Приложение

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Кировской области
от 05.05.2023 N 237-п

Порядок и условия
оказания материальной помощи гражданам, проживающим на территории Кировской области

1. Порядок и условия оказания материальной помощи гражданам, проживающим на территории Кировской области (далее - Порядок и условия), определяют размер, механизм и условия оказания материальной помощи гражданам, проживающим на территории Кировской области.

2. Материальная помощь в соответствии с настоящими Порядком и условиями оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Кировской области, при отсутствии места жительства на территории других субъектов Российской Федерации.

При наличии у гражданина одновременно места жительства и места пребывания на территории Кировской области в разных жилых помещениях материальная помощь оказывается по выбору гражданина либо по месту жительства, либо по месту пребывания.

3. Материальная помощь оказывается кировскими областными государственными казенными учреждениями социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения) на основании обращения гражданина, указанного в пункте 5 настоящих Порядка и условий, или его представителя (законного представителя) (далее - заявитель).

Материальная помощь оказывается за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели оказания материальной помощи в текущем финансовом году в соответствии с законом Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - закон об областном бюджете).

ГАРАНТ:

Действие пункта 4 приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

4. Материальная помощь оказывается гражданину, проживающему на территории Кировской области, в следующих размерах и по следующим основаниям:

4.1. В размере 15 000 рублей - при пожаре, который произошел в жилом помещении, являющемся местом жительства (местом пребывания) гражданина на территории Кировской области, если в результате пожара повреждено имущество, находящееся в указанном жилом помещении, а также если имущество, находящееся в указанном жилом помещении, залито водой в результате тушения пожара, если обращение за материальной помощью последовало не позднее 6 месяцев со дня пожара.

В случае если жилое помещение находится в собственности 2 или нескольких лиц, размер материальной помощи, оказываемой гражданину, являющемуся собственником жилого помещения (далее - собственник), определяется пропорционально размеру его доли в праве общей собственности, определяемой по правилам, установленным статьей 245, пунктом 2 статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.2. В размере 15 000 рублей - при пожаре, который произошел в жилом помещении, являющемся местом жительства (местом пребывания) гражданина на территории Кировской области, если в результате пожара частично повреждено указанное жилое помещение, если обращение за материальной помощью последовало не позднее 6 месяцев со дня пожара.

4.3. В размере 40 000 рублей - при пожаре, который произошел в жилом помещении, являющемся местом жительства (местом пребывания) гражданина на территории Кировской области, если в результате пожара полностью уничтожено указанное жилое помещение либо жилое помещение признано непригодным для проживания, если обращение за материальной помощью последовало не позднее 6 месяцев со дня пожара.

4.4. В размере государственной пошлины, установленной законодательством Российской Федерации, - при оплате государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации (далее - паспорт), а также за выдачу повторного свидетельства о рождении ребенка, не достигшего на день пожара возраста 14 лет (далее - свидетельство о рождении), взамен утраченных либо пришедших в негодность в результате пожара, который произошел в жилом помещении, являющемся местом жительства (местом пребывания) гражданина, проживающего на территории Кировской области, если обращение за материальной помощью последовало не позднее 6 месяцев со дня пожара.

4.5. В размере 3 000 рублей - при оплате предоставленных платных медицинских услуг, стоимость которых превышает 50% величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Кировской области на дату оплаты медицинских услуг, если обращение за материальной помощью последовало не позднее 6 месяцев со дня оплаты таких услуг.

4.6. В размере 2 000 рублей - при оплате лекарственных препаратов, назначенных по рецептам врачей, стоимость которых по одному платежному документу превышает 50% величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Кировской области на дату оплаты лекарственных препаратов, если обращение за материальной помощью последовало не позднее 6 месяцев со дня их оплаты.

4.7. В размере 2 000 рублей - при направлении ребенка-инвалида в медицинские и иные организации, осуществляющие медицинскую деятельность и расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, если обращение за материальной помощью последовало не позднее 6 месяцев со дня оказания медицинской помощи.

5. Право на оказание материальной помощи имеют следующие граждане, соответствующие требованию, указанному в пункте 2 настоящих Порядка и условий:

5.1. По основанию, предусмотренному подпунктом 4.1 настоящих Порядка и условий, - собственник либо наниматель жилого помещения по договору социального найма, проживающий по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении на дату пожара.

5.2. По основанию, предусмотренному подпунктом 4.2 настоящих Порядка и условий, - гражданин, проживающий по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении на дату пожара.

5.3. По основанию, предусмотренному подпунктом 4.3 настоящих Порядка и условий, - собственник независимо от проживания по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении на дату пожара, а также иные граждане, проживающие по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении на дату пожара.

Материальная помощь по основанию, предусмотренному подпунктом 4.3 настоящих Порядка и условий, не оказывается гражданину, причастность которого к возникновению пожара установлена уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством и подтверждена соответствующими документами (сведениями), указанными в подпункте 7.12 настоящих Порядка и условий.

5.4. По основанию, предусмотренному подпунктом 4.4 настоящих Порядка и условий, - гражданин, не освобожденный от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации, проживающий на дату пожара в жилом помещении, в котором произошел пожар, в связи с утратой либо непригодностью паспорта или свидетельства о рождении для дальнейшего использования вследствие пожара.

5.5. По основанию, предусмотренному подпунктом 4.5 настоящих Порядка и условий, - неработающий гражданин, получающий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсию по старости или по инвалидности либо в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальную пенсию по старости или по инвалидности, размер которой не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Кировской области на дату обращения за оказанием материальной помощи.

5.6. По основанию, предусмотренному подпунктом 4.6 настоящих Порядка и условий, - неработающий гражданин, получающий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсию по старости или по инвалидности либо в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальную пенсию по старости или по инвалидности (при наличии инвалидности - не отказавшийся от лекарственного обеспечения, входящего в набор социальных услуг в соответствии с действующим законодательством), размер которой не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Кировской области на дату обращения.

5.7. По основанию, предусмотренному подпунктом 4.7 настоящих Порядка и условий, - неработающий (работающий на условиях неполного рабочего времени или на дому) родитель (усыновитель, опекун, попечитель), не состоящий в браке, имеющий ребенка-инвалида в возрасте от 7 до 18 лет, который проживает совместно с ним, получающий ежемесячное пособие на ребенка-инвалида в соответствии с Законом Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

6. Материальная помощь оказывается один раз в 2 календарных года по одному из оснований, указанных в подпунктах 4.5 - 4.7 настоящих Порядка и условий.

Материальная помощь по основаниям, предусмотренным подпунктами 4.1 - 4.4 настоящих Порядка и условий, оказывается без учета ограничения, предусмотренного абзацем первым пункта 6 настоящих Порядка и условий.

Материальная помощь при пожаре, произошедшем в жилом помещении, являющемся местом жительства (местом пребывания) гражданина на территории Кировской области, оказывается по одному из оснований, предусмотренных подпунктами 4.1 - 4.3 настоящих Порядка и условий.

7. Для принятия решения об оказании материальной помощи органу социальной защиты населения необходимы следующие документы (сведения):

7.1. Обращение об оказании материальной помощи по форме, утверждаемой министерством социального развития Кировской области (далее - обращение).

7.2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (за исключением случая, если установление личности заявителя осуществляется посредством идентификации и (или) аутентификации с использованием биометрических персональных данных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2022 N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации").

7.3. Копия документа, подтверждающего полномочия представителя (законного представителя) гражданина (в случае подачи обращения представителем (законным представителем).

7.4. Копия документа (сведения) о регистрации по месту пребывания (в случае подачи обращения по месту пребывания гражданина).

7.5. Копия справки о пожаре, произошедшем в жилом помещении (далее - справка о пожаре), содержащей информацию о повреждении имущества, находящегося в жилом помещении, в результате пожара, а также в случае, если оно залито водой при тушении произошедшего пожара, либо о частичном повреждении или полном уничтожении жилого помещения, выданная Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (далее - ГУ МЧС России по Кировской области) либо соответствующие сведения, представленные ГУ МЧС России по Кировской области (в случае оказания материальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 4.1 - 4.4 настоящих Порядка и условий).

7.6. Копия документа (сведения) о регистрации по месту жительства (пребывания) ребенка, не достигшего возраста 14 лет (в случае оказания материальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 4.1 - 4.4 настоящих Порядка и условий).

7.7. Копия свидетельства о рождении ребенка (детей) либо документ (сведения), подтверждающий (подтверждающие) факт государственной регистрации рождения ребенка (детей) (в случае оказания материальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 4.1 - 4.4 настоящих Порядка и условий).

7.8. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в случае, если право собственности на жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН (в случае оказания материальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 4.1, 4.3 настоящих Порядка и условий).

7.9. Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение (если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН) (в случае оказания материальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 4.1, 4.3 настоящих Порядка и условий).

7.10. Копии решения уполномоченного органа о признании жилого помещения, поврежденного в результате пожара, непригодным для проживания и (или) о признании поврежденного в результате пожара многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу и заключения межведомственной комиссии, созданной в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании которого принято указанное решение (в случае оказания материальной помощи по основанию, указанному в подпункте 4.3 настоящих Порядка и условий, если отсутствуют выданная ГУ МЧС России по Кировской области справка о пожаре, содержащая информацию о полном уничтожении жилого помещения, и соответствующие сведения, представленные ГУ МЧС России по Кировской области).

7.11. Выписка из ЕГРН, подтверждающая наличие (отсутствие) в собственности гражданина других жилых помещений на дату пожара, за исключением жилых помещений, признанных в установленном действующим законодательством порядке аварийными и (или) подлежащими сносу (в случае оказания материальной помощи по основанию, указанному в подпункте 4.3 настоящих Порядка и условий).

7.12. Копии документов (сведения), подтверждающих (подтверждающие) причастность (непричастность) граждан, указанных в подпункте 5.3 настоящих Порядка и условий, к возникновению пожара, выданные ГУ МЧС России по Кировской области (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, справка по находящимся в производстве материалам о пожаре с указанием причин возникновения пожара и принятого процессуального решения) (в случае оказания материальной помощи по основанию, указанному в подпункте 4.3 настоящих Порядка и условий).

7.13. Копии документов (сведения), подтверждающих (подтверждающие) оплату государственной пошлины за выдачу (замену) паспорта (в случае оказания материальной помощи по основанию, указанному в подпункте 4.4 настоящих Порядка и условий).

7.14. Копии документов (сведения), подтверждающих (подтверждающие) оплату государственной пошлины за выдачу (замену) свидетельства о рождении (в случае оказания материальной помощи по основанию, указанному в подпункте 4.4 настоящих Порядка и условий).

7.15. Сведения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о размере пенсии гражданина и сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьями 66 и 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (в случае оказания материальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 4.5, 4.6 настоящих Порядка и условий).

7.16. Копии документов (направление, эпикриз с указанием медицинской организации), подтверждающих необходимость оказания гражданину медицинской помощи (операция, лечение, обследование) по жизненно важным показаниям (в случае оказания материальной помощи по основанию, указанному в подпункте 4.5 настоящих Порядка и условий).

7.17. Копия документа, подтверждающего оплату гражданином (законным представителем гражданина) предоставленных медицинской организацией платных медицинских услуг (в случае оказания материальной помощи по основанию, указанному в подпункте 4.5 настоящих Порядка и условий).

7.18. Сведения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о получении лекарственного обеспечения, входящего в набор социальных услуг в соответствии с действующим законодательством (в случае оказания материальной помощи по основанию, указанному в подпункте 4.6 настоящих Порядка и условий).

7.19. Копия рецепта на лекарственные препараты, назначенные гражданину (в случае оказания материальной помощи по основанию, указанному в подпункте 4.6 настоящих Порядка и условий).

7.20. Копия документа, подтверждающего приобретение лекарственных препаратов, назначенных гражданину в соответствии с рецептом на лекарственные препараты (в случае оказания материальной помощи по основанию, указанному в подпункте 4.6 настоящих Порядка и условий).

7.21. Копия направления лечащего врача на госпитализацию ребенка-инвалида, которое оформляется на бланке медицинской организации (в случае оказания материальной помощи по основанию, указанному в подпункте 4.7 настоящих Порядка и условий).

8. Сведения, указанные в подпунктах 7.4 - 7.8, 7.11 - 7.15, 7.18 настоящих Порядка и условий, орган социальной защиты населения запрашивает в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах (организациях) в течение двух рабочих дней со дня представления заявителем документов.

Заявитель в целях оказания материальной помощи обязан самостоятельно представить документы (копии документов), предусмотренные подпунктами 7.1 - 7.3, 7.9, 7.10, 7.16, 7.17, 7.19 - 7.21 настоящих Порядка и условий.

Заявитель в целях оказания материальной помощи вправе по своей инициативе самостоятельно представить документы, предусмотренные подпунктами 7.4 - 7.8, 7.11 - 7.15, 7.18 настоящих Порядка и условий.

Межведомственное взаимодействие в целях оказания материальной помощи осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Обращение и прилагаемые к нему документы, необходимые в соответствии с пунктом 7 настоящих Порядка и условий для принятия решения об оказании материальной помощи, представляются заявителем лично в орган социальной защиты населения или в любой территориальный отдел Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) либо могут быть направлены в орган социальной защиты населения посредством почтовой или курьерской связи.

Обращение и прилагаемые к нему документы также могут быть поданы в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, с использованием электронных средств связи.

Установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, или при наличии технической возможности посредством идентификации и (или) аутентификации заявителя с использованием биометрических персональных данных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2022 N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

При представлении копий документов заявителем лично предъявляются оригиналы документов для обозрения.

Направленные посредством почтовой или курьерской связи копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

В случае направления обращения и прилагаемых к нему документов посредством почтовой, курьерской связи или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.

Днем представления обращения считается день его регистрации в органе социальной защиты населения (МФЦ).

При направлении обращения и прилагаемых к нему документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления обращения считается день регистрации обращения и прилагаемых к нему документов в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения, которая осуществляется не позднее первого рабочего дня после дня поступления документов в электронном виде.

Копии документов, указанных в пункте 7 настоящих Порядка и условий, представленные заявителем лично, сверяются с оригиналами и заверяются специалистом органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов. Обращение и прилагаемые к нему документы регистрируются в установленном порядке специалистом органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов, в день их представления.

Обращение и прилагаемые к нему документы, направленные посредством почтовой или курьерской связи, регистрируются в порядке ведения делопроизводства в день их поступления в орган социальной защиты населения.

Обращение и прилагаемые к нему документы, принятые специалистами МФЦ, передаются в органы социальной защиты населения в срок, установленный соглашением о взаимодействии, заключенным между органами социальной защиты населения и МФЦ.

10. Основаниями для отказа в приеме обращения и прилагаемых к нему документов являются:

10.1. Отсутствие места жительства (места пребывания) гражданина, обратившегося за оказанием материальной помощи, на территории Кировской области.

10.2. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, необходимых в соответствии с пунктом 7 настоящих Порядка и условий для принятия решения об оказании материальной помощи по соответствующему основанию, представление которых является обязанностью заявителя.

10.3. Представление документов, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова (цифры) и иные неоговоренные исправления, а также серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

11. При устранении причин, послуживших основанием для отказа в приеме обращения и прилагаемых к нему документов, заявитель вправе вновь обратиться за оказанием материальной помощи в порядке и сроки, установленные настоящими Порядком и условиями.

12. Решение об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи принимается органом социальной защиты населения:

не позднее 3 рабочих дней со дня представления обращения в случае представления (направления) заявителем в орган социальной защиты населения лично, посредством почтовой, курьерской связи или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, полного пакета документов, необходимых в соответствии с пунктом 7 настоящих Порядка и условий для принятия решения об оказании материальной помощи по соответствующему основанию (далее - полный пакет документов);

не позднее 5 рабочих дней со дня представления обращения в случае представления заявителем в МФЦ лично полного пакета документов;

не позднее 10 рабочих дней со дня представления обращения в случае, если заявителем не представлен полный пакет документов и требуется направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом 8 настоящих Порядка и условий.

При принятии решения об оказании (об отказе в оказании) материальной помощи орган социальной защиты населения использует сведения, содержащиеся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, а также сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия.

13. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании материальной помощи являются:

13.1. Отсутствие места жительства (места пребывания) гражданина, обратившегося за оказанием материальной помощи, на территории Кировской области.

13.2. Несоответствие заявленного в обращении основания для оказания материальной помощи основаниям для оказания материальной помощи, предусмотренным пунктом 4 настоящих Порядка и условий.

13.3. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, представление которых является обязанностью заявителя.

13.4. Выявление недостоверных сведений в документах, представленных заявителем.

13.5. Несоответствие представленных заявителем обращения и (или) документов требованиям, предусмотренным пунктами 7, 8 настоящих Порядка и условий.

13.6. Несоблюдение требования о периодичности оказания материальной помощи, предусмотренного абзацем первым пункта 6 настоящих Порядка и условий (в случае обращения за оказанием материальной помощи по основаниям, предусмотренным подпунктами 4.5 - 4.7 настоящих Порядка и условий).

13.7. Оказание гражданину ранее материальной помощи в связи с обстоятельствами, указанными в обращении в качестве основания для оказания ему материальной помощи.

13.8. Представление документов в электронной форме, не подписанных электронной подписью заявителя.

13.9. Наличие в собственности гражданина на дату пожара иных жилых помещений, за исключением жилых помещений, признанных в установленном действующим законодательством порядке аварийными и (или) подлежащими сносу (при обращении за оказанием материальной помощи по основанию, предусмотренному подпунктом 4.3 настоящих Порядка и условий).

13.10. Установление причастности гражданина, обратившегося за оказанием материальной помощи, к возникновению пожара (при обращении за оказанием материальной помощи по основанию, предусмотренному подпунктом 4.3 настоящих Порядка и условий).

13.11. Отсутствие в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели оказания материальной помощи.

14. Орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об оказании (об отказе в оказании) материальной помощи уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в обращении. В случае принятия решения об отказе в оказании материальной помощи в уведомлении о принятом решении должны быть указаны все причины, послужившие основанием для отказа в оказании материальной помощи.

При устранении причин, послуживших основанием для отказа в оказании материальной помощи, заявитель вправе вновь обратиться за оказанием материальной помощи в порядке и сроки, установленные настоящими Порядком и условиями.

15. Выплата материальной помощи осуществляется через организацию почтовой связи либо путем перечисления денежных средств на счет, открытый в российской кредитной организации и указанный в обращении, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об оказании материальной помощи.

16. Суммы материальной помощи, необоснованно выплаченные в соответствии с пунктом 15 настоящих Порядка и условий вследствие представления заявителем документов (сведений), содержащих заведомо неверную информацию, сокрытия данных, влияющих на принятие решения об оказании материальной помощи, добровольно возвращаются заявителем по его заявлению или на основании требования органа социальной защиты населения в областной бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску органа социальной защиты населения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Споры по вопросам оказания материальной помощи разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.