Постановление Администрации муниципального образования "Шарканский район" Удмуртской Республики от 19 июня 2017 г. N 675 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации муниципального образования "Шарканский район" по предоставлению Администрацией муниципального образования "Шарканский район" муниципальных услуг"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь постановлением Администрации муниципального образования "Шарканский район" от 29 апреля 2016 года N 595 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования "Шарканский район", Уставом муниципального образования "Шарканский район", Администрация муниципального образования "Шарканский район" постановляет:

1. Внести в Административный регламент Администрации муниципального образования "Шарканский район" по предоставлению муниципальной услуги "Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки", утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Шарканский район" от 19 августа 2013 года N 971, следующие изменения:

1) пункт 2.8. изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) отсутствие у заявителя права собственности (пользования, владения) на земельный участок (объект недвижимости), в пределах территории которого предполагается проведение ярмарки, либо согласия собственника (пользователя, владельца) указанного земельного участка (объекта недвижимости) на проведение ярмарки;

2) установление несоответствия места проведения ярмарки градостроительному зонированию и разрешенному использованию земельного участка;

3) непредставление заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6. настоящего регламента, либо представление их с нарушением установленного срока, либо наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;

4) отсутствие достаточной площади земельного участка (объекта недвижимости), включенного в Перечень ярмарок, в пределах территории которого предполагается проведение ярмарки в соответствии с утвержденным организатором ярмарки планом мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней".

2. Внести в Административный регламент Администрации муниципального образования "Шарканский район" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничных рынков", утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Шарканский район" от 01 июня 2012 года N 762, следующие изменения:

1) в пункте 2.5. абзацы следующего содержания исключить:

"Постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2007 года N 51 "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории Удмуртской Республики";

"Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 2 апреля 2007 года N 285-р "Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики по утверждению форм разрешения на право организации розничного рынка и уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Удмуртской Республики";

2) в пункте 2.2. слова "Отдел экономического анализа, прогнозирования и инвестиций Управления экономики" заменить словами "Отдел экономического анализа и прогнозирования";

3) пункт 2.8. изложить в следующей редакции:

"2.8 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие у заявителя права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с Планом организации розничных рынков на территории Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 марта 2014 года N 107" (далее - План организации розничных рынков);

- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану организации розничных рынков;

- подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований, установленных в пункте 2.6. регламента, а также документов, содержащих недостоверные сведения".

3. Внести в Административный регламент Администрации муниципального образования "Шарканский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешений на строительство", утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Шарканский район" от 29 марта 2017 года N 320 следующие изменения:

1) пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственную информационную систему Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в том числе с использованием инфомата), идентификация и авторизация заявителя - физического лица на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счёта) и пароля".

4. Внести в Административный регламент Администрации муниципального образования "Шарканский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Шарканский район" от 29 марта 2017 года N 321 следующие изменения:

1) пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственную информационную систему Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в том числе с использованием инфомата), идентификация и авторизация заявителя - физического лица на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счёта) и пароля".

5. Внести в Административный регламент Администрации муниципального образования "Шарканский район" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута", утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Шарканский район" от 19 декабря 2016 года N 1674 следующие изменения:

1) пункт 1.2.4 изложить в следующей редакции:

"1.2.4. Администрация муниципального образования "Шарканский район" выдает разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях:

1) в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года;

2) в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции;

3) в целях осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии;

4) в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам без ограничения срока.

5) в целях размещения объектов, виды которых установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

2) пункт 2.9.2 изложить в следующей редакции:

"2.9.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.9.2.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги предусмотренной подпунктами 1-4 пункта 1.2.4 настоящего Регламента:

1) в заявлении не указаны :

а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;

б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;

в) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;

г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

д) предполагаемые цели использования земель или земельного участка в соответствии с пунктом 1.2.4 настоящего Регламента;

е) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;

ж) срок использования земель или земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1.2.4. настоящего Регламента.

2) к заявлению не приложены следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;

б) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).

3) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1.2.4. настоящего Регламента;

4) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу".

2.9.2.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги предусмотренной подпунктом 5 пункта 1.2.4 настоящего Регламента:

1) в заявлении не указаны :

а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;

б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом, либо сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;

в) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;

г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

д) предполагаемые цели использования земель или земельных участков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута" и технические характеристики предполагаемого к размещению объекта;

е) кадастровые номера земельных участков и их частей в случае осуществления их кадастрового учета;

ж) срок использования земель, земельных участков или их частей.

2) к заявлению не приложены следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

б) копии документов, удостоверяющих личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;

в) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельных участков на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории (с использованием местной системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости) - если планируется использовать земли или части земельных участков, за исключением случая размещения газопроводов-вводов с проектным рабочим давлением не более 0,005 Мпа, расстояние от газоиспользующего оборудования которых до сети газораспределения, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров (без устройства пунктов редуцирования газа);

г) проектная документация - в случаях размещения газопроводов-вводов с проектным рабочим давлением не более 0,005 Мпа, расстояние от газоиспользующего оборудования которых до сети газораспределения, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров (без устройства пунктов редуцирования газа)".

6. Внести в Административный регламент Администрации муниципального образования "Шарканский район" по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам в соответствии с Законами Удмуртской Республики от 16.12.2002 г. N 68-РЗ и (или) от 30.06.2011 г. N 32-РЗ", утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Шарканский район" от 04 апреля 2016 года N 489 следующие изменения:

1) пункт 1.2. изложить в следующей редакции:

"1.2. Круг заявителей.

1.2.1. Право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность в соответствии с Законом УР N 68-РЗ от 16.12. 2002 г. "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" имеют:

1) граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, в случае, если они и (или) члены их семьи не имели и (или) в настоящее время не имеют земельных участков, предназначенных для ведения индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенных пунктов, и не воспользовались одной из мер по социальной поддержке многодетных семей, предусмотренных пунктами 2, 5, 6 части 1, пунктом 6 части 2 статьи 3 Закона Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (далее - Закон "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");

2) граждане, имеющие на момент подачи заявления трех и более детей в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях (в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, имеющим среднедушевой доход, дающий право на получение мер по социальной поддержке многодетных семей, предусмотренных частью 2 статьи 3 Закона "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", нуждающимся в жилых помещениях, в случае, если они и (или) члены их семьи не имели и (или) в настоящее время не имеют земельных участков, предназначенных для ведения индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенных пунктов, и не воспользовались одной из мер по социальной поддержке многодетных семей, предусмотренных пунктами 2, 5, 6 части 1, пунктом 6 части 2 статьи 3 Закона "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".

При определении соответствия граждан условиям, установленным п. 1.2.1. настоящего Регламента, не учитываются:

земельные участки, на которых расположен жилой дом, принадлежащие гражданам и (или) членам их семьи, на момент подачи заявления;

доля в праве общей собственности на земельный участок, при выделе которой образуется обособленный земельный участок площадью менее 0,06 га;

3) граждане в случае включения их в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 8 июля 2014 года N 42-РЗ "О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Удмуртской Республики, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков" (далее - Закон о мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства) в список пострадавших участников строительства (далее - список пострадавших участников строительства), если они и (или) члены их семей не имели и (или) в настоящее время не имеют земельных участков, предназначенных для ведения индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенных пунктов, и не воспользовались мерами защиты прав пострадавших участников строительства, предусмотренными Законом о мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства.

1.2.2. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с Законом УР N 68-РЗ признаются следующие граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной в том муниципальном образовании, в котором гражданин изъявил желание получить земельный участок;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

1.2.3. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) в которых они имеют право пользования в качестве зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади, состоящей из площади жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма и (или) в которых они имеют право пользования в качестве зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства, и площади, приходящейся на доли гражданина и (или) членов его семьи в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности.

1.2.4. Гражданам, являющимся членами семьи гражданина, нуждающегося в жилом помещении, на день предоставления ему земельного участка в соответствии с настоящей статьей, земельный участок для индивидуального жилищного строительства в том же порядке не предоставляется, за исключением:

1) детей гражданина, нуждающегося в жилом помещении, не достигших 18 лет на день предоставления ему земельного участка;

2) детей гражданина, нуждающегося в жилом помещении, достигших 18 лет на день предоставления ему земельного участка, письменно отказавшихся от предоставления доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном абзацем третьим части 5 статьи 3 настоящего Закона;

3) лиц, находящихся под опекой (попечительством).

1.2.5. Членами семьи гражданина, нуждающегося в жилом помещении, в соответствии с Законом УР N 68-РЗ признаются зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства в одном жилом помещении с указанным гражданином его супруг (супруга), родители любого из супругов, бабушки и дедушки любого из супругов, дети любого из супругов, усыновители (усыновленные, удочеренные), лица, находящиеся под опекой (попечительством).

1.3.1 Право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность в соответствии с Законом УР N 32-РЗ от 30.06.2011 г. "О бесплатном предоставлении в собственность молодых семей и молодых специалистов земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах сельских населенных пунктов на территории Удмуртской Республики" имеют:

1) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) работа одного из членов молодой семьи (или одного родителя) по трудовому договору в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельском населенном пункте;

б) постоянное проживание в сельском населенном пункте;

в) отсутствие у членов молодой семьи на праве собственности жилого помещения;

г) отсутствие ранее или в настоящее время у членов молодой семьи на праве собственности или ином праве земельных участков, предоставленных для ведения индивидуального жилищного строительства и (или) ведения личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенных пунктов;

2) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее, среднее или начальное профессиональное образование, - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) работа по трудовому договору в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельском населенном пункте в соответствии с полученной квалификацией;

б) постоянное проживание в сельском населенном пункте;

в) отсутствие у молодого специалиста на праве собственности жилого помещения;

г) отсутствие ранее или в настоящее время у молодого специалиста на праве собственности или ином праве земельных участков, предоставленных для ведения индивидуального жилищного строительства и (или) ведения личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенных пунктов".;

2) пункт 2.9.2. изложить в следующей редакции:

"2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с Законом УР N 68-РЗ является:

1) несоответствие условиям, указанным в пункте 1.3.1. настоящего регламента;

2) непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1.1. настоящего регламента;

3) представление гражданином недостоверных документов или наличия недостоверных сведений в представленных документах (копиях документов).

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с Законом УР N 32-РЗ является:

1) несоответствие условиям, указанным в пункте 1.2.2. настоящего регламента;

2) непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1.2. настоящего регламента.".

7. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости правовых актов муниципального образования "Шарканский район" и разместить на Интернет сайте муниципального образования "Шарканский район".

Глава муниципального образования "Шарканский район"

В.Г. Муклин