Приложение

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Фокино
от 11.04.2023 N 688-па

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО город Фокино
от 10.08.2018 N 1230-па

Муниципальная программа
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

1. Паспорт Программы

Наименование муниципальной программы	"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности", Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года".
Ответственный исполнитель программных мероприятий	Муниципальное казенное учреждение по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края (далее - МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино).
Соисполнители Программы	Администрация городского округа ЗАТО Фокино.
Структура программы	Подпрограммы: 1. "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и повышение общего уровня общественной безопасности в городском округе ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы". 2. "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы". 3. "Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы". 4. "Совершенствование функционирования управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020-2025 годы".
Цели Программы	Комплексное повышение безопасности граждан в городском округе ЗАТО Фокино путем снижения рисков причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде и обеспечения своевременного и эффективного реагирования на угрозы и их последствия.
Задачи Программы:	1. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий военных конфликтов. 2. Обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 3. Обеспечение работы системы-112 на базе единой дежурно-диспетчерской службы МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. 4. Повышение общего уровня безопасности жизнедеятельности населения городского округа ЗАТО Фокино (далее - городской округ). 5. Повышение уровня подготовки населения городского округа в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 6. Обеспечение условий для выполнения функций и полномочий, возложенных на МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Процент населения, оповещенного муниципальной системой оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке от общей численности населения по состоянию на 01.01.2023 (30887 человек). 2. Доля людей, спасенных поисково-спасательным отрядом МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино, при чрезвычайных ситуациях и людей, которым оказана экстренная помощь в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, происшествиях на водных объектах от общего количества людей, оказавшихся в зоне бедствия. 3. Процент выполненных мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". 4. Процент выполненных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа (от числа мероприятий на начало реализации программы, принимается за 0%). 5. Уровень готовности к реагированию при происшествиях на водных объектах, который составит 100% от плана при выполнении показателей целевых индикаторов подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы". 6. Процент выполнения плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городском округе.
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в один этап с 2020 года по 2025 годы.
Объем и источник финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - из бюджета городского округа ЗАТО Фокино - 139 544,86 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 22 691,94 тыс. руб.; 2021 год - 22 427,843 тыс. руб.; 2022 год - 25 854,423 тыс. руб.; 2023 год - 25 751,63 тыс. руб.; 2024 год - 24 659,514 тыс. руб. 2025 год - 18 159,514 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы в полном объеме позволит: 1. Повышение уровня комплексной безопасности населения. 2. Развитие муниципальной системы оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке. 3. Эффективное использование средств бюджета городского округа для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, пожаров и происшествий на водных объектах. 4. Повышение эффективности работы и взаимодействия служб экстренного реагирования. 5. Повышение готовности населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, пожарах и происшествиях на водных объектах. 6. Обеспечение спасательных служб, поисково-спасательных отрядов средствами защиты, аварийно-спасательным инструментом и оборудованием для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. 7. Обеспечение деятельности МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино и его подразделений (поисково-спасательного отряда, единой дежурно - диспетчерской службы).

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2.1. Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы" (далее - Программа) направлена на реализацию на территории городского округа ЗАТО Фокино (далее - городского округа) положений Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности", от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Указа Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".

Программа разработана в соответствии с постановлением администрации городского округа ЗАТО Фокино от 12.05.2014 N 1056-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО Фокино, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки".

2.2. Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен перечень вопросов местного значения городского округа по осуществлению мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны:

2.2.1. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

2.2.2. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2.2.3. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.

2.2.4. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2.3. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы местного самоуправления самостоятельно:

2.3.1. Осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.

2.3.2. Принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение.

2.3.3. Осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях.

2.3.4. Осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.3.5. Создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.3.6. Организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов российской федерации.

2.3.7. Содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.

2.3.8. Создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.3.9. Вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.3.10. Устанавливают местный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1 указанного Федерального закона.

2.3.11. Участвуют в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

2.3.12. Создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

2.3.13. Осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.4. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:

2.4.1. Проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения.

2.4.2. Проводят подготовку населения в области гражданской обороны.

2.4.3. Создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

2.4.4. Проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

2.4.5. Проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

2.4.6. Создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

2.4.7. Обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.5. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" органы местного самоуправления обеспечивают принятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

2.6. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" органы местного самоуправления создают учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность.

2.7. В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, обеспечение национальной безопасности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в области пожарной безопасности осуществляется путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее территориальных и функциональных подсистем, взаимодействия с аналогичными иностранными системами, повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения населения, развития системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения, поддержания на должном уровне современной технической оснащенности и готовности пожарно-спасательных сил, развития системы принятия превентивных мер по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров на основе совершенствования надзорной деятельности, проведения профилактических мероприятий, а также путем формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения. Такой подход требует реализации комплекса взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам задач.

2.8. Основной задачей деятельности органов местного самоуправления городского округа в сфере снижения рисков ЧС природного и техногенного характера является обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения, сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития территории. Обеспечение комплексной безопасности населения требует разработки и принятия системных скоординированных многоуровневых мер по совершенствованию безопасности городского округа, тесного межведомственного взаимодействия.

2.9. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии, реализация которой находит наиболее полное осуществление при применении программно-целевых методов. Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении задач снижения рисков чрезвычайных ситуаций может быть достигнут только при использовании программно-целевых методов.

2.10. В соответствии с действующим законодательством перед органами местного самоуправления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории городского округа для создания безопасной среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, обеспечения безопасности на водных объектах.

2.11. Для решения вышеназванных проблем разработана настоящая Программа, включающая такие направления, как защита населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.12. Выполнение мероприятий Программы позволит сохранить и более эффективно использовать постоянно действующие органы управления, совершенствовать систему оповещения населения об опасностях, снизить риски возникновения ЧС, гибель людей и материальные потери на территории городского округа.

2.13. Программа является организационной и методической основой для реализации основных направлений и приоритетов в области защиты населения и территорий городского округа от ЧС мирного и военного времени, пожаров и происшествий на водных объектах.

2.14. В данной Программе макроэкономические показатели для планирования и оценки результатов реализации мероприятий Программы не используются.

2.15. Характер Программы порождает некоторые риски при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой, связанные, прежде всего, с неопределенностью объемов бюджетного финансирования.

2.16. В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель программы не могут оказать непосредственного влияния. К данным факторам риска отнесены:

2.16.1. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы.

2.16.2. Природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима).

2.16.3. Риск непредвиденных расходов связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

2.17. Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий и количества пострадавших людей.

2.18. Риск непредвиденных событий может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.

2.19. В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

2.20. Досрочное прекращение реализации Программы не планируется, так как в рамках ежегодных корректировок перечень мероприятий, исполнителей, объёмы и источники финансирования могут быть уточнены и расширены.

2.21. Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

3. Цели и задачи Программы, приоритеты в сфере реализации Программы

3.1. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция) происходит смена приоритетов в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования" на чрезвычайные ситуации на первое место выходит "культура предупреждения".

3.2. Целью Программы является - комплексное повышение безопасности граждан в городском округе путем снижения рисков причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде и обеспечения своевременного и эффективного реагирования на угрозы и их последствия.

3.3. Достижение поставленной цели в рамках Программы предусмотрено путем решения следующих задач:

3.3.1. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий военных конфликтов.

3.3.2. Обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.3.3. Развитие системы-112 на базе единой дежурно-диспетчерской службы МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.

3.3.4. Повышение общего уровня безопасности жизнедеятельности населения городского округа.

3.3.5. Повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.4. Данные направления реализации государственной политики в городском округе обуславливают выделение четырех отдельных подпрограмм в рамках данной Программы.

3.5. Приоритетами Программы являются:

3.5.1. Совершенствование системы управления гражданской обороны.

3.5.2. Создание современной системы реагирования, которая будет обеспечивать эффективное взаимодействие экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

3.5.3. Совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.5.4. Развитие сил гражданской обороны, городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено РСЧС) путем совершенствования их организации и подготовки к использованию по предназначению, а также путем повышения уровня их оснащенности современной специальной техникой.

3.5.5. Повышение качества подготовки населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

4. Целевые индикаторы (показатели) Программы

3.1. Целевые показатели (индикаторы) Программы (приложение N 1) соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

3.2. С целью оценки эффективности реализации Программы приняты следующие целевые индикаторы (показатели):

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.2.1. Процент населения, оповещенного муниципальной системой оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке от общей численности населения (по состоянию на 01.01.2023 - 30 887 человек).

4.2.2. Доля людей, спасенных поисково-спасательным отрядом МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино при чрезвычайных ситуациях и людей, которым оказана экстренная помощь в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, происшествиях на водных объектах от общего количества людей, оказавшихся в зоне бедствия.

4.2.3. Процент выполненных мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

4.2.4. Процент выполненных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа (от числа мероприятий на начало реализации Программы, принимается за 0%).

4.2.5. Уровень готовности к реагированию при происшествиях на водных объектах, который составит 100% от плана при выполнении показателей целевых индикаторов подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы".

4.2.6. Процент выполнения плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городском округе.

3.3. Сведения о целевых индикаторах (показателях), характеризующих эффективность реализации мероприятий Программы и входящих в ее состав подпрограмм представлены в приложении N 1 к Программе.

5. Обобщенная характеристика реализуемых в составе Программы подпрограмм и отдельных мероприятий

5.1. Каждая подпрограмма направлена на решение конкретной задачи Программы.

Конкретное описание мероприятий подпрограмм раскрыто в соответствующей подпрограмме.

Перечень и обобщенная характеристика реализуемых в составе Программы подпрограмм и отдельных мероприятий (с указанием сроков их реализации, ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы, ожидаемых непосредственных результатов Программы (подпрограммы, отдельного мероприятия), показателей Программы) приведен в приложении N 2.

5.2. В рамках Программы реализуются следующие подпрограммы:

5.2.1. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности в городском округе ЗАТО город Фокино на 2020-2025 годы" (приложение N 8 к Программе).

5.2.2. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО город Фокино на 2020-2025 годы" (приложение N 9 к Программе).

5.2.3. Подпрограмма "Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020-2025 годы" (приложение N 10 к Программе).

5.2.4. Подпрограмма "Совершенствование функционирования управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020-2025 годы" (приложение N 11 к Программе).

6. Механизм реализации муниципальной Программы

5.1. Программные мероприятия реализуются МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино и администрацией городского округа ЗАТО Фокино.

5.2. Исполнители Программы несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивают эффективное использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию.

5.3. Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.3.1. Размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном законодательством.

6.3.2. Постоянного мониторинга исполнения плана реализации мероприятий Программы.

6.3.3. Анализом показателей (индикаторов) характеризующих как промежуточные, так и конечные результаты реализации Программы.

6.3.4. Внесением своевременных корректировок в Программу.

7. Сроки и этапы реализации

Программа реализуется в период 2020-2025 годы в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий Программы по достижению целей и решению задач.

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования Программы - из бюджета городского округа ЗАТО Фокино - 139 544,86 тыс. руб., в том числе:

2020 год - 22 691,94 тыс. руб.;

2021 год - 22 427,843 тыс. руб.;

2022 год - 25 854,423 тыс. руб.;

2023 год - 25 751,63 тыс. руб.;

2024 год - 24 659,514 тыс. руб.

2025 год - 18 159,514 тыс. руб.

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение муниципальной Программы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении N 3 к Программе. Отчёт о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию программы представлен в приложении N 4.

9. Оценка эффективности реализации Программы

9.1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии со статьей 6 "Порядка принятий решений о разработке формирования реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО город Фокино, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки", утвержденного постановлением администрации городского округа от 12.05.2014 N 1056-па.

9.2. Динамика фактически достигнутых значений целевых индикаторов, оценка основных целевых индикаторов, оценка эффективности Программы за отчетный финансовый год, представляются исполнителем Программы, по формам согласно приложениям NN 5, 6, 7. Динамика фактически достигнутых значений целевых индикаторов приводится, начиная с первого года реализации Программы и по каждому последующему году, включая отчетный год.

9.3. Результативность мероприятий Программы оценивается по целевым индикаторам.

9.4. Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями на основе расчетов по следующим формулам.

9.5. Оценка эффективности реализации отдельного целевого индикатора Программы определяется по формуле:

9.5.1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

, где:

Iцi - показатель эффективности хода реализации i целевого индикатора программы;

Iiфакт - фактическое значение i целевого индикатора;

Iiплан - плановое значение i целевого индикатора.

9.5.2. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

, где:

Iцi - показатель эффективности хода реализации i целевого индикатора программы;

Iiфакт - фактическое значение i целевого индикатора;

Iiплан - плановое значение i целевого индикатора.

9.6. Оценка эффективности реализации Программы в целом, определяется по формуле:

, где:

Iэф - показатель эффективности реализации Программы (процентов);

Iцi - показатель эффективности хода реализации i целевого индикатора Программы;

n - количество показателей.

9.7. По результатам оценки эффективности Программы принимается один из следующих выводов (приложение N 7):

9.7.1. При значении показателя Iэф более 100% - эффективность повысилась по сравнению с плановыми значениями целевых индикаторов.

9.7.2. При значении показателя Iэф от 90% до 100% - эффективность находится на уровне плановых значений целевых индикаторов.

9.7.3. При значении показателя Iэф менее 90% - эффективность снизилась по сравнению с плановыми значениями целевых индикаторов.

9.8. Реализация основных программных мероприятий позволит:

9.8.1. Повысить уровень комплексной безопасности населения, последовательно снизить риски чрезвычайных ситуаций.

9.8.2. Обеспечить развитие муниципальной системы оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.

9.8.3. Эффективно использовать средства бюджета городского округа для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, пожаров и происшествий на водных объектах.

9.8.4. Повысить эффективность работы и взаимодействия служб экстренного реагирования.

9.8.5. Повысить готовность населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, пожарах и происшествиях на водных объектах.

9.8.6. Обеспечить спасательные службы, поисково-спасательные отряды средствами защиты, аварийно-спасательным инструментом и оборудованием для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

9.8.7. Обеспечить основные направления деятельности МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино и его подразделений (поисково-спасательного отряда, единой дежурно - диспетчерской службы).

Приложение N 1
к муниципальной программе "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской
обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в городском округе
ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

Сведения
о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Базовый показатель на начало реализации подпрограммы	Значения целевых индикаторов (показателей)
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Муниципальная программа городского округа ЗАТО Фокино "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"
1.1.	Процент населения, оповещенного муниципальной системой оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке от общей численности населения по состоянию на 01.01.2020 (31 401 человек).	%	84	84	85	85	85	85	90
1.2.	Доля людей, спасенных поисково-спасательным отрядом МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино, при чрезвычайных ситуациях и людей, которым оказана экстренная помощь в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, происшествиях на водных объектах от общего количества людей, оказавшихся в зоне бедствия.	%	100	100	100	100	100	100	100
1.3.	Процент выполненных мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".	%	74	89	91	91	91	91	91
1.4.	Процент выполненных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа (от числа мероприятий на начало реализации программы, принимается за 0%).	%	0	100	100	100	100	100	100
1.5.	Уровень готовности к реагированию при происшествиях на водных объектах, который составит 100% от плана при выполнении показателей целевых индикаторов подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы".	%	70	90	100	100	100	100	100
1.6.	Процент выполнения плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе.	%	100	100	100	100	100	100	100
2. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности в городском округе ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы"
2.1.	Процент населения, оповещенного муниципальной системой оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке от общей численности населения по состоянию на 01.01.2019 (31401 человек).	%	84	84	85	85	85	85	90
2.2.	1) Процент созданных запасов средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и контроля, средств связи и оповещения, средств спасения, вещевого имущества и товаров первой необходимости в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций, материально-технических средств для устранения аварий на объектах ЖКХ.	%	70	72,5	72	72,5	73,5	80	90
	2) Процент утилизированных средств индивидуальной защиты с истекшим назначенным сроком хранения.	%	56	56	56	66	66	66	70
2.3.	Доля людей, спасенных поисково-спасательным отрядом МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино при чрезвычайных ситуациях и людей, которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, происшествиях на водных объектах от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия.	%	100	100	100	100	100	100	100
2.4.	Процент оснащенности спасательных служб, аварийно - спасательных формирований средствами ведения аварийно-спасательных работ (аварийно-спасательным инструментом и оборудованием, средствами защиты, средствами радиационной, химической разведки и контроля, средствами специальной обработки) от требуемого по табелю оснащенности.	%	70	72,2	72,5	73	73,5	74	74,5
2.5.	Процент проведенных учений и тренировок от запланированных в плане основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городском округе ЗАТО Фокино.	%	100	100	100	100	100	100	100
2.6.	Доля учащихся общеобразовательных учреждений и неработающего населения, вовлеченных в процесс подготовки по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций от общей численности указанных групп населения по состоянию на 01.01.2020.	%	85	89	90	90	90	90	90
2.7.	Процент оснащенности учебно-консультационных пунктов техническими средствами обучения, мебелью, стендами, учебными наглядными пособиями, медицинским имуществом, средствами индивидуальной защиты, учебно-методической литературой, дидактическими материалами, периодическими изданиями по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.	%	38	38,1	39	40	50	60	65
2.8.	Процент выполненных мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".	%	74	88,7	89	89	90	90	90
2.9.	Процент выполненных мероприятий по построению сегментов АПК "Безопасный город" (место массового пребывания людей).	%	0	30,4	31	31	31	31	31
2.10.	Процент выполненных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа (от числа мероприятий на начало реализации программы, принимается за 0%).	%	0	100	100	100	100	100	100
3. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы"
3.1.	Доля профилактических выездов спасательных формирований на водные объекты городского округа ЗАТО Фокино с целью проведения мероприятий по предупреждению происшествий, мониторинга обстановки и оповещения населения по отношению к плановому количеству выездов (не менее 48 раз в год).	%	100	100	100	100	100		100
3.2.	Обеспеченность муниципальных спасательных постов спасательным оборудованием, средствами спасения людей, средствами мониторинга окружающей среды и водной акватории, средствами и оборудованием для связи и оповещения, навигационным оборудованием, инструментами и приспособлениями, агитационными материалами по отношению к обеспеченности по состоянию на 01.01.2019.	%	50	55	100	100	100	100	100
3.3.	Процент выполнения мероприятий по обустройству подпорной стенки на спасательном посту в г. Фокино.	%	0	21,6	21,6	21,6	21,6	21,6	21,6
3.4.	Доля распространенных памяток, листовок по правилам поведения на воде (1200 штук), установленных аншлагов, баннеров (3 штуки) по подготовке населения и организации профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино по отношению к показателю 2018 года.	%	100	100	100	100	100	100	100
4. Подпрограмма "Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020-2025 годы"
4.1.	Уровень готовности поисково-спасательного отряда к реагированию на происшествия, чрезвычайные ситуации.	%	100	100	100	100	100	100	100
4.2.	Доля спасателей поисково-спасательного отряда, прошедших профессиональную подготовку, по отношению к уровню 2019 года.	%	100	100	100	100	100	100	100
5. Подпрограмма "Совершенствование функционирования управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020-2025 годы"
5.1.	Процент выполнения плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городском округе ЗАТО Фокино.	%	100	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к муниципальной программе "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской
обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в городском округе
ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе муниципальной программы
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы" подпрограмм и отдельных мероприятий
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия не реализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь подпрограммы, отдельного мероприятия с показателями муниципальной программы
			Начало реализации	Окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности в городском округе ЗАТО Фокино на 2019-2023 годы".	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Повышение защищенности населения и территории городского округа ЗАТО Фокино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчение их негативных последствий, реализация мероприятий в области гражданской обороны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.	Увеличение материального и экономического ущерба от деструктивных событий.	Целевые индикаторы программы 1.1, 1.3, 1.4
1.1.	Мероприятие 1. Закупка оборудования, монтаж и эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения населения городского округа. Разработка схемы (проекта) и технического задания для развития системы оповещения населения городского округа.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Охват населения системой оповещения об опасностях - не менее 85%.	Увеличение масштаба последствий и количества пострадавших при возникновении крупных чрезвычайных ситуаций.	Целевой индикатор программы 1.1, целевой индикатор подпрограммы 2.1
1.2.	Мероприятие 2. Создание запасов гражданской обороны и резервов материальных ресурсов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций (закупка средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и контроля, материальных средств для оснащения пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов санитарной обработки населения, станций специальной обработки техники, средств связи и оповещения, средств спасения, вещевого имущества и товаров первой необходимости в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций, материально-технических средств для устранения аварий на объектах ЖКХ). Утилизация средств индивидуальной защиты с истекшим сроком хранения.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Соответствие запасов гражданкой обороны требуемой номенклатуре. Снижение количества средств индивидуальной защиты с истекшим сроком хранения.	Увеличение количества пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.	Целевой индикатор подпрограммы 2.2
1.3.	Мероприятие 3. Повышение готовности сил гражданской обороны, служб МЗ РСЧС, аварийно - спасательных формирований путем оснащения оборудованием и инструментом, инженерным имуществом, средствами индивидуальной защиты, средствами радиационной, химической разведки и контроля, средствами специальной обработки.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Оснащенность поисково-спасательного отряда средствами ведения аварийно-спасательных работ - на 73,5%.	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор программы 1.2, целевые индикаторы подпрограммы 2.3, 2.4
1.4.	Мероприятие 4. Повышение готовности сил гражданской обороны, служб МЗ РСЧС, аварийно - спасательных формирований путем проведения учений и тренировок с силами гражданской обороны и МЗ РСЧС на территории городского округа.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Повышение готовности сил гражданской обороны, служб МЗ РСЧС, аварийно - спасательных формирований.	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор программы 1.2, целевой индикатор подпрограммы 2.5
1.5.	Мероприятие 5. Проведение мероприятий по пропаганде знаний по гражданской обороне, действиям в чрезвычайных ситуациях: проведение месячника гражданской обороны; проведение конкурсов рисунков среди учащихся общеобразовательных школ городского округа, посвященных Всемирному дню гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах; показ тематических телепередач; создание и прокат видеороликов по безопасному поведению и методам выживания при ЧС; изготовление памяток по действиям в чрезвычайных ситуациях.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Доля учащихся общеобразовательных школ и неработающего населения, прошедшего (к соответствующему году) подготовку по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций - 90%.	Снижение количества населения, прошедшего подготовку по действиям при чрезвычайных ситуациях. Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор подпрограммы 2.6
1.6.	Мероприятие 6. Оснащение учебно-консультационных пунктов техническими средствами обучения, мебелью, стендами, учебными наглядными пособиями, медицинским имуществом, средствами индивидуальной защиты, учебно-методической литературой, дидактическими материалами, периодическими изданиями по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Ремонт учебно-консультационных пунктов.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Доля учебно-консультационных пунктов, оснащенных в соответствии с типовыми нормами - 41%.	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор подпрограммы 2.7
1.7.	Мероприятие 7. Изготовление и установка на территории городского округа ЗАТО Фокино тематических баннеров, аншлагов, плакатов с наглядной агитацией по защите территории городского округа от ЧС. Аренда рекламного места.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Подготовка неработающего населения по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.	Снижение количества населения, прошедшего подготовку по действиям при чрезвычайных ситуациях. Снижение уровня противопожарной защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, жертвы и пострадавшие среди населения.	Целевые индикаторы подпрограммы 2.6
1.8.	Мероприятие 8. Создание материальной базы, технической и телекоммуникационной инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе:	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020 год	2025 год	Создание системы "112" городского округа, размещение операторов системы "112", технической и телекоммуникационной инфраструктуры.	Снижение качества и уровня реагирования муниципального звена РСЧС на деструктивные события, соответствующий рост экономического ущерба.	Целевой индикатор программы 1.3, целевые индикаторы подпрограммы 2.8
1.8.1.	Мероприятие 8.2 Оснащение оборудованием, телекоммуникационными системами, мебелью рабочих мест специалистов по приемке и обработке экстренных вызовов (оператор системы-112) и ЕДДС.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020 год	2025 год	Подготовка помещений для размещения основного центра обработки вызовов системы-112.	Отсутствие подготовленных помещений	Целевой индикаторы подпрограммы 2.8
1.8.2.	Мероприятие 8.3 Подготовка специалистов по приемке и обработке экстренных вызовов (оператор системы-112) в специализированном учебном центре.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020 год	2025 год	Создание системы "112" городского округа, размещение операторов системы "112", технической и телекоммуникационной инфраструктуры.	Снижение качества и уровня реагирования муниципального звена РСЧС на деструктивные события, соответствующий рост экономического ущерба.	Целевой индикатор подпрограммы 2.8
1.9.	Мероприятие 9. Построение сегментов АПК "Безопасный город": разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения в месте массового пребывания людей на территории городского округа; выполнение работ по установке системы видеонаблюдения с передачей информации на пульт управления в ЕДДС.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.	Снижение общего уровня общественной безопасности.	Целевой индикатор подпрограммы 2.8
1.10.	Мероприятие 10. Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа, в том числе:	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.	Снижение уровня противопожарной защищенности территории городского округа, жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор программы 1.4, целевые индикаторы подпрограммы 2.9
1.10.1.	Мероприятие 10.1 Ремонт, замена ранее установленных пожарных гидрантов (не менее 3-х штук в год). Приобретение и установка новых пожарных гидрантов на территории городского округа. Восстановление работоспособности, проверка и обслуживание пожарных гидрантов. Формирование резерва из пожарных гидрантов, оборудования для проверки. Установка указательных и информационных знаков по пожарной безопасности. Техническое обслуживание, приобретение огнетушителей.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.	Снижение уровня противопожарной защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, жертвы и пострадавшие среди населения.	Целевой индикатор подпрограммы 2.9
1.10.2.	Мероприятие 10.2 Обустройство и содержание минерализованных полос, противопожарных разрывов в местах примыкания населенных пунктов к лесным массивам (очистка 7-ми минерализованных полос и разрывов не менее 2-х раз в год).	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.	Снижение уровня противопожарной защищенности и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор подпрограммы 2.9
1.10.3.	Оказание поддержки Общественному учреждению добровольной пожарной охраны "Добровольная пожарная команда городского округа ЗАТО г. Фокино", закупка оборудования для деятельности ДПК, оплата договоров по выполнению профилактической работы и первичных мер пожарной безопасности на территории п. Путятин.
2.	Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО город Фокино на 2020-2025 годы"		2020 год	2025 год	Повышение безопасности жизнедеятельности населения на водных объектах.	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор программы 1.5
2.1.	Оплата гражданско-правового договора о предоставлении услуг по оказанию помощи плавсредствам, терпящим бедствие, и спасению людей на водных объектах городского округа ЗАТО город Фокино.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020 год	2025 год	Обеспечение высокого уровня реагирования при происшествиях на водных объектах.	Снижение уровня реагирования при происшествиях на водных объектах, жертвы и пострадавшие среди населения.	Целевой индикатор подпрограммы 3.1
2.2.	Создание и оснащение муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино спасательным оборудованием, средствами спасения людей, средствами мониторинга окружающей среды и водной акватории, источниками энергоснабжения, плавсредствами, средствами связи и оповещения, навигационным оборудованием, инструментами и приспособлениями. Содержание муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Обеспечение высокого уровня реагирования при происшествиях на водных объектах.	Снижение уровня реагирования при происшествиях на водных объектах, жертвы и пострадавшие среди населения.	Целевой индикатор подпрограммы 3.2
2.3.	Обустройство спасательного поста в г. Фокино подпорной стенкой, в целях предотвращения обвала грунта на строительные конструкции, в том числе: составление сметной документации на обустройство подпорной стенки; выполнение работ по обустройству подпорной стенки.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Обеспечение высокого уровня реагирования при происшествиях на водных объектах.	Снижение уровня реагирования при происшествиях на водных объектах, жертвы и пострадавшие среди населения.	Целевой индикатор подпрограммы 3.3
2.4.	Разработка, изготовление или закупка аншлагов, плакатов, памяток и листовок для подготовки населения и организации профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах городского округа.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Профилактика происшествий на водных объектах, увеличение численности населения, прошедшего подготовку по мерам безопасности на воде.	Жертвы и пострадавшие среди населения.	Целевой индикатор подпрограммы 3.4
3.	Подпрограмма "Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы"	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020 год	2025 год	Повышение готовности поисково-спасательного отряда к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.	Снижение уровня готовности поисково-спасательного отряда, повышение числа пострадавших, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор программы 1.2
3.1.	Расходы на обеспечение деятельности ПСО МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020 год	2025 год	Поддержание в состоянии готовности и совершенствование поисково-спасательного отряда.	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевые индикаторы подпрограммы 4.1, 4.2
4.	Подпрограмма "Совершенствование функционирования управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2019 - 2023 годы".	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Повышение готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны и защиты населения к действиям по предназначению.	Увеличение экономического ущерба от ЧС природного и техногенного характера, пострадавшие среди населения.	Целевой индикатор программы 1.6
4.1.	Расходы на обеспечение деятельности управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020 год	2025 год	Повышение эффективности проведения мероприятий по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и снижение ущерба от их возникновения.	Увеличение экономического ущерба от ЧС природного и техногенного характера, пострадавшие среди населения.	Целевой индикатор подпрограммы 5.1

Приложение N 3
к муниципальной программе "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской
обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в городском округе
ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Фактический расход (тыс. руб.)		Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8		9
1.	Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности в городском округе ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы".	всего, в том числе	1120,66269	504,4	1859,67498	1000,00	1000,00	500,00	4359,6749
		местный бюджет	1120,66269	504,4	1859,67498	1000,00	1000,00	500,00	4359,6749
2.	Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы".	всего, в том числе	373,197	180,0	290,0	180,0	180,0	180,0	830,0
		местный бюджет	373,197	180,0	290,0	180,0	180,0	180,0	830,0
3.	Подпрограмма "Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы".	всего, в том числе	7 429,57	8 055,69283	8 108,405	9 157,747	9 066,132	7 066,132	33398,416
		местный бюджет	7 429,57	8 055,69283	8 108,405	9 157,747	9 066,132	7 066,132	33398,416
4.	Подпрограмма "Совершенствование функционирования управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы".	всего, в том числе	13 768,51	13 687,75	15 596,343	15 413,882	14 413,382	10 413,382	55 836,99
		местный бюджет	13 768,51	13 687,75	15 596,343	15 413,882	14 413,382	10 413,382	55 836,99
5.	Всего по программе	всего, в том числе	22691,94	22427,843	25 854,42298	25 751,629	24 659,514	18 159,514	94 424,406
		местный бюджет	22691,94	22427,843	25 854,42298	25 751,629	24 659,514	18 159,514	94 424,406

Приложение N 4
к муниципальной программе "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской
обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в городском округе
ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

Отчет
о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию муниципальной программы
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"
(наименование программы)
за _________________ (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	НПА об утверждении Программы	Объем финансирования (тыс. руб.)
			Источник финансирования	Плановый объем финансирования		Фактический объем финансирования
				Всего на период действия программы	На отчетный период	Всего на период действия программы	На отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Программа		всего, в том числе
			местный бюджет

Приложение N 5
к муниципальной программе "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской
обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в городском округе
ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

Оценка
основных целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"
(наименование программы)
за _____________ год

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение целевого индикатора		Эффективность целевого индикатора, %
			Утверждено программой	Достигнуто за отчетный период
1	2	3	4	5	6
1	Целевой индикатор 1
2	Целевой индикатор 2
3	Целевой индикатор 3
4	Целевой индикатор 4
	Итоговая сводная оценка

Приложение N 6
к муниципальной программе "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской
обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в городском округе
ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

Динамика
фактически достигнутых значений целевых индикаторов муниципальной программы
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Год реализации Программы			Плановое значение целевого индикатора (показателя)
			1-ый год	2-ой год	отчетный год

Приложение N 7
к муниципальной программе "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской
обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в городском округе
ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

Оценка
эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"
наименование муниципальной программы

N п/п	Вывод об эффективности Программы	Итоговая сводная оценка	Предложения о дальнейшей реализации Программы
1	Эффективность возросла	Значение более 100
2	Эффективность на уровне	Значение 90-100
3	Эффективность снизилась	Значение менее 90

Приложение N 8
к муниципальной программе "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской
обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в городском округе
ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

Подпрограмма
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности в городском округе ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности в городском округе ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы" (далее - подпрограмма).
Основание для разработки подпрограммы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности", Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года", Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", постановление Госстандарта РФ от 09.11.1999 N 400 - ст "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно - диспетчерская служба. Основные положения". ГОСТ Р 22.7.01- 99, распоряжение Правительства РФ от 25.08.2008 N 1240-р "Концепция создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований".
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края (далее - МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино).
Соисполнители подпрограммы	Администрация городского округа ЗАТО Фокино.
Цель подпрограммы	Повышение защищенности населения и территории городского округа ЗАТО Фокино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчение их негативных последствий, реализация мероприятий в области гражданской обороны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Задачи подпрограммы:	1. Совершенствование системы управления при осуществлении мероприятий гражданской обороны и мобилизационной подготовки, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. 2. Обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, служб муниципального звена городского округа ЗАТО Фокино Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МЗ РСЧС). 3. Совершенствование муниципальной системы оповещения и информирования населения об опасностях на территории городского округа. 4. Создание запасов средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и контроля, средств связи и оповещения, вещевого имущества в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 5. Обучение населения города способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. 6. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа. 7. Создание материальной базы, технической и телекоммуникационной инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". 8. Построение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Процент населения, оповещенного муниципальной системой оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке от общей численности населения по состоянию на 01.01.2020 (31 264 человек). 2. Процент созданных запасов средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и контроля, средств связи и оповещения, вещевого имущества в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций и процент утилизированных средств индивидуальной защиты с истекшим назначенным сроком хранения. 3. Процент оснащенности спасательных служб, аварийно - спасательных формирований средствами ведения аварийно-спасательных работ (аварийно-спасательным инструментом и оборудованием, средствами защиты, средствами радиационной, химической разведки и контроля, средствами специальной обработки) от требуемого по табелю оснащенности. 4. Доля людей, спасенных поисково-спасательным отрядом МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино при чрезвычайных ситуациях и людей, которым оказана экстренная помощь в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, происшествиях на водных объектах от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия. 5. Процент проведенных учений и тренировок от запланированных в плане основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино. 6. Доля учащихся общеобразовательных учреждений и неработающего населения, вовлеченных в процесс подготовки по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций от общей численности указанных групп населения по состоянию на 01.01.2020. 7. Процент оснащенности учебно-консультационных пунктов техническими средствами обучения, мебелью, стендами, учебными наглядными пособиями, медицинским имуществом, средствами индивидуальной защиты, учебно-методической литературой, дидактическими материалами, периодическими изданиями по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. 8. Процент выполненных мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". 9. Процент выполненных мероприятий по построению сегментов АПК "Безопасный город" (место массового пребывания людей). 10. Процент выполненных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа (от числа мероприятий на начало реализации программы, принимается за 0%).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Программа реализуется в один этап с 2020 года по 2025 год.
Объем средств бюджета городского округа на финансирование подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы - из бюджета городского округа ЗАТО Фокино (далее - бюджет города) - 5 989,133 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 1 120,66 тыс. руб.; 2021 год - 504,4 тыс. руб.; 2022 год - 1 859,673 тыс. руб.; 2023 год - 1000,0 тыс. руб.; 2024 год - 1000,0 тыс. руб. 2025 год - 504,4 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	8. Повышение уровня комплексной безопасности населения. 9. Поддержание готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны и муниципального звена Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО Фокино на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на них задач и функций. 10. Увеличение количества населения городского округа оповещаемого в установленные нормативами сроки при угрозе или возникновении ЧС в общем количестве населения городского округа. 11. Повышение эффективности работы и взаимодействия служб экстренного реагирования. 12. Повышение готовности населения городского округа к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. 13. Повышение готовности МЗ РСЧС, аварийно-спасательных формирований и служб к действиям по предназначению.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа ЗАТО Фокино (далее - городской округ) носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности населения.

Городской округ расположен на юге Приморского края на берегу залива Петра Великого, и занимает побережье от мыса Острый залива Стрелок на востоке до мыса Открытый залива Уссурийский на западе. Территория городского округа включает бухты: Павловского, Руднева, Абрек, Разбойник, Конюшкова, Назимова, Сысоева, острова: Путятина, Аскольд, Никольского. Город Фокино расположен в долине реки Промысловка в двух километрах от побережья.

Через территорию городского округа проходит автодорога регионального значения Артем - Находка - Порт Восточный. Центр городского округа расположен в 119 км от краевого центра города Владивостока, в 52 км от города Находка, в 7 км от железнодорожной станции Стрелковая.

Указом Президента Российской Федерации от 10.07.2006 N 690 утверждены границы закрытого административно-территориального образования Фокино. В состав городского округа включены: город Фокино, поселки Дунай и Путятин. Площадь территории городского округа составляет 297,957 кв. км (25 896 га), площадь застройки - 2 036 га.

Общая протяженность границ городского округа - 141,5 км, в том числе сухопутная часть - 54,2 км, водная часть - 87,3 км.

Для городского округа в значительной мере характерны угрозы почти всех возможных техногенных и природных чрезвычайных ситуаций. Проведенный анализ показал возможность возникновения на территории городского округа 52 рисков природного, техногенного и биолого-социального характера. Это обусловлено наличием на территории городского округа 9 опасных производственных объектов и их расположением в сейсмоопасной зоне с муссонным климатом. На многих объектах отсутствуют средства контроля химических веществ, уровень технического контроля, управления автоматической противоаварийной защитой технологических процессов крайне низок.

Ежегодно на территории городского округа происходят пожары, дорожно-транспортные происшествия, происшествия на водных объектах, аварии на объектах жизнеобеспечения и другие происшествия, при которых для оказания квалифицированной помощи в их ликвидации требуется привлечение экстренных оперативных служб.

1.2. Наиболее возможными чрезвычайными ситуациями на территории городского округа могут стать:

1.2.1. Радиационно-химическое загрязнение местности.

По территории городского округа проходит автомобильная дорога "Владивосток-Находка", по которой перевозятся опасные грузы (химические отравляющие вещества, нефть и нефтепродукты). Аварии и катастрофы с участием транспорта, перевозящего опасные грузы, могут стать источником чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, химическим заражением местности (перевозятся хлор, аммиак, кислород и другие вещества, используемые в промышленности).

Так же на территории городского округа расположены радиационно-опасные объекты: ДВЦ "ДальРАО" - филиала ФГУП "ФЭО", АО "30 судоремонтный завод"; химически опасный объект "Склад хлора" района "Водоканал" Фокино Большекаменского филиала КГУП "Примтеплоэнерго".

1.2.2. Чрезвычайные ситуации на системах жизнеобеспечения (электро, водо-, теплоснабжения), особенно в зимнее время.

Значительное влияние на аварийность с последующим возникновением чрезвычайных ситуаций оказывает износ основных производственных фондов опасных производственных объектов, который составляет в среднем 50 процентов, но наиболее изношено оборудование систем водоснабжения, канализации и энергоснабжения, а от его технического состояния зависит гарантированное и качественное обеспечение водой и электроэнергией населения городского округа. Чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства, вызывают социальную напряженность в обществе.

	2020 год	2021 год
Количество отключений в системе теплоснабжения, в том числе:	52	15
аварийных, ед. (%)	42 (80%)	11 (73%)
Количество отключений в системе энергоснабжения, в том числе:	228	195
аварийных, ед. (%)	158 (69%)	131 (67%)
Количество отключений в системе водоснабжения, в том числе:	87	35
аварийных, ед. (%)	65 (74%)	13 (37)

1.2.3. Дорожно-транспортные происшествия.

Несмотря на снижение количества ДТП, совершенных на территории городского округа за последние годы, увеличивается количество пострадавшего в них населения, для оказания помощи которому требуется привлечение нескольких служб экстренного реагирования (полиция, скорая помощь, спасатели, пожарные).

Год	Кол-во учетных ДТП	Кол-во не учетных ДТП	Кол-во пострадавших в ДТП	Кол-во выездов поисково-спасательного отряда на ДТП / кол-во человек, которым оказана помощь
2020 год	23	204	38	5/5
2021 год	29	184	36	14/14

1.2.4. Сильнейшие ветра и значительные осадки, обусловленные тайфунами и циклонами с количеством осадков свыше 300 мм и порывами ветра до 40 м/с, обильные снегопады и сильные метели в зимнее время.

Так на территории городского округа силы и средства МЗ РСЧС приводились в режим "Повышенная готовность" в связи с прохождением циклонов, выпадением осадков (дождь, снег) и штормовым ветром в 2020 году 6 раз, в 2021 году 8 раз, в 2022 году 12 раз.

Сильными ветрами повреждаются кровли жилых домов и объектов социальной сферы.

1.2.5. Пожары в жилых и общественных зданиях на территории городского округа, а также возникающие при возгорании сухой травы и мусора.

Наиболее частыми причинами пожаров в жилом секторе являются неисправность электропроводки, курение в квартире, неудовлетворительная уборка подъездов, несвоевременный вывоз мусора, не соблюдение требований безопасности при использовании пиротехнических средств.

Все чаще стали возникать палы сухой травы и листьев в лесных массивах и в черте населенных пунктов. От палов страдает не только природа, но и человек, когда в зону огня попадают жилые постройки. На тушение и мониторинг пожарной обстановки регулярно выезжают спасатели поисково-спасательного отряда. Так за 2020 год поисково-спасательным отрядом было совершено 52 выезда, за 2021 год 26 выездов, за 2022 год 30 выездов на оказание помощи при пожаре и ликвидацию ландшафтных пожаров.

За 2019 год зарегистрировано 185 пожаров и палов сухой растительности, за 2020 год 327 пожаров и палов сухой растительности, в 2021 году - 120 пожаров, из них 33 ландшафтных.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.2.5. Реки, ручьи (водостоки), протекающие по территории городского округа, требующие ежегодного проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод (противопаводковые мероприятия: спрямления русла, очистка водотока). Благодаря противопаводковым мероприятиям, проводимым администрацией городского округа, за последние три года подтоплений жилых домов в городском округе не зарегистрировано.

1.2.6. Происшествия на морской акватории.

Городской округ имеет большую прибрежную зону (87,3 км), два острова с множеством бухт и мест отдыха жителей и гостей городского округа, поэтому есть необходимость наращивать силы для оказания помощи терпящим бедствия на воде. Так поисково-спасательным отрядом для проведения поисково-спасательных работ на водных объектах городского округа в 2020 году - 1 выезд, в 2021 году - 1 выезд, в 2022 году - 1 выезд.

1.2.7. Разрушительное землетрясение (силой более 7 баллов, 1 раз в 500 лет).

1.2.8. Цунами высотой более 3 метров (1 раз в 50-100 лет).

1.3. Одной из важнейших задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является организация своевременного оповещения населения.

Муниципальная система оповещения на территории городского округа представляет собой комплекс организационных мер и технических средств оповещения, функционирующих на базе элементов региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Приморского края (далее - РАСЦО), муниципальной системы оповещения населения городского округа "Радиус", а также локальных систем оповещения объектов экономики.

Проблемой при обеспечении своевременного оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени является недостаточное количество установленных блоков приема речевой информации и громкоговорителей в существующей муниципальной системе оповещения населения "Радиус". В городском округе полностью произошло сокращение сетей проводного радиовещания, в результате чего снизился уровень охвата оповещением населения. За последние три года в городском округе приобретено и установлено 5 блоков приема речевой информации. Всего по состоянию на 01.01.2023 в городском округе в муниципальной системе оповещения населения "Радиус" функционирует 17 блоков приема речевой информации с двумя громкоговорителями каждый, что позволяет своевременно оповестить население о чрезвычайных ситуациях. Однако 100% охвата населения системой оповещения не достигнуто. В настоящее время стоит задача по развитию данной системы, разработке проекта по наращиванию системы оповещения, а также по ее техническому обслуживанию, что предполагает достаточно большой срок выполнения работ и выделение значительных финансовых средств из городского бюджета.

1.4. Важнейший показатель эффективности экстренных оперативных служб - время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации. Неэффективная организация работы по оказанию помощи пострадавшим является одной из основных причин высокой их смертности. По данным Центра экстренной медицинской помощи, среди умерших примерно 10 процентов сразу получают травмы, не совместимые с жизнью, 25 процентов от общего числа пострадавших (из оставшихся 90 процентов пораженных) погибает от несвоевременности оказания им медицинской помощи, хотя травма и не являлась смертельной.

Одним из факторов, позволяющих обеспечивать эффективность работы сил оперативного реагирования, в том числе увеличивать скорость реагирования и повышать эффективность взаимодействия экстренных оперативных служб, является организация удобного вызова по принципу "одного окна", позволяющего позвонившему лицу при возникновении происшествия не задумываться о том, какая именно служба ему необходима и какой номер требуется использовать для доступа к ней.

Одним из методов решения этой проблемы является создание единого номера вызовы экстренных оперативных служб, обеспечивающих оперативную помощь населению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 894 в качестве единого номера вызовы экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации начиная с 2008 года назначен номер "112".

Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система - 112) должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, включая службу пожарной охраны, службу полиции, службу скорой медицинской помощи.

Как показывают исследования и анализ пилотного внедрения системы - 112, в результате ее развертывания время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается на 15 - 25 процентов. В результате чего число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7 - 9 процентов.

Минимальный эффект достигается при простых ситуациях с привлечением только одной оперативной службы, максимальный - при сложных происшествиях, когда необходимо участие нескольких оперативных служб (комплексное реагирование).

Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации позволяют сделать вывод о том, что наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимальное эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы является создание центра обработки вызовов системы-112 на базе существующей единой дежурно-диспетчерской службы.

Единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС), является ядром системы-112 и организатором взаимодействия всех входящих в неё дежурно-диспетчерских служб (служба скорой помощи, служба полиции, служба пожаротушения, аварийные службы управляющих компаний, другие диспетчерские службы взаимодействующих структур). Для реализации этой задачи необходимо провести комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий по модернизации дежурно-диспетчерской службы, обеспечивающих возможность приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения в адрес экстренных оперативных служб. В 2018 году в городском округе начата работа по внедрению системы-112: создано рабочее место оператора системы-112; в штатное расписание ЕДДС введены должности оператора системы-112; установлено оборудование системы-112; проведены работы по перепланировке здания для размещения системы-112.

В целях создания информационно-коммуникационной инфраструктуры связи системы-112 необходимо устройство прямых телефонных каналов связи с вышестоящими городскими органами управления, а также с дежурно-диспетчерскими службами городского округа. Это требование установлено ГОСТ 22.7.01.99 "Единая дежурно-диспетчерская служба".

1.5. Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования, обеспечении общественной безопасности играют современные средства профилактического видеонаблюдения и мониторинга в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

Для обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, поддержания общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, безопасности дорожного движения на наиболее оживленных трассах и транспортных развязках, необходимо существенное повышение технической оснащенности органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.

Для решения обозначенных проблем может послужить развитие системы видеонаблюдения в рамках реализации сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"), который является необходимым инструментом в сфере построения современной высокоэффективной системы безопасности.

В настоящее время на территории Российской Федерации реализуется проект построения и развития АПК "Безопасный город", согласно Концепции, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446 "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"".

Данным распоряжением органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться положениями Концепции, при решении задач в сфере обеспечения комплексной безопасности среды обитания, а также при разработке и утверждении муниципальных программ построения и развития АПК "Безопасный город".

АПК "Безопасный город" обеспечивает информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб.

Целью построения и развития АПК "Безопасный город" является повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем различных организаций (дежурных, диспетчерских, муниципальных служб) с обеспечением их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования.

1.6. В рамках данной программы будет внедрен сегмент АПК "Безопасный город", представляющий собой комплекс технических средств, управление которыми осуществляется с центрального пульта видеонаблюдения и включает в себя:

1.6.1. Систему видеоконтроля в местах массового пребывания населения городского округа с целью мониторинга возникновения чрезвычайных ситуаций;

1.6.2. Систему архивации информации обеспечивающую хранение информации, получаемой с камер видеонаблюдения сегмента АПК "Безопасный город" (видеоархив), для использования ее в интересах оперативных служб.

1.7. Сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации (происшествия) и эффективность их ликвидации определяется наличием у аварийно-спасательных формирований специального оборудования, экипировки, материальных средств, достаточность которых позволяет в минимальные сроки локализовать ЧС, уменьшить масштабы последствий и решить главную задачу - спасти пострадавших. Поэтому необходимо поддерживать в постоянной готовности аварийно-спасательные формирования и оснащать современной техникой и оборудованием для:

1.7.1. Тушения палов травы и сухой растительности.

1.7.2. Ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

1.7.3. Спасения людей на водных объектах.

1.7.4. Проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при взрывах, обрушениях зданий и сооружений.

1.7.5. Проведения газоспасательных работ и аварийно-спасательных работ, связанных с ликвидацией последствий аварийных выбросов химически опасных веществ.

1.8. С учетом уровня существующих угроз, эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только за счет резерва финансовых средств разовыми локальными мерами, принимаемыми органами местного самоуправления, как правило, уже в период ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Характер проблем требует долговременной стратегии и организационно-финансовых ресурсов.

1.9. В настоящее время, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, перед органами местного самоуправления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории городского округа для обеспечения комплексной безопасности населения, исполнения возложенных задач и полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

Характер проблемы требует долговременной стратегии, реализация которой находит наиболее полное осуществление при применении программно-целевых методов. Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении задач снижения рисков чрезвычайных ситуаций может быть достигнут только при использовании программно-целевых методов.

Для решения вышеназванных проблем разработана настоящая подпрограмма, включающая такие направления, как защита населения и территории городского округа ЗАТО Фокино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчение их негативных последствий, реализация мероприятий в области гражданской обороны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

2. Цели и задачи подпрограммы, приоритеты в сфере реализации подпрограммы

2.1. Приоритетами подпрограммы являются:

2.1.1. Совершенствование системы управления гражданской обороны и чрезвычайными ситуациями.

2.1.2. Информирование населения через систему оповещения, средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны.

2.1.3. Повышение готовности сил и средств гражданской обороны и служб муниципального звена городского округа ЗАТО Фокино Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МЗ РСЧС) к ликвидации последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и террористических проявлений.

2.1.4. Совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны и МЗ РСЧС, аварийно-спасательных служб и формирований.

2.1.5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.

2.2. Целью подпрограммы является повышение защищенности населения и территории городского округа ЗАТО Фокино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчение их негативных последствий, реализация мероприятий в области гражданской обороны, качественное повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров.

2.3. Достижение поставленной цели в рамках подпрограммы предусмотрено путем решения следующих задач:

2.3.1. Совершенствование системы управления при осуществлении мероприятий гражданской обороны и мобилизационной подготовки, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2.3.2. Обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, служб муниципального звена городского округа ЗАТО Фокино Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МЗ РСЧС).

2.3.3. Совершенствование муниципальной системы оповещения и информирования населения об опасностях на территории городского округа.

2.3.4. Создание запасов средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и контроля, средств связи и оповещения, вещевого имущества в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.3.5. Обучение населения города способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

2.3.6. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.

2.3.7. Создание материальной базы, технической и телекоммуникационной инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

2.3.8. Построение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

3.4. С целью оценки эффективности реализации подпрограммы приняты следующие индикаторы (показатели):

3.1.1. Процент населения, оповещенного муниципальной системой оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке от общей численности населения по состоянию на 01.01.2020 (31 401 человек).

3.1.2. Процент созданных запасов средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и контроля, средств связи и оповещения, вещевого имущества в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций и процент утилизированных средств индивидуальной защиты с истекшим назначенным сроком хранения.

3.1.3. Процент оснащенности спасательных служб, аварийно - спасательных формирований средствами ведения аварийно-спасательных работ (аварийно-спасательным инструментом и оборудованием, средствами защиты, средствами радиационной, химической разведки и контроля, средствами специальной обработки) от требуемого по табелю оснащенности.

3.1.4. Доля людей, спасенных поисково-спасательным отрядом МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино при чрезвычайных ситуациях и людей, которым оказана экстренная помощь в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, происшествиях на водных объектах от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия.

3.1.5. Процент проведенных учений и тренировок от запланированных в плане основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино.

3.1.6. Доля учащихся общеобразовательных учреждений и неработающего населения, вовлеченных в процесс подготовки по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций от общей численности указанных групп населения по состоянию на 01.01.2020.

3.1.7. Процент оснащенности учебно-консультационных пунктов техническими средствами обучения, мебелью, стендами, учебными наглядными пособиями, медицинским имуществом, средствами индивидуальной защиты, учебно-методической литературой, дидактическими материалами, периодическими изданиями по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.1.8. Процент выполненных мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

3.1.9. Процент выполненных мероприятий по построению сегментов АПК "Безопасный город" (место массового пребывания людей).

3.1.10. Процент выполненных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа (от числа мероприятий на начало реализации программы, принимается за 0%).

3.2. Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме.

4. Перечень мероприятий и работ по реализации подпрограммы

4.1. Закупка оборудования, монтаж и эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения населения городского округа.

На основании статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях совершенствования системы предупреждения и оповещения населения об опасностях мирного и военного времени, совершенствования системы управления силами гражданской обороны на территории городского округа необходимо наращивать муниципальную систему оповещения населения городского округа. В результате установки дополнительного оборудования системы оповещения, его настройки и своевременного технического обслуживания значительно сократится время оповещения населения об опасностях, увеличится количество населения городского округа, оповещаемого при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций до 85%. В тоже время возникает необходимость в техническом обслуживании и наладке установленного оборудования для обеспечения его бесперебойной работы.

4.2. Создание запасов гражданской обороны и резервов материальных ресурсов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций (закупка средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и контроля, материальных средств для оснащения пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов санитарной обработки населения, станций специальной обработки техники). Утилизация средств индивидуальной защиты с истекшим сроком хранения.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" органы местного самоуправления обязаны создавать и содержать в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы местного самоуправления осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании приказа МЧС РФ от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля", если средства радиационной и химической защиты по истечении назначенного срока хранения признаны непригодными для эксплуатации по результатам лабораторных испытаний (проверки (поверки)) и не подлежат ремонту, то они подлежат списанию и утилизации ввиду утраты защитных и эксплуатационных свойств.

Для реализации этих положений необходимо создавать запасы средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и контроля, средств связи и оповещения, вещевого имущества в целях гражданской обороны и ликвидации ЧС.

4.3. Повышение готовности сил гражданской обороны, служб МЗ РСЧС, аварийно - спасательных формирований путем оснащения оборудованием и инструментом, инженерным имуществом, средствами индивидуальной защиты, средствами радиационной, химической разведки и контроля, средствами специальной обработки.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны создавать и поддерживать в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения. Для оснащения сил гражданской обороны требуется приобретение средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и контроля, средств специальной обработки.

Постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 05.03.2013 N 322-па "Об утверждении положения о поисково-спасательном отряде Муниципального казенного учреждения по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края" были определены задачи поисково-спасательного отряда по выполнению первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ по спасению людей и материальных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа. Для оснащения поисково-спасательного отряда, служб МЗ РСЧС специальным оборудованием для действий при проведении аварийно-восстановительных или спасательных работ требуется приобретение специального оборудования.

Выполнение данного мероприятия обеспечит безопасность и повысит эффективность проведения аварийно-спасательных работ.

4.4. Повышение готовности сил гражданской обороны, служб МЗ РСЧС, аварийно - спасательных формирований путем проведения учений и тренировок.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" (далее - Постановление N 841), от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Постановление N 547) совершенствование знаний, умений и навыков населения, сил гражданской обороны, аварийно-спасательных формирований и служб МЗ РСЧС в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок. На основании пункта 14 Постановления N 547 финансирование подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.

4.5. Проведение мероприятий по пропаганде знаний по гражданской обороне, действиям в чрезвычайных ситуациях: проведение месячника гражданской обороны; проведение конкурсов рисунков среди учащихся общеобразовательных школ городского округа, посвященных Всемирному дню гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах; показ тематических телепередач; создание и прокат видеороликов по безопасному поведению и методам выживания при ЧС; изготовление памяток по действиям в чрезвычайных ситуациях.

Важную роль в предупреждении ЧС играет профилактика, проведение разъяснительной информационной работы, направленной на повышение уровня знаний населения городского округа по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации ЧС с привлечением средств массовой информации, применением различных форм наглядной агитации - роликов социальной рекламы, учебных фильмов, учебной литературы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, а также приобретение плакатов, памяток и листовок, разработка дизайн-макетов позволит снизить риск возникновения ЧС и ущерба от них, гибель и травмирование людей. На основании пункта 5 Постановления N 841 органы местного самоуправления организуют и проводят подготовку населения муниципальных образований к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4.6. Оснащение учебно-консультационных пунктов техническими средствами обучения, мебелью, стендами, учебными наглядными пособиями, медицинским имуществом, средствами индивидуальной защиты, учебно-методической литературой, дидактическими материалами, периодическими изданиями по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Ремонт учебно-консультационных пунктов.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Постановления N 841 органы местного самоуправления создают, оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность. На территории городского округа созданы три учебно-консультационных пункта. Учебно-консультационный пункт в г. Фокино оснащен мебелью на 100%, наглядными пособиями на 75% два других пункта оснащены наглядными пособиями на 20%, мебель и специальные помещения отсутствуют. В целом по трем учебно-консультационным пунктам оснащенность наглядными пособиями по состоянию на 01.01.2020 составляет 38%.

В целях реализации пункта 3 Постановления N 547 необходимо совершенствование учебно-материальной базы учебно-консультационных пунктов, созданных в городском округе для обучения населения в области гражданской обороны, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты. Занятия должны обеспечиваться учебным имуществом не менее, чем на 50 процентов обучаемых.

4.7. Изготовление и установка на территории городского округа ЗАТО Фокино тематических баннеров, аншлагов, плакатов с наглядной агитацией по защите территории городского округа от ЧС. Аренда рекламного места.

Проведение данного мероприятия позволит улучшить работу по информированию населения, увеличить долю населения, прошедшего обучение по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.8. Создание материальной базы, технической телекоммуникационной инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе:

4.8.1. Проведение перепланировки, капитального и текущего ремонтов нежилых помещений административного здания по адресу г. Фокино, улица Карла Маркса, 35а для размещения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и ЕДДС.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" необходимо в существующем здании произвести перепланировку помещений для размещения центра обработки вызовов системы-112.

4.8.2. Оснащение оборудованием, телекоммуникационными системами, мебелью рабочих мест специалистов по приемке и обработке экстренных вызовов (оператор системы-112) и ЕДДС.

4.8.3. Подготовка специалистов по приемке и обработке экстренных вызовов (оператор системы-112) в количестве 5 человек в специализированном учебном центре (при условии запуска системы-112 в работу).

4.9. Построение сегментов АПК "Безопасный город": разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения в месте массового пребывания людей на территории городского округа; выполнение работ по установке системы видеонаблюдения с передачей информации на пульт управления в ЕДДС.

4.10. Реализация мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации:

4.10.1. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

4.10.2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4.10.3. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

4.10.4. Свод правил СП 118.13330.2012* "Общественные здания и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 635/10) (с изменениями и дополнениями).

4.11. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

4.11.1. Реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

4.11.2. Разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

4.11.3. Разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением.

4.11.4. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

4.11.5. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

4.11.6. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.

4.12. Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, реализуемые в рамках данной подпрограммы на территории городского округа:

4.12.1. Ремонт, замена ранее установленных пожарных гидрантов (не менее 3 штук в год). Приобретение и установка новых пожарных гидрантов на территории городского округа ЗАТО Фокино. Обслуживание пожарных гидрантов. Формирование резерва из пожарных гидрантов. Установка указательных и информационных знаков по пожарной безопасности. Обустройство и содержание минерализованных полос, противопожарных разрывов в местах примыкания населенных пунктов к лесным массивам (очистка 7 минерализованных полос и разрывов не менее 2 раз в год).

Реализация мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа позволит проводить профилактические мероприятия по предотвращению пожаров, снизить риски возникновения пожаров и смягчить их возможных последствия, а также повысить готовность населения к действиям при возникновении пожаров.

Обобщенная характеристика реализуемых в составе подпрограммы отдельных мероприятий приведена в приложении N 2 к подпрограмме.

5. Механизм реализации подпрограммы

5.4. Подпрограммные мероприятия реализуются МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино и администрацией городского округа ЗАТО Фокино.

5.5. Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с механизмом реализации муниципальной Программы.

5.6. Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, обеспечение контроля исполнения подпрограммных мероприятий, обеспечение достижения запланированных результатов в рамках средств, выделяемых из местного бюджета.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Программа реализуется в 2020-2025 годы в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий подпрограммы по достижению целей и решению задач.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 5 989,133 тыс. рублей в текущих ценах каждого года, в том числе:

2020 год - 1 120,66 тыс. руб.;

2021 год - 504,4 тыс. руб.;

2022 год - 1 859,673 тыс. руб.;

2023 год - 1000,0 тыс. руб.;

2024 год - 1000,0 тыс. руб.

2025 год - 504,4 тыс. руб.

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий, подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов, с учетом возможностей городского бюджета.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении N 3 к подпрограмме.

8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

8.1. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии со статьей 6 "Порядка принятий решений о разработке формирования реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО город Фокино, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки", утвержденного постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 12.05.2014 N 1056-па.

8.2. Реализация подпрограммных мероприятий позволит:

8.2.1. Снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и смягчить их возможные последствия.

8.2.2. Повысить уровень взаимодействия и оперативности реагирования экстренных служб городского округа.

8.3. Социальная эффективность реализации подпрограммы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах и происшествиях.

8.4. Экономическая эффективность реализации подпрограммы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров.

Приложение N 1
к подпрограмме "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, совершенствование
гражданской обороны и обеспечение пожарной
безопасности в городском округе ЗАТО
город Фокино на 2020-2025 годы"

Сведения
о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности в городском округе ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы"

Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Базовый показатель на начало реализации подпрограммы	Значения целевых индикаторов (показателей)
			1 год планового периода 2020	2 год планового периода 2021	3 год планового периода 2022	4 год планового периода 2023	5 год планового периода 2024	6 год планового периода 2025
2	3	4	6	7	8	9	10	11
Процент населения, оповещенного муниципальной системой оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и осуществления мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке от общей численности населения по состоянию на 01.01.2020 (31401 человек).	%	84	84	85	85	85	85	90
1) Процент созданных запасов средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и контроля, средств связи и оповещения, средств спасения, вещевого имущества и товаров первой необходимости в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций, материально-технических средств для устранения аварий на объектах ЖКХ.	%	70	72,5	72	73	73,5	80	90
2) Процент утилизированных средств индивидуальной защиты с истекшим назначенным сроком хранения.	%	56	56	56	66	66	66	70
Доля людей, спасенных поисково-спасательным отрядом МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино при чрезвычайных ситуациях и людей, которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, происшествиях на водных объектах от количества людей, оказавшихся в зоне бедствия.	%	100	100	100	100	100	100	100
Процент оснащенности спасательных служб, аварийно - спасательных формирований средствами ведения аварийно-спасательных работ (аварийно-спасательным инструментом и оборудованием, средствами защиты, средствами радиационной, химической разведки и контроля, средствами специальной обработки) от требуемого по табелю оснащенности.	%	70	72	72,5	73	73,5	74	74,5
Процент проведенных учений и тренировок от запланированных в плане основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городском округе ЗАТО Фокино.	%	100	100	100	100	100	100	100
Доля учащихся общеобразовательных учреждений и неработающего населения, вовлеченных в процесс подготовки по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций от общей численности указанных групп населения по состоянию на 01.01.2020.	%	85	89	90	90	90	90	90
Процент оснащенности учебно-консультационных пунктов техническими средствами обучения, мебелью, стендами, учебными наглядными пособиями, медицинским имуществом, средствами индивидуальной защиты, учебно-методической литературой, дидактическими материалами, периодическими изданиями по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.	%	38	38,1	39	40	50	60	65
Процент выполненных мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".	%	74	88,7	89	89	90	90	90
Процент выполненных мероприятий по построению сегментов АПК "Безопасный город" (место массового пребывания людей).	%	0	31	31	31	31	31	31
Процент выполненных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа (от числа мероприятий на начало реализации программы, принимается за 0%).	%	0	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к подпрограмме "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, совершенствование
гражданской обороны и обеспечение пожарной
безопасности в городском округе ЗАТО
город Фокино на 2020-2025 годы"

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе подпрограммы
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности в городском округе ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы" отдельных мероприятий
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия не реализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь подпрограммы, отдельного мероприятия с показателями муниципальной программы
			начало реализации	окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности в городском округе ЗАТО Фокино на 2020-2024 годы".	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Повышение защищенности населения и территории городского округа ЗАТО Фокино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчение их негативных последствий, реализация мероприятий в области гражданской обороны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.	Увеличение материального и экономического ущерба от деструктивных событий.	Целевые индикаторы Программы 1.1, 1.3, 1.4
1.1.	Мероприятие 1. Закупка оборудования, монтаж и эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения населения городского округа.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Охват населения системой оповещения об опасностях - не менее 85%.	Увеличение масштаба последствий и количества пострадавших при возникновении крупных чрезвычайных ситуаций.	Целевой индикатор подпрограммы 2.1
1.2.	Мероприятие 2. Создание запасов гражданской обороны и резервов материальных ресурсов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций (закупка средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и контроля, материальных средств для оснащения пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов санитарной обработки населения, станций специальной обработки техники, дезактивирующих и дезинфицирующих средств). Утилизация средств индивидуальной защиты с истекшим сроком хранения.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Соответствие запасов гражданкой обороны требуемой номенклатуре. Снижение количества средств индивидуальной защиты с истекшим сроком хранения.	Увеличение количества пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.	Целевой индикатор подпрограммы 2.2
1.3.	Мероприятие 3. Повышение готовности сил гражданской обороны, служб МЗ РСЧС, аварийно - спасательных формирований путем оснащения оборудованием и инструментом, инженерным имуществом, средствами индивидуальной защиты, средствами радиационной, химической разведки и контроля, средствами специальной обработки.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Оснащенность поисково-спасательного отряда средствами ведения аварийно-спасательных работ - на 73,5%.	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор подпрограммы 2.3, 2.4
1.4.	Мероприятие 4. Повышение готовности сил гражданской обороны, служб МЗ РСЧС, аварийно-спасательных формирований путем проведения учений и тренировок.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино, руководители организаций.	2020 год	2025 год	Повышение готовности сил гражданской обороны и МЗ РСЧС в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор подпрограммы 2.5
1.5.	Мероприятие 5. Проведение мероприятий по пропаганде знаний по гражданской обороне, действиям в чрезвычайных ситуациях: проведение месячника гражданской обороны; проведение конкурсов рисунков среди учащихся общеобразовательных школ городского округа, посвященных Всемирному дню гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах; показ тематических телепередач; создание и прокат видеороликов по безопасному поведению и методам выживания при ЧС; изготовление памяток по действиям в чрезвычайных ситуациях.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Доля учащихся общеобразовательных школ и неработающего населения, прошедшего (к соответствующему году) подготовку по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций - 90%.	Снижение количества населения, прошедшего подготовку по действиям при чрезвычайных ситуациях. Жертвы и пострадавшие среди населения.	Целевой индикатор подпрограммы 2.6
1.6.	Мероприятие 6. Оснащение учебно-консультационных пунктов техническими средствами обучения, мебелью, стендами, учебными наглядными пособиями, медицинским имуществом, средствами индивидуальной защиты, учебно-методической литературой, дидактическими материалами, периодическими изданиями по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Ремонт учебно-консультационных пунктов.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Доля учебно-консультационных пунктов, оснащенных в соответствии с типовыми нормами - 41%.	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор подпрограммы 2.7
1.7.	Мероприятие 7. Изготовление и установка на территории городского округа ЗАТО Фокино тематических баннеров, аншлагов, плакатов с наглядной агитацией по защите территории городского округа от ЧС. Аренда рекламного места.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020 год	2025 год	Подготовка неработающего населения по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.	Снижение количества населения, прошедшего подготовку по действиям при чрезвычайных ситуациях.	Целевые индикаторы подпрограммы 2.6
1.8.	Мероприятие 8. Создание материальной базы, технической и телекоммуникационной инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе:	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Эффективное взаимодействие экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.	Жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор подпрограммы 2.8
1.8.1	Мероприятие 8.2 Оснащение оборудованием, телекоммуникационными системами, мебелью рабочих мест специалистов по приемке и обработке экстренных вызовов (оператор системы-112) и ЕДДС.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020 год	2020 год	Подготовка помещений для размещения основного центра обработки вызовов системы-112.	Отсутствие подготовленных помещений.	Целевой индикатор подпрограммы 2.8
1.9.	Мероприятие 9. Построение сегментов АПК "Безопасный город": разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения в месте массового пребывания людей на территории городского округа; выполнение работ по установке системы видеонаблюдения с передачей информации на пульт управления в ЕДДС.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2021 год	Обеспечение гарантированного доступа населения к экстренным оперативным службам посредством сетей местной телефонной связи.		Целевой индикатор подпрограммы 2.9
1.10.	Мероприятие 10. Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа, в том числе:	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.	Снижение уровня противопожарной защищенности территории городского округа, жертвы и пострадавшие среди населения, значительный материальный ущерб.	Целевой индикатор подпрограммы 2.10
1.10.1	Мероприятие 10.1 Ремонт, замена ранее установленных пожарных гидрантов (не менее 3 штук в год). Приобретение и установка новых пожарных гидрантов на территории городского округа ЗАТО Фокино. Восстановление работоспособности и обслуживание пожарных гидрантов. Формирование резерва из пожарных гидрантов. Установка указательных и информационных знаков по пожарной безопасности. Техническое обслуживание, приобретение огнетушителей.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.	Снижение уровня противопожарной защищенности населения и территории городского округа.	Целевой индикатор подпрограммы 2.10
1.10.2	Мероприятие 10.2. Обустройство и содержание минерализованных полос, противопожарных разрывов в местах примыкания населенных пунктов к лесным массивам (очистка 7 минерализованных полос и разрывов не менее 2 раз в год).	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.	Снижение уровня противопожарной защищенности населения и территории городского округа.	Целевой индикатор подпрограммы 2.10
1.10.3	Оказание поддержки Общественному учреждению добровольной пожарной охраны "Добровольная пожарная команда городского округа ЗАТО г. Фокино", закупка оборудования для деятельности ДПК, оплата договоров по выполнению профилактической работы и первичных мер пожарной безопасности на территории п. Путятин. Закупка оборудования, материалов, инвентаря.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2022 год	2025 год	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа.	Снижение уровня противопожарной защищенности населения и территории городского округа	Целевой индикатор подпрограммы 2.10

Приложение N 3
к подпрограмме "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, совершенствование
гражданской обороны и обеспечение пожарной
безопасности в городском округе ЗАТО
город Фокино на 2020-2025 годы"

Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности в городском округе ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Фактический расход (тыс. руб.)		Всего	Оценка расходов тыс. руб. (годы)				Ответственный исполнитель, соисполнитель	Период реализации
			2020	2021		2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Мероприятие 1. Закупка оборудования, монтаж и эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения населения городского округа. Разработка схемы (проекта) и технического задания для развития системы оповещения населения городского округа.	Всего, в том числе	0,0	10,0	90,4	30,4	40,0	10,0	10,0	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2025
		местный бюджет	0,0	10,0	90,4	30,4	40,0	10,0	10,0
2.	Мероприятие 2. Создание запасов гражданской обороны и резервов материальных ресурсов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций (закупка средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и контроля, материальных средств для оснащения пунктов временного размещения пострадавшего населения: приобретение тепловых пушек, портативных газовых плит, баллонов, костюмов летних, зимних мужских, нательного белья, сапог зимних и летних; пунктов санитарной обработки населения, станций специальной обработки техники). Утилизация средств индивидуальной защиты с истекшим сроком хранения.	Всего, в том числе	280,1635	0,0	1027,275	561,275	158,0	208,0	100,00	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	280,1635	0,0	1027,275	561,275	158,0	208,0	100,00
3.	Мероприятие 3. Повышение готовности сил гражданской обороны, служб МЗ РСЧС, аварийно - спасательных формирований путем оснащения оборудованием и инструментом, инженерным имуществом, средствами индивидуальной защиты, средствами радиационной, химической разведки и контроля, средствами специальной обработки.	Всего, в том числе	128,73146	0,0	924,00	564,00	155,0	155,0	50,00	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	128,73146	0,0	924,00	564,00	155,0	155,0	50,00
4.	Мероприятие 4. Повышение готовности сил гражданской обороны, служб МЗ РСЧС, аварийно - спасательных формирований путем проведения учений и тренировок.	Всего, в том числе	16,194	0,0	35,0	10,0	10,0	10,0	5,0	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	16,194	0,0	35,0	10,0	10,0	10,0	5,0
5.	Мероприятие 5. Проведение мероприятий по пропаганде знаний по гражданской обороне, действиям в чрезвычайных ситуациях: проведение месячника гражданской обороны; проведение конкурсов рисунков среди учащихся общеобразовательных школ городского округа, посвященных Всемирному дню гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах с награждением, приобретением призов для участников; показ тематических телепередач; создание и прокат видеороликов по безопасному поведению и методам выживания при ЧС; изготовление памяток по действиям в чрезвычайных ситуациях.	Всего, в том числе	70,0	0,0	45,0	20,0	10,0	10,0	5,0	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	70,0	0,0	45,0	20,0	10,0	10,0	5,0
6.	Мероприятие 6. Оснащение учебно-консультационных пунктов техническими средствами обучения, стендами, учебными наглядными пособиями, медицинским имуществом и средствами индивидуальной защиты, учебно-методической литературой и дидактическими материалами, мебелью. Ремонт учебно-консультационных пунктов.	Всего, в том числе	10,975	57,89	55,0	20,0	20,0	10,00	5,0	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	10,975	57,89	55,0	20,0	20,0	10,00	5,0
7.	Мероприятие 7. Изготовление и установка на территории городского округа ЗАТО город Фокино тематических баннеров, аншлагов, плакатов с наглядной агитацией по защите территории городского округа от ЧС. Аренда рекламного места.	Всего, в том числе	83,0	0,0	145,0	20,0	60,0	60,0	5,0	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	83,0	0,0	145,0	20,0	60,0	60,0	5,0
8.	Мероприятие 8. Создание материальной базы, технической и телекоммуникационной инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе:	Всего, в том числе	221,71369	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	221,71369	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
8.1.	Мероприятие 8.1 Проведение перепланировки, капитального и текущего ремонтов нежилых помещений административного здания по адресу г. Фокино, улица Карла Маркса, 35а для размещения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и ЕДДС.	Всего, в том числе	146,61669	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	146,61669	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
8.2.	Мероприятие 8.2 Оснащение оборудованием, телекоммуникационными системами, мебелью рабочих мест специалистов по приемке и обработке экстренных вызовов (оператор системы-112) и ЕДДС.	Всего, в том числе	75,097	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	75,097	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9.	Мероприятие 9. Построение сегментов АПК "Безопасный город": разработка проектно-сметной документации на установку системы видеонаблюдения в месте массового пребывания людей на территории городского округа; выполнение работ по установке системы видеонаблюдения с передачей информации на пульт управления в ЕДДС.	Всего, в том числе	37,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	37,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
10.	Мероприятие 10. Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, реализуемые в рамках данной подпрограммы на территории городского округа, в том числе:	Всего, в том числе	272,685	436,51	2038,0	634,0	547,00	537,00	320,00	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	272,685	436,51	2038,0	634,0	547,00	537,00	320,00
10.1	Мероприятие 10.1 Ремонт, замена ранее установленных пожарных гидрантов (не менее 3 штук в год). Приобретение и установка новых пожарных гидрантов на территории городского округа ЗАТО город Фокино. Восстановление работоспособности и обслуживание пожарных гидрантов. Формирование резерва из пожарных гидрантов. Установка указательных и информационных знаков по пожарной безопасности. Техническое обслуживание, приобретение огнетушителей.	Всего, в том числе	112,685	211,51	545,0	145,0	175,0	150,0	75,00	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	112,685	211,51	545,0	145,0	175,0	150,0	75,00
10.2	Мероприятие 10.2 Обустройство и содержание минерализованных полос, противопожарных разрывов в местах примыкания населенных пунктов к лесным массивам (очистка 7 минерализованных полос и разрывов не менее 2 раз в год).	Всего, в том числе	160,0	225,0	681,0	149,0	200,00	187,00	145,00	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020-2024
		местный бюджет	160,0	225,0	681,0	149,0	200,00	187,00	145,00
10.3	Оказание поддержки Общественному учреждению добровольной пожарной охраны "Добровольная пожарная команда городского округа ЗАТО г. Фокино": оплата договоров ДПК на выполнение профилактической работы и первичных мер пожарной безопасности на территории п. Путятин. Закупка оборудования, материалов, инвентаря.	Всего, в том числе	0	0	812,0	340,0	172,00	200,00	100,00	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020-2025
		местный бюджет	0	0	812,0	340,0	172,00	200,00	100,00
11.	Программа.	Всего, в том числе	1 120,66	504,4	4 359,675	1859,67	1000,00	1000,00	500,00	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	2020-2025
		местный бюджет	1 120,66	504,4	4 359,675	1859,67	1000,00	1000,00	500,00

Приложение N 9
к муниципальной программе "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской
обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в городском округе
ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы" (далее - подпрограмма).
Основания для разработки подпрограммы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Постановление Губернатора Приморского края от 24.04.1998 N 196 "Об утверждении правил охраны жизни людей на воде в Приморском крае и правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Приморском крае".
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края.
Цели подпрограммы	Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино.
Задачи подпрограммы	1. Создание и оснащение муниципальных спасательных постов спасательным оборудованием, средствами спасения людей, средствами мониторинга окружающей среды и водной акватории, средствами связи и оповещения, навигационным оборудованием, инструментами и приспособлениями. 2. Содержание муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино. 3. Организация обучения населения правилам поведения на водных объектах.
Целевые индикаторы	1. Доля профилактических выездов спасательных формирований на водные объекты городского округа ЗАТО Фокино с целью проведения мероприятий по предупреждению происшествий, мониторинга обстановки и оповещения населения по отношению к плановому количеству выездов (не менее 48 раз в год). 2. Обеспеченность муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино спасательным оборудованием, средствами спасения людей, средствами мониторинга окружающей среды и водной акватории, средствами связи и оповещения, навигационным оборудованием, инструментами и приспособлениями. 3. Процент выполнения мероприятий по обустройству подпорной стенки на спасательном посту в г. Фокино. 4. Доля распространенных памяток, листовок по правилам поведения на воде (1200 штук), установленных аншлагов, баннеров (3 штуки) по подготовке населения и организации профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино по отношению к показателю 2020 года.
Сроки реализации подпрограммы	Срок реализации мероприятий подпрограммы 2020-2025 годы.
Перечень основных мероприятий	1. Оплата гражданско-правового договора о предоставлении услуг по оказанию помощи плавсредствам, терпящим бедствие, и спасению людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино. 2. Оснащение муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино спасательным оборудованием, средствами спасения людей, средствами мониторинга окружающей среды и водной акватории, средствами связи и оповещения, навигационным оборудованием, инструментами и приспособлениями. Содержание муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино. 3. Разработка, изготовление или закупка аншлагов, баннеров, плакатов, памяток и листовок для подготовки населения и организации профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах городского округа.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1383,2 тыс. руб. Финансирование мероприятий подпрограммы из бюджета администрации городского округа ЗАТО Фокино по годам: 2020 - 373,2 тыс. рублей; 2021 - 180,0 тыс. рублей; 2022 - 290,0 тыс. рублей; 2023 - 180,0 тыс. рублей; 2024 - 180,0 тыс. рублей. 2025 - 180,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит: 1. Повысить уровень оперативности реагирования спасательных подразделений, осуществить максимальный охват водной акватории городского округа ЗАТО Фокино для обеспечения безопасности людей на водных объектах. 2. Обеспечить готовность к действиям по спасению людей на водных объектах и совершенствование материально-технической базы муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино. 3. Повышение готовности населения к действиям при происшествиях на водных объектах.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Основные направления реализации подпрограммы разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и постановлением Губернатора Приморского края от 24.04.1998 N 196 "Об утверждении правил охраны жизни людей на воде в Приморском крае и правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Приморском крае".

1.2. Подпрограмма направлена на реализацию полномочий администрации городского округа ЗАТО Фокино в области обеспечения безопасности на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино (далее - городского округа).

1.3. Подпрограммой определены мероприятия по управлению организацией и проведением мероприятий в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, созданию и организации работы муниципальных спасательных постов в необорудованных местах массового отдыха населения на водных объектах городского округа.

1.4. Подавляющее большинство происшествий происходит в период летнего купального сезона и зимней рыбалки.

1.5. Анализ происшествий показывает, что данным происшествиям способствуют:

1.5.1. Не достаточное количество оборудованных мест отдыха на водных объектах городского округа. По состоянию на конец 2019 года на территории городского округа имеется только два пляжа.

1.5.2. Огромный наплыв в летний период иногородних граждан, прибывающих отдыхать на морское побережье городского округа со всей территории Дальнего Востока.

1.5.3. Отсутствие муниципальных спасательных постов на морском побережье в п. Дунай и п. Путятин.

1.5.4. Недостаточная работа по информированию населения относительно правил пребывания и поведения людей на водных объектах.

1.5.5. Наблюдается низкий уровень знаний и несоблюдение населением "Правил охраны жизни людей на воде в Приморском крае и правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Приморском крае", утвержденных постановлением Губернатора Приморского края от 24.04.1998 N 196.

1.6. Программный подход к решению задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах позволит создать условия для безопасного пребывания населения в необорудованных местах массового отдыха в летний период и период зимней рыбалки на водных объектах городского округа.

1.7. Достижение поставленных задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа возможно за счет создания системы муниципальных спасательных постов, их оснащения современными спасательными средствами и активизации разъяснительной работы среди населения в части касающейся обеспечения безопасности на водных объектах.

1.8. Кроме того, реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий будет иметь положительный социально-психологический эффект, сопряженный с ростом доверия к органам местного самоуправления со стороны населения городского округа, основанный на наличии системы безопасности, ориентированной на спасение людей, попавших в экстремальную ситуацию.

2. Цели и задачи подпрограммы

2.1. Важнейшей целью подпрограммы является создание условий для безопасного пребывания населения городского округа в необорудованных местах массового отдыха в летний период и период зимней рыбалки на водных объектах городского округа.

2.2. Достижение цели подпрограммы возможно путем решения следующих задач:

2.2.1. Создание и оснащение муниципальных спасательных постов спасательным оборудованием, средствами спасения людей, средствами мониторинга окружающей среды и водной акватории, средствами связи и оповещения, навигационным оборудованием, инструментами и приспособлениями.

2.2.2. Содержание муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа.

2.2.3. Организация обучения населения правилам поведения на водных объектах.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

3.1. С целью оценки эффективности реализации подпрограммы приняты следующие индикаторы (показатели):

3.1.1. Доля профилактических выездов спасательных формирований на водные объекты городского округа с целью проведения мероприятий по предупреждению происшествий, мониторинга обстановки и оповещения населения по отношению к плановому количеству выездов 2020 года.

3.1.2. Обеспеченность муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа спасательным оборудованием, средствами спасения людей, средствами мониторинга окружающей среды и водной акватории, средствами связи и оповещения, навигационным оборудованием, инструментами и приспособлениями. Содержание муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа.

3.1.3. Процент выполнения мероприятий по обустройству подпорной стенки на спасательном посту в г. Фокино.

3.1.4. Доля распространенных памяток, листовок по правилам поведения на воде (1200 штук), установленных аншлагов, баннеров (3 штуки) по подготовке населения и организации профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах городского округа по отношению к показателю 2020 года.

3.2. Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы представлены в приложении N 1.

4. Перечень мероприятий и работ по реализации подпрограммы

4.1. Оплата гражданско-правового договора о предоставлении услуг по оказанию помощи плавсредствам, терпящим бедствие, и спасению людей на водных объектах городского округа.

4.2. Создание и оснащение муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа спасательным оборудованием, средствами спасения людей, средствами мониторинга окружающей среды и водной акватории, источниками энергоснабжения, средствами связи и оповещения, навигационным оборудованием, инструментами и приспособлениями. Содержание муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа.

4.3. Разработка, изготовление или закупка аншлагов, плакатов, памяток и листовок для подготовки населения и организации профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах городского округа.

Обобщенная характеристика реализуемых в составе подпрограммы отдельных мероприятий приведена в приложении N 2 к подпрограмме.

5. Механизм реализации подпрограммы

5.1. Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с механизмом реализации муниципальной Программы.

5.2. Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование мероприятий в области обеспечения безопасности на водных объектах городского округа, обеспечение контроля исполнения подпрограммных мероприятий, обеспечение достижения запланированных результатов в рамках средств, выделяемых из местного бюджета.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2020 по 2025 годы в один этап.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета городского округа и составляют всего: 1383,2 тыс. руб., в том числе:

2020 - 373,2 тыс. рублей;

2021 - 180,0 тыс. рублей;

2022 - 290,0 тыс. рублей;

2023 - 180,0 тыс. рублей;

2024 - 180,0 тыс. рублей.

2025 - 180,0 тыс. рублей.

7.1. Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий, подлежат ежегодному уточнению (корректуре) на основе анализа полученных результатов при формировании проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год.

7.2. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении N 3 к подпрограмме.

8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

8.1. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии со статьей 6 "Порядка принятий решений о разработке формирования реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО Фокино, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки", утвержденного постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 12.05.2014 N 1056-па.

8.2. Реализация подпрограммы позволит:

8.2.1. Повысить уровень оперативности реагирования спасательных подразделений, осуществить максимальный охват спасательными подразделениями водной акватории городского округа для обеспечения безопасности людей на водных объектах.

8.2.2. Обеспечить готовность к действиям по спасению людей на водных объектах и совершенствование материально-технической базы муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа.

8.2.3. Повышение готовности населения к действиям при происшествиях на водных объектах.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение безопасности
людей на водных объектах городского округа
ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы"

Сведения
о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы"

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Базовый показатель на начало реализации подпрограммы	Значения целевых индикаторов (показателей)
				1 год планового периода 2020	2 год планового периода 2021	3 год планового периода 2022	4 год планового периода 2023	5 год планового периода 2024	6 год планового периода 2025
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля профилактических выездов спасательных формирований на водные объекты городского округа с целью проведения мероприятий по предупреждению происшествий, мониторинга обстановки и оповещения населения по отношению к плановому количеству выездов (не менее 48 раз в год).	%	100	100	100	100	100	100	100
2.	Обеспеченность муниципальных спасательных постов спасательным оборудованием, средствами спасения людей, средствами мониторинга окружающей среды и водной акватории, плавсредствами, средствами связи и оповещения, навигационным оборудованием, инструментами и приспособлениями, агитационными материалами по отношению к обеспеченности по состоянию на 01.01.2020.	%	50	55	100	100	100	100	100
3.	Доля распространенных памяток, листовок по правилам поведения на воде (1200 штук), установленных аншлагов, баннеров (3 штуки) по подготовке населения и организации профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах городского округа по отношению к показателю 2020 года.	%	100	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение безопасности
людей на водных объектах городского округа
ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы"

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы" отдельных мероприятий

N п/п	Наименование отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия не реализации отдельного мероприятия	Связь отдельного мероприятия с показателями подпрограммы
			Начало реализации	Окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Оплата гражданско-правового договора о предоставлении услуг по оказанию помощи плавсредствам, терпящим бедствие, и спасению людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино и администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Повышение уровня оперативности реагирования спасательных подразделений, осуществление максимального охвата спасательными подразделениями водной акватории городского округа ЗАТО Фокино для обеспечения безопасности людей на водных объектах.	Снижение уровня защиты населения на водных объектах.	Целевой индикатор подпрограммы 3.1
2.	Создание и оснащение муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа спасательным оборудованием, средствами спасения людей, средствами мониторинга окружающей среды и водной акватории, источниками энергоснабжения, средствами связи и оповещения, навигационным оборудованием, инструментами и приспособлениями. Содержание муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Обеспечение готовности к действиям по спасению людей на водных объектах и совершенствование материально-технической базы муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино.	Жертвы и пострадавшие на водных объектах среди населения, материальный ущерб, причиненный пострадавшим в результате происшествия.	Целевой индикатор подпрограммы 3.2
3.	Разработка, изготовление или закупка аншлагов, плакатов, памяток и листовок для подготовки населения и организации профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах городского округа.	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Повышение готовности населения к действиям при происшествиях на водных объектах.	Не проведение превентивных мероприятий может привести к жертвам и пострадавшим на водных объектах среди населения.	Целевой индикатор подпрограммы 3.4

Приложение N 3
к подпрограмме "Обеспечение безопасности
людей на водных объектах городского округа
ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы"

Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино на 2020-2025 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Фактический расход		Всего (тыс. руб.)					Ответственный исполнитель, соисполнитель	Период реализации
			2020	2021		2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Оплата гражданско-правового договора о предоставлении услуг по оказанию помощи плавсредствам, терпящим бедствие, и спасению людей на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино.	Всего, в том числе	180,0	180,0	830,0	290,0	180,0	180,0	180,00	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино	2020 - 2025
		Местный бюджет	180,0	180,0	830,0	290,0	180,0	180,0	180,00
2.	Создание и оснащение муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино спасательным оборудованием, средствами спасения людей, средствами мониторинга окружающей среды и водной акватории, источниками энергоснабжения, средствами связи и оповещения, навигационным оборудованием, инструментами и приспособлениями. Содержание муниципальных спасательных постов на водных объектах городского округа.	Всего, в том числе	157,197	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино	2020 - 2025
		Местный бюджет	157,197	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Разработка, изготовление или закупка аншлагов, плакатов, памяток и листовок для подготовки населения и организации профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах городского округа ЗАТО Фокино.	Всего, в том числе	36,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино	2020 - 2025
		Местный бюджет	36,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Подпрограмма.	Всего, в том числе	373,2	180,0	830,0	290,0	180,0	180,0	180,0	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино	2020 - 2025
		Местный бюджет	373,2	180,0	830,0	290,0	180,0	180,0	180,0

Приложение N 10
к муниципальной программе "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской
обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в городском округе
ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

Подпрограмма
"Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2024 годы" (далее - подпрограмма).
Основание для разработки подпрограммы	Федеральный закон от 22.08.1995 N 15-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Ответственный исполнитель подпрограммных мероприятий	Муниципальное казенное учреждение по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа ЗАТО город Фокино (далее - МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино).
Соисполнители подпрограммы	Администрация городского округа ЗАТО Фокино.
Цель подпрограммы	Повышение готовности поисково-спасательного отряда к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, поиск и спасение людей.
Задачи подпрограммы:	9. Совершенствование материально-технического обеспечения поисково-спасательного отряда. 10. Повышение профессионального мастерства спасателей. 11. Обеспечение проведения аварийно-спасательных работ в соответствии с требованиями техники безопасности и нормам охраны труда.
Целевые индикаторы и показатели	1. Процент укомплектованности поисково-спасательного отряда средствами защиты, аварийно-спасательным инструментом и оборудованием в соответствии с табелем оснащения. 2. Доля спасателей поисково-спасательного отряда, прошедших профессиональную подготовку, по отношению к уровню 2020 года.
Этапы и сроки реализации	Подпрограмма реализуется в один этап с 2020 года по 2025 годы.
Объем средств бюджета городского округа на финансирование подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы - из бюджета городского округа ЗАТО Фокино (далее - местный бюджет) составит 48 883,6788 в том числе: 2020 год - 7429,57 тыс. руб.; 2021 год - 8055,69 тыс. руб.; 2022 год - 8108,405 тыс. руб; 2023 год - 9 157,747 тыс. руб; 2024 год - 9 066,132 тыс. руб; 2025 год - 7 066,132 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Успешная реализация подпрограммы в полном объеме будет способствовать: 1. Улучшению качества работ и оперативных возможностей поисково-спасательных отрядов при ликвидации последствий происшествий, чрезвычайных ситуаций и спасении людей, попавших в беду. 2. Снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и прочих аварийных ситуациях. 3. Обеспечению снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказания помощи населению при происшествиях и чрезвычайных ситуациях на территории городского округа ЗАТО Фокино (далее - городской округ) за счет средств местного бюджета создана группировка сил и средств в виде поисково-спасательного отряда Муниципального казенного учреждения по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа ЗАТО город Фокино (далее - ПСО) с численностью 10 человек (спасателей).

1.2. Поисково-спасательное обеспечение представляет собой комплекс мероприятий и действий, выполняемых силами и средствами ПСО, направленных на снижение людских потерь при проведении поисково-спасательных и других неотложных работ. ПСО имеет лицензию на проведение поисково-спасательных работ.

1.3. Поисковые и аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

1.4. Существуют следующие проблемы ПСО:

1.4.1. Для доставки оснащения и спасателей к местам работ необходимы специальные автотранспортные средства и плавсредства.

1.4.2. Для бесперебойной работы имеющиеся автотранспортные средства требуют периодического ремонта.

1.4.3. Снаряжение спасателей по истечении срока эксплуатации подлежит обязательной замене.

1.4.4. Для выполнения работ в условиях плохой видимости и низких температур необходимы специальное оборудование, осветительное оборудование, средства обогрева, специальная одежда и снаряжение.

1.4.5. Для профилактической работы необходима аппаратура фото и видео фиксации в целях создания доказательной базы правонарушений на водных и других объектах, правильности действий спасателей при проведении аварийно-спасательных работ.

1.4.6. Место постоянного размещения ПСО требует создания условий для хранения и технического обслуживания автомобильной техники и специального оборудования.

1.5. Эффективность предотвращения ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), поиск и оказание помощи населению во многом определяются наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки предотвратить (локализовать) ЧС, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

2. Цели и задачи подпрограммы

2.1. Целью подпрограммы является повышение готовности поисково-спасательного отряда к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, поиск и спасение людей.

2.2. Задачами подпрограммы являются:

2.2.1. Совершенствование материально-технического обеспечения ПСО.

2.2.2. Повышение профессионального мастерства спасателей (ежегодная аттестация спасателей).

2.2.3. Обеспечение проведения аварийно-спасательных работ в соответствии с требованиями техники безопасности и нормами охраны труда.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

3.1. Целевыми индикаторами (показателями) подпрограммы являются:

3.1.1. Процент укомплектованности поисково-спасательного отряда средствами защиты, аварийно-спасательным инструментом и оборудованием в соответствии с табелем оснащения.

3.1.2. Доля спасателей поисково-спасательного отряда, прошедших профессиональную подготовку, по отношению к уровню 2020 года.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы указаны в приложении N 1 к подпрограмме.

4. Перечень мероприятий и работ по реализации подпрограммы

Обобщенная характеристика реализуемых в составе подпрограммы отдельных мероприятий приведена в приложении N 2 к подпрограмме.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит сохранить и более эффективно использовать накопленные технические аварийно-спасательные средства, снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, гибель людей и материальные потери на территории городского округа, повысить готовность к действиям на случай ЧС и оказанию спасателями своевременной помощи населению.

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с механизмом реализации Программы.

Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения подпрограммных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы, обеспечение достижения запланированных результатов в рамках средств, выделяемых из местного бюджета.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2020 по 2025 годы в один этап.

7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - из бюджета городского округа ЗАТО Фокино составит 48 883,6788 в том числе:

2020 год - 7429,57 тыс. руб.;

2021 год - 8055,69 тыс. руб.;

2022 год - 8108,405 тыс. руб;

2023 год - 9 157,747 тыс. руб;

2024 год - 9 066,132 тыс. руб;

2025 год - 7 066,132 тыс. руб.

Объем финансирования, предусмотренного на реализацию подпрограммных мероприятий, подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов, с учетом возможностей городского бюджета.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении N 3 к подпрограмме.

8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

8.3. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии со статьей 6 "Порядка принятий решений о разработке формирования реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО город Фокино, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки", утвержденного постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 12.05.2014 N 1056-па.

8.4. Реализация подпрограммных мероприятий позволит достигнуть следующих результатов:

8.2.1. Улучшение качества работ при спасании и оказанию экстренной помощи людям при авариях и ЧС природного и техногенного характера.

8.2.2. Снижение количества погибших в ЧС природного и техногенного характера и прочих аварийных ситуациях.

8.2.3. Обеспечение снижения экономического ущерба от ЧС природного и техногенного характера.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие поисково-спасательного
отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа
ЗАТО г. Фокино на 2020-2025 годы"

Сведения
о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы "Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы"

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Базовый показатель на начало реализации подпрограммы (2020)	Значения целевых индикаторов (показателей)
				1 год планового периода 2020	2 год планового периода 2021	3 год планового периода 2022	4 год планового периода 2023	5 год планового периода 2024	6 год планового периода 2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Процент укомплектованности поисково-спасательного отряда средствами защиты, аварийно-спасательным инструментом и оборудованием в соответствии с табелем оснащения.	%	76	76	79	80	81	82	85
2	Доля спасателей поисково-спасательного отряда, прошедших профессиональную подготовку, по отношению к уровню 2020 года.	%	100	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие поисково-спасательного
отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа
ЗАТО г. Фокино на 2020-2025 годы"

Обобщенная характеристика
реализуемых отдельных мероприятий в составе подпрограммы
"Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы"
(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия не реализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь подпрограммы, отдельного мероприятия с показателями муниципальной программы
			Начало реализации	Окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности ПСО МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Улучшению качества работ и оперативных возможностей поисково-спасательных отрядов при ликвидации последствий происшествий, чрезвычайных ситуаций и спасении людей.	Снижение уровня реагирования, жертвы и пострадавшие среди населения.	Целевые индикаторы подпрограммы 1, 2.

Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие поисково-спасательного
отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа
ЗАТО г. Фокино на 2020-2025 годы"

Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Развитие поисково-спасательного отряда МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Фактический расход (тыс. руб.)		Всего	Оценка расходов (тыс. руб.)				Ответственный исполнитель, соисполнитель	Период реализации
			2020	2021		2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Расходы на обеспечение деятельности ПСО МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино	Всего, в том числе	7 429,57	8 055,69	33 398,416	8 108,405	9 157,747	9 066,132	7 066,132	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино	2020 - 2025
		местный бюджет	7 429,57	8 055,69	33 398,416	8 108,405	9 157,747	9 066,132	7 066,132
2.	Подпрограмма	Всего, в том числе	7 429,57	8 055,69	33 398,416	8 108,405	9 157,747	9 066,132	7 066,132	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино	2020 - 2025
		местный бюджет	7 429,57	8 055,69	33 398,416	8 108,405	9 157,747	9 066,132	7 066,132

Приложение N 11
к муниципальной программе "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской
обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в городском округе
ЗАТО Фокино на 2020 - 2025 годы"

Подпрограмма
"Совершенствование функционирования управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Совершенствование функционирования управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020-2024 годы" (далее - подпрограмма).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Ответственный исполнитель подпрограммных мероприятий	Муниципальное казенное учреждение по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа ЗАТО город Фокино (далее МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино).
Соисполнители подпрограммы	Администрация городского округа ЗАТО Фокино.
Цель подпрограммы	Обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино.
Задачи подпрограммы	12. Управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях. 13. Совершенствование функционирования и поддержание высокого уровня сил и средств МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино и его подразделения (единой дежурно - диспетчерской службы) в целях предупреждения и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 14. Уменьшение временных сроков реагирования на обращения граждан в адрес единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС). 15. Создание запасов материальных средств в целях эффективного функционирования МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Процент выполнения плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино.
Этапы и сроки реализации	Подпрограмма реализуется в один этап с 2020 года по 2025 годы.
Объем средств бюджета городского округа на финансирование подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы - из бюджета городского округа ЗАТО Фокино (далее - местный бюджет) составит 81 554,691 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 13 030,452 тыс. руб.; 2021 год - 13 687,75 тыс. руб.; 2022 год - 15 596,343 тыс. руб.; 2023 год - 14 413,382 тыс. руб.; 2024 год - 14 413,382 тыс. руб. 2025 год - 10 413,382 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Повышение готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны и защиты населения к действиям по предназначению. 2. Повышение эффективности проведения мероприятий по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и снижение ущерба от их возникновения. 3. Совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы в целях повышения оперативности реагирования, повышения эффективности проведения мероприятий по оповещению руководящего состава и населения, по сбору и обмену информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. 4. Укрепление материальной базы органов управления гражданской обороной и защиты населения.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Риски возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для безопасности жизнедеятельности населения.

Опыт последнего времени показывает, что там, где управление организовано грамотно и базируется на современных средствах, ликвидация ЧС носит организованный характер, в конечном счете, ведет к увеличению числа спасенных людей, качественному выполнению мероприятий по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, позволяет значительно экономить государственные средства.

Настоящая подпрограмма направлена на совершенствование функционирования и поддержание высокого уровня сил и средств МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино и его подразделения (ЕДДС) в целях предупреждения и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Для эффективного выполнения мероприятий по снижению рисков возникновения ЧС природного и техногенного характера необходима своевременная и качественная подготовка руководящего состава и специалистов в сфере защиты населения от ЧС природного и техногенного характера, обеспечению первичных мер гражданской обороны и пожарной безопасности на курсах в строгом соответствии с учебными планами и требованиями действующего законодательства.

При подготовке руководящего состава и специалистов особое внимание уделяется практической подготовке выполнения своих функциональных обязанностей в условиях ЧС в мирное и военное время, умения анализировать и оценивать обстановку, принимать грамотные решения. Данные вопросы отрабатываются при проведении учений и тренировок.

В условиях сохранения высокого уровня угрозы возникновения ЧС природного и техногенного характера большое значение имеет оперативное реагирование на возникновение ЧС, координация задействованных сил и средств, которые в большой мере ложатся на ЕДДС. Кроме работы с обращениями населения ЕДДС передает оперативную информацию о происшествии в адрес целого ряда ведомств для реагирования, последующего анализа и контроля. В экстренной ситуации человек не способен или не имеет возможности набрать несколько телефонных номеров, да и редко помнит, какие службы стоит проинформировать в том или ином случае. В этой ситуации запуск системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - "Система-112") поможет решить проблемы распространения информации между службами, межведомственного взаимодействия и позволит значительно повысить оперативность реагирования на обращения граждан.

В 2018 году в МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино было создано рабочее оператора "Системы-112", в состав оперативной дежурной смены введена новая должность - специалист по приемке и обработке экстренных вызовов в количестве 5 человек. (Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования, утвержденное протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 28.08.2015 N 7). Теперь на очереди стоит задача по поддержанию материальной базы, технической и телекоммуникационной инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

ЕДДС в городских округах должны соответствовать ГОСТ Р 22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения" и Положению о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования, одобренному Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и рекомендованное к применению в системе РСЧС (протокол от 21.10.2011 N 5).

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 1240-р категория ЕДДС определяется в соответствии с численностью населения на обслуживаемой ею территории: V категория: до 50 тыс. человек.

Расширение перечня задач, возлагаемых на ЕДДС в связи с построением (развитием) АПК "Безопасный город" требует корректировки действующих положений о ЕДДС, изменения численности и функциональных обязанностей персонала ЕДДС. Количество персонала ЕДДС зависит от ее категории, характеристик муниципального образования, на которой функционирует АПК "Безопасный город" (наличия потенциально-опасных объектов, состояния транспортной инфраструктуры, криминогенной обстановки и т.д.). Количество специалистов в оперативной смене ЕДДС: V категория: от 2 до 5 человек.

Из расчета пяти сменного круглосуточного дежурства в составе дежурно-диспетчерского персонала должно быть не менее 10 человек: 5 дежурных оперативных и 5 операторов "Системы-112".

В рамках создания и запуска "Системы-112", сегментов АПК "Безопасный город" требуется приобретение, установка и настройка серверного и компьютерного оборудования и специализированного программного обеспечения.

Ежемесячно на пункте ЕДДС принимается, учитывается и систематизируется более 15 тыс. обращений граждан, что ежегодно составляет до 51 % населения городского округа ЗАТО Фокино.

Эффективность предотвращения и ликвидации ЧС, оказание помощи населению во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки предотвратить (локализовать) ЧС, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Местоположение размещения управления требует создания условий для хранения и технического обслуживания автомобильной техники и специального оборудования. В связи с увеличением площади административного здания увеличились расходы по содержанию здания, а именно на электро и водоснабжение.

2. Цели и задачи подпрограммы

2.1. Целью подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино.

2.2. Задачами подпрограммы являются:

2.2.1. Управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях.

2.2.2. Совершенствование функционирования и поддержание высокого уровня сил и средств МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино и его подразделения (единой дежурно - диспетчерской службы) в целях предупреждения и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.2.3. Уменьшение временных сроков реагирования на обращения граждан в адрес единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС).

2.2.4. Создание запасов материальных средств в целях эффективного функционирования МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

3.1. С целью оценки эффективности реализации подпрограммы приняты следующие индикаторы (показатели):

3.1.1. Процент выполнения плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе ЗАТО Фокино.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы указаны в приложении N 1 к подпрограмме.

4. Перечень мероприятий подпрограммы

Обобщенная характеристика реализуемых в составе подпрограммы отдельных мероприятий, приведены в приложении N 2 к подпрограмме.

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с механизмом реализации муниципальной Программы.

Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения подпрограммных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы, обеспечение достижения запланированных результатов в рамках средств, выделяемых из местного бюджета.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2020 по 2025 годы в один этап.

7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы объем финансирования из местного бюджета составляет всего 81 554,691 тыс. руб.,

в том числе:

2020 год - 13 030,452 тыс. руб.;

2021 год - 13 687,75 тыс. руб.;

2022 год - 15 596,343 тыс. руб.;

2023 год - 14 413,382 тыс. руб.;

2024 год - 14 413,382 тыс. руб.

2025 год - 10 413,382 тыс. руб.

Объем финансирования, предусмотренного на реализацию подпрограммных мероприятий, подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов, с учетом возможностей городского бюджета.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении N 3 к подпрограмме.

8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.5. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии со статьей 6 Порядка принятий решений о разработке формирования реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО город Фокино, проведения оценки эффективности их реализации и критериев такой оценки, утвержденного постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 12.05.2014 N 1056-па.

8.6. Реализация подпрограммных мероприятий позволит достигнуть следующих результатов:

8.2.4. Улучшение качества работ при спасании и оказанию экстренной помощи людям при авариях и ЧС природного и техногенного характера.

8.3. Успешная реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть следующих результатов:

8.3.1. Повышение готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны и защиты населения к действиям по предназначению.

8.3.2. Повышение эффективности проведения мероприятий по гражданской обороне, обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах и снижение ущерба от их возникновения.

8.3.3. Совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы в целях повышения оперативности реагирования, повышения эффективности проведения мероприятий по оповещению руководящего состава и населения, по сбору и обмену информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

8.3.4. Укрепление материальной базы органов управления гражданской обороной и защиты населения.

Приложение N 1
к подпрограмме "Совершенствование функционирования
управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа
ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы"

Сведения
о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы "Совершенствование функционирования управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы"

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица Измерения	Базовый показатель на начало реализации подпрограммы (2020)		Значения целевых индикаторов (показателей)
				1 год планового периода 2020	2 год планового периода 2021	3 год планового периода 2022	4 год планового периода 2023	5 год планового периода 2024	6 год планового периода 2025
1	2	3	4	5	6	7	8		9
1.	Процент выполнения плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городском округе ЗАТО Фокино.	%	100	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к подпрограмме "Совершенствование функционирования
управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа
ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы"

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе подпрограммы "Совершенствование функционирования управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы" отдельных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия не реализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь подпрограммы, отдельного мероприятия с показателями муниципальной программы
			Начало реализации	Окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино. Администрация городского округа ЗАТО Фокино.	2020 год	2025 год	Повышение уровня готовности и эффективности системы управления в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.	Повышение экономического ущерба от ЧС природного и техногенного характера.	Целевой индикатор подпрограммы 1.

Приложение N 3
к подпрограмме "Совершенствование функционирования
управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа
ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы"

Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Совершенствование функционирования управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино на 2020 - 2025 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Фактический расход (тыс. руб.)		Всего	Оценка расходов тыс. руб. (годы)				Ответственный исполнитель, соисполнитель	Период реализации
			2020	2021		2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Расходы на обеспечение деятельности управления МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино.	Всего, в том числе	13030,4523	13687,75	55 836,989	15596,343	15413,882	14413,382	10413,382	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино	2020-2025
		местный бюджет	13030,4523	13687,75	55 836,989	15596,343	15413,882	14413,382	10413,382		2020-2025
2.	Всего подпрограмма	Всего, в том числе	13030,45232	13687,75	55 836,989	15596,343	15413,882	14413,382	10413,382	МКУ ГОЧС и ПБ городского округа ЗАТО г. Фокино	2020-2025
		местный бюджет	13030,45232	13687,75	55 836,989	15596,343	15413,882	14413,382	10413,382		2020-2025