Приложение N 1. Порядок создания, хранения и использования резерва технических средств оповещения населения на территории городского округа Балашиха

Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Балашиха
от 17.03.2023 N 316-ПА

Порядок
создания, хранения и использования резерва технических средств оповещения населения на территории городского округа Балашиха

1. Настоящий Порядок создания, хранения и использования резерва технических средств оповещения населения на территории городского округа Балашиха (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 25.07.2020 N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением о системах оповещения населения, утвержденным совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365, Методическими рекомендациями по созданию и реконструкции систем оповещения населения, утвержденными протоколом заседания рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения от 19.02.2021 N 1.

2. Резерв технических средств оповещения предназначен для обеспечения устойчивого функционирования систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций или при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Балашиха и обеспечения максимально возможного охвата населения в зонах чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также на территориях, не охваченных автоматизированными системами оповещения.

3. Резерв технических средств оповещения создается заблаговременно за счет средств бюджета городского округа Балашиха.

4. Номенклатура резерва технических средств оповещения устанавливается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Объемы финансовых средств, необходимые на организацию создания, размещения, хранения, использования и восполнения резерва технических средств оповещения, определяются с учетом возможного изменения рыночных цен на товары.

6. Координация деятельности по обеспечению создания, хранения, использования и восполнения резерва технических средств оповещения осуществляет администрация городского округа Балашиха. Непосредственное выполнение мероприятий по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резерва технических средств оповещения возлагается на МБУ "ЦГОЧС городского округа Балашиха". Координацию деятельности по управлению резервами технических средств оповещения осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Балашиха (далее - КЧС и ОПБ). Комиссия вносит главе городского округа Балашиха предложения:

- по номенклатуре и объему резерва технических средств оповещения, местам их размещения;

- по формированию, хранению и обслуживанию резерва технических средств оповещения в проект бюджета городского округа Балашиха.

7. Функции по организации создания, размещения, хранения использованию резерва технических средств оповещения возлагаются на МБУ "ЦГОЧС городского округа Балашиха".

8. МБУ "ЦГОЧС городского округа Балашиха" в пределах своих полномочий:

- разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам резерва технических средств оповещения и выносит их для обсуждения на заседания КЧС и ОПБ;

- установленным порядком определяет размеры расходов по пополнению (закупке), хранению и содержанию резерва технических средств оповещения и представляет соответствующее финансово-экономическое обоснование для согласования в финансовое управление администрации городского округа Балашиха для принятия решения по утверждению лимитов денежных средств на очередной финансовый год;

- определяет места хранения резерва технических средств оповещения, отвечающие требованиям условий хранения, и возможность доставки технических средств оповещения в зоны чрезвычайных ситуаций;

- установленным порядком осуществляет отбор поставщиков резерва технических средств оповещения;

- согласно утвержденной номенклатуре, приобретает оборудование для пополнения (освежения) резерва технических средств оповещения в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- организует хранение, освежение, замену, обслуживание резерва технических средств оповещения;

- организует доставку резерва технических средств оповещения потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведет учет и отчетность по операциям (использования, пополнения, освежения) с оборудованием, входящим в состав резерва технических средств оповещения;

- обеспечивает поддержание резерва технических средств оповещения в постоянной готовности к использованию;

- осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию резерва технических средств оповещения;

- подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи резерва технических средств оповещения.

9. Хранение резерва технических средств оповещения осуществляется на территории МБУ "ЦГОЧС городского округа Балашиха".

10. В повседневном режиме для обеспечения устойчивого функционирования систем оповещения населения выдача резерва технических средств оповещения осуществляется по решению руководителя МБУ "ЦГОЧС городского округа Балашиха" в связи с их освежением (при достижении установленных сроков хранения) или при замене вышедшего из строя оборудования из состава муниципальной (местной) системы оповещения городского округа Балашиха или вышедших из строя оконечных средств оповещения.

11. В режимах угрозы возникновения ЧС или при возникновении ЧС использование резерва технических средств оповещения осуществляется на основании решений КЧС и ОПБ городского округа Балашиха или по указанию главы городского округа Балашиха для обеспечения оперативного гарантированного оповещения населения на территориях, не охваченных стационарными автоматизированными средствами оповещения, в предполагаемых зонах чрезвычайных ситуаций, в районах проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ, а также для организации оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

12. Предложения по выдаче резерва технических средств оповещения готовит МБУ "ЦГОЧС городского округа Балашиха" совместно с администрацией городского округа Балашиха.

13. Организации всех организационно-правовых форм, обратившиеся за помощью и получившие технические средства оповещения из состава резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации технических средств оповещения.

14. В случае задействования резерва технических средств оповещения МБУ "ЦГОЧС городского округа Балашиха" готовит отчет о целевом использовании резерва технических средств оповещения. Документы, подтверждающие целевое использование резервов технических средств оповещения, хранятся в течение 5 лет.