Приложение N 2. Требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения "Усадьба Шереметевых" (Республика Марий Эл, Юринский район, пгт Юрино)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Республики Марий Эл
от 11 мая 2023 г. N 224

Требования
к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения "Усадьба Шереметевых" (Республика Марий Эл, Юринский район, пгт Юрино)

1. Настоящие требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения "Усадьба Шереметевых" (Республика Марий Эл, Юринский район, пгт Юрино) (далее - объект культурного наследия) включают в себя требования к градостроительным регламентам в границах охранной зоны объекта культурного наследия, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зоны охраняемого природного ландшафта, которые содержат режимы использования земель и земельных участков в границах указанных зон.

2. В границах охранной зоны объекта культурного наследия устанавливается особый режим использования земель и земельных участков в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Городское поселение Юрино", утвержденными решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" пятого созыва от 16 января 2013 г. N 247, с учетом настоящих требований. Охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны ОЗ) включает две подзоны: ОЗ-1 и ОЗ-2.

В границах подзоны ОЗ-1 охранной зоны объекта культурного наследия:

разрешается:

хозяйственная деятельность, направленная на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия;

капитальный ремонт и реконструкция исторически ценных градоформирующих объектов в границах территории зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения "Усадьба Шереметевых" без изменения их объемно-пространственных параметров и характеристик согласно перечню исторически ценных градоформирующих объектов, приведенному в приложении N 3 к настоящему постановлению;

сохранение и восстановление (регенерация) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды) на основании материалов историко-архивных изысканий;

капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов капитального строительства и их частей, производимые без увеличения их объемно-пространственных параметров и изменения характера архитектурного решения уличных фасадов, с использованием традиционных для данной местности строительных и отделочных материалов (дерево, естественный камень или керамический кирпич, кровельное железо) и колористических решений (натуральные цвета строительных материалов или окраска в неяркие оттенки: серый, белый, бежевый, светло-розовый и охристый; крыши - серый, зеленый, сурик);

снос (демонтаж) объектов капительного# и некапитального строительства при условии отсутствия их исторической ценности;

возведение одноэтажных хозяйственных построек в глубине земельных участков, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, с высотными параметрами не более 4 м до конька кровли, остекление не более 20 процентов площади фасадов;

сохранение исторически сложившихся линий застройки и красных линий, а также границ земельных участков, в том числе ограничений их изменений при проведении землеустройства, а также разделении земельных участков;

ремонт и реконструкция существующих объектов транспортной инфраструктуры (дороги, проезды, тротуары, парковки) и инженерных сетей (теплотрасс, газопроводов, электрокабеля и т. д.);

строительство (прокладка) новых инженерных сетей подземным способом;

использование территории общего пользования для организации пешеходных и транспортных потоков, озеленения улиц;

размещение и оборудование элементов обслуживания посетителей объекта культурного наследия и туристов, в том числе санитарно-гигиенических сооружений и стоянок;

организация рекреационных зон в целях оптимального восприятия объекта культурного наследия в его историческом и природном окружении;

сохранение и восстановление особенностей рельефа, гидрографии, старовозрастных и ценных в ландшафтно-эстетическом отношении насаждений;

проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде, которые включают:

организацию пешеходных дорожек и обзорных площадок с использованием в покрытии натуральных материалов (камень, гравийная смесь) или имитирующих натуральные;

использование исторических аналогов в дизайне благоустройства;

размещение малых архитектурных форм - скамеек, урн, опор освещения, отвечающих характеристикам исторической среды;

размещение пандусов и иных приспособлений, в том числе обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

посадку деревьев, кустарников, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия; разбивку газонов, устройство клумб (цветников);

ландшафтную рубку насаждений, ухудшающих условия обзора объекта культурного наследия;

установку информационных указателей, памятных знаков габаритами не более 1,8 м по высоте и 1,2 м по ширине;

размещение вывесок, произведенное без ущерба для композиции, стилистики, отделки, декоративного убранства фасадов объекта культурного наследия, высотой не более 0,6 м, с отступом от стены более чем на 0,2 м и толщиной не более 0,3 м;

размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

установку ограждений с просветом не менее 50 процентов поверхности ограждения, высотой не более 1,5 метра;

размещение торговых киосков, павильонов, навесов размерами в плане не более 2,5 м х 2,5 м и высотой не более 3 м; павильонов автобусных остановок длиной не более 4 м и высотой не более 2,5 м, а также информационных стендов размерами не более 0,6 м х 0,8 м и высотой от уровня земли не более 2 м;

установку систем видеонаблюдения и туристической навигации;

проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности;

запрещается:

строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды);

использование в отделке фасадов облицовочных материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающей светоотражающими и бликующими свойствами, сайдинга, навесных вентилируемых фасадов ярких цветовых решений, устройство кровель с переломами скатов, применение металлопластиковой профилированной черепицы;

установка "глухого" ограждения (железобетонных заборов, заборов из профилированного металла) по фронту застройки улиц в границах подзоны ОЗ-1;

размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности;

строительство (прокладка) инженерной инфраструктуры наземным и надземным способом, кроме временных сетей на период строительства и ремонтных работ;

использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

строительство, ремонт и реконструкция существующей транспортной инфраструктуры (дороги, проезды, тротуары, парковки) с повышением существующих отметок;

установка всех видов рекламных конструкций, щитов, баннеров, растяжек в зоне видимости объекта культурного наследия;

размещение вышек и базовых станций сотовой связи;

размещение на фасадах всех типов зданий, строений, сооружений, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования;

размещение открытых автостоянок вместимостью более 10 парковочных мест.

В границах подзоны ОЗ-2 охранной зоны объекта культурного наследия:

разрешается:

хозяйственная деятельность, направленная на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия;

снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства при условии отсутствия их исторической ценности;

сохранение и восстановление (регенерация) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды) на основе историко-архивных изысканий;

капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов капитального строительства, производимые без увеличения их объемно-пространственных параметров и изменения характера архитектурного решения уличных фасадов, с использованием традиционных для данной местности строительных и отделочных материалов (дерево, естественный камень или керамический кирпич, кровельное железо) и колористических решений (натуральные цвета строительных материалов или окраска в неяркие оттенки: серый, белый, бежевый, светло-розовый и охристый; крыши - серый, зеленый, сурик), а также реконструкция объектов капитального строительства и их частей, несоответствующих типологическим, планировочным, масштабным характеристикам историко-градостроительной среды объекта культурного наследия, нарушающих визуальное восприятие объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, направленная на устранение или уменьшение указанного несоответствия или нарушения;

сохранение исторически сложившихся линий застройки и красных линий, а также границ земельных участков, в том числе ограничение их изменений при проведении землеустройства, а также разделении земельных участков;

строительство (прокладка) подземных объектов инженерной инфраструктуры;

ремонт и реконструкция существующих объектов транспортной (дороги, проезды, тротуары, парковки) и инженерной инфраструктур;

использование территории общего пользования для организации пешеходных и транспортных потоков, озеленения улиц;

проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности;

проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его градостроительной среде, которые включают в себя:

организацию пешеходных дорожек и обзорных площадок с использованием в покрытии традиционных материалов (камень, гравийная смесь) или имитирующих натуральные;

использование исторических аналогов в дизайне благоустройства;

размещение малых архитектурных форм - скамеек, урн, опор освещения, отвечающих характеристикам исторической среды;

размещение пандусов, иных приспособлений, в том числе обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

посадку деревьев, кустарников, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия, разбивку газонов, устройство клумб (цветников);

ландшафтные рубки насаждений, ухудшающих условия обзора памятника;

установку информационных указателей, памятных знаков габаритами не более 1,8 м по высоте и не менее 1,2 м по ширине;

размещение вывесок, произведенное без ущерба для композиции, стилистики, отделки, декоративного убранства фасадов объекта культурного наследия, высотой не более 0,6 м, с отступом от стены более чем на 0,2 м и толщиной не более 0,3 м;

установку ограждений с просветом не менее 50 процентов поверхности ограждения, высотой не более 1,5 метра;

размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

установку систем видеонаблюдения и туристической навигации;

проведение работ на земельных участках, сопряженных с территорией объекта культурного наследия, на основании раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия в составе проектной документации, согласованного с Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл;

запрещается:

строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды);

использование в отделке фасадов облицовочных материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающей светоотражающими и бликующими свойствами, сайдинга, навесных вентилируемых фасадов ярких цветовых решений, устройство кровель с переломами скатов, применение металлопластиковой профилированной черепицы;

установка "глухого" ограждения (железобетонных заборов, заборов из профилированного металла) по фронту застройки Паркового и Больничного переулков в границах подзоны ОЗ-2;

размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности;

строительство (прокладка) инженерной инфраструктуры наземным и надземным способом, кроме временных сетей на период строительства и ремонтных работ;

использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

строительство, ремонт и реконструкция существующей транспортной инфраструктуры (дороги, проезды, тротуары, парковки) с повышением существующих отметок;

размещение временных построек и объектов (киосков, навесов);

установка всех видов рекламных конструкций, щитов, баннеров, растяжек в зоне видимости объекта культурного наследия;

размещение вышек и базовых станций сотовой связи;

размещение открытых автостоянок вместимостью более 10 парковочных мест;

размещение на фасадах всех типов зданий, строений, сооружений, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования.

3. В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия устанавливается особый режим использования земель и земельных участков, в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Городское поселение Юрино", утвержденными решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" пятого созыва от 16 января 2013 г. N 247, с учетом настоящих требований. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (индекс зоны ЗРЗ) состоит из двух участков: ЗРЗ (участок 1) и ЗРЗ (участок 2).

В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия ЗРЗ (участок 1) и ЗРЗ (участок 2):

разрешается:

капитальный ремонт, реконструкция существующих объектов капитального строительства и их частей, строительство новых объектов капитального строительства высотой не более 12 м (измеряется от отметки уровня земли под объектом реконструкции и строительства до верхней отметки скатной крыши, за уровень земли принимается средняя отметка, которая высчитывается путем сравнения всех угловых отметок здания), а также реконструкция существующих объектов капитального строительства и их частей, не соответствующих типологическим, планировочным, масштабным характеристикам историко-градостроительной среды объекта культурного наследия, с устранением или уменьшением данных несоответствий;

хозяйственная деятельность, направленная на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия;

компенсационное строительство в целях регенерации исторической градостроительной среды, осуществляемое на местах утраченных объектов в исторически существовавших параметрах и строительных материалах, на основе историко-архивных данных;

сохранение исторически сложившихся линий застройки и красных линий, а также границ земельных участков, в том числе ограничение их изменений при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;

отделка кровли и фасадов с использованием строительных и отделочных материалов, соответствующих исторической среде объекта культурного наследия:

строительные и отделочные материалы - дерево, керамический кирпич, натуральный камень, кровля - металлические непрофилированные листы;

цветовая палитра фасадов - натуральные цвета строительных материалов или штукатурка и окраска в неяркие цвета: серый, белый, бежевый, светло-розовый и охристый;

остекление не более 20 процентов площади фасада;

кровля двухскатная или вальмовая, угол наклона не более 35 градусов, колористические решения - серые, зеленые, сурик;

возведение одноэтажных хозяйственных построек в глубине участка или по линии застройки, не выступая за линию, с высотными параметрами не более 4 м до конька кровли, остекление не более 20 процентов площади фасада;

устройство гостевых парковок перед жилыми домами объемом не более двух машиномест, а также парковок перед объектами обслуживания и коммерческого назначения не более 5 машиномест;

расширение проезжих частей в пределах улиц без изменения красных линий, при условии отсутствия негативного воздействия на объекты культурного наследия и ценную застройку;

проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде, которые включают:

организацию пешеходных и велосипедных дорожек;

использование в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных материалов (камень, гравийная смесь) или имитирующих натуральные;

использование исторических аналогов в дизайне благоустройства; размещение малых архитектурных форм - скамеек, урн, пандусов, опор освещения, отвечающих характеристикам исторической среды;

размещение иных приспособлений, в том числе обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения с учетом исторической среды;

ландшафтные рубки насаждений, ухудшающих условия обзора объекта культурного наследия;

посадку деревьев, кустарников, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, разбивку газонов, устройство клумб (цветников), санитарные рубки;

установку информационных указателей, памятных знаков габаритами не более 1,8 м по высоте и 1,2 м по ширине;

размещение отдельно стоящих средств наружной рекламы и информации с учетом сохранения визуального обзора объекта культурного наследия с площадью одной стороны информационного поля не более 2,0 кв. м;

установку ограждений с просветом не менее 50 процентов поверхности ограждения, высотой не более 1,5 метра;

размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности;

снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства при условии отсутствия их исторической ценности;

капитальный ремонт и реконструкцию существующих объектов инженерной инфраструктуры, строительство (прокладку) инженерных коммуникаций подземным способом;

размещение временных инженерных сетей и сооружений на период строительных и ремонтных работ;

установку систем видеонаблюдения и туристической навигации;

земляные и иные работы на земельных участках, сопряженных с территорией объекта культурного наследия, при наличии в проектной документации раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, согласованного с Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл;

запрещается:

изменение первоначальной планировочной структуры территории;

снос исторически ценных градоформирующих объектов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения "Усадьба Шереметевых", перечень которых приведен в приложении N 3 к настоящему постановлению;

размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности;

использование в отделке фасадов облицовочных материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающей светоотражающими и бликующими свойствами, сайдинга, навесных вентилируемых фасадов, ярких цветовых решений; устройство кровель с переломами скатов, применение металлопластиковой профилированной черепицы;

использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

возведение любых доминирующих элементов, вышек, антенн телекоммуникаций (в том числе на крышах зданий), высоковольтных линий электропередач;

размещение автостоянок для длительного хранения автомобилей;

прокладка трасс инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрических сетей, сетей связи и т. д.) надземным способом;

размещение инженерного оборудования на кровлях объектов капитального строительства, фасадах, формирующих фронт застройки улиц, на ограждениях;

установка "глухих" ограждений по фронту застройки улиц, входящих в границы ЗРЗ (участок 1) и ЗРЗ (участок 2);

размещение крупногабаритных рекламных конструкций, имеющих масштаб, не соответствующий исторической застройке:

отдельно стоящих крупногабаритных рекламных конструкций площадью более 3 кв. м;

транспарантов-перетяжек;

рекламных конструкций на крышах зданий;

размещение на фасадах всех типов зданий, строений, сооружений, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования.

4. В границах зоны охраняемого природного ландшафта устанавливается особый режим использования земель и земельных участков в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Городское поселение Юрино", утвержденными решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" пятого созыва от 16 января 2013 г. N 247, с учетом настоящих требований.

В границах зоны охраняемого природного ландшафта (индекс зоны ЗОПЛ):

разрешается:

хозяйственная деятельность, направленная на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия;

рекреационное использование территории;

прокладка пешеходных туристско-экскурсионных дорог и экологических троп;

благоустройство территорий, в том числе территорий общего пользования в границах красных линий; организация рекреационных зон в целях оптимального восприятия объекта культурного наследия в его историческом и природном окружении;

ремонт и благоустройство объектов транспортной инфраструктуры по сложившимся трассам;

прокладка, капитальный ремонт и реконструкция инженерных сетей подземным способом, в том числе замена наземных и воздушных сетей на подземные, с последующей рекультивацией нарушенных земель;

осуществление мероприятий, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) исторического природного ландшафта (характера естественного рельефа, соотношения открытых и закрытых пространств, лесных массивов, очертания береговой линии водоемов и русел водотоков, ранее существовавших малых форм и исторических построек), в целях регенерации исторической градостроительной среды с использованием строительных материалов на основе историко-архивных исследований, в том числе проведение работ по укреплению склонов;

лесоустроительная и лесовосстановительная деятельность, в том числе санитарные рубки и рубки ухода;

размещение информационных стендов и туристических указателей размерами не более 0,6 м х 0,8 м и высотой не более 2 м;

запрещается:

строительство объектов капитального строительства;

перевод земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе использование земельного участка с видами разрешенного использования, предусматривающими ведение садоводства и огородничества;

устройство и размещение производственных объектов, в том числе производственных площадок предприятий;

изменение гидрогеологического режима и изменение береговых линий водоемов в границах ЗОПЛ, дамб и островов, а также размещение плавучих дебаркадеров и платформ на сваях, установка лодочных сараев на берегу водоемов;

разведка, добыча и разработка месторождений полезных ископаемых, в том числе устройство карьеров;

любая деятельность, оказывающая негативное воздействие на сохранность почв, водоемов и древесной растительности, наносящая ущерб сложившимся природным комплексам;

накопление и размещение отходов производства и потребления, в том числе организация несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, устройство складов и захоронений ядохимикатов, размещение скотомогильников;

установка глухих ограждений по границам земельных участков;

размещение мачтовых конструкций, в том числе вышек сотовой связи;

устройство привалов, биваков, туристических стоянок и лагерей за пределами отведенных для этих целей мест;

размещение открытых парковок объемом более 10 машиномест на 1 га незаселенной территории;

проезд и автостоянка автомобильного транспорта (кроме специальных машин) за пределами дорог общего пользования.