Раздел 4. Количество образующихся отходов

Раздел 4. Количество образующихся отходов

4.1. Сведения о количестве образования отходов на территории Тамбовской области, систематизированные по видам отходов согласно ФККО и их классам опасности (от I до V класса опасности)

На территории Тамбовской области образуются отходы I, II, III, IV и V классов опасности по степени воздействия на окружающую среду.

По данным статистической отчетности, на предприятиях области в 2021 году образовалось с учетом ранее накопленных 2,797 млн. т отходов, что на 2,340 млн. т (54,5%) меньше, чем в 2020 году (таблица 4.1).

Таблица 4.1 Количество образованных и накопленных отходов производства и потребления по классам опасности (2017 - 2021 годы, т)

	Количество образования и накопления отходов, тонн
Классы опасности отходов	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
I класс	78,584	87,100	53,048	41,307	57,457
II класс	278,770	423,846	535,671	605,294	328,936
III класс	441735,909	108211,376	122375,547	173810,285	126724,349
IV класс	2588350,373	2342476,494	2333948,482	2473261,987	1014120,876
V класс	3305721,633	2895398,959	3531900,473	2488563,858	1655318,689
Всего	6336165,270	5346597,775	5988813,221	5136282,73	2796550,31

Отходы I класса (чрезвычайно опасные) - на конец 2021 года имеется 57,457 т, что на 16,15 т больше, чем в 2020 году. На конец 2021 года размещено на хранение 8,981 т ртутьсодержащих отходов, передано на демеркуризацию специализированным организациям по обезвреживанию ртутьсодержащих отходов, с учетом накопленных за предыдущий год, 47,563 т.

Отходы II класса опасности (высокоопасные) - на конец 2021 года имеется 328,936 т отходов II класса опасности, что на 276,358 т меньше уровня 2020 года. Из них обработано, обезврежено и утилизировано 31,89%, остальные размещены на хранение. Сбором отходов II класса опасности на территории Тамбовской области занимаются специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.

Отходы III класса опасности (умеренно опасные) - на конец 2021 года имеется 126,724 тыс. т, или 4,53% от общего объема образования и накопления отходов. По сравнению с 2020 годом объем образования и накопления отходов III класса уменьшился на 47,086 тыс. т, или на 72,91%. Отходы данного класса представлены в основном навозом свиней свежим и осадком механической очистки сточных вод производства лакокрасочных материалов, органических красителей, пигментов.

В 2021 году 9606,3 т помета куриного обработано, утилизировано 9626 т. Весь объём осадка механической очистки сточных вод производства лакокрасочных материалов, органических красителей, пигментов размещен на хранение. Сбором отходов III класса опасности на территории области занимаются специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности. В 2021 году 17,72% отходов III класса опасности утилизированы, обезврежены или переданы на утилизацию, обработку и обезвреживание, 82,28% - размещены на хранение.

Отходы IV класса (малоопасные) - на конец 2021 года имеется 1014,121 тыс. т (36,3% от общего объема образования всех отходов), что на 41% меньше уровня 2020 года. Основной объем составляют отходы подстилки из древесных опилок при содержании птиц - 387,056 тыс. т (38,17%), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) - 258,972 тыс. т (25,54%), навоз крупного рогатого скота свежий - 156,936 тыс. т. (15,48%), барда мелассная - 106,264 тыс. т (10,48%), остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе - 32,688 тыс. т (3,22%). В 2021 году 14,21% отходов IV класса опасности захоронены, 40,96% - утилизированы, 14,7%- обезврежено, 10,96% - размещены на хранение.

Объем накопленных отходов V класса опасности (практически неопасные) на конец 2021 года по сравнению с 2020 годом уменьшился на 0,833 млн т (66,5%). Всего на конец в 2021 года образовалось вместе с накопленными 1,66 млн т отходов V класса опасности, что составляет 59,19% от общего объема образования отходов в области.

Пятый класс опасности на 55,92% представлен жомом свекловичным свежим. Кроме того, к V классу относятся остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе практически неопасные (10,05%), навоз крупного рогатого скота перепревший (4,06%), отходы фильтрации при дефекации свекловичного сока (дефекат) (3,15%), отходы грунта при проведении открытых земляных работ практически неопасные (2,98%). В 2021 году 83,2% отходов V класса опасности утилизировано, 13,64% отходов захоронено, 2,75% размещено на хранение.

4.2. Характеристика твердых коммунальных отходов, в том числе их морфологический состав

К качественным характеристикам твердых коммунальных отходов относятся:

- морфологический и фракционный состав;

- плотность и влажность;

- особые свойства.

Детальные данные о морфологическом составе ТКО и динамике его изменения являются основной исходной информацией для оценки рентабельности извлечения утильных фракций из отходов и определения экономической выгоды от использования ценных компонентов ТКО, позволяющих получить востребованную на рынке продукцию из вторсырья.

Морфологический состав твердых коммунальных отходов - это содержание их составных частей, выраженное в процентах к общей массе. Основными составляющими ТКО являются бумага, пищевые отходы, полимерные материалы, стекло и др.

По данным ИТС 15-2021, введенного в действие 01.06.2022 года Приказом Росстандарта от 22.12.2021 года N 2964, усредненный морфологический состав ТКО в средней климатической зоне РФ представлен следующими компонентами (таблица 4.2):

Таблица 4.2 Морфологический состав ТКО (средняя климатическая зона)

N п/п	Компонент	Процентное содержание, % по массе
1	Пищевые отходы	30 - 37
2	Бумага, картон	37 - 41
3	Дерево	1 - 2
4	Черный металл	3 - 4
5	Цветной металл	1 - 2
6	Текстиль	3 - 5
7	Кости	1 - 2
8	Стекло	2 - 3
9	Кожа, резина	0,5 - 1
10	Камни	0,5 - 1
11	Пластмасса	5 - 6
12	Прочее	1 - 2
13	Отсев (менее 15 мм)	5 - 7

Под воздействием ряда факторов, обусловленных развитием цивилизации, эти показатели постоянно изменяются, появляются новые компоненты. Но, как отмечают эксперты, в ходе преобразования отрасли обращения с отходами эти морфологические изменения состава мусора зачастую не учитываются. Однако данные, приведенные выше, представляют собой морфологический состав, который будет получен при условии ведения селективного сбора отходов. На территории Тамбовской области имеет место традиционная (смешанная) система сбора отходов, при которой ТКО доставляется на сортировочные комплексы в мусоровозах, имеющих различные коэффициенты уплотнения. Уплотненная в мусоровозах масса ТКО имеет другие показатели, по возможности извлечения вторичных материальных ресурсов.

По данным исследований, проведенных в 23 - 24 июня 2022 года на территории Тамбовского района Тамбовской области морфологический состав ТКО, полученный в результате сортировки отходов, собранных по смешанной системе, имеет следующие соотношения.

Таблица 4.3. Морфологический состав отходов.

N п/п	Компонент	Факт, кг	Содержание, %
1	Бумага	51,1	1,34
2	Картон	69,1	1,82
3	ПЭТ Бутылка	74,4	1,96
4	Стекло	136,3	3,59
5	Черный металл	10,5	0,28
6	Цветной металл	17,2	0,45
7	Пищевые отходы	238,9	6,29
8	Древесные отходы	105	2,76
9	Текстиль	84,3	2,22
10	Строительные отходы (кирпич, камень)	57,8	1,52
11	Пластик	45,2	1,19
12	Пленка полиэтиленовая	194,6	5,12
13	Резина	11,4	0,30
14	Кожа	29,5	0,78
15	Керамика	20,1	0,53
16	Упаковка тетра пак	9,8	0,26
17	Трава	92	2,42
18	Мешковина	2,8	0,07
19	Смет, песок, земля	1580	41,58
20	Прочее	970	25,53
	Всего:	3800	100,00

Фракционный состав твердых коммунальных отходов - это процентное содержание массы компонентов различного размера.

В соответствии со справочником "Санитарная очистка и уборка населенных мест" в таблице 4.4 приведен фракционный состав ТКО, дающий более полную информацию о свойствах материала. В таблицу не вошли данные о крупногабаритных отходах (старая мебель, холодильники, стиральные машины, обрезки деревьев, крупная упаковочная тара), т.е. о ТКО, не вмещающихся в стандартные (0,75 м3) контейнеры и собираемых отдельно.

Таблица 4.4 - Ориентировочный фракционный состав ТКО

Компонент	Размер фракций, мм
	более 250	150 - 250	100 - 150	50 - 100	менее 50
Бумага, картон	3 - 8	8 - 10	9 - 11	7 - 8	2 - 5
Пищевые отходы	-	0 - 1	2 - 10	7 - 12,6	17 - 21
Дерево	0,5	0 - 0,5	0 - 0,5	0,5	0 - 0,5
Металл	-	0 - 1	0,5 - 1	0,8 - 1,6	0,3 - 0,5
Текстиль	0,2 - 1,3	1 - 1,5	0,5 - 1	0,3 - 0,8	0 - 0,6
Пластмасса	0 - 0,2	0,5 - 1	1 - 2,2	1 - 2,5	0,2 - 0,5
Стекло	-	0 - 0,3	0,3 - 1	1 - 2	1 - 1,6
Кости	-	-	-	0,3 - 0,5	0,5 - 0,9
Кожа, резина	-	0 - 1	0,5 - 2	0,5 - 1,5	-
Камни, штукатурка	-	-	0,2 - 1	0,5 - 1,8	0,5 - 2
Прочее	0 - 0,3	0,2 - 0,6	0 - 0,5	0 - 0,4	0 - 0,5
Отсев	-	-	-	-	4 - 6
Всего	7,0	13,3	22,1	25,3	32,3

Плотность отходов является величиной чрезвычайно изменчивой и зависящей от морфологического состава, влажности, времени пребывания в таре. Отдельные компоненты отходов имеют разную плотность, и изменение их содержания сильно влияют на среднюю плотность отходов в целом.

К особым свойствам ТКО относится связность и слеживаемость отходов. ТКО обладают механической, структурной связностью за счет волокнистых фракций (текстиль, проволока и т.д.) и сцепления, обусловленного наличием влажных липких компонентов.

4.3. Нормативы накопления ТКО и расчет массы образуемых твердых коммунальных отходов

Основными факторами, влияющими на количественные характеристики ТКО любого населенного пункта, являются условия образования отходов, к которым относятся:

- численность и плотность населения;

- уровень благоустройства жилищного фонда (наличие канализации, централизованного отопления и теплоснабжения, этажность и наличие мусоропровода);

- климатические и другие природные условия;

- качественные характеристики твердых коммунальных отходов;

- архитектурно-планировочная композиция населенного пункта;

- состояние и перспектива развития жилой застройки;

- экономические возможности.

Численность населения и нормативы накопления являются основными факторами, определяющими объем образования ТКО.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов включают в себя данные о нормах накопления отходов с учетом их сезонных изменений.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области утверждены Приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 10.05.2017 N 43 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области".

Таблица 4.5. Нормативы накопления ТКО для городских округов с населением более 100000 человек

Наименование категорий объектов	Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив	Среднегодовые нормативы накопления		Среднемесячные нормативы накопления
		кг/год	м3/год	кг/мес.	м3/мес.
Многоквартирные дома (МКД)	1 человек	287,03	2,39	23,92	0,20
в том числе Крупногабаритные отходы МКД	1 человек	13,67	0,11	1,14	0,01
Индивидуальные жилые дома (ИЖД)	1 человек	362,92	2,81	30,24	0,23
в том числе Крупногабаритные отходы ИЖД	1 человек	17,28	0,13	1,44	0,01
Административные здания, учреждения, конторы	1 сотрудник	58,38	0,63	4,87	0,05
Предприятия службы быта (парикмахерские, ателье, химчистки, ремонт обуви, бани, сауны)	1 сотрудник	19,66	0,25	1,64	0,02
Дошкольные образовательные учреждения	1 ребенок	43,55	0,49	3,63	0,04
Общеобразовательные учреждения	1 учащийся	25,32	0,11	2,11	0,01
Учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс	1 учащийся	25,32	0,11	2,11	0,01
Предприятия общественного питания	1 место	132,77	0,68	11,06	0,06
Гостиницы	1 место	138,20	0,80	11,52	0,07
Общежития	1 место	138,20	0,80	11,52	0,07
Кладбища	1 место	7,73	0,08	0,64	0,01
Садоводческие кооперативы, садово-огороднические товарищества	1 участник	160,28	1,21	13,36	0,10
Спортивные учреждения	1 место	31,59	,0,32	2,63	0,03
Объекты культуры	1 кв. м	7,39	0,18	0,62	0,02
Объект социальной защиты: Без проживания С проживанием	1 сотрудник 1 место	58,29 281,18	0,63 2,39	4,86 23,43	0,05 0,20
Предприятия транспортной инфраструктуры: Автосервисы Автомобильная заправочная станция (АЗС)	1 машино-место 1 машино-место	48,25 58,88	0,35 0,40	4,02 4,91	0,03 0,03
Предприятия торговли: - продовольственный магазин, неспециализированные предприятия торговли со смешанным ассортиментом товаров; - павильон, лоток, палатка, киоск, торговля с машин; - супермаркет; - рынки, базы оптовой и розничной торговли	1 кв. м общей пл. 1 кв. м торг. пл. 1 кв. м торг. пл. 1 кв. м торг. пл.	40,13 98,23 98,23 98,23	0,426 0,57 0,57 0,57	3,34 8,19 8,19 8,19	0,36 0,05 0,05 0,05

Таблица 4.6. Нормативы накопления ТКО для городских округов и городских поселений с населением от 10000 человек до 100000 человек

Наименование категорий объектов	Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив	Среднегодовые нормативы накопления		Среднемесячные нормативы накопления
		кг/год	м3/год	кг/мес.	м3/мес.
Многоквартирные дома (МКД)	1 человек	238,09	1,85	19,84	0,15
в том числе Крупногабаритные отходы МКД	1 человек	11,34	0,09	0,94	0,01
Индивидуальные жилые дома (ИЖД)	1 человек	284,63	2,30	23,72	0,19
в том числе Крупногабаритные отходы ИЖД	1 человек	13,55	0,11	1,13	0,01
Административные здания, учреждения, конторы	1 сотрудник	49,40	0,59	4,12	0,05
Предприятия службы быта (парикмахерские, ателье, химчистки, ремонт обуви, бани, сауны)	1 сотрудник	23,45	0,23	1,95	0,02
Дошкольные образовательные учреждения	1 ребенок	35,20	0,46	2,93	0,04
Общеобразовательные учреждения	1 учащийся	25,32	0,11	2,11	0,01
Учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс	1 учащийся	25,32	0,11	2,11	0,01
Предприятия общественного питания	1 место	134,60	0,69	11,22	0,06
Гостиницы	1 место	145,35	0,75	12,11	0,06
Общежития	1 место	145,35	0,75	12,11	0,06
Кладбища	1 место	6,02	,0,07	0,50	0,01
Садоводческие кооперативы, садово-огороднические товарищества	1 участник	52,50	0,38	4,38	0,03
Спортивные учреждения	1 место	24,26	0,30	2,02	0,02
Объекты культуры	1 кв. метро	7,08	0,07	0,59	0,01
Объект социальной защиты: Без проживания С проживанием	1 сотрудник 1 место	49,38 236,18	0,59 1,85	4,12 19,68	0,05 0,15
Предприятия транспортной инфраструктуры: Автосервисы Автомобильная заправочная станция (АЗС)	1 машино-место 1 машино-место	72,04 69,51	0,33 0,40	6,00 5,79	0,03 0,03
Предприятия торговли: - продовольственный магазин, неспециализированные предприятия торговли со смешанным ассортиментом товаров; - промтоварный магазин; - павильон, лоток, палатка, киоск, торговля с машин; - супермаркет; - рынки, базы оптовой и розничной торговли	1 кв. м общей пл. 1 кв. м общей пл. 1 кв. м торг. пл. 1 кв. м торг. пл. 1 кв. м торг. пл.	16,33 10,86 77,11 77,11 77,11	0,210 0,212 0,53 0,53 0,53	1,36 0,90 6,43 6,43 6,43	0,017 0,018 0,04 0,04 0,04

Таблица 4.7. Нормативы накопления ТКО для городских и сельских поселений с населением до 10000 человек

Наименование категорий объектов	Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив	Среднегодовые нормативы накопления		Среднемесячные нормативы накопления
		кг/год	м3/год	кг/мес.	м3/мес.
Многоквартирные дома (МКД)	1 человек	207,98	1,52	17,33	0,13
в том числе Крупногабаритные отходы МКД	1 человек	9,90	0,07	0,83	0,01
Индивидуальные жилые дома (ИЖД)	1 человек	213,73	1,60	17,81	0,13
в том числе Крупногабаритные отходы ИЖД	1 человек	10,18	0,08	0,85	0,01
Административные здания, учреждения, конторы	1 сотрудник	29,72	0,55	2,48	0,05
Предприятия службы быта (парикмахерские, ателье, химчистки, ремонт обуви, бани, сауны)	1 сотрудник	18,43	0,22	1,54	0,02
Дошкольные образовательные учреждения	1 ребенок	27,88	0,43	2,32	0,04
Общеобразовательные учреждения	1 учащийся	17,98	0,10	1,50	0,01
Учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс	1 учащийся	17,98	0,10	1,50	0,01
Предприятия общественного питания	1 место	103,37	0,64	8,61	0,05
Гостиницы	1 место	137,41	0,70	11,45	0,06
Общежития	1 место	137,41	0,70	11,45	0,06
Кладбища	1 место	5,26	0,07	0,44	0,01
Садоводческие кооперативы, садово-огороднические товарищества	1 участник	49,00	0,35	4,08	0,03
Спортивные учреждения	1 место	14,84	0,14	1,24	0,01
Объекты культуры	1 кв. метро	6,60	0,06	0,55	0,01
Объект социальной защиты: Без проживания С проживанием	1 сотрудник 1 место	29,95 218,70	0,55 1,52	2,50 18,23	0,05 0,13
Предприятия транспортной инфраструктуры: Автосервисы Автомобильная заправочная станция (АЗС)	1 машино-мест 1 машино-место	41,50 52,95	0,31 0,35	3,46 4,41	0,03 0,03
Предприятия торговли: - продовольственный магазин, неспециализированные предприятия торговли со смешанным ассортиментом товаров; - промтоварный магазин; - павильон, лоток, палатка, киоск, торговля с машин; - супермаркет; - рынки, базы оптовой и розничной торговли	1 кв. м общей пл. 1 кв. м общей пл. 1 кв. м торг. пл. 1 кв. м торг. пл. 1 кв. м торг. пл.	46,49 3,20 65,61 65,61 65,61	0,649 0,076 0,49 0,49 0,49	3,87 0,27 5,47 5,47 5,47	0,054 0,006 0,04 0,04 0,04

Плотности ТКО, дифференцированные по категориям объектов и типам населенных пунктов, на которых образуются отходы представлены в таблице 4.8.

Таблица 4.8. Плотность ТКО по каждой из категорий, для которых установлен норматив накопления

Наименование категорий объектов	Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив	Плотность (кг/м3)
		ГО с населением более 100000 человек	ГО и ГП с населением от 10000 до 100000 человек	ГП и СП с населением до 10000 человек
Многоквартирные дома (МКД)	1 человек	120,0962343	128,6972973	136,8289474
в том числе Крупногабаритные отходы МКД	1 человек	124,2727273	126	141,4285714
Индивидуальные жилые дома (ИЖД)	1 человек	129,1530249	123,7521739	133,58125
в том числе Крупногабаритные отходы ИЖД	1 человек	132,9230769	123,1818182	127,25
Административные здания, учреждения, конторы	1 сотрудник	92,66666667	83,72881356	54,03636364
Предприятия службы быта (парикмахерские, ателье, химчистки, ремонт обуви, бани, сауны)	1 сотрудник	78,64	101,9565217	83,77272727
Дошкольные образовательные учреждения	1 ребенок	88,87755102	76,52173913	64,8372093
Общеобразовательные учреждения	1 учащийся	230,1818182	230,1818182	179,8
Учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс	1 учащийся	230,1818182	230,1818182	179,8
Предприятия общественного питания	1 место	195,25	195,0724638	161,515625
Гостиницы	1 место	172,75	193,8	196,3
Общежития	1 место	172,75	193,8	196,3
Кладбища	1 место	96,625	86	75,14285714
Садоводческие кооперативы, садово-огороднические товарищества	1 участник	132,4628099	138,1578947	140
Спортивные учреждения	1 место	98,71875	80,86666667	106
Объекты культуры	1 кв. метро	41,05555556	101,1428571	110
Объект социальной защиты: Без проживания С проживанием	1 сотрудник 1 место	92,52380952 117,6485356	83,69491525 127,6648649	54,45454545 143,8815789
Предприятия транспортной инфраструктуры: Автосервисы Автомобильная заправочная станция (АЗС)	1 машино-место 1 машино-место	137,8571429 147,2	218,3030303 173,775	133,8709677 151,2857143
Предприятия торговли: - продовольственный магазин, неспециализированные предприятия торговли со смешанным ассортиментом товаров; - промтоварный магазин; - павильон, лоток, палатка, киоск, торговля с машин; - супермаркет; - рынки, базы оптовой и розничной торговли	1 кв. м общей пл. 1 кв. м общей пл. 1 кв. м торг. пл. 1 кв. м торг. пл. 1 кв. м торг. пл.	94,2018 - 172,3333 172,3333 172,3333	77,7619 51,2264 145,4906 145,4906 145,4906	71,6332 42,1053 133,8980 133,8980 133,8980

Численность населения Тамбовской области принята по состоянию на 01.01.2022 года. Распределение норм образующих показателей по источникам образования твердых коммунальных отходов при применении расчетных данных осуществлялось пропорционально численности населения муниципального образования, в равных долях по всем объектам общественного назначения - источникам образования твердых коммунальных отходов.

Сводные результаты расчета количества и объема образующихся твердых коммунальных отходов по муниципальным образованиям приведены в Приложении 4.1.

Общее расчетное количество твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Тамбовской области в течение года, составляет 2389354,02 (в том числе КГО - 92597,93) куб. м. или 303174,1024 (в том числе КГО - 11741,91788) тонн.

Расчет количества твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Тамбовской области, по морфологическому составу представлены в приложении 4.2.

Прогнозные значения образования ТКО на период до 2030 года представлены в таблице 4.9. Данные о динамике численности населения основаны на данных Прогноза социально-экономического развития Тамбовской области, утвержденного Постановлением Администрации Тамбовской области от 16.01.2019 N 24 (в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 21.12.2021 N 939).

Таблица 4.9. Прогнозные значения образования ТКО в Тамбовской области на период до 2030 года

Год	Население, человек	Количество ТКО, куб. м	Количество ТКО, т
2022	980984	2389354,02	303174,1024
2023	966891	2355028,112	298818,6464
2024	955716	2327809,492	295365,0013
2025	951810	2318295,762	294157,848
2026	943112	2297110,298	291469,7223
2027	935109	2277617,625	288996,387
2028	928012	2260331,67	286803,052
2029	921760	2245103,856	284870,865
2030	916253	2231690,618	283168,921

Количество отходов по видам отходов и классам опасности представлено в Приложении 4.3. (отчетность 2ТП-отходы)