Приложение

Муниципальная программа
"Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс"

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс"
Координатор программы	Отдел по градостроительству администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс
Участники муниципальной программы	Отдел по градостроительству администрации Финансовый отдел рабочего поселка (пгт) Прогресс Отдел экономики администрации Жители муниципального образования;
Цель муниципальной программы	Формирование и повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, а также дворовых территорий многоквартирных жилых домов.
Задачи программы	1. Создание условий для устойчивого развития муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, эффективной планировки его территории, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия. 2. Улучшение состояния дворовых территорий многоквартирных домов. 3. Улучшение состояния благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий общественного пользования рабочего поселка (пгт) Прогресс
Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы	_________
Сроки реализации муниципальной программы	2018 - 2024 годы
Объемы ассигнований местного бюджета программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объемы финансирования муниципальной программы 41906,82 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 5140,27 тыс. руб. 2019 год - 6620,56 тыс. руб. 2020 год - 2073,1 тыс. руб. 2021 год -24372,4 тыс. руб. 2022 год - 1853,7 тыс. руб. 2023 год - 1846,8 2024 год - 0 В том числе: Средства областного бюджета 30727,05 тыс. руб., в том числе по годам 2018 год - 734,32 тыс. руб. 2019 год - 180,56 тыс. руб. 2020 год - 2010,9 тыс. руб. 2021 год - 24137,8 тыс. руб. 2022 год - 1835,163 тыс. руб. 2023 год - 1828,332 тыс. руб. 2024 год - __________ тыс. руб. Средства федерального бюджета 9999,28 тыс. руб., в том числе по годам 2018 год - 4161,15 тыс. руб. 2019 год - 5838,13 тыс. руб. 2020 год - __________ тыс. руб. 2021 год - __________ тыс. руб. 2022 год - __________ тыс. руб. 2023 год - ___________ тыс. руб. 2024 год - ___________ тыс. руб. Средства местного бюджета 1180,49 тыс. руб., в том числе по годам 2018 год - 244,78 тыс. руб. 2019 год - 601,87 тыс. руб. 2020 год - 62,2 тыс. руб. 2021 год - 234,6 тыс. руб. 2022 год - 18,537 тыс. руб. 2023 год - 18,468 тыс. рублей 2024 год - 0 Объемы капитальных вложений, предусмотренные на реализацию программы за счет средств местного и областного бюджетов, уточняются ежегодно.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	100% выполнение работ по развитию комплексного благоустройства муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Комфортность проживания населения определяется благоприятной и привлекательной территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс для проживания населения, улучшения санитарной и экологической обстановки, с учетом состояния его наружного освещения, содержание мест общего пользования, дворовых территорий (под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам), внешнего благоустройства, парков, скверов, площадей, элементов благоустройства, озеленения муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс и прочих факторов.

Проблема благоустройства муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс является одной из насущных, требующей каждодневного внимания и эффективного решения. Уменьшение и очистка территорий несанкционированных свалок и увеличение количества зеленых насаждений на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс является важной составляющей улучшения экологической обстановки и создания благоприятных условий для проживания населения, сохранения биологического благополучия.

В муниципальном образовании рабочий поселок (пгт) Прогресс 125 многоквартирных жилых домов. Основная часть домов построена от 25 до 60 лет назад. Благоустройство дворов жилищного фонда и на сегодняшний день в целом по муниципальному образованию полностью или частично не отвечает нормативным требованиям. Пришло в негодность асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров. Система дождевой канализации местами вообще отсутствует либо находится в неисправном состоянии и не обеспечивает отвод вод в периоды выпадения обильных осадков, что доставляет массу неудобств жителям и негативно влияет на конструктивные элементы зданий. В ряде кварталов дождевая канализация отсутствует по причине того, что ее устройство не предусматривалось проектом. В ряде дворов отсутствует освещение дворовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок. Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта (устройства) дождевой канализации либо вертикальной планировки на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием отрасли. Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий не приводят к должному результату, поскольку не основаны на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяют консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели. Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий и территорий кварталов. Реализация муниципальной подпрограммы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения города, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала и эффективного обслуживания населения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды. Таким образом, потребность в средствах, выделяемых на содержание объектов внешнего благоустройства и проведение ремонтно-восстановительных работ, постоянно растет. Кроме того, на изменение уровня благоустройства территории сказывается влияние факторов, воздействие которых заставляет регулярно проводить мероприятия по сохранению объектов благоустройства и направленные на поддержание уровня комфортности проживания. Кроме природных факторов износу объектов благоустройства способствует увеличение интенсивности эксплуатационного воздействия. Уровень благоустройства территории представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных вопросов, решение которых должно учитывать соответствие уровня благоустройства общим направлениям социально-экономического развития. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания в муниципальном образовании рабочий поселок (пгт) Прогресс. Озеленение территорий предусматривает работы по санитарной, омолаживающей обрезке деревьев с удалением поросли, валке аварийных деревьев, которые представляют угрозу населения, посадку новых деревьев культурных пород. Восстановление освещения улиц послужит улучшению условий проживания, безопасности и снижению криминогенной обстановки на территории муниципального образования. Для успешного решения проблемы сохранения растительного мира, улучшения эстетичного вида муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, создания гармоничной архитектурно-ландшафтной среды, достижения экологического равновесия, сохранение окружающей природной среды, увеличения объемов зеленых насаждений и повышения уровня благоустройства территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс появилась необходимость разработки и реализации муниципальной программы (МП), предусматривающей мероприятия по повышению уровня благоустройства территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс.

Зеленые насаждения выполняют самые различные функции, главнейшей из которых является улучшение микроклимата в муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, пыле и шумозащиту.

Декоративное оформление представлено ежегодно сменяемыми цветниками и газонами. С целью улучшения качества существующих зеленых насаждений, на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс проводятся ежегодные мероприятия по озеленению (посадке цветов).

Ремонт, реконструкция и содержание имеющихся объектов благоустройства в сложившихся условиях является одной из ключевых задач органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс в данном направлении.

2. Цели и задачи муниципальной программы

На территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс для поддержания объектов благоустройства в надлежащем состоянии необходимо проведение текущих ремонтов элементов объектов благоустройства (устройство новых газонов, восстановление железобетонных бордюров газонов, замена металлических ограждений, ремонт ступеней, окраска ограждающих конструкций, замена светильников, ремонт асфальтового покрытия, устройство пешеходных дороже в парках и скверах, реставрация и установка новых малых архитектурных форм.)

Для комфортного прохода жителей муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс и проезда автомобилей по территориям общего пользования необходим ремонт (восстановление) асфальтобетонного покрытия проездов, проходов, тротуаров, их очистка от мусора и снега.

Обеспечение условий проведения мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, а именно:

- оптимальное для инвалидов размещение и оборудование остановок общественного транспорта;

- оборудование пешеходных маршрутов площадками для кратковременного отдыха, визуальными, звуковыми и тактильными средствами ориентации, информации и сигнализации, а также средствами вертикальной коммуникации (подъемниками, эскалаторами);

- оборудование доступных для инвалидов мест отдыха в скверах, садах, парках местного значения и лесопарков;

- увеличение количества парковочных мест для инвалидов на автостоянках с учетом реальной их необходимости, а не только по минимальным нормам;

- обеспечение возможностей для тифлокомментирования и субтитрирования зрелищных мероприятий, проводимых на открытых эстрадах;

- устройство удобных и безопасных для инвалидов адаптированных участков в местах отдыха у воды.

Актуальность разрабатываемой МП обусловлена еще тем, что озеленение, освещение и благоустройство является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются условия, благотворно влияющие на психофизическое состояние человека, что особенно важно в период интенсивного роста тонуса городской жизни.

Цель разработанной МП - формирование и повышение уровня комфортной городской среды комплексного благоустройства территорий и элементов благоустройства муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс для улучшения качества жизни населения. Использование программного метода для решения задач по повышению уровня благоустройства территории определяется тем, что данные вопросы требуют значительных бюджетных расходов и сроков реализации, превышающих один год, носит комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества.

Реализация МП сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. Основным неуправляемым риском является существенное сокращение объемов бюджетного финансирования МП.

Важнейшей задачей администрации муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию территорий сельских поселений, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс" (далее - программа), которой предусматривается целенаправленная работа исходя из минимального перечня работ:

а) восстановление (устройство) покрытия дворовых проездов и подъездов к домам (дворовым территориям);

б) организация освещения придомовых территорий, подъездов;

в) установка скамеек, урн для мусора.

г) иные виды работ, в т.ч. оборудование (ремонт) ливневой канализации, оборудование (ремонт) тротуаров.

При этом указанный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.

В целях реализации мероприятий по благоустройству придомовых территорий в рамках муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс" начиная с 2018 г по 2024 год предусматривается работа по минимальному перечню работ с возможным оборудованием ливневой канализации и тротуаров.

В качестве возможных проектов благоустройства муниципальных территорий общего пользования могут быть предложены для обсуждения и благоустройства следующие виды проектов и территорий:

а) благоустройство парков/скверов/бульваров;

б) освещение улицы/парка/сквера/бульвара;

в) благоустройство набережной;

г) благоустройство места для купания (пляжа);

д) устройство или реконструкция детской площадки;

е) благоустройство территории возле общественного здания;

ж) благоустройство территории вокруг памятника;

з) реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек и пр.);

и) обустройство родников;

к) благоустройство городских площадей;

л) благоустройство или организация муниципальных рынков.

В рамках перечня работ по благоустройству дворовых территорий будет трудовое участие заинтересованных лиц, которое выполняется в форме однодневного субботника по уборке дворовой территории.

Проведение однодневного субботника по уборке дворовой территории оформляется уполномоченным лицом, которое вправе действовать в интересах всех собственников помещений в указанном многоквартирном доме соответствующим актом, который подлежит согласованию с представителем управляющей компании.

Перечень работ по благоустройству дворовых территорий со финансируется за счет средств из федерального бюджета, Областного бюджета Амурской области и местного бюджета муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс на текущий финансовый год.

При формировании заявок для включения в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, на которых планируется благоустройство, заинтересованные лица вправе выбрать, какие из видов работ, входящих в минимальный перечень по благоустройству дворовых территорий, планируются к реализации.

Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования и дворовой территории многоквартирного дома в программу осуществляется путем реализации следующих этапов:

1) проведения общественного обсуждения в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта программы "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс на 2018 - 2022 годы" и Положения об общественной комиссии по благоустройству и формированию комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, утвержденного постановлением главы от 25.08.2017 года N 626;

2) рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, на которых планируется благоустройство в текущем году в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс" утвержденного постановлением главы от 25.08.2017 г N 625;

3) рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение в адресный перечень территорий общего пользования муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, на которых планируется благоустройство в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении общественной территории в муниципальную программу "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс", утвержденного постановлением главы от 25.08.2017 г N 625;

4) рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, на которых планируется благоустройство в 2018 году в соответствии с Порядком разработки, обсуждения, согласования и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс утвержденного постановлением главы от 25.08.2017 г N 625;

Для реализации программных мероприятий подготовлены так же:

- визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству (приложение N 6)

- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня таких работ (приложение N 7)

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, на которых планируется благоустройство, утверждается в соответствии с таблицей N 1 к программе.

Таблица N 1

N п/п	Адрес многоквартирного жилого дома	Площадь земельного участка кв. м.	Дата проведения работ по благоустройству
1	2	3	4
1	Пгт.Прогресс, ул. Матросова 4	2160	2021
2	Пгт.Прогресс, ул. Огарева, 2	4450	2023 - 2024
3	Пгт.Прогресс, ул. Набережная, 18	2012	2018
4	Пгт.Прогресс, ул. Набережная, 20	3160	2018
5	Пгт.Прогресс, ул. Набережная, 22	2700	2018
6	Пгт.Прогресс, ул. Советская 19	3525	2019
7	Пгт.Прогресс, ул. Советская, 21	2714	2019
8	Пгт.Прогресс, ул. Огарева, 3	2349	2023 - 2024
9	Пгт.Прогресс, ул. Юбилейная, 2	4742	2023 - 2024
10	Пгт.Прогресс, ул. Ленинградская, 10	10074	2019
11	Пгт.Прогресс, пер.Строительный 14	5526	2018
12	Пгт.Прогресс, ул. Матросова, 3	2496	2018
13	Пгт.Прогресс, ул. Матросова, 5	5329	2020
14	Пгт.Прогресс, ул. Заводская, 54	2587	2018
15	Пгт.Прогресс, пер.Строительный, 9	3588	2023 - 2024
16	Пгт.Прогресс, ул. Огарева, 4а	2720	2023 - 2024
17	Пгт.Прогресс, ул. Юбилейная, 1	18000	2022 - 2024
18	Пгт.Прогресс, ул. Юбилейная, 4	7842	2023 - 2024
19	Пгт.Прогресс, ул. Заводская, 64	3901	2023 - 2024
20	Пгт.Прогресс, ул. Крымская, 29	7200	2022 - 2024
21	Пгт.Прогресс, ул. Заводская, 70	3640	2023 - 2024
22	Пгт.Прогресс, ул. Набережная, 67	6341,3	2020
23	Пгт.Прогресс, ул. Советская, 42	2615	2023 - 2024
24	Пгт.Прогресс, Советская, 44	4284	2022
25	Пгт.Прогресс, ул. Юбилейная, 6	3015	2023 - 2024
26	Пгт.Прогресс, ул. Ленинградская, 12	1438	2023 - 2024
27	Пгт.Новорайчихинск, ул. Шоссейная, 7	1049	2022 - 2024
28	Пгт.Новорайчихинск, ул. Поярковская, 10	1100	2022 - 2024

Перечень общественных территорий, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, на которых планируется благоустройство в планируемом году, утверждается в соответствии с таблицей N 2 к программе.

Таблица N 2

N п/п	Перечень общественных территорий, включенных в муниципальную программу на 2018 - 2024 годы	Площадь земельного участка кв. м.	Дата проведения работ
1	2	3
1	Пгт.Прогресс, ул. Ленинградская, 40 - площадь	2038	2023 - 2024
2	Пгт.Прогресс, ул. Ленинградская - сквер	2116	2023 - 2024
3	Пгт.Прогресс, ул. Юбилейная - парк отдыха: в т.ч.:	30311	2021 - 2024
	- парк отдыха (вход и площадки возле входа) ул. Юбилейная		2021
	2 очередь благоустройство парк отдыха ул. Юбилейная - развлекательная зона рабочий поселок (пгт) Прогресс		2021
	Парк отдыха (Амурская область, пгт.Прогресс, ул. Юбилейная) "Молодежная зона"		2022
4	Пгт.Прогресс, ул. Набережная - сквер берег дамбы	48896	2023 - 2024
5	Пгт.Прогресс, берег плотины, район насосной станции - место отдыха	5637	2023 - 2024
6	Пгт.Новорайчихинск - парк	20943	2023 - 2024
7	Пгт.Новорайчихинск - Площадь ул. Светлая	2909	2023 - 2024
8	Ул. Матросова - освещение	1050	2021

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, на которых планируется благоустройство на 2018 - 2024 годы, формируется с учетом инвентаризации дворовых территорий проведенной в 2017 году. Включение дворовой территории в программу без решения заинтересованных лиц не допускается. Очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ в муниципальной программе.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, а также территорий общего пользования муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории и территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания отдыхающих.

Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения поселения, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

3. Приоритеты муниципальной политики рабочего поселка (пгт) Прогресс в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Программа имеет социальный характер, эффективность которой достигается за счет поставленной цели:

Формирование и повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, а так же дворовых территорий многоквартирных жилых домов.

Программа разработана в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 года N 169, методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по подготовке правил благоустройства территорий поселений, Методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по подготовке государственных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование городской среды" на 2018 - 2024 годы,

Для достижения целей программы необходимо решить следующие задачи:

1. Создание условий для устойчивого развития муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, эффективной планировки его территории, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.

2. Улучшение состояния дворовых территорий многоквартирных домов: восстановление (устройство) покрытия дворовых проездов; устройство парковочных мест при возможности; организация освещения дворовых территорий, подъездов, квартальных (районных) улиц и дорог; озеленение дворовых территорий; ремонт лестниц, тротуаров, расположенных на дворовых территориях и на подходах к ним.

3. Улучшение состояния благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий общественного пользования муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс: восстановления (устройство) покрытия парковых зон отдыха, скверов, зон массового отдыха граждан, прилегающих территорий к памятникам истории и культуры, площади, установка скамеек, урн для мусора, детских и спортивных площадок, устройство цветочных клумб и вазонов, посадка деревьев и кустарников.

Данная программа направлена на формирование благоприятной среды проживания граждан и повышение комфортности проживания жителей округа.

Реализация мероприятий МП позволит повысить уровень благоустройства и улучшит эстетическое состояние территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс.

Сроки реализации мероприятий МП: 2018 - 2024 гг.

Таблица 3

Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи муниципальной программы	Наименование программы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации программы	Конечный результат программ
1	2	3	4	5	6
1.	1. Совершенствование комфортной городской среды комплексного благоустройства территорий и элементов благоустройства муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс 2. Совершенствование условий состояния дворовых территорий многоквартирных домов. 3. Совершенствование условий улучшения состояния благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий общественного пользования муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс	1. Создание условий для устойчивого развития муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс, эффективной планировки его территории, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия. 2. Улучшение состояния дворовых территорий многоквартирных домов. 3. Улучшение состояния благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий общественного пользования муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс	Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс на 2018 - 2024 годы	2018 - 2024	100% выполнение работ по развитию комплексного благоустройства муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс 100% выполнение работ. 100% выполнение работ.

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

1) приведение в нормативное состояние к концу реализации муниципальной программы дворовых территорий муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс,

2) улучшение уровня благоустройства общественных территорий.

В результате реализации мероприятий программы ожидается снижение доли неблагоустроенных дворовых и общественных территорий муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс

Успешное выполнение задач программы позволит улучшить условия проживания и жизнедеятельности горожан.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Описание системы программы

Перечень мероприятий, направленных на достижение цели и решения задач программы, приведен в приложении N 1.

4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на следующих положениях:

1. СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий".

2. Постановление Правительства РФ N 169 от 10.02.2017 года "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".

3. Постановление Правительства Амурской области от 14.04.2017 N 190 "О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 N т452".

4. Постановления главы рабочего поселка (пгт) Прогресс от 16.12.2015 N т852 "Об утверждении Положения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а так же проведения оценки эффективности"

5. Муниципальные нормы и правила благоустройства территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс утвержденные Решением Совета народных депутатов от 19.06.2012 N т191.

6. Приказ Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр "Об утверждении методически рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов".

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования представлено в Приложении N 4.

Субсидии из федерального бюджета будут предоставляться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".

Субсидии из областного бюджета будут предоставляться в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 14.04.2017 N 190 "О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 452"

Объемы финансирования мероприятий программы за счет средств местного, областного, федерального бюджетов подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке на соответствующий финансовый год и утверждении ежегодно ведомственной структуры расходов бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс решением Совета народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс.

Структура финансирования программы и ресурсное обеспечение муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс" приведена в приложении 3.

6. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы

Программа позволит обеспечить комфортную, благоприятную и привлекательную городскую среду для проживания населения, улучшение санитарного и экологического состояния.

Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения муниципальным образованием следующих показателей результативности предоставления субсидии:

1) опубликование для общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс на 2018 - 2024 годы;

2) утверждение с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории;

3) утверждение органами местного самоуправления, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных норм правил благоустройства муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс (с учетом общественных обсуждений);

4) утверждение и публикация НПА о порядке проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс.

7. Риски реализации муниципальной программы.
Меры управления рисками

В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов.

Анализ рисков, снижающих вероятность полной реализации муниципальной программы и достижения поставленных целей и решения задач, позволяет выделить внутренние и внешние риски.

Внешние риски:

экономические риски, которые подразумевают влияние возможной нестабильной экономической ситуации в городе, экономического кризиса и т.п. на показатели эффективности реализации муниципальной программы;

изменение регионального законодательства в части финансирования;

изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

невыполнение в области плана по доходам, что повлечет уменьшение лимитов бюджетных обязательств, следовательно, недофинансирование мероприятий предусмотренных муниципальной программой.

Внутренние риски:

разрыв управленческой вертикали на уровне муниципальных образований;

внутреннее сопротивление изменениям ведомственных структур и кадров.

Конечным результатом управления рисками является их минимизация.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Прогресс"

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы

N	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия	Срок реализации		Координатор программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы	Наименование показателя, единица измерения	Базисный год	Значение планового показателя по годам реализации							Отношение последнего года к базисному году, %
		начало	завершение				2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2022 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12			13
	Программа "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс"	2018	2024	Отдел по градостроительству администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс	Доля выполненных работ по благоустройству территории городского округа, %	-	100	100	100	100	100	100	100	100
1.	Основное мероприятие: Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс	2018	2024
1.1	Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.	2018	2024
2.	Количество дворовых территорий	2018	2024		ед.	1	6	10	11	16	21	27	117	117%
4	Площадь дворовых территорий	2018	2024		кв. м	321107,3	321107,3	321107,3	321107,3	321107,3	321107,3	321107,3	321107,3	100
5	Площадь благоустроенных дворовых территорий	2018	2024		кв. м	639	21314	40123	6341,3	234177,5	321107,3	234177,5	321107,3	в 5 р.
6	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	2018	2024		%	0,2	6,6	8,6	9,4	13,7	17,9	23,1	23,1

Приложение 2
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Прогресс"

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения (наименование) нормативного правового акта	Координатор муниципальной программы	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Постановление главы муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс Амурской области	Об утверждении муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс",	Отдел по градостроительству администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс	По мере необходимости

Приложение 3
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Прогресс"

Приложение N 3 к муниципальной программе "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс" - утратило силу (Постановление главы рабочего поселка (пгт) прогресс от 12.12.2019 N 1031)

Приложение 4
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Прогресс"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования

N	Наименование государственной программы, подпрограммы	Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. рублей)
			ГРБС	Рз ПР	ЦСР	ВР		Всего	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2						3	4	5	6	7	8	9
	Программа "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс"						Всего	41906,82	5140,25	6620,56	2073,1	24372,4	1853,7	1846,8	0
1.	Основное мероприятие: Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс	Отдел по градостроительству и администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс, подрядная организация					Всего	41906,82	5140,25	6620,56	2073,1	24372,4	1853,7	1846,8	0
1.1	Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды						Всего	41906,82	5140,25	6620,56	2073,1	24372,4	1853,7	1846,8	0
							местный бюджет	1180,49	244,77	601,87	62,2	234,6	18,537	18,468	0
							федеральный бюджет	9999,28	4161,15	5838,13	0	0	0
							областной бюджет	30727,05	734,32	180,56	2010,9	24137,8	1835,163	1828,332	0
1.1.1.	Благоустройство дворовых территорий.						Всего	20694,57	5140,25	6620,56	2073,1	3160,2	1853,7	1846,8	0
							местный бюджет	968,24	244,77	601,87	62,2	22,4	18,537	18,468	0
							федеральный бюджет	9999,28	4161,15	5838,13	0	0	0	0	0
							областной бюджет	9727,05	734,32	180,56	2010,9	3137,8	1835,163	1828,332	0
1.1.2	Благоустройство общественных территорий
							Всего	21212,25				21212,25			0
							местный бюджет	212,25				212,25			0
							федеральный бюджет								0
							областной бюджет	21000,0				21000,0			0

Приложение 5
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Прогресс"

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
Муниципальными учреждениями рабочего поселка (пгт) Прогресс по муниципальной программе

Программы, услуги (работы), показателя объема услуги	ед. изм.	Значение показателя объема услуги							Расходы местного бюджета рабочего поселка (пгт) Прогресс на оказание муниципальной услуги (выполнение работ), тыс. руб.
		2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Программа "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс"
Наименование услуг (работ) и их содержание: Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды		х	х	х	х			х	х	х	х	х			х
Показатель объема услуг (работ): Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды	%	х	х	х	х			х	х	х	х	х			х

Приложение 6
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Прогресс"

Визуализированный перечень
образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству

Приложение 7
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Прогресс"

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня таких работ

N п/п	Наименование работ и затрат	Единица измерения	стоимость с НДС, рублей
Ремонт дворовых проездов
1	Разборка покрытий и оснований асфальтобетонных	м 3 конструкций	130,45
2	Разборка покрытий и оснований щебеночных	м 3 конструкций	12,1
3	Разборка покрытий и оснований цементно-бетонных	м 3 конструкций	56,0
4	Разборка бортовых камней на бетонном основании	м	0,27
5	Планировка площадей механизированным способом, группа грунтов 2	м 2 спланированной площади	0,21
6	Уплотнение грунта вибрационными катками 2,2 т на первый проход по одному следу при толщине слоя 25 см	м 3 уплотненного грунта	2,5
7	Уплотнение грунта пневматическими трамбовками, группа грунтов 1 - 2	м 3 уплотненного грунта	7,3
8	Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка	м 3 материала основания (в плотном теле)	44,4

9	Устройство оснований толщиной 15 см из щебня фракции 40 - 70 мм при укатке каменных материалов с пределом прочности на сжатие свыше 98,1 МПа (1000 кгс/см2) однослойных	м 2 основания	40,62
10	Устройство оснований толщиной 15 см из щебня фракции 40 - 70 мм при укатке каменных материалов с пределом прочности на сжатие свыше 98,1 МПа (1000 кгс/см2) нижнего слоя двухслойных	м 2 основания	36,95
11	Устройство оснований толщиной 15 см из щебня фракции 40 - 70 мм при укатке каменных материалов с пределом прочности на сжатие свыше 98,1 МПа (1000 кгс/см2) верхнего слоя двухслойных	м 2 основания	43,47
12	Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня	м 3 материала основания (в плотном теле)	70,0
13	Установка бортовых камней бетонных при цементобетонных покрытиях	м бортового камня	60,88
14	Установка бортовых камней бетонных при других видах покрытий	м бортового камня	76,18
15	Розлив вяжущих материалов	1 т	2632,10
16	Устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей пористых крупнозернистых, плотность каменных материалов 2,5 - 2,9 т/мЗ	м 2 покрытия	39,3
17	Устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов 2,5 - 2,9 т/мЗ	м 2 покрытия	41,63
18	Устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных крупнозернистых типа АБ, плотность каменных материалов 2,5 - 2,9 т/мЗ	м 2 покрытия	40,48
19	Устройство бетонных плитных проездов с заполнением швов песком	м 2 тротуара	119,64
Обеспечение освещения дворовых территорий
1	Установка железобетонных опор BJI 0,38; 6 - 10 кВ. с траверсами без приставок одностоечных	1 опора	356,95
2	Подвеска изолированных проводов BJI 0,38 кВ. с помощью механизмов	1 км изолированного провода с несколькими жилами при 30 опорах	2266,52
3	Кабель до 35 кВ. с креплением накладными скобами, масса 1 м кабеля до 0,5 кг	м кабеля	38,7
4	Устройство ввода в здание в стальной трубе, провод сечением до 16 мм2, количество проводов в линии 3	1 шт.	1001,82
5	Провода самонесущие изолированные для воздушных линий электропередачи с алюминиевыми жилами марки СИП-4 2x25 - 0,6/1,0	м.	16,0
6	Кронштейны специальные на опорах для светильников сварные металлические, количество рожков 1	шт.	440,51
7	Анкерный клиновый зажим DN 123,	шт.	124,87
8	Фасадное крепление для СИП SF 20	шт.	124,00
9	Кронштейн КС2	шт.	791,35
10	Заземляющий проводник Зпб	м.	130,00
11	Светильник под натриевую лампу ДНаТ для наружного освещения: консольный ЖКУ-02-250-003 У1, со стеклом	шт.	312,23
12	Стойка опоры освещения	шт.	10000,00
установка скамеек
1	установка скамьи без спинки	шт.	5192,5
2	установка скамьи со спинкой	шт.	6926,6
установка урн
1	установка урны	шт.	3849,16