заявления).

При подготовке искового заявления юрист проверяет по карте расчетов ИТС "Аренда" наличие изменений в части задолженности за период, указанный в документах от структурных подразделений Комитета об инициировании исковой работы. При изменении размера задолженности:

- в случае частичной оплаты - юрист запрашивает в порядке п. 1.10 настоящего Положения в структурном подразделении, инициировавшем проведение исковой работы, уточненный расчет задолженности за спорный период, исковая работа приостанавливается до момента поступления нового расчета задолженности в Правовое управление;

- в случае полной оплаты искового периода, в том числе неустоек, - исковая работа не проводится, соответствующая информация направляется служебной запиской в Управление по работе с задолженностью или иное структурное подразделение, инициировавшее проведение исковой работы.

2.1.3. В случае недостаточности доказательств для подготовки иска (например, отсутствие всех необходимых для подготовки искового заявления документов в ИТС "Аренда", отсутствие расчета задолженности и неустойки, отсутствие подтвержденного периода фактического пользования имуществом и т.д.) юрист в срок не позднее 30 календарных дней с момента поступления служебной записки с комплектами документов, указанной в пункте 2.1.1 настоящего Положения, запрашивает дополнительные документы в структурном подразделении, инициировавшем проведение исковой работы.

Структурное подразделение, инициировавшее проведение исковой работы, в срок не позднее 20 календарных дней с момента поступления запроса Правового управления направляет в Правовое управление запрашиваемые документы. Исковая работа приостанавливается до момента поступления дополнительных документов в Правовое управление.

В случае непоступления дополнительных документов, необходимых для подготовки искового заявления, в указанный в абзаце втором настоящего пункта срок или отсутствия оснований для обращения в суд (п. 2.1.4 настоящего Положения) юристом в срок не позднее 90 календарных дней с момента поступления служебной записки с комплектами документов, указанной в пункте 2.1.1 настоящего Положения, в Правовое управление формируется мотивированное заключение о невозможности проведения исковой работы, которое направляется в структурное подразделение, инициировавшее проведение исковой работы, для принятия решения о предоставлении необходимых документов либо проведении соответствующих мероприятий.

2.1.4. Обстоятельства, исключающие проведение исковой работы:

- исключение организации из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в связи с ликвидацией;

- надлежащее исполнение обязательства по оплате задолженности в полном объеме (включая штрафные санкции);

- наличие вступившего в законную силу судебного акта или исполнительного листа в отношении спорного периода;

- обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии спорных правоотношений.

2.1.5. К исковому заявлению прилагаются копия договора со всеми изменениями и дополнениями, претензия и ответ на претензию (при наличии), доказательства прекращения действия договора (если взыскание задолженности осуществляется после прекращения действия договора), доказательства отправки претензии в адрес должника по всем известным адресам, расчет задолженности, копия доверенности лица, подписавшего исковое заявление, выписки из ЕГРЮЛ, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) или иные документы, полученные в порядке, установленном пунктами 2.1.2, 2.1.3 настоящего Положения.

Исковое заявление, подготовленное юристом, завизированное в порядке, указанном в пункте 2.1.2 настоящего Положения, и подписанное уполномоченным лицом, передается в день подписания в ОДО ОУ.

Исковые заявления ОДО ОУ отправляются в установленном порядке сторонам по делу заказным письмом с уведомлением о вручении и в суд в день их поступления, если они поданы до 10 часов 00 минут текущего дня (с понедельника по пятницу). В случае сдачи исковых заявлений в ОДО ОУ позднее указанных временных периодов отправка осуществляется на следующий рабочий день. Доказательство направления искового заявления сторонам прикладывается сотрудником отделения почтовой связи к экземпляру искового заявления, подлежащего направлению в суд. Один экземпляр зарегистрированного искового заявления передается юристу на следующий рабочий день после отправки, а копия реестра заказных писем, являющегося доказательством направления искового заявления лицам, участвующим в деле, предоставляется по требованию после получения оригинала реестра заказных писем из отделения почтовой связи.

Ответственность за надлежащее и своевременное направление искового заявления в суд несет юрист.

Юристом вносится в ИТС "Аренда" информация о реквизитах направленного искового заявления в течение 5 рабочих дней после отправки искового заявления, а также обеспечивается тождественность направленного в суд заявления о взыскании в части указания даты, периодов оплаты, суммы задолженности данным ИТС "Аренда".

2.1.6. В случае вынесения судом определения о вынесении обеспечительных мер юристом в течение 2 рабочих дней обеспечивается получение в арбитражном суде определения суда и (или) исполнительного листа, которые в течение 1 рабочего дня после получения направляются юристом в уполномоченный орган для исполнения; указанная информация вносится юристом в ИТС "Аренда". О направлении исполнительного листа сообщается в Управление по работе с задолженностью.

2.1.7. Представление интересов в суде осуществляется юристом, подготовившим исковое заявление, либо юристом, которому поручено осуществлять представление интересов в суде начальником Правового управления, заместителем начальника Правового управления, начальником судебно-правового отдела Правового управления либо начальником отдела крупных судебных споров Правового управления.

2.2. Особенности осуществления исковой работы по входящим искам

2.2.1. Поступающие в Комитет претензии третьих лиц, а также иные обращения, содержащие требования к Комитету о совершении действий имущественного (неимущественного) характера, направляются для рассмотрения в Управление, сопровождающее сделку, в структурное подразделение в соответствии с принадлежностью вопроса. Ответ на претензию либо обращение, содержащее требования к Комитету о совершении действий имущественного (неимущественного) характера, направляется с учетом требований приказа Комитета от 03.08.2017 N 85-п "Об обеспечении деятельности Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга" для согласования в адрес Правового управления не позднее 10 календарных дней с момента поступления в Комитет.

Ответ в адрес заявителя направляется после согласования с Правовым управлением, но не позднее срока, установленного для рассмотрения обращения.

Правовое управление/Управление, сопровождающее сделку, структурное подразделение в соответствии с принадлежностью вопроса направляют информацию о согласованном возврате денежных средств в Управление администрирования доходов.

2.2.2. Поступающие в Правовое управление входящие иски и заявления в порядке, установленном п. 1.11 настоящего Положения, направляются юристу, который будет осуществлять представление интересов Комитета.

Копии поступающих в Правовое управление исковых заявлений в зависимости от предмета и специфики спора также направляются для сведения заместителем начальника Правового управления в Управления, сопровождающие сделку, либо при необходимости в иные структурные подразделения Комитета.

При поступлении в структурные подразделения Комитета запроса суда, из содержания которого следует необходимость представления дела об объекте недвижимого имущества, копии договора с изменениями и дополнениями, иных документов, находящихся в структурном подразделении Комитета, сотрудники соответствующего структурного подразделения Комитета обеспечивают поступление данных документов в суд, копии документов направляются в Правовое управление.

2.2.3. На входящем иске или заявлении, имеющих особое значение для формирования правоприменительной практики Комитета, на стадии направления юристу заместителем начальника Правового управления проставляется резолюция "контроль Правового управления" (либо аналогичная резолюция), что является основанием для внесения соответствующей отметки в электронную базу, фиксирующую прохождение документов, и представления начальнику Правового управления, заместителю начальника Правового управления принимаемых по делу судебных актов, позиций, жалоб по делу для проверки.

2.2.4. Юрист, которому поступил в работу входящий иск для представления интересов Комитета, в установленные процессуальным законодательством и определением суда сроки готовит письменный отзыв за подписью юриста с учетом норм действующего законодательства, сложившейся судебной практики, разъяснений судов, согласовывает его с начальником судебно-правового отдела или начальником отдела крупных судебных споров, а по делам, находящимся на контроле в соответствии с пунктом 2.2.3 настоящего Положения, с заместителем начальника Правового управления и (или) начальником Правового управления, заместителем председателя, координирующим деятельность Правового управления.

Юрист, которому поручено представление интересов по делам, указанным в пункте 2.2.3 настоящего Положения, сообщает о результатах состоявшихся судебных заседаний заместителю начальника Правового управления и (или) начальнику Правового управления посредством электронной почты, а также устного доклада не позднее одного дня, следующего за днем, когда состоялось судебное заседание.

2.2.5. При обжаловании в кассационном порядке судебного акта об обязании совершить определенные действия/о понуждении Комитета к заключению договора при отсутствии правовых оснований либо на условиях, не соответствующих предложенным Комитетом, юрист обязан одновременно с подачей кассационной жалобы подготовить и направить ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта.

2.2.6. Судебный акт о признании нормативного правового акта Санкт-Петербурга или его части недействующими регистрируется ОДО ОУ в день поступления в Комитет и передается заместителю начальника Правового управления. Заместитель начальника Правового управления не позднее следующего дня с момента получения указанного судебного акта направляет его юристу, которому данное дело передано для представления интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга. Юрист в течение 10 рабочих дней со дня получения вступившего в законную силу решения суда согласовывает с Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Юридический комитет) и направляет в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет по печати) сообщение о решении суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими (далее - сообщение о решении).

Проект сообщения о решении должен быть подготовлен юристом за подписью заместителя председателя Комитета по принадлежности вопроса. Согласованное сообщение о решении направляется в Комитет по печати в порядке, предусмотренном пунктами 2.6.3 - 2.6.5 настоящего Положения.

В случае если судебное дело передано нескольким исполнителям, сообщение о решении согласовывает и направляет исполнитель, указанный в письме о передаче судебного дела первым.

2.3. Представление интересов Санкт-Петербурга в суде

2.3.1. Юрист при подготовке к судебному заседанию осуществляет следующие действия:

- готовит отзыв или возражения на отзыв ответчика в порядке, установленном абзацем первым пункта 2.2.4 настоящего Положения, и обеспечивает своевременное направление в суд, в том числе посредством Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" (далее - ГАС Правосудие), официального сайта Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, системы "Мой арбитр" (my.arbitr.ru);

- в срок не позднее 5 рабочих дней перед судебным заседанием проверяет в ИТС "Аренда" оплату задолженности по исходящим искам и в случае частичной или полной оплаты запрашивает в структурном подразделении, инициировавшем проведение исковой работы, уточненный расчет задолженности за спорный период.

Структурное подразделение, инициировавшее проведение исковой работы, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты поступления запроса Правового управления направляет в Правовое управление уточненный расчет задолженности за спорный период и (или) справку о расчетах (в случае полной оплаты задолженности за спорный период).

После поступления соответствующего расчета задолженности и (или) справки о расчетах юристом готовится уточнение исковых требований в порядке, установленном пунктом 2.3.5 настоящего Положения, или отказ от исковых требований в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего Положения;

- направляет запрашиваемые судом документы в сроки, установленные в определении суда;

- в случае необходимости проведения сверки расчетов для представления в судебное заседание юристом готовится и обеспечивается направление соответствующей служебной записки в Управление по работе с задолженностью, которое организует комплекс мероприятий, необходимых для проведения сверки расчетов в сроки, указанные в определении суда или запросе Правового управления;

- вносит всю необходимую информацию о ходе рассмотрения дела в ЕСЭДД (Система учета судебных дел) в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Положения.

2.3.2. Юристом обеспечивается участие в заседаниях по делам, представление интересов Комитета, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга по которым осуществляет юрист. В случае если судебные заседания по времени и месту назначены таким образом, что юрист не сможет присутствовать на каждом из них, он должен заблаговременно доложить об этом начальнику отдела крупных судебных споров, или начальнику судебно-правового отдела, и (или) заместителю начальника Правового управления, который оценивает необходимость присутствия юриста на части назначенных дел и определяет лицо, представляющее Комитет на судебных заседаниях, либо поручает юристу подготовить ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета.

2.3.3. Юрист при участии в судебном заседании обязан иметь при себе документы, определенные процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.3.4. Делопроизводитель Правового управления направляет определения арбитражного суда о принятии иска либо отложении судебного заседания, повестки и определения судов общей юрисдикции в течение 1 (одного) дня с момента их получения юристу, осуществляющему представление интересов Комитета, начальнику судебно-правового отдела Правового управления, начальнику отдела крупных судебных споров Правового управления либо заместителю начальника Правового управления.

В случае если требования поступившего процессуального документа надлежит исполнить в сроки менее, чем указаны в абзаце первом настоящего пункта, соответствующий документ делопроизводитель направляет юристу, осуществляющему представление интересов Комитета, незамедлительно.

Поступающие в Правовое управление решения, постановления судов апелляционной и кассационной инстанций в двухдневный срок со дня поступления в Правовое управление делопроизводитель направляет:

заместителю начальника Правового управления для проверки и контроля за формированием правоприменительной практики;

начальнику судебно-правового отдела, начальнику отдела крупных судебных споров, юристу Правового управления;

в структурное подразделение Комитета по принадлежности вопроса.

2.3.5. В случае частичного удовлетворения заявленных Комитетом требований до вынесения решения суда или иных случаев необходимости уточнения исковых требований, юристом готовится заявление об уточнении исковых требований за подписью уполномоченного лица, согласовывается с начальником судебно-правового отдела либо отдела крупных судебных споров Правового управления, заместителем начальника Правового управления и (или) начальником Правового управления, обеспечивается подписание уполномоченным лицом и после подписания направляется в суд.

2.3.6. По наиболее значимым для Комитета делам, которые находятся на контроле в соответствии с пунктом 2.2.3 настоящего Положения, решение, постановление по делу должно быть получено юристом в канцелярии суда в течение 5 рабочих дней с даты изготовления судебного акта, за исключением судебных актов, опубликованных на официальном сайте суда.

По судебным делам, за исключением судебных дел, указанных в абзаце первом настоящего пункта, юрист обеспечивает получение судебных актов в течение 14 рабочих дней с даты их вынесения, за исключением судебных актов, опубликованных на официальном сайте суда.

В случае получения судебного акта в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, представителем Комитета, он обязан в день получения судебного акта сдать указанный документ в ОДО ОУ для регистрации в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.

2.3.7. В течение месяца со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу об удовлетворении требований Комитета, юрист, которому поручено представление интересов в суде, направляет в суд заявление о выдаче исполнительного листа.

Поступающие в Комитет исполнительные листы (по требованиям Комитета) направляются в Управление по работе с задолженностью для дальнейшей работы.

2.3.8. В течение 15 рабочих дней со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу об удовлетворении требований Комитета о признании права собственности, о признании права отсутствующим, о расторжении договора, о внесении изменений в договор и т.д., подлежащего направлению в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, юрист, которому поручено представление интересов в суде, направляет в суд заявление о получении копии судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу, необходимого для государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга. Судебный акт не позднее 3 календарных дней с даты получения направляется юристом в структурное подразделение, ответственное за регистрацию права собственности Санкт-Петербурга, а также за сопровождение соответствующей сделки, по которой необходимо осуществить внесение изменений в ЕГРН.

2.3.9. Хранение судебных дел осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

2.4. Отказ от иска

2.4.1. Отказ от исковых требований заявляется Комитетом в случае добровольного исполнения нарушенного обязательства, послужившего основанием для предъявления искового заявления, до вступления в силу решения суда.

2.4.2. В случае, указанном в пункте 2.4.1 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней с момента получения информации, подтверждающей исполнение нарушенного обязательства, послужившего основанием для предъявления искового заявления, юристом готовится отказ от исковых требований за подписью уполномоченного лица в течение 7 рабочих дней (в случае если судебное заседание назначено ранее истечения указанного срока, действия юриста осуществляются с учетом даты судебного заседания), обеспечивается его согласование начальником судебно-правового отдела либо отдела крупных судебных споров Правового управления, начальником Правового управления/заместителем начальника Правового управления, подписание уполномоченным лицом и направление его в суд.

В случае несогласия заместителя председателя Комитета, координирующего деятельность Правового управления, начальника Правового управления, заместителя начальника Правового управления с подготовленным проектом отказа от исковых требований, указанный проект отказа от исковых требований возвращается юристу в течение 2 рабочих дней.

2.5. Мировые соглашения

Одной из задач гражданского судопроизводства, судопроизводства в арбитражных судах, административного судопроизводства является содействие мирному урегулированию споров (ст. 2 ГПК РФ, ст. 2 АПК РФ, ст. 3 КАС РФ). В соответствии с частью 1 статьи 138 АПК РФ и частью 1 статьи 153.1 ГПК РФ суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства, в соответствии пунктом 10 части 3 статьи 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд содействует примирению сторон, если по данной категории административных дел возможно примирение.

С учетом указанных положений процессуального законодательства Комитетом в целях мирного урегулирования споров, вытекающих из сделок или обязательств вследствие неосновательного обогащения, заключаются мировые соглашения при наличии установленных законом оснований.

2.5.1. Поступившее в Комитет обращение о рассмотрении возможности заключить мировое соглашение по судебному спору (далее в настоящем пункте - обращение) направляется заместителю председателя Комитета, координирующему деятельность Правового управления, который в течение 1 рабочего дня направляет его на рассмотрение в Правовое управление.

Поступающие в Правовое управление обращения вносятся делопроизводителем Правового управления в реестр мировых соглашений и в порядке, установленном п. 1.11 настоящего Положения, направляются юристу, который будет осуществлять рассмотрение обращения.

2.5.2. Для принятия решения о возможности заключения мирового соглашения на предложенных в обращении или иных условиях юрист в течение 5 рабочих дней с момента поступления обращения готовит проект служебной записки на имя заместителя председателя Комитета по принадлежности вопроса за подписью заместителя председателя, координирующего деятельность Правового управления, для подготовки мотивированного заключения, обеспечивает его подписание и направление заместителю председателя Комитета по принадлежности вопроса.

Заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса направляет заключение о возможности/невозможности заключения мирового соглашения в течение 5 рабочих дней с момента поступления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

В случае если из содержания обращения или проекта мирового соглашения следует, что условия мирового соглашения не соответствуют действующему законодательству, юрист в течение 10 рабочих дней с момента поступления обращения готовит проект ответа на обращение о невозможности заключения мирового соглашения по судебному спору за подписью заместителя председателя, координирующего деятельность Правового управления, без направления предварительного запроса мнения заместителю председателя Комитета по принадлежности вопроса.

При этом в случае несогласия заместителя председателя Комитета, координирующего деятельность Правового управления, начальника Правового управления, заместителя начальника Правового управления с мнением юриста, изложенном в проекте ответа, юристом осуществляются действия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

2.5.3. С учетом мнения заместителя председателя Комитета по принадлежности вопроса и заместителя председателя Комитета, координирующего деятельность Правового управления, юрист в течение 10 рабочих дней (в случае если судебное заседание назначено ранее истечения указанного срока, действия юриста осуществляются с учетом даты судебного заседания) с даты поступления позиции заместителя председателя Комитета по принадлежности вопроса готовит проект мирового соглашения либо заключение о невозможности заключения мирового соглашения, обеспечивает его подписание уполномоченным лицом и направление его заявителю.

После подписания проекта мирового соглашения сторонами мировое соглашение направляется юристом для утверждения в суд.

В зависимости от специфики вопроса в целях формирования позиции о возможности/невозможности заключения мирового соглашения юристом обеспечивается направление запросов в структурные подразделения Комитета, органы государственной власти, подведомственные учреждения и т.д., организовываются совещания, рабочие встречи.

2.5.4. После утверждения судом мирового соглашения копия судебного акта об утверждении мирового соглашения направляется в структурное подразделение Комитета по принадлежности вопроса. Указанные структурные подразделения Комитета осуществляют внесение соответствующих сведений и начислений (при необходимости) в соответствии с мировым соглашением в ИТС "Аренда", а также осуществляют контроль за исполнением условий мирового соглашения. Сведения в ИТС "Аренда" вносятся не позднее 3 календарных дней с момента поступления утвержденного мирового соглашения. После внесения указанных сведений в ИТС "Аренда" структурным подразделением Комитета направляется запрос в Управление администрирования доходов бюджета о корректировке начислений.

2.5.5. Юристом еженедельно актуализируется информация в журнале учета мировых соглашений в соответствии с приложением N 13 к настоящему Положению. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений и своевременным внесением юристом информации в журнал учета мировых соглашений осуществляется начальником судебно-правового отдела либо отдела крупных судебных споров Правового управления, заместителем начальника Правового управления.

2.6. Обжалование судебных актов

2.6.1. В случае отказа в удовлетворении исковых требований Комитета полностью или в части юрист обязан в установленные законом сроки принять меры по обжалованию судебного акта в апелляционную инстанцию (в отношении судебного акта суда первой инстанции), кассационную инстанцию (в отношении судебного акта суда апелляционной инстанции), за исключением случая, указанного в пункте 2.6.7 настоящего Положения.

Обжалование судебного акта в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации осуществляется юристом по поручению председателя Комитета, по согласованию с заместителем председателя Комитета, координирующим деятельность Правового управления, по предложению заместителя председателя Комитета по принадлежности вопроса.

2.6.2. В целях обеспечения возмещения Комитетом судебных расходов при получении судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, принятого полностью или частично в пользу Комитета, юрист обязан осуществить следующие действия:

- проверить, разрешен ли в данном акте вопрос о возмещении Комитету судебных расходов. В случае если иск удовлетворен частично, проверить пропорциональность возмещения судебных расходов;

- при отсутствии в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, сведений о распределении судебных расходов, юрист обязан в течение 5 календарных дней с момента получения акта подготовить заявление в суд о разрешении вопросов о распределении издержек по делу в отдельном определении и направить его в суд;

- в случае выявления несоразмерности отнесения судебных расходов на Комитет юрист готовит жалобу на соответствующий судебный акт в порядке, установленном п. 2.6.1, 2.6.4 настоящего Положения.

2.6.3. Подготовленная юристом апелляционная, кассационная, надзорная, частная жалоба, завизированная начальником судебно-правового отдела или отдела крупных судебных споров, передается для визирования заместителю начальника Правового управления. Срок рассмотрения и визирования жалобы заместителем начальника Правового управления составляет 1 рабочий день.

2.6.4. После визирования жалобы заместителем начальника Правового управления жалоба передается для подписания заместителю председателя Комитета, координирующему деятельность Правового управления. Подписанная жалоба передается в день подписания в ОДО ОУ и подлежит отправке в день ее поступления в ОДО ОУ. Жалобы, переданные в ОДО ОУ после 10 часов 00 минут текущего дня ОДО ОУ отправляются сторонам по делу и в суд, арбитражный суд на следующий рабочий день после их поступления в ОДО ОУ.

2.6.5. Ответственность за своевременную подготовку и передачу в ОДО ОУ апелляционной, кассационной, надзорной и частной жалоб и всех необходимых документов несет юрист, которому поручено представление интересов Комитета по делу. Контроль соблюдения юристом сроков обеспечивается начальником соответствующего отдела и заместителем начальника Правового управления.

2.6.6. В случае если подготовленная юристом апелляционная (кассационная, надзорная, частная) жалоба передается для визирования и подписания по истечении установленного законом срока для обжалования судебного акта, юрист одновременно с жалобой представляет заместителю председателя Комитета, координирующему деятельность Правового управления, ходатайство в суд о восстановлении срока на подачу жалобы с указанием причин пропуска. Одновременно на имя заместителя председателя Комитета, координирующего деятельность Правового управления, юристом представляется докладная записка с объяснением причин пропуска срока на обжалование судебного акта.

2.6.7. В случае если в соответствии с действующим законодательством или сложившейся судебной практикой отсутствует перспектива обжалования судебного акта, юрист не позднее 20 календарных дней до истечения установленного законом срока для обжалования судебного акта, принятого судом первой инстанции, и не позднее 30 календарных дней до истечения установленного законом срока для обжалования судебного акта, принятого судом апелляционной инстанции, готовит проект служебной записки на имя заместителя председателя Комитета по принадлежности вопроса за подписью заместителя председателя Комитета, координирующего деятельность Правового управления, содержащий мотивированное заключение об отсутствии необходимости обжалования судебного акта (далее в настоящем разделе - служебная записка).

В случае если судебное дело находится на контроле председателя Комитета, решение о необжаловании судебного акта принимается председателем Комитета.

Заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса направляет позицию о необходимости обжалования/отсутствии необходимости обжалования судебного акта в течение 5 рабочих дней с момента поступления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

В случае несогласия председателя Комитета, заместителя председателя Комитета, координирующего деятельность Правового управления, начальника Правового управления, заместителя начальника Правового управления с мнением юриста, изложенным в служебной записке, юрист обязан принять меры к обжалованию судебного акта, жалоба должна быть подготовлена в срок, установленный процессуальным законодательством для его обжалования.

В случае если по результатам рассмотрения служебной записки заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса принял решение о необжаловании судебного акта либо о подготовке жалобы, жалоба в указанном случае должна быть подготовлена юристом в возможно короткий срок. Кассационная жалоба на судебный акт апелляционной инстанции должна быть подана не позднее 15 календарных дней до истечения срока на ее подачу.

Решение о необжаловании судебного акта, принятого не в пользу Комитета в соответствии с процессуальным законодательством, а также при наличии обстоятельств, указанных в п. 2.1.4 настоящего Положения, может быть принято заместителем председателя Комитета, координирующим деятельность Правового управления.

3. Особенности взаимодействия Комитета и Учреждения при осуществлении судебной защиты интересов Санкт-Петербурга

3.1. Учреждение представляет интересы Комитета по делам, указанным в пункте 1.7 настоящего Положения, от имени Комитета по доверенности.

По делам, представление интересов Комитета по которым осуществляется Учреждением, порядок подготовки исковых заявлений, работы по входящим искам, представление интересов в суде, предъявление требований за использование имущества Санкт-Петербурга при ликвидации юридического лица осуществляется в порядке, установленном правовым актом Учреждения, изданным по аналогии с настоящим Положением (с установлением аналогичных сроков и порядка), с учетом структуры Учреждения (агентств имущественных отношений Учреждения).

В случае если представление интересов Комитета по делам, указанным в пункте 2.2.3 настоящего Положения, осуществляется Учреждением, сотрудник Учреждения, которому поручено представление интересов по указанным делам, согласовывает письменный отзыв и все позиции по такому делу с заместителем начальника Правового управления и (или) начальником Правового управления, сообщает о результатах состоявшихся судебных заседаний заместителю начальника Правового управления и (или) начальнику Правового управления путем направления актуальной справки по делу посредством электронной почты не позднее одного дня, следующего за днем, когда состоялось судебное заседание.

3.2. По делам, представление интересов Комитета по которым осуществляется Учреждением, в случаях, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Положения, юристом Учреждения в срок не позднее 5 дней с момента наступления указанных обстоятельств готовится проект отказа от исковых требований за подписью заместителя председателя Комитета, координирующего деятельность Правового управления, с мотивированным заключением и направляется в Комитет с комплектом документов по судебному делу.

3.3. Поступившее обращение Учреждения о рассмотрении возможности подписания отказа от исковых требований направляется заместителем председателя Комитета, координирующим деятельность Правового управления, в течение 1 рабочего дня на рассмотрение в Правовое управление.

Поступающие в Правовое управление обращения Учреждения в порядке, установленном п. 1.11 настоящего Положения, направляются юристу, который будет осуществлять рассмотрение обращения Учреждения.

Юрист в течение 14 дней с даты поступления обращения Учреждения (в случае если судебное заседание назначено ранее истечения указанного срока, действия юриста осуществляются с учетом даты судебного заседания) готовит мотивированное заключение в адрес Учреждения о наличии или отсутствии оснований для отказа от исковых требований за подписью заместителя председателя Комитета, координирующего деятельность Правового управления и обеспечивает его согласование и подписание в порядке, установленном п. 2.4.2 настоящего Положения.

3.4. В случае поступления в Учреждение обращения о рассмотрении возможности заключить мировое соглашение по судебному спору юристом Учреждения в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления обращения готовится на имя заместителя председателя Комитета, координирующего деятельность Правового управления, мотивированное заключение о возможности/невозможности заключения мирового соглашения по судебному спору (с подробной информацией по договорному делу и приложением всех имеющихся документов по договорному и судебному делам), обеспечивается подписание и направляется в Комитет с соответствующим комплектом документов.

3.5. Обращение о рассмотрении возможности заключить мировое соглашение с учетом мотивированного заключения Учреждения рассматривается Комитетом в порядке, установленном пунктами 2.5.1 - 2.5.3 настоящего Положения, при этом запрос в соответствии с пунктом 2.5.2 настоящего Положения должен быть направлен не позднее 5 рабочих дней с момента поступления полного комплекта документов (актуальный расчет задолженности и т.д.) от Учреждения.

В случае необходимости предоставления Учреждением дополнительных документов юрист готовит соответствующий запрос в течение 3 рабочих дней с даты поступления мотивированного заключения Учреждения.

Учреждением готовятся соответствующие информация и документы по запросу, указанному в абзаце втором настоящего пункта, в соответствии с пунктом 1.10 настоящего Положения.

3.6. По делам, представление интересов Комитета по которым осуществляется Учреждением, обжалование судебных актов осуществляется в соответствии с установленными законодательством процессуальными сроками в порядке, установленном разделом 2.6 настоящего Положения.

При этом юристом Учреждения может быть подготовлено мотивированное заключение об отсутствии необходимости обжалования судебного акта в Правовое управление, и направлено в Правовое управление не позднее 20 дней до истечения установленного законом срока для обжалования судебного акта, принятого судом первой инстанции, и не позднее 30 дней до истечения установленного законом срока для обжалования судебного акта, принятого судом апелляционной инстанции.

Поступающие в Правовое управление обращения Учреждения в порядке, установленном п. 1.11 настоящего Положения, направляются юристу, который будет осуществлять рассмотрение служебной записки Учреждения.

Юрист в течение 10 дней с момента поступления служебной записки Учреждения готовит ответ о возможности необжалования судебного акта либо о подготовке жалобы за подписью заместителя председателя Комитета, координирующего деятельность Правового управления.

Заместитель председателя Комитета, координирующий деятельность Правового управления, в течение 3 рабочих дней принимает решение о необжаловании судебного акта либо о подготовке жалобы. Жалоба в указанном случае должна быть подготовлена юристом в возможно короткий срок, но не позднее 5 дней до истечения срока на ее подачу. Кассационная жалоба на судебный акт апелляционной инстанции должна быть подана не позднее 15 дней до истечения срока на ее подачу.

4. Особенности осуществления претензионно-исковой работы по делам, переданным Юридическим комитетом для представления интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, а также по делам об оспаривании нормативных правовых актов Комитета

4.1. Поступающие в Правовое управление судебные дела, переданные Юридическим комитетом для представления интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Губернатор), Правительства Санкт-Петербурга (далее - Правительство), а также заявления об оспаривании нормативных правовых актов Комитета, в порядке, установленном п. 1.11 настоящего Положения, направляются юристу, который будет осуществлять представление интересов Санкт-Петербурга, Губернатора, Правительства или Комитета.

Копии поступающих в Правовое управление судебных дел в зависимости от предмета спора также направляются для сведения заместителем начальника Правового управления в Управление, сопровождающее сделку, Управление приватизации и корпоративных отношений либо при необходимости в иные структурные подразделения Комитета.

4.2. По указанным в пункте 4.1 делам осуществляется контроль Правового управления путем проверки каждого принимаемого по делу судебного акта (определения, решения, постановления).

Заместителем начальника Правового управления на соответствующем иске или заявлении проставляется резолюция "контроль Правового управления" (либо аналогичная резолюция), что является основанием для внесения соответствующей отметки в свойствах документа в ЕСЭДД и представления начальнику Правового управления, заместителю начальника Правового управления принимаемых по делу судебных актов, позиций, жалоб по делу для проверки.

4.3. Юрист, которому поручено представление интересов по делам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, за 9 рабочих дней до даты предварительного судебного заседания направляет по электронной почте заместителю начальника Правового управления для согласования проект отзыва, а также сканированную копию заявления (искового заявления) со всеми приложенными к нему документами с целью последующего направления в Юридический комитет.

В случае поступления судебного извещения о назначении предварительного судебного заседания менее чем за 7 рабочих дней до даты заседания, отзыв в вышеуказанном порядке направляется не позднее чем за 3 рабочих дня до предварительного судебного заседания.

Юрист, осуществляющий представление интересов Комитета по делам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, предварительно согласовывает все позиции, представляемые в суд или озвучиваемые в суде, по таким делам с начальником судебно-правового отдела или начальником отдела крупных судебных споров, заместителем начальника Правового управления и (или) начальником Правового управления, заместителем председателя, координирующим деятельность Правового управления.

4.4. Согласование отзыва по судебным делам, являющимся сложными, или по которым отсутствует сформированная судебная практика, осуществляется на совещании с участием иных соисполнителей (исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ), проведение которого в Юридическом комитете организует юрист, которому поручено представление интересов, с обязательным привлечением к участию в совещании сотрудника Правового управления.

Принятие решения по вопросу о том, является ли конкретное дело сложным либо по нему отсутствует судебная практика, а также о необходимости проведения совещания для согласования отзыва по делу осуществляется начальником Правового управления/заместителем начальника Правового управления посредством проставления соответствующей резолюции на поступившем заявлении (исковом заявлении), что является основанием для внесения резолюции к документу (исковому заявлению) в ЕСЭДД.

Заместитель начальника Правового управления сообщает о дате совещания по электронной почте юристу, которому поручено представление интересов по делам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, после получения соответствующей информации из Юридического комитета.

При поступлении заявлений (исковых заявлений) по делам, по которым представление интересов Санкт-Петербурга, Губернатора, Правительства по поручению Юридического комитета осуществляют иные ИОГВ и Комитет привлечен к участию в деле в качестве третьего лица (заинтересованного лица), в связи с возможностью организации ответственным исполнителем (ИОГВ), которому поручено ведение дела, совещания в Юридическом комитете по вопросу обсуждения правовой позиции, юрист, которому поручено представление интересов, за 14 (четырнадцать) рабочих дней до даты предварительного судебного заседания направляет для согласования проект отзыва в пределах компетенции Комитета в порядке, установленном в пункте 4.3 настоящего Положения.

4.5. Юрист, которому поручено представление интересов по делам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, сообщает о результатах состоявшихся судебных заседаний заместителю начальника Правового управления/начальнику Правового управления посредством электронной почты не позднее одного дня, следующего за днем, когда состоялось судебное заседание.

4.6. Юрист, которому поручено представление интересов по делам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, вносит необходимую информацию о ходе рассмотрения дела, а также размещает все процессуальные документы по делу в ЕСЭДД (Система учета судебных дел).

4.7. Судебные акты по делам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, принятые в нарушение интересов Санкт-Петербурга, Губернатора, Правительства или Комитета (в том числе с учетом выводов, содержащихся в мотивировочной части), подлежат обжалованию в порядке, предусмотренном пунктом 2.6.1 настоящего Положения.

Ответственность за своевременную подготовку и передачу в ОДО ОУ апелляционной, частной и кассационной жалоб, а также ходатайств о приостановлении исполнения судебного акта и принятии обеспечительных мер несет юрист, которому поручено представление интересов по делу.

5. Исполнение судебных решений

5.1. Исполнение судебных решений по исковым заявлениям Комитета (денежные и неденежные обязательства).

5.1.1. При поступлении исполнительного листа юрист в течение 5 рабочих дней обеспечивает внесение в ИТС "Аренда" информации о поступлении исполнительного документа и направляет его подлинник одновременно с копиями судебных актов по делу в Управление по работе с задолженностью для дальнейшей работы, а также копии указанных документов в Управление, сопровождающее сделку.

В указанный срок в случае снижения судом суммы пеней, подлежащих взысканию, а также изменения размера обязательств (неосновательного обогащения) на основании действующего законодательства (размер ставки, коэффициенты и т.д.), копия судебного акта направляется в структурные подразделения Комитета по принадлежности вопроса. Указанные структурные подразделения Комитета осуществляют пересчет арендной платы и внесение соответствующих сведений в ИТС "Аренда". Сведения в ИТС "Аренда" вносятся не позднее 3 дней с момента поступления информации. После внесения указанных сведений в ИТС "Аренда" структурным подразделением Комитета направляется запрос в Управление администрирования доходов бюджета о корректировке начислений.

В течение 10 (десяти) дней после поступления исполнительный лист Управлением по работе с задолженностью направляется с соответствующим заявлением о возбуждении исполнительного производства (приложение N 6 к настоящему Положению) судебному приставу-исполнителю.

Взаимодействие со Службой судебных приставов регламентируется Соглашением о порядке взаимодействия Службы судебных приставов Санкт-Петербурга и Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга.

5.1.1.1. К исполнительному листу о выселении прикладывается (при наличии) копия плана объекта недвижимости, арендатор (пользователь) которого подлежит выселению.

5.1.1.2. При наличии информации о расчетных счетах должника в банках, а также о денежных средствах должника на счетах до направления исполнительного листа судебному приставу-исполнителю исполнительный лист может быть предъявлен для исполнения в банк.

В случае если требования исполнительного документа в связи с отсутствием средств на расчетном счете не исполняются кредитной организацией в течение 30 дней с момента направления исполнительного документа для исполнения, исполнительный документ отзывается и направляется для исполнения судебному приставу-исполнителю.

5.1.1.3. Для целей участия в мероприятиях исполнительного производства (арест, выселение и т.д.) судебному приставу-исполнителю направляется соответствующее заявление с указанием персональных данных представителя взыскателя.

В случае участия уполномоченного сотрудника в мероприятиях исполнительного производства акт проводимого мероприятия подписывается им от лица взыскателя.

5.1.2. В случае несовершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в шестимесячный срок со дня поступления к нему исполнительных документов, а также непредставления информации о результатах исполнительного производства по запросу взыскателя действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя обжалуются сотрудником Управления по работе с задолженностью в административном порядке вышестоящему должностному лицу.

Отказ в удовлетворении жалобы может быть обжалован в судебном порядке в течение 30 дней с момента поступления соответствующего документа (приложение N 8 к настоящему Положению).

5.1.3. Запрос в арбитражный суд о выдаче копии исполнительного документа направляется сотрудником, осуществлявшим сопровождение судебного спора в порядке, предусмотренном ст. 323 АПК РФ, не позднее 5 рабочих дней с момента получения информации о его утрате с приложением документов, подтверждающих утрату исполнительного документа (приложение N 9 к настоящему Положению).

5.1.4. Управление по работе с задолженностью еженедельно ведет журнал учета исполнительных листов в соответствии с приложением N 7 к настоящему Положению.

5.2. Исполнение судебных решений по входящим исковым заявлениям (неденежные обязательства).

5.2.1. Вступившее в законную силу решение суда после вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, вынесенное не в пользу Комитета, в соответствии с которым на Комитет возложена обязанность совершить определенные действия в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и процессуальным законодательством подлежит обязательному исполнению. Указанный судебный акт направляется юристом посредством служебной записки в соответствующее структурное подразделение Комитета для осуществления действий по его исполнению.

5.2.2. Структурные подразделения Комитета/Учреждения не реже одного раза в год направляют в Правовое управление информацию о ходе исполнения судебных актов, указанных в п. 5.2.1 настоящего Положения.

6. Учет и отчетность

6.1. Юристы ведут учет предъявляемых исковых заявлений в ИТС "Аренда", а также вносят необходимую информацию о ходе рассмотрения дела и размещают итоговые процессуальные документы по делу в ЕСЭДД (Система учета судебных дел). Информация о подаче иска и результатах рассмотрения судебных дел размещается в ИТС "Аренда" не позднее 2 календарных дней с даты подготовки (получения) соответствующего документа.

В ИТС "Аренда" отражается информация о дате иска, сумме требований и периодах возникновения обязательств, включенных в иск.

Информация о решении суда отражается в ИТС "Аренда" в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, с включением следующих обстоятельств:

- дата судебного акта, дата вступления в законную силу;

- сумма, подлежащая взысканию по результатам судебного разбирательства, с указанием в случае уменьшения периодов, на которые распределяется сумма взыскания;

- иные обстоятельства судебного спора, имеющие значение для сопровождения сделки (корректировка ставок, периодов оплаты, даты приема/передачи объекта, даты расторжения договора и т.д.).

6.2. Отчеты о состоянии исковой работы по форме, установленной приказом Комитета, готовятся юристом не позднее 10 числа, следующего за отчетным периодом.

Отчеты о состоянии претензионно-исковой работы по делам, представление интересов Комитета по которым осуществляется Учреждением, готовятся сотрудниками Учреждения по форме, установленной приказом Комитета, не позднее 10 числа, следующего за отчетным периодом, и направляются заместителю начальника Правового управления.

6.3. Сводный отчет о состоянии исковой работы в соответствии с формами, указанными в приложении N 12 к настоящему Положению, во всех подразделениях Комитета и Учреждения представляется Правовым управлением в порядке и сроки, установленные для представления отчетности по Комитету на основании информации, представленной юристом структурного подразделения, а также сведений об исковой работе по делам, находящимся в производстве Правового управления.

6.4. Сотрудники Учреждения по делам, по которым Учреждением осуществляется представление интересов, еженедельно до 12.00 пятницы направляют посредством электронной почты заместителю начальника Правового управления, график судебных заседаний на следующую неделю, а также отчет об итогах судебных заседаний за текущую неделю.

6.6. Заместителем начальника Правового управления/начальником Правового управления не реже одного раза в полгода проводится статистический учет (входящих и исходящих исков, количество принятых решений в пользу и не в пользу Комитета, результаты апелляционных и кассационных жалоб, учет сумм денежных средств, взысканных в судебном порядке и т.д.) и аналитика судебных актов (анализ принятых судебных актов, позиций и практики применения судами правовых норм по наиболее важным для Комитета категориям споров, анализ принятия и причин отклонения судами доводов и позиций Комитета по таким спорам и т.д.), вынесенных в отношении Комитета, готовится и направляется в адрес заместителей председателя Комитета и Учреждения соответствующий обзор за подписью заместителя председателя, координирующего деятельность Правового управления, в целях формирования подходов в правоприменительной практике Комитета/корректировки правоприменительной практики Комитета.

6.7. Правовое управление ведет учет исполнения судебных актов, указанных в пункте 5.2.1 настоящего Положения.

7. Порядок работы с исполнительными документами, предусматривающими взыскание денежных средств органа, осуществляющего полномочия администратора доходов бюджета от использования имущества Санкт-Петербурга

7.1. При поступлении в Комитет исполнительных документов, предусматривающих взыскание с Комитета денежных средств, ответственными исполнителями назначаются Финансово-бухгалтерское управление, Управление по администрированию доходов бюджета, Правовое управление.

Копия исполнительного документа непосредственно после поступления в Комитет направляется в Правовое управление и Управление администрирования доходов бюджета, оригинал - в Финансово-бухгалтерское управление.

7.2. К функциям Финансово-бухгалтерского управления, Управления по администрированию доходов бюджета при работе с указанными исполнительными документами относится осуществление платежа на основании подготовленной Правовым управлением служебной записки либо направление в Комитет финансов Санкт-Петербурга ответа об отсутствии оснований для исполнения судебного акта, подготавливаемого на основании аналогичной служебной записки.

При работе с исполнительными документами, предусматривающими взыскание с Комитета денежных средств по обязательствам, администрируемым Учреждением, исполнение документов осуществляется на основании служебной записки заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Правового управления.

7.3. Функцией Правового управления является проведение правовой экспертизы исполнительного документа, подготовка заключения о соответствии поступившего исполнительного документа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, указание источника образования задолженности, стадии рассмотрения дела в суде, отсутствие оснований для возврата исполнительного документа, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга исходя из ключевой ставки Банка России, и передача указанного заключения в Финансово-бухгалтерское Управление и Управление по администрированию доходов бюджета для совершения платежа.

По результатам проверки оснований для совершения платежа в Финансово-бухгалтерское управление, Управление по администрированию доходов бюджета направляется служебная записка с соответствующими выводами.

7.4. Срок контроля исполнения для Правового управления устанавливается за 4 дня до срока контроля, установленного для Финансово-бухгалтерского управления, Управления по администрированию доходов бюджета. Общий срок контроля устанавливается равным 10 дням.

7.5. В случае если в связи с принимаемыми мерами по дальнейшему обжалованию судебного акта в Комитет финансов Санкт-Петербурга направляется промежуточный ответ, установленный срок контроля исполнения подлежит продлению на 60 дней соответственно для каждого исполнителя.

8. Порядок предъявления требований за использование имущества Санкт-Петербурга при ликвидации юридического лица

8.1. В отношении лиц, имеющих задолженность за пользование имуществом Санкт-Петербурга и включенных в список должников, Управлением по работе с задолженностью осуществляется выборка информации, получаемой Комитетом посредством мониторинга сведений о введении процедур банкротства, публикуемых в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), в том числе на официальном интернет-сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве https://bankrot.fedresurs.ru/, ликвидации и исключении юридического лица из ЕГРЮЛ на основании данных системы "СПАРК-Интерфакс", получения выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о фактах:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Федеральном законе от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ статья 28 отсутствует

- начала процедуры ликвидации юридического лица в порядке ст. 61 ГК РФ - не позднее 30 дней после формирования списка должников;

- предстоящего исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ - не позднее 30 дней после формирования списка должников;

- введения процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) - не позднее 5 дней после опубликования сведений в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).

Контроль начала процедуры ликвидации для целей принятия решения о расторжении договора, оформления актов приема-передачи арендуемого объекта, предъявления требований о погашении задолженности (в том числе убытков бюджету Санкт-Петербурга) возлагается на Управление, сопровождающее сделку, Управление по работе с задолженностью, Правовое управление.

8.2. Не позднее 30 дней с даты получения в соответствии с п. 8.1 настоящего Положения сведений о начале процедуры ликвидации в порядке ст. 61 ГК РФ в адрес ликвидационной комиссии, указанный в публикации на официальном интернет-сайте журнала "Вестник государственной регистрации" http://www.vestnik-gosreg.ru/, направляется требование кредитора с указанием размера, периода и основания образования задолженности (приложение N 10 к настоящему Положению).

8.3. Не позднее 30 дней с момента получения в соответствии с п. 8.1 настоящего Положения сведений о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ в адрес регистрирующего органа, указанный в публикации на официальном интернет-сайте журнала "Вестник государственной регистрации" http://www.vestnik-gosreg.ru/, направляется мотивированное возражение по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8.4. Не позднее 5 рабочих дней с момента получения в порядке п. 8.1 настоящего Положения сведений о введении процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), в адрес Правового управления Управлением по работе с задолженностью направляется информация о соответствующем факте с приложением:

- расчета задолженности, подлежащей включению в реестр требований кредиторов, в соответствии с требованиями Закона N 127-ФЗ, за исключением задолженности, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом;

- расчета пеней в соответствии с требованиями ст. 4 Закона N 127-ФЗ;

- справки о расчетах за спорный период.

8.5. Одновременно в Управление, сопровождающее сделку, направляется информация о соответствующем факте с указанием на необходимость размещения в ИТС "Аренда" в срок, не превышающий 3 дней с момента получения информации, документов по сделке, не размещенных на дату обращения.

8.6. Правовое управление в течение 5 рабочих дней с момента получения информации в соответствии с пунктом 8.4 Положения, размещения документов по сделке в ИТС "Аренда", но не позднее срока, установленного для предъявления требований в реестр требований кредиторов, формирует требование о включении задолженности в реестр требований кредиторов (приложение N 11 к настоящему Положению). Заявление, подготовленное юристом, завизированное начальником судебно-правового отдела или начальником отдела крупных судебных споров либо заместителем начальника Правового управления, и подписанное лицом, полномочным действовать от имени Комитета, передается в день подписания в ОДО ОУ для отправки в установленном порядке. В заявлении указывается адрес арбитражного суда, арбитражного управляющего (указанный в публикации о введении процедуры банкротства, размещенной на официальном интернет-сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве Законом N 127-ФЗ, требование о включении задолженности в реестр требований кредиторов направляется в адрес должника. Заявление направляется в день поступления в ОДО ДУ, если оно подано до 14 часов 30 минут текущего дня (с понедельника по четверг) либо до 13 часов 30 минут в пятницу. В случае сдачи заявления в ОДО ОУ позднее указанных временных периодов отправка осуществляется на следующий рабочий день.

Для целей надлежащего и своевременного представления в арбитражный суд документов и рассмотрения требования кредитора юрист отслеживает информацию о принятии заявления к производству (оставлении без движения) и назначении судебного заседания по рассмотрению требования (установлении срока устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения) в порядке абз.2 п. 1 ст. 121 АПК РФ.

8.7. В случае наличия в определении арбитражного суда указания на проведение сверки расчетов с арбитражным управляющим и (или) должником соответствующая информация не позднее 2 дней с даты получения в порядке абз.2 п. 1 ст. 121 АПК РФ судебного акта направляется юристом в Управление по работе с задолженностью с указанием срока для проведения сверки.

8.8. По результатам рассмотрения требования кредитора арбитражным судом информация о судебном акте направляется юристом в Управление по работе с задолженностью для учета и принятия мер по взысканию задолженности организаций-банкротов.

8.9. Взыскание задолженности, отнесенной в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона N 127-ФЗ к текущей, осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.

В целях надлежащего предъявления требований по текущим платежам в деле о банкротстве претензия и копия искового заявления о взыскании задолженности направляются:

- в процедуре наблюдения - в адрес должника;

- в процедурах финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства - в адрес должника и в адрес арбитражного управляющего, указанный в публикации о введении процедуры банкротства.

8.10. Не позднее 5 дней с момента получения информации о фактах, указанных в п. 8.1 настоящего Положения, Управление, сопровождающее сделку, принимает при наличии оснований меры по расторжению договора аренды.

8.11. Исполнение и контроль мероприятий, определенных п. 8.2, 8.3, 8.4 настоящего Положения возлагается на Управление по работе с задолженностью.

При поступлении информации о введении процедуры банкротства в отношении лица, имеющего неисполненные обязательства перед органом, осуществляющим полномочия администратора доходов бюджета от использования имущества Санкт-Петербурга, из иных источников, мероприятия проводятся в последовательности, определенной настоящим разделом.