Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Администрации Надымского района от 12.07.2022 N 382-пк

Приложение
к постановлению
Администрации Надымского района
от 10 мая 2023 года N 207-пк

Изменения,
которые вносятся в постановление Администрации Надымского района от 12.07.2022 N 382-пк

1. Наименование дополнить словами ", а также иного оборудования, задействованного при обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами (услуги теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения)".

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Надымского района ресурсоснабжающей организации на финансовое возмещение затрат на проведение капитального ремонта сетей теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения, а также иного оборудования, задействованного при обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами (услуги теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения) согласно приложению к настоящему постановлению.".

3. В приложении к постановлению (далее - Порядок):

3.1. наименование дополнить словами ", а также иного оборудования, задействованного при обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами (услуги теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения)";

3.2. пункты 1.1 - 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджета Надымского района ресурсоснабжающей организации на финансовое возмещение затрат на проведение капитального ремонта сетей теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения, а также иного оборудования, задействованного при обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами (услуги теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения) (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1144-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса", муниципальной программы муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Администрации Надымского района от 25.12.2020 N 237-пк";

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

субсидия - средства, предоставляемые из бюджета Надымского района ресурсоснабжающей организации на финансовое возмещение затрат на проведение капитального ремонта сетей теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения (далее - сети), а также оборудования задействованного при обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами (услуги теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения) (далее - оборудование);

уполномоченный орган - главный распорядитель бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, на соответствующий финансовый год и плановый период.

На территории города Надыма уполномоченным органом является Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района.

На территории населенных пунктов Надымского района уполномоченным органом являются территориальные органы Администрации Надымского района, находящиеся на территории соответствующих населенных пунктов;

органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата муниципального округа Надымский район, Департамент финансов Администрации Надымского района;

получатель субсидии - ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо, обладающее правами владения и пользования оборудования и (или) сетями, на основании права собственности, права хозяйственного ведения, договора аренды, концессионного соглашения, осуществляющее их эксплуатацию, а также имеющее утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифы в сфере теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения. Получатель субсидии определяется решением Думы Надымского района о бюджете Надымского района;

соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) - Соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств из бюджета Надымского района на финансовое возмещение затрат на проведение капитального ремонта оборудования и сетей теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения, по форме, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации Надымского района;

капитальный ремонт сетей (части сетей) - ремонт, направленный на устранение физического и (или) морального износа сетей теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения, не связанный с изменением их функционального назначения и предусматривающий восстановление их ресурса, а также улучшение их эксплуатационных показателей, финансирование которого не учтено департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа при установлении цен (тарифов) ресурсоснабжающей организации на соответствующий период регулирования.

Капитальный ремонт сетей водоснабжения предусматривает использование современных материалов, исключающих вторичное загрязнение воды;

капитальный ремонт оборудования - ремонт, выполняемый для восстановления исправности и полного или близко к полному восстановлению ресурса оборудования с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые.

Сметная стоимость работ при планировании работ по капитальному ремонту оборудования и сетей теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения определяется с применением сметных норм и нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН), на строительные, специальные строительные, ремонтно-восстановительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы;

ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо, обладающее правами владения и пользования сетями и оборудования на основании права собственности, права хозяйственного ведения, договора аренды, концессионного соглашения, осуществляющее их эксплуатацию в населенных пунктах муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, а также имеющее утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифы в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

затраты ресурсоснабжающей организации - фактические расходы ресурсоснабжающей организации, понесенные на капитальный ремонт оборудования и (или) сетей.

1.3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях достижения цели повышения качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Надымского района в рамках муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Администрации Надымского района от 25.12.2020 N 237-пк.

1.4. Для достижения цели, установленной пунктом 1.3 настоящего Порядка, субсидия направляется на финансовое возмещение затрат ресурсоснабжающей организации на проведение капитального ремонта сетей и (или) оборудования и на прохождение проверки сметной документации в отношении мероприятий, определенных адресным перечнем мероприятий по капитальному ремонту оборудования и (или) сетей (далее - Адресный перечень) на соответствие действующим нормативам в области сметного нормирования и ценообразования, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-техническим и другим решениям.

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днём принятия решения о бюджете Надымского района (решения о внесении изменений в решение о бюджете Надымского района).";

3.3. пункт 1.6 дополнить словами "и (или) оборудования.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3.4 пункта 3 приложения к настоящему постановлению распространяет свое действие на правовые отношения, возникшие с 1 января 2023 г.

3.4. в пункте 2.1:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

- абзац шестой признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 3.5 пункта 3 приложения к настоящему постановлению распространяет свое действие на правовые отношения, возникшие с 1 января 2023 г.

3.5. абзац четвертый пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"- справку получателя субсидии, подтверждающую, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;";

3.6. в пункте 2.8 слова "отказа в предоставлении субсидии" заменить словами "отказа в заключении Соглашения";

3.7. в пункте 2.9 слова "отказа в предоставлении субсидии" заменить словами "отказа в заключении Соглашения", слова "об отказе в предоставлении субсидии" заменить словами "об отказе в заключении Соглашения";

3.8. в пункте 2.10 слова "отказа в предоставлении субсидии" заменить словами "отказа в заключении Соглашения";

3.9. пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. Общий размер субсидии, предоставляемой ресурсоснабжающей организации на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, определяется по следующей формуле:

, где:

V - общий размер субсидии, предоставляемой ресурсоснабжающей организации (руб.);

- суммарная протяженность сетей теплоснабжения, требующих проведения капитального ремонта;

- стоимость проведения капитального ремонта 1 км сети теплоснабжения;

- суммарная протяженность сетей водоснабжения, требующих проведения капитального ремонта;

- стоимость проведения капитального ремонта 1 км сети водоснабжения;

- суммарная протяженность сетей водоотведения, требующих проведения капитального ремонта;

- стоимость проведения капитального ремонта 1 км сети водоотведения;

- оборудование, требующее проведения капитального ремонта;

- стоимость проведения капитального ремонта i-го оборудования";

3.10. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. В целях получения субсидии получатель субсидии направляет заявку не позднее 10 числа текущего месяца под фактическую потребность в средствах по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Заявка направляется в уполномоченный орган только после заключения Соглашения.";

3.11. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Получатель субсидии предоставляет в уполномоченный орган:

4.1.1. ежемесячно, не позднее 20 числа отчетного месяца - отчет о расходовании субсидии, источником финансового обеспечения которого является субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.

К отчету о расходовании субсидии прилагаются:

- реестр первичных документов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- пояснительная записка о выполнении мероприятий.

4.1.2. до 15 января года, следующего за отчетным - отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку.";

3.12. разделы VI - VII изложить в следующей редакции:

"VI. Порядок возврата субсидии

6.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Надымского района в следующих случаях:

1) нарушения получателем субсидии обязательств по Соглашению;

2) излишне перечисленной суммы получателю субсидии, установленной актом сверки расчетов за отчетный период либо по итогам проверки;

3) нарушения получателем субсидии условий и (или) порядка ее предоставления;

4) недостижения планируемых результатов предоставления субсидии.

6.2. Выявление обстоятельств (или одного из перечисленных), указанных в пункте 6.1 (за исключением подпункта 4) настоящего Порядка, фиксируется в акте проверки, осуществляемой в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящего Порядка. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии акта проверки, фиксирующего выявленные обстоятельства.

6.3. В случае недостижения планируемых значений предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет Надымского района в объеме, порядке и сроки, установленные пунктами 6.4 - 6.6 настоящего Порядка.

6.4. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Порядка, и в срок до даты представления отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, указанный в пункте 7.3 настоящего Порядка, нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату получателем субсидии в бюджет Надымского района до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предусмотренной получателю субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество значений результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество значения результатов предоставления субсидии.

6.5. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результатов предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го значения результатов предоставления субсидии.

6.6. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления субсидии, определяется:

а) для значений результата предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое i-ое значение результатов предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое i-ое значение результатов предоставления субсидии, установленное соглашением;

б) для значений результата предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

6.7. Основаниями для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Порядка, являются:

- документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;

- оптимизация расходов бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа и бюджета Надымского района в текущем финансовом году;

- внесение изменений в Адресный перечень.

VII. Порядок оценки эффективности предоставления субсидии

7.1. Эффективность предоставления субсидии оценивается уполномоченным органом по завершении финансового года после предоставления получателем субсидии отчета о достижении результатов представления субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.

7.2. Результатами предоставления субсидии являются:

- в случае проведения капитального ремонта оборудования - фактическое количество отремонтированного оборудования, которое должно соответствовать плановому количеству, определенному Адресным перечнем мероприятий;

- в случае проведения капитального ремонта сетей - фактическая протяженность отремонтированных участков сетей (в разрезе каждого мероприятия), которая должна соответствовать плановому значению протяженности, определенной Адресным перечнем мероприятий.

7.3. Оценка эффективности предоставления субсидии проводится на основе анализа достижения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением и (или) приложением к Соглашению, путем сопоставления фактически достигнутых значений и планируемых значений.

7.4. Использование субсидии считается эффективным при достижении результатов предоставлении субсидии - 100%";

3.13. раздел VIII признать утратившим силу;

3.14. в приложении N 1 к Порядку:

- нумерационный заголовок приложения N 1 к Порядку дополнить словами ", а также иного оборудования, задействованного при обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами (услуги теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения);

- слова "Заявка на предоставление субсидии на проведение капитального ремонта сетей" дополнить словами "и (или) оборудования.";

3.15. нумерационный заголовок приложения N 2 к Порядку дополнить словами ", а также иного оборудования, задействованного при обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами (услуги теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения).";

3.16. в приложении N 3 к Порядку:

- нумерационный заголовок приложения N 3 к Порядку дополнить словами ", а также иного оборудования, задействованного при обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами (услуги теплоснабжения и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения)";

- слова "Отчет об эффективности и результативности использования субсидии" заменить словами "Отчет о достижении результатов предоставления субсидии".