Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Протвино
Московской области
от 02.05.2023 N 495

"Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Протвино
Московской области
от 26.12.2022 N 1189

Муниципальная программа
"Жилище" на 2023 - 2027 годы

Паспорт муниципальной программы

Координатор муниципальной программы	Заместитель главы Администрации Анцупова С.А.
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Администрация городского округа Протвино Московской области
Цель муниципальной программы	Содействие в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан
Перечень подпрограмм	Подпрограмма III "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Источники финансирования программы, в том числе по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств (тыс. руб.):	Расходы (тыс. руб.)
	Всего	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
Средства бюджета городского округа Протвино Московской области	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета Московской области	26224,0	9834,0	9834,0	6556,0	0	0
Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Всего, в том числе по годам:	26224,0	9834,0	9834,0	6556,0	0	0

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере; описание цели муниципальной программы

В связи с тем, что в Протвино ограничены земельные ресурсы, жилищное строительство не ведётся. Кроме того, городской округ Протвино является дотационным муниципальным образованием и в бюджете городского округа не предусмотрены денежные средства на жилищное строительство. Поэтому в данную программу вошли только подпрограммы, которые финансируются из федерального и областного бюджетов.

Важным направлением жилищной политики является обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, при достижении ими возраста 18 лет в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 N 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".

По данному приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующей Подпрограммы, входящей в состав Программы, при реализации которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.

Цель Программы: Содействие в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан.

2. Прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при решения проблемы

Основанием для разработки Муниципальной программы городского округа Протвино Московской области "Жилище" на 2023 - 2027 годы является постановление Правительства Московской области от 25.10.2016 N 790/39 "Об утверждении государственной программы "Жилище" на 2017 - 2027 годы".

Министерство социального развития Московской области формирует и утверждает ежегодно список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по муниципальным районам и городским округам Московской области.

Поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и в соответствии с объемом финансирования государственных обязательств. Основные риски, которые могут возникнуть при реализации муниципальной программы: не достижение значений целевых показателей планируемых результатов муниципальной программы к 2027 году; снижение объемов финансирования мероприятий муниципальной программы вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов бюджетов всех уровней.

3. Перечень подпрограмм Программы и их краткое описание

Подпрограмма III "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Приложение 1 к Программе).

Мероприятия Подпрограммы III направлены на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления

Основные мероприятия муниципальной программы представляют собой совокупность мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение жилищных проблем отдельных категорий граждан, в том числе детей-сирот.

5. Показатели муниципальной программы "Жилище" на 2023 - 2027 годы

N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Единица измерения	Базовое значение показателя на начало реализации программы 2022	Планируемое значение показателя по годам реализации					Ответственный за достижение показателя	Номер подпрограммы, основного мероприятия и мероприятия, оказывающего влияние на достижение показателя
					2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11
Цель: Содействие в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан
1.1.	Численность детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году	Соглашение с ЦИОГВ	Человек	3	3	3	2	0	0	Сектор учета и распределения жилья	3.01.01
1.2.	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области в отчетном финансовом году	Соглашение с ЦИОГВ	Человек	0	0	0	0	0	0	Сектор учета и распределения жилья	3.01.01

6. Методика расчета значений показателей муниципальной программы "Жилище" на 2023 - 2027 годы"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Порядок расчета	Источник данных	Периодичность предоставления
1	2	3	4	5	6
1.1.	Численность детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году	Человек	Число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями из числа детей-сирот, включенных в Сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем году по городскому округу Протвино	Отчет Администрации городского округа Протвино о расходовании субвенций из бюджета Московской области, предусмотренной бюджету городского округа Протвино	Квартальная
1.2.	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области в отчетном финансовом году	Человек	Число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями из числа детей-сирот, включенных в Сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем году по городскому округу Протвино	Отчет Администрации городского округа Протвино о расходовании средств субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области	Квартальная

7. Методика определения результатов мероприятий муниципальной программы "Жилище" на 2023 - 2027 годы"

N п/п	N подпрограммы	N основного мероприятия	N мероприятия	Наименование результата	Единица измерения	Порядок определения значений
1	2	3	4	5	6	7
1	3	01	01	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями в отчетном финансовом году	человек	При расчете учитывается количество жилых помещений, приобретенных за счет средств субвенций из бюджета Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

8. Порядок взаимодействия исполнителей, ответственных за выполнение мероприятий Программы с муниципальным заказчиком Программы

Администрация городского округа Протвино осуществляет:

8.1. Организацию проведения конкурсных мероприятий (открытых конкурсов, аукционов) по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в рамках Подпрограммы III; предоставление отчетов по форме и в сроки, установленные постановлением Правительства Московской области от 20.02.2018 N 105/7 "Об утверждении Порядка расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета".

9. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий ответственными исполнителями муниципальной программы

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется координатором муниципальной программы. С целью контроля за реализацией муниципальной программы разработчик формирует ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом оперативный отчет о реализации мероприятий, который содержит: перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых целевых планируемых результатов реализации муниципальной программы; анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий. Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом разработчик формирует годовой отчет о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы. По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению. В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации Программы и при наличии заключенных во исполнение Программы муниципальных контрактов в бюджете городского округа Протвино предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Приложение 1
к программе

Паспорт подпрограммы III
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Муниципальный заказчик подпрограммы	Администрация городского округа Протвино Московской области
Источник финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств:	Расходы (тыс. рублей)
	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	Итого
Всего: в том числе:	9834,0	9834,0	6556,0	0	0	26224,0
Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0
Средства бюджета Московской области	9834,0	9834,0	6556,0	0	0
Средства бюджета городского округа Протвино Московской области	0	0	0	0	0
Внебюджетные средства	0	0	0	0	0

1. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы III

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения).

Жилые помещения предоставляются лицам данной категории по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия из специализированного муниципального жилищного фонда в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным соответствующим муниципальным образованием Московской области, но не менее 27 квадратных метров по месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа Московской области.

Механизм реализации Подпрограммы III предполагает предоставление субвенций бюджету городского округа Протвино на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Субвенции) в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам установлен постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 N 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".

Приобретение жилых помещений для формирования специализированного муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Предельная стоимость жилого помещения на 1 человека за счет средств бюджета Московской области для муниципальных образований Московской области определяется по формуле:

Siч = Rci x N,

где:

Rci - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения для городского округа Протвино, используемая в качестве предельной цены для приобретения жилого помещения за счет средств бюджета Московской области и определяемая в соответствии с Порядком определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области, утвержденным Правительством Московской области;

N - общая площадь жилого помещения, составляющая для целей определения предельной стоимости жилого помещения на одного человека для муниципальных образований Московской области 33 квадратных метра.

Субвенция на обеспечение жилыми помещениями из бюджета Московской области бюджету городского округа Протвино перечисляется Министерством социального развития Московской области.

Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы III позволяет достичь результативности, адресности и своевременности обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы III "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

N п/п	Мероприятие подпрограммы	Сроки исполнения мероприятия	Источники финансирования	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)									Ответственный за выполнение мероприятия
					2023 год					2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6					7	8	9	10	11
1	Основное мероприятие 01. Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2023 - 2027	Итого:	26224,0	9834,0					9834,0	6556,0	0	0	Сектор учета и распределения жилья
			Средства федерального бюджета	0	0					0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	26224,0	9834,0					9834,0	6556,0	0	0
			Средства бюджета городского округа	0	0					0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0					0	0	0	0
	Мероприятие 01.01. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2023 - 2027	Итого:	26224,0	9834,0					9834,0	6556,0	0	0	Сектор учета и распределения жилья
			Средства федерального бюджета	0	0					0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	26224,0	9834,0					9834,0	6556,0	0	0
			Средства бюджета городского округа	0	0					0	0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0					0	0	0	0
	Наименование результата выполнения мероприятия, ед. измерения	Х	Х	Всего	Итого 2023 год	В том числе по кварталам:				2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	Х
						I	II	III	IV
	Численность детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году, (чел.)	Х	Х	8	3	0	0	0	3	3	3	0	0

"