Приложение 1. Проект межевания территории части квартала N 2 планировочного подрайона 4.3.1. Восточная коммунально-промышленная зона - "Халактырская" Восточного городского планировочного района в Петропавловск-Камчатском городском округе"

Приложение 1
к Постановлению главы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 12.05.2023 N 25

Проект
межевания территории части квартала N 2 планировочного подрайона 4.3.1. Восточная коммунально-промышленная зона - "Халактырская" Восточного городского планировочного района в Петропавловск-Камчатском городском округе"

1. Пояснительная записка

1.1 Основание для подготовки проекта межевания территории

Основанием для производства работ на объекте "Проект межевания территории части квартала N 2 планировочного подрайона 4.3.1. Восточная коммунально-промышленная зона - "Халактырская" Восточного городского планировочного района в Петропавловск-Камчатском городском округе" послужил Договор N 319 от 09.07.2021 г. с ООО "Топографическое бюро" и Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа N 2954 от 07.12.2017 г. (Приложение 2.4).

Проект межевания территории - это документация по планировке территории. Готовится применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ, образуемых и изменяемых земельных участков. Подготовка проекта регламентируется статьей 43 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190 ФЗ.

1.2 Сведения об использованных материалах

При разработке проекта межевания использовались следующие документы:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Решение Городской Думы ПКГО от 23.03.2018 N 40-нд "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Петропавловск-Камчатского городского округа";

- Решение Городской Думы ПКГО от 25.12.2019 N 218-нд "О внесении изменений в генеральный план ПКГО, утвержденный от 23.12.2009 N 697-р";

- Решение Городской Думы ПКГО от 12.10.2010 N 294-нд "О правилах землепользования и застройки ПКГО";

- Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20";

- Постановление администрации ПКГО от 07.12.2017 г. N 2954 "О принятии решения о подготовке проекта межевания территории части квартала N 2 планировочного подрайона 4.3.1. Восточная коммунально-промышленная зона - "Халактырская" Восточного городского планировочного района в Петропавловск-Камчатском городском округе" (приложение 2.3).

1.3 Характеристика территории

Территория, в отношении которой подготовлен проект межевания расположена в восточной части г. Петропавловск-Камчатского, в районе Халактырского шоссе. Проект межевания территории разработан в границе территории части квартала N 2 планировочного подрайона 4.3.1. Восточная коммунально-промышленная зона - "Халактырская" Восточного городского планировочного района в Петропавловск-Камчатском городском округе. Площадь территории в границах проекта межевания - 4.36 га. Координаты территории, в отношении которой подготовлен Проект межевания приведены в таблице 1.

Таблица 1

Координаты характерных точек границ территории

Х (м)	У (м)
561543,56	1416815,91
561533,86	1416809,07
561438,34	1416720,96
561320,48	1416620,15
561309,61	1416594,73
561299,26	1416570,53
561501,58	1416569,04
561645,85	1416682,43
561634,48	1416696,31
561621,62	1416711,71
561604,52	1416735,66
561571,87	1416777,00
561568,76	1416780,91
561563,54	1416787,45
561543,56	1416815,91

В границах разрабатываемого проекта межевания территории объекты культурного наследия, границы лесничеств, лесопарков, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов отсутствуют.

Территория, в отношении которой подготовлен настоящий проект межевания находится в границах Петропавловск-Камчатского городского округа.

Категория земель формируемых земельных участков - земли населенных пунктов.

В градостроительных регламентах "Правил землепользования и застройки Петропавловск-Камчатского городского округа" в территориальных зонах установлены предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства территориальной зоны К2 показаны в таблице 2.

Таблица 2

Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства

Зона	Предельные размеры земельных участков				Предельное количество этажей		Минимальные отступы от границ земельного участка, м	Минимальный/Максимальный процент застройки в границах земельного участка
	площадь, кв. м. /для объектов жилого назначения/		площадь, кв. м. /для объектов иного назначения/		минимум	максимум
	минимум	максимум	минимум	минимум
К2	-	-	не устанавливаются		1	5	5	30/90

Земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010125:316, расположенный в границах разрабатываемого проекта межевания территории, использовать по назначению не представляется возможным, так как его площади недостаточно для эксплуатации объектов торгового и складского назначения, в связи с недостаточностью парковочных мест и отсутствием подъездных путей. Земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010125:316 находится на праве собственности у Шульгина Андрея Витальевича.

Пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения на прилегающей дороге к земельному участку с кадастровым номером 41:01:0010125:316, необходимо данный участок обеспечить парковочными местами.

Для объектов торгового и складского назначения, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010125:316, товар доставляется крупнотоннажными автомобилями (фурами). Однако, для разгрузки товара, подъезда и разворота крупнотоннажных автомобилей требуется разворотная площадка и подъездные пути.

В проекте межевания территории части квартала N 2 планировочного подрайона 4.3.1. Восточная коммунально-промышленная зона - "Халактырская" Восточного городского планировочного района в Петропавловск-Камчатском городском округе, сформировано два вновь образуемых земельных участка с условными номерами :ЗУ1, :ЗУ2 (приложение 2.1).

Земельный участок с условным номером :ЗУ1 образуется путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:316, и земель, государственная собственность на которые разграничена (:Т/п1) для:

- расширения земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:316, находящегося в собственности у Шульгина Андрея Витальевича, для того чтобы использовать данный земельный участок назначению. Ситуация на данном земельном участке хорошо видна аэрофотосъемке (приложение 2.3);

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- исключения чересполосицы между земельными участками кадастровыми номерами 41:01:0010125:316, 41:01:0010125:232, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 39.28 Земельный кодекс Российской Федерации.

- исключения изломанности границ, которая возникает относительно земельных участков с кадастровыми номерами 41:01:0010125:316, 41:01:0010125:2067, 41:01:0010125:232 с западной и юго-восточной стороны (подпункт 2 пункта 1 статьи 39.28 Земельный кодекс Российской Федерации). С западной стороны на расстоянии 8 - 10 м от земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:316 проходит проезд (шириной 10 м). Выравнивание земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:316 с западной стороны не затрагивает вышеуказанный проезд, доступ к другим близко расположенным земельным участкам не перекрывается. Данная ситуация хорошо видна на аэрофотосъемке (приложение 2.3).

Перераспределение земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:316 (находящегося в частной собственности) и земель государственная собственность на которые не разграничена (:Т/п1) возможно в соответствии со статьей 39.28 ЗК РФ, которая предусматривает перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Площадь земельного участка, принадлежащего на праве собственности не увеличивается в результате перераспределения земельных участков, выше установленных предельных максимальных размеров.

Образовать самостоятельный земельный участок из земель государственная собственность на которые не разграничена (:Т/п1) между земельными участками с кадастровыми номерами 41:01:0010125:316, 41:01:0010125:232, считаем не рациональным. Зона К2, предусматривает размещение коммунальных предприятий, предприятий по обслуживанию транспорта с соответствующими видами разрешенного использования. Считаем, что пятна застройки для строительства объекта капитального строительства, соответствующего видам разрешенного использования, предусмотренных в территориальной зоне К2 на данном земельном участке будет недостаточно.

Земельный участок с условным номером :ЗУ2 образуется путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:232 и земель, государственная собственность на которые не разграничена (:Т/п2, Т/п3, Т/п4) для исключения изломанности границ (подпункт 4 пункта 1 статьи 39.27 Земельный Кодекс Российской Федерации). Данное перераспределение предусмотрено по результатам выездной комиссии от Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Материалы по обоснованию отражены в приложениях 2.2, 2.3.

Доступ к земельным участкам, находящихся в границах данного проекта межевания осуществляется через земли общего пользования.

В 2022 г. ООО "Топографическим бюро" была произведена аэрофотосъемка территории, в отношении земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:316. Снимок был трансформирован и привязан к Государственной геодезической сети (приложение 2.3). Выполнение дополнительных инженерных изысканий, необходимых для подготовки данной документации по планировке территории, не потребовалось.

Границы образуемых земельных участков установлены с учетом сложившейся кадастровой ситуации на момент подготовки проекта межевания территории.

Координаты характерных точек границы образуемых земельных участков определены в системе, принятой для ведения государственного кадастрового учета, МСК-41 и приведены в таблице 3.

1.4 Перечень, сведения о площади и виде разрешенного использования образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования

Перечень, сведения о площади и виде разрешенного использования образуемых земельных участков и возможные способы их образования приведены в таблице 3.

Таблица 3

Перечень,
сведения о площади и виде разрешенного использования образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования / координаты характерных точек границ образуемых земельных участков

Условный номер земельного участка:	:ЗУ1
Установленный вид разрешенного использования	земельные участки объектов торгового назначения; объектов складского назначения
Устанавливаемый вид разрешенного использования:	магазины; склады
Территориальная зона:	К2 - зона размещения коммунальных предприятий, предприятий по обслуживанию транспорта
Функциональная зона	Зона производственного использования
Способ образования земельного участка:	Земельный участок образуется путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:316 и земель, государственная собственность на которые не разграничена (:Т/п1)
Площадь земельного участка:	3743 кв. м
Координаты
X	Y
561430,99	1416574,61
561371,29	1416642,71
561333,04	1416602,12
561317,89	1416581,33
561374,93	1416577,89
561430,99	1416574,61
Условный номер земельного участка:	:ЗУ2
Вид разрешенного использования (от исходного земельного участка):	для эксплуатации зданий складов N 1, N 6, N 9, хранилища N 2
Территориальная зона:	К2 - зона размещения коммунальных предприятий, предприятий по обслуживанию транспорта
Функциональная зона	Зона производственного использования
Способ образования земельного участка:	Земельный участок образуется путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:232 и земель, государственная собственность на которые не разграничена (:Т/п2, Т/п3, Т/п4)
Площадь земельного участка:	17162 кв. м
Координаты
X	Y
561512,78	1416588,00
561575,33	1416640,87
561594,12	1416660,30
561582,46	1416673,62
561571,09	1416684,86
561553,12	1416673,78
561533,69	1416658,04
561528,63	1416658,53
561487,45	1416710,07
561484,33	1416713,98
561480,33	1416718,98
561479,76	1416719,70
561473,08	1416728,07
561441,44	1416703,52
561427,39	1416692,65
561409,86	1416678,45
561409,68	1416677,58
561404,94	1416673,22
561380,38	1416652,20
561371,29	1416642,71
561430,99	1416574,61
561443,97	1416573,85
561460,32	1416587,07
561493,09	1416607,66
561512,78	1416588,00

В данном проекте межевания предусмотрены красные линии.

- В соответствии со Схемой транспортной инфраструктуры Генерального плана Петропавловск-Камчатского Городского округа, рассматриваемая территория располагается в границах красных линий магистральной улицы и дороги городского значения: Халактырское шоссе (Приложение 2.2).

Координаты красных линий, предусмотренные в данном проекте межевания приведены в таблице 4.

Таблица 4

Координаты красных линий в границах территории части квартала N 2 планировочного подрайона 4.3.1. Восточная коммунально-промышленная зона - "Халактырская" Восточного городского планировочного района в Петропавловск-Камчатском городском округе"

Х (м)	У (м)
561311,15	1416570,44
561319,28	1416589,78
561333,01	1416608,94
561346,01	1416624,24
561380,35	1416652,24
561404,94	1416673,22
561437,05	1416700,12
561467,42	1416727,38
561515,29	1416771,18
561542,99	1416797,08
561552,63	1416802,99

1.5 Заключение

В проекте межевания территории части квартала N 2 планировочного подрайона 4.3.1. Восточная коммунально-промышленная зона - "Халактырская" Восточного городского планировочного района в Петропавловск-Камчатском городском округе, сформировано два вновь образуемых земельных участка с условными номерами :ЗУ1, :ЗУ2 (приложение 2.1).

Перечень, координаты, сведения о площади и виде разрешенного использования вновь образуемых земельных участков и возможные способы их образования приведены в таблице 3.

В границах данного проекта межевания предусмотрены красные линии, координаты которых приведены в таблице 4.

2. Графические приложения

2.1 Чертеж межевания территории

2.2 Материалы по обоснованию.

2.3 Материалы по обоснованию на аэрофотосъемке.

2.4 Копия Постановления администрации ПКГО.