Приложение 1. Положение о подготовке населения Петропавловск-Камчатского городского округа в области гражданской обороны

Приложение 1
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 12.05.2023 N 1029

Положение
о подготовке населения Петропавловск-Камчатского городского округа в области гражданской обороны

1. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны (далее - ГО) являются:

- изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС), порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

- совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по ГО;

- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

2. На территории Петропавловск-Камчатского городского округа лица, подлежащие подготовке в области ГО, подразделяются на следующие группы:

2.1 Глава Петропавловск-Камчатского городского округа, руководители органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, подведомственных им учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.2 работники администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, подведомственных им учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники ГО), руководители, педагогические работники и инструкторы ГО организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, а также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

2.3 личный состав формирований и служб;

2.4 работающее население;

2.5 обучающиеся (учащиеся, студенты) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (далее - обучающиеся);

2.6 неработающее население.

3. Подготовка населения Петропавловск-Камчатского городского округа в области ГО осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС по формам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны".

Подготовка населения Петропавловск-Камчатского городского округа в области ГО является обязательной и проводится в организациях, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УМЦ) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, на курсах ГО, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области ГО работников ГО, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по ГО, а также организаций, продолжающих работу в военное время, руководителей формирований и служб проводится не реже одного раза в 5 лет. Для данных категорий лиц, кроме руководителей формирований и служб, впервые назначенных либо избранных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны обязательно в течение первого года работы.

Обучение групп населения Петропавловск-Камчатского городского округа, указанных в подпунктах 2.1 - 2.4 пункта 2 настоящего положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, в том числе в УМЦ, на курсах ГО, а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения и инструктажа в области ГО осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ, примерных программ курсового обучения и инструктажа в области ГО, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

Обучение в области ГО лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

4. В целях организации и осуществления подготовки населения Петропавловск-Камчатского городского округа в области ГО:

4.1 администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, органы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и подведомственные им учреждения:

- организуют и проводят подготовку населения Петропавловск-Камчатского городского округа к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;

- осуществляют подготовку личного состава формирований и служб;

- проводят учения и тренировки по ГО;

- осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой в области ГО работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

- создают, оснащает курсы ГО и УКП по ГО и организует их деятельность либо обеспечивает дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области ГО в других организациях;

4.2 организации, осуществляющие свою деятельность на территории Петропавловск-Камчатского городского округа:

- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области ГО;

- осуществляют курсовое обучение работников организаций в области ГО, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

- разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по ГО;

- организуют и проводят вводный инструктаж по ГО с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

- планируют и проводят учения и тренировки по ГО.

5. Формы подготовки в области ГО (по группам лиц, подлежащих обучению):

5.1 Глава Петропавловск-Камчатского городского округа, руководители, работники ГО:

- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГО;

- дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области ГО в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, в том числе в УМЦ, а также на курсах ГО;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО;

- участие в тематических и проблемных семинарах (вебинарах) по подготовке в области ГО;

5.2 личный состав формирований и служб:

- дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах ГО, в УМЦ или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО;

- курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

- участие в учениях и тренировках по ГО;

5.3 работающее население:

- прохождение вводного инструктажа по ГО по месту работы;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов;

- самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

5.4 обучающиеся:

- обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

- участие в учениях и тренировках по ГО;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГО;

5.5 неработающее население (по месту жительства):

- посещение мероприятий, проводимых по тематике ГО (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

- участие в учениях по ГО;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГО.

6. Совершенствование знаний, умений и навыков населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.