Решение Совета депутатов муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 21 марта 2023 г. N 4 "О внесении изменений в решение Совет депутатов муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 24.12.2021 г. N 27 "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области"

В соответствии со статьей 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области решил:

1. Внести в решение Совета депутатов муниципального образования - Колесникоское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 24.12.2021 г. N 27 "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области" следующие изменения:

1.1. Приложение к решению "Положение о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области" (далее - Положение):

1) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Категории риска причинения вреда (ущерба)

2.1.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты, при этом Контрольным органом на постоянной основе проводится мониторинг (сбор, обработка, анализ и учет) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).

2.1.2. В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального контроля объекты контроля могут быть отнесены к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

средний риск;

умеренный риск;

низкий риск.

2.1.3. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления муниципального контроля установлены Приложением 2 к настоящему Положению.

2.1.4. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется Контрольным органом ежегодно на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска, при этом индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2.1.5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального контроля установлен Приложением 3 к настоящему Положению.

2.1.6. В случае если объект контроля не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.

2.1.7. Контрольный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска объекта контроля.";

2) приложение к Положению считать приложением 1 к Положению о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области и изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Положению о муниципальном
жилищном контроле на территории
муниципального образования -
Колесниковское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
Рязанской области

Перечень
ключевых показателей (их целевые значения) и индикативных показателей, применяемых для оценки результативности и эффективности муниципального контроля

N п/п	Наименование показателя	Целевое значение
1. Ключевые показатели
1.1.	Количество выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий нарушений обязательных требований к общему числу проведенных контрольных мероприятий, %	> 50
1.2.	Количество устраненных нарушений обязательных требований к общему числу выявленных нарушений, %	> 50
1.3.	Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) администрации района и (или) ее должностных лиц при проведении контрольных мероприятий к общему числу поступивших жалоб, %	= 0
2. Индикативные показатели
2.1.	Количество проведенных мероприятий
2.2.	Доля контролируемых лиц, допустивших нарушения обязательных требований, %
2.3.	Доля контролируемых лиц, у которых были устранены нарушения обязательных требований, %
2.4.	Доля контролируемых лиц, допустивших повторные нарушения обязательных требований в течение одного календарного года, %
2.5.	Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений, %
2.6.	Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения, которых внеплановые контрольные мероприятия не были проведены
2.7.	Контрольные мероприятия:
2.7.1.	Общее количество внеплановых контрольных мероприятий, в том числе по видам (документарные проверки, выездные проверки, рейдовые осмотры, инспекционные визиты)
2.7.2.	Общее количество внеплановых контрольных мероприятий по основаниям (в том числе по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенного ранее контрольного мероприятия, по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах и др.)
2.7.3.	Количество земельных участков, в отношении которых были проведены контрольные мероприятия
2.7.4.	Доля внеплановых контрольных мероприятий, по результатам которых не было выявлено нарушений обязательных требований, %
2.7.5.	Доля контрольных мероприятий, на результаты которых поданы жалобы, %
2.7.6.	Доля заявлений администрации района, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано, %
2.7.7.	Доля контрольных мероприятий, результаты которых были признаны недействительными, %
2.7.8.	Доля контрольных мероприятий, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам администрации муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, осуществившим такие контрольные мероприятия, применены меры дисциплинарного, административного наказания, %
2.7.9.	Доля контрольных мероприятий, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника земельного участка
2.7.10.	Доля выявленных при проведении контрольных мероприятий правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, %
2.7.11.	Средняя продолжительность одного контрольного мероприятия
2.8.	Мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами:
2.8.1.	Общее количество проведенных мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований
2.8.2.	Общее количество проведенных мероприятий по выездному обследованию
2.9.	Мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
2.9.1.	Количество проведенных профилактических мероприятий
2.9.2.	Количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
2.9.3.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" с учетом требований решения представительного органа муниципального образования в рамках осуществления муниципального земельного контроля, %
2.9.4.	Количество вынесенных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований
2.9.5.	Удовлетворенность контролируемых лиц (их представителей) консультированием администрации района (от числа обратившихся), %
2.9.6.	Средняя продолжительность одного профилактического мероприятия

3) дополнить Положение приложением 2 следующего содержания:

"Приложение 2
к Положению о муниципальном
жилищном контроле на территории
муниципального образования -
Колесниковское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
Рязанской области

Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления муниципального контроля

1. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется в зависимости от значения показателя риска:

при значении показателя риска более 4 объект контроля относится - к категории среднего риска;

при значении показателя риска от 3 до 4 включительно - к категории умеренного риска;

при значении показателя риска от 0 до 2 включительно - к категории низкого риска.

2. Показатель риска рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- показатель риска;

- количество вступивших в законную силу за два календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении объекта контроля к определенной категории риска (далее именуется - решение об отнесении деятельности к категории риска), постановлений о назначении административного наказания контролируемому лицу (его должностным лицам) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по протоколам об административных правонарушениях, составленных Контрольным органом;

- количество вступивших в законную силу за два календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении объекта контроля к категории риска, постановлений о назначении административного наказания контролируемому лицу (его должностным лицам) за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по протоколам об административных правонарушениях, составленных Контрольным органом.

- количество вступивших в законную силу за два календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности к категории риска, постановлений о назначении административного наказания контролируемому лицу (его должностным лицам) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по протоколам об административных правонарушениях, составленных контрольным органом.";

4) дополнить Положение приложением 3 следующего содержания:

"Приложение 3
к Положению о муниципальном
жилищном контроле на территории
муниципального образования -
Колесниковское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
Рязанской области

Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемые в качестве основания для проведения контрольных мероприятий при осуществлении муниципального контроля

1. Поступление в Контрольный орган обращения гражданина или организации, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, граждан, являющихся пользователями помещений в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о наличии в деятельности контролируемого лица хотя бы одного отклонения от следующих обязательных требований к:

а) порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме;

б) порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

в) к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

г) к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;

д) к деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, в части осуществления аварийно-диспетчерского обслуживания;

е) к обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Наличие данного индикатора свидетельствует о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и является основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия незамедлительно в соответствии с частью 12 статьи 66 Федерального закона N 248-ФЗ.

2. Поступление в Контрольный орган обращения гражданина или организации, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, гражданина, являющегося пользователем помещения в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований, установленных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением обращений, указанных в пункте 1 настоящих типовых индикаторов, и обращений, послуживших основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с частью 12 статьи 66 Федерального закона N 248-ФЗ, в случае если в течение года до поступления данного обращения, информации контролируемому лицу Контрольным органом объявлялись предостережения о недопустимости нарушения аналогичных обязательных требований.

3. Двукратный и более рост количества обращений за единицу времени (месяц, шесть месяцев, двенадцать месяцев) в сравнении с предшествующим аналогичным периодом и (или) с аналогичным периодом предшествующего календарного года, поступивших в адрес Контрольного органа от граждан или организаций, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, граждан, являющихся пользователями помещений в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований, установленных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4. Выявление в течение трех месяцев более пяти фактов несоответствия сведений (информации), полученных от гражданина или организации, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, гражданина, являющегося пользователем помещения в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и информации, размещённой контролируемым лицом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.".

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на главу муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

Председатель Совета депутатов, глава муниципального образования - Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального Рязанской области

В.В. Деткин