Приложение. Положение о молодежном парламенте муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Абдулинский городской округ
Оренбургской области
от 30 марта 2023 г. N 183

Положение
о молодежном парламенте муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Молодежный парламент муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области (далее - Молодежный парламент) является представительным коллегиальным органом молодежного самоуправления по вопросам участия в реализации молодежной политики в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области.

1.2. Официальное наименование - Молодежный парламент муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

1.3. Срок полномочий каждого созыва Молодежного парламента составляет 2 года.

1.4. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами и правовыми актами Оренбургской области, Уставом муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.5. Деятельность Молодежного парламента осуществляется на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и основывается на принципах гласности, демократизма, добровольности, законности и самостоятельности.

1.6. Молодежный парламент не является юридическим лицом.

1.7. Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер.

1.8. Молодежный парламент вправе устанавливать свою официальную символику.

1.9. Молодые граждане, входящие в состав Молодежного парламента, именуются депутатами Молодежного парламента.

2. Цели, задачи и полномочия Молодежного парламента

2.1. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в целях представления и защиты интересов молодежи; формирования потенциального кадрового резерва органов законодательной и исполнительной власти Оренбургской области и представительных и исполнительных органов муниципального образования.

2.2. К задачам Молодежного парламента относятся:

участие в разработке законопроектов и иных нормативных правовых актов, касающихся прав и законных интересов молодежи муниципального образования Абдулинский городской округ;

представительство молодежи муниципального образования Абдулинский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления муниципальных образований области, иными юридическими и физическими лицами;

участие в формировании молодежной политики Оренбургской области.

2.3. К полномочиям Молодежного парламента относится:

участие в реализации основных направлений молодежной политики в рамках территории муниципального образования Абдулинский городской округ на срок своего созыва;

мониторинг правовых актов в сфере реализации молодежной политики и подготовка предложений по его совершенствованию;

право выступать, готовить обращения и выходить с инициативами от имени молодежи муниципального образования Абдулинский городской округ;

разработка и участие в процессе разработки органами местного самоуправления проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

рассмотрение на своих заседаниях проектов нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

организация и проведение различных мероприятий (публичных слушаний, круглых столов) по вопросам своей компетенции;

взаимодействие с органами местного самоуправления, молодежными парламентами других муниципальных образований, молодежными общественными объединениями в пределах своих полномочий.

3. Состав Молодежного парламента

3.1. Молодежный парламент формируется на добровольной основе и состоит из 11 депутатов, избираемых в качестве представителей молодежных общественных объединений, образовательных организаций Абдулинского городского округа, предприятий и учреждений независимо от их организационно-правовых форм (далее - молодежные объединения).

3.2. Депутатами Молодежного парламента могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет включительно, постоянно проживающие на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

4. Порядок формирования Молодежного парламента

4.1. Молодежный парламента формируется на основе всеобщих равных тайных молодежных выборов. Депутаты Молодежного парламента избираются по единому муниципальному избирательному округу.

4.2. Выборы в Молодежный парламент организует и проводит Молодежная избирательная комиссия муниципального образования Абдулинского городского округа (далее - Молодежная избирательная комиссия), действующая при Территориальной избирательной комиссии Абдулинского городского округа. Состав и положение о Молодежной избирательной комиссии утверждается Территориальной избирательной комиссией Абдулинского городского округа.

4.3. Выборы в Молодежный парламент осуществляется путем электронного голосования. Электронное голосование проводится на официальном сайте муниципального образования Абдулинский городской округ на платформе обратной связи на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

5. Порядок проведения избирательной кампании

5.1. Молодежная избирательная комиссия назначает дату проведения молодежных выборов. В решении о назначении выборов членов Молодежного парламента муниципального образования указываются дата и сроки проведения выборов.

5.2. Решение о назначении выборов членов Молодежного парламента подлежит опубликованию на официальном сайте муниципального образования, может быть опубликовано в средствах массовой информации и других открытых источниках информации.

5.3. Правом выдвигать списки кандидатов в состав Молодежного парламента обладают молодежные (детские) общественные объединения, в том числе не являющиеся юридическими лицами, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

Молодежная избирательная комиссия на основании представленных документов регистрируют кандидатов, выдвинутых молодежными общественными объединениями, в том числе, по месту учебы, работы, жительства.

5.4. Сроки выдвижения списков кандидатов в состав Молодежного парламента определяются Молодежной избирательной комиссией.

5.5. Молодежные избирательные комиссии направляют сведения о зарегистрированных кандидатах в Управление культуры, спорта, туризма и делам молодежи администрации муниципального образования для размещения через Личный кабинет органа местного самоуправления городского округа на Платформе обратной связи на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

5.6. Агитационный период начинается со дня представления в молодежную избирательную комиссию документов о выдвижении кандидата.

Кандидаты самостоятельно определяют содержание, методы и формы своей агитации, самостоятельно ее проводят в соответствии с действующим законодательством.

5.7. После окончания голосования, молодежная избирательная комиссия оформляет протокол молодежной избирательной комиссии об итогах голосования. Протокол заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами молодежной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.

5.8. По итогам голосования Молодежная избирательная комиссия утверждает состав избранного Молодежного парламента.

5.9. Общие результаты выборов оформляются решением молодежной избирательной комиссии и в течение следующего рабочего дня со дня принятия направляются в Совет депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и Молодежную избирательную комиссию Оренбургской области.

5.10. Первое заседание Молодежного парламента организует Совет депутатов городского округа в 30-дневный срок после утверждения итогового списка избранных членов Молодежного парламента Молодежной избирательной комиссией.

6. Структура Молодежного парламента

6.1. В структуру Молодежного парламента входят:

председатель Молодежного парламента;

заместитель председателя Молодежного парламента;

секретарь Молодежного парламента;

постоянные комиссии по направлениям деятельности Молодежного парламента.

6.2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяется Регламентом Молодежной палаты.

6.3. Для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного парламента в соответствии с его целями и задачами могут образовываться временные рабочие группы Молодежного парламента.

7. Организация работы Молодежного парламента

7.1. Основной формой деятельности Молодежного парламента является заседание. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. В случае необходимости могут проводится внеочередные заседания Молодежного парламента.

7.2. Заседания Молодежного парламента являются открытыми. В работе Молодежного парламента могут принимать участие Глава муниципального образования, депутаты Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ, представители органов местного самоуправления.

7.3. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до избрания председателя Молодежного парламента председатель Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

7.4. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа депутатов Молодежного парламента.

7.5. Молодежный парламент по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает рекомендации для их рассмотрения в соответствующих комиссиях Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ, а также принимает решения по организационным вопросам своей деятельности.

7.6. Решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа депутатов Молодежного парламента, присутствовавших на его заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Молодежного парламента.

7.7. На первом заседании Молодежного парламента избираются председатель Молодежного парламента, его заместитель, образуются комиссии Молодежного парламента.

7.8. К исключительной компетенции заседания Молодежного парламента относится:

избрание председателя Молодежного парламента, заместителя председателя, секретаря Молодежного парламента;

утверждение Регламента Молодежного парламента, внесение в него изменений;

определение основных направлений деятельности и утверждение годового плана работы Молодежного парламента;

утверждение положений о комитетах Молодежной палаты;

рассмотрение и утверждение отчета об итогах деятельности Молодежного парламента в порядке, установленном Регламентом;

принятие решения о прекращении полномочий депутата Молодежного парламента;

принятие решения о прекращении деятельности Молодежного парламента.

7.9. Председатель Молодежного парламента избирается путем тайного голосования из числа депутатов простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Молодежного парламента на срок полномочий Молодежного парламента.

7.10. Председатель Молодежного парламента:

руководит деятельностью Молодежного парламента;

организует и координирует работу Молодежного парламента, комиссий Молодежного парламента;

созывает заседания Молодежного парламента, организует их подготовку и председательствует на них;

разрабатывает и представляет на заседании Молодежного парламента планы работы парламента, организует их реализацию в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента;

подписывает решения Молодежного парламента;

представляет Молодежный парламент в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, Молодежным парламентом Оренбургской области при Законодательном Собрании Оренбургской области, общественными объединениями, а также другими организациями;

осуществляет контроль за выполнением решений Молодежного парламента;

организует текущую деятельность Молодежного парламента;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

7.11. Заместитель председателя Молодежной палаты избирается путем открытого голосования из числа депутатов Молодежной палаты простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Молодежного парламента на срок полномочий парламента.

7.12. Заместитель председателя Молодежного парламента:

по поручению председателя парламента представляет Молодежный парламент в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, а также другими организациями;

во время отсутствия председателя Молодежного парламента исполняет его обязанности.

7.13. Секретарь Молодежного парламента избирается из числа депутатов парламента простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Молодежного парламента на срок полномочий парламента.

7.14. Секретарь Молодежного парламента:

оповещает депутатов Молодежного парламента о времени, месте проведения предстоящих заседаний Молодежного парламента, рассылает повестки заседаний и материалы к ним;

ведет делопроизводство Молодежного парламента и протоколирование заседаний Молодежного парламента;

решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного парламента, в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

7.15. Организацию деятельности Молодежного парламента и решение текущих вопросов в период между заседаниями Молодежного парламента осуществляет председатель Молодежного парламента.

7.16. Основными рабочими органами Молодежного парламента являются постоянные комиссии, которые:

формируются на добровольной основе из числа депутатов Молодежного парламента, желающих участвовать в работе соответствующих комиссий;

организуют работу по направлениям своей деятельности, подготавливают проекты рекомендаций по направлениям своей деятельности для их рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента;

решают иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного парламента, в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

7.17. Работой комиссий Молодежного парламента руководит председатель, который избирается на заседании данной комиссией большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Количественный состав комиссий определяется Регламентом Молодежного парламента.

7.18. Информационное, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

8. Депутаты Молодежной палаты

8.1. Список депутатов Молодежного парламента утверждается решением Молодежной избирательной комиссии муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

8.2. Все депутаты Молодежного парламента обладают равными правами и обязанностями.

8.3. Депутат Молодежного парламента имеет право:

участвовать в работе Молодежного парламента с правом решающего голоса;

выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодежного парламента;

вносить замечания и предложения в проект повестки дня заседания Молодежного парламента;

участвовать в мероприятиях, проводимых Молодежным парламентом;

получать необходимую информацию о работе Молодежного парламента;

пользоваться иными установленными Регламентом Молодежного парламента правами.

8.4. Депутат Молодежного парламента обязан:

выполнять требования настоящего Положения и Регламента Молодежного парламента;

активно содействовать решению стоящих перед Молодежным парламентом задач;

участвовать в работе заседаний;

исполнять решения, принятые на заседаниях Молодежного парламента;

информировать руководящие органы Молодежного парламента о своей работе;

исполнять иные обязанности, предусмотренные Регламентом Молодежного парламента.

8.5. Полномочия депутата Молодежного парламента прекращаются в случае прекращения полномочий Молодежного парламента.

8.6. Полномочия депутата Молодежного парламента прекращаются досрочно в случае:

1) личного заявления депутата Молодежного парламента о сложении полномочий;

2) утраты депутатом Молодежного парламента гражданства Российской Федерации;

3) выезда депутата Молодежного парламента на постоянное место жительства за пределы муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области;

4) досрочного прекращения полномочий Молодежного парламента;

5) систематического неучастия (два и более раза подряд) без уважительных причин в работе заседаний Молодежного парламента и органов Молодежного парламента, членом которых он является;

6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Молодежного парламента;

7) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности депутата Молодежного парламента либо о признании его недееспособным;

8) смерти депутата Молодежного парламента;

9) признания депутата Молодежного парламента безвестно отсутствующим либо объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

8.7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Молодежного парламента Молодежная избирательная комиссия в недельный срок передает освободившийся мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, стоявшему первым вслед за зарегистрированными кандидатами, получившими мандаты.

9. Порядок досрочного прекращения деятельности Молодежного парламента

9.1. Основаниями для досрочного прекращения деятельности Молодежного парламента являются:

1) решение Молодежного парламента о самороспуске;

2) решение Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о роспуске Молодежной палаты.

9.2. Полномочия Молодежного парламента считаются прекращенными со дня принятия соответствующего решения.