Приложение. Положение о подготовке населения Оричевского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Оричевского района
от 03.11.2022 N 381

Положение
о подготовке населения Оричевского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Положение о подготовке населения Оричевского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) определяет порядок, задачи и формы подготовки граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Оричевского района (далее - население Оричевского района), в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, группы населения Оричевского района, подлежащие обязательной подготовке, а также функции органов местного самоуправления муниципальных образований Оричевского района и организаций в сфере организации и осуществления подготовки населения Оричевского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Подготовка населения Оричевского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Подготовка населения Оричевского района в области гражданской обороны

2.1. Основными задачами подготовки населения Оричевского района в области гражданской обороны являются:

2.1.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний.

2.1.2. Совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне.

2.1.3. Выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2.1.4. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2.2. Подготовка населения Оричевского района в области гражданской обороны организуется и осуществляется по следующим группам:

2.2.1. Глава Оричевского района, должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы) муниципальных образований Оричевского района, и руководители организаций.

2.2.2. Работники органов местного самоуправления Оричевского района и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), а также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования.

2.2.3. Личный состав НАСФ, НФГО и спасательных служб.

2.2.4. Физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем.

2.2.5. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования (далее - обучающиеся).

2.2.6. Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

2.3. Подготовка населения Оричевского района в области гражданской обороны осуществляется по формам подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке) согласно приложению к Положению о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны".

2.4. Подготовка населения в области гражданской обороны является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования, в учебно-методическом центре Кировской области и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

2.5. Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

2.6. Подготовка групп населения, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре Кировской области, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.7. Подготовка в области гражданской обороны обучающихся осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

3. Подготовка населения Оричевского района в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3.1. Основными задачами подготовки населения Оричевского района в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) являются:

3.1.1. Обучение населения Оричевского района правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

3.1.2. Совершенствование знаний, умений и навыков населения Оричевского района в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций.

3.1.3. Выработка у руководителей органов государственной власти Оричевского района, органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав Оричевского районного звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная территориальная подсистема РСЧС).

3.1.4. Совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оричевского района, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований поселений и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - председатели комиссий муниципальных образований и организаций), в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.1.5. Практическое усвоение работниками органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования областной территориальной подсистемы РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3.2. Подготовка населения Оричевского района в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется и осуществляется по следующим группам:

3.2.1. Руководители органов, органов местного самоуправления Оричевского района и организаций.

3.2.2. Уполномоченные работники.

3.2.3. Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оричевского района, председатели комиссий муниципальных образований поселений и организаций.

3.2.4. Физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

3.2.5. Физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования.

3.2.6. Физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

3.3. Подготовка населения Оричевского района в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется по формам подготовки и с периодичностью, установленными Положением о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3.4. Подготовка населения Оричевского района к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

Руководители и другие работники органов местного самоуправления Оричевского района и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам.

4. Организация подготовки населения Оричевского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

4.1. В целях организации и осуществления подготовки населения Оричевского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:

4.1.1. Администрация Оричевского района:

4.1.1.1. Осуществляет планирование мероприятий по подготовке населения Оричевского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.1.1.2. Организует и проводит учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне.

4.1.1.3. Организует и осуществляет информирование населения Оричевского района и пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах.

4.1.1.4. Осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны.

4.2. Финансовое обеспечение подготовки населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.