Приложение. Муниципальная программа "Повышение квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации муниципального образования Заокский район на 2023 - 2027 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Заокский район
от 18 ноября 2022 N 1830

Муниципальная программа
"Повышение квалификации муниципальных служащих
и работников, занимающих должности, не отнесенные к
должностям муниципальной службы администрации муниципального
образования Заокский район на 2023 - 2027 годы"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	"Повышение квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации муниципального образования Заокский район на 2023 - 2027 годы" (далее - программа)
Основание разработки Программы	- Федеральный закон от 06. 10. 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - распоряжение главы администрации муниципального образования Заокский район от 31 декабря 2010 г. N 22-р "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения курсов по повышению квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования Заокский район".
Инициатор Программы	Администрация муниципального образования Заокский район Сектор по кадровому обеспечению администрации муниципального образования Заокский район
Основные разработчики Программы	Сектор по кадровому обеспечению администрации муниципального образования Заокский район
Координатор программы (при наличии)
Исполнители программы	сектор по кадровому обеспечению
Цели и задачи программы	Цель муниципальной программы: - обучить на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих и работников, не занимающих должности муниципальной службы в количестве 60 человек в период с 2023 - 2027 гг. - Повысить эффективность и результативность муниципальной службы в профессиональной деятельности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации муниципального образования Заокский район. - Повысить качество муниципального управления при помощи системы переподготовки, повышения квалификации, а также иных форм обучения служащих, ориентированных на решение практических задач органов местного самоуправления. Задачи муниципальной программы: - С помощью внедрения современных методов обучения добиться повышения результативности деятельности персонала; - Повысить эффективность работы служащих; - Обеспечить за счет профессиональной переподготовки и повышения квалификации необходимый кадровый резерв муниципальной службы.
Сроки реализации Программы	2023 - 2027 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Бюджет муниципального образования Заокский район 2023 - 145,0 тыс. руб. 2024 - 146,0 тыс. руб. 2025 - 351, 247 87 тыс. руб. 2026 -368, 810 26 тыс. руб. 2027 - 387, 250 78 тыс. руб.
Планируемые результаты Программы	- создание эффективной системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы; - повысить эффективность кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программным методом

Повышение и развитие профессионального уровня служащего требует непрерывного обновления и реализации комплекса профессиональных знаний и практического опыта эффективного управления экономическими, социально-культурными и политическими процессами на территории муниципального образования для достижения целей местного самоуправления - удовлетворения потребностей жизнеобеспечения населения и развития территории.

Общая численность муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, на 31 августа 2022 года составляет 85 человек. Их образовательный уровень характеризуется следующими показателями: в общей численности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации муниципального образования Заокский район, 95 процентов имеют высшее образование, 5 процентов среднее специальное и среднее образование.

Одним из базовых элементов совершенствования управления социально-экономического развития муниципального образования является непрерывное повышение квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

В связи с этим особое значение имеет отлаженная система профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы по соответствующим специальностям и направлениям.

В 2022 году повышение квалификации прошли 10 муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, посетили обучающие семинары 5 муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы за счет средств местного бюджета и Правительства Тульской области.

Однако в современных условиях этого недостаточно. Необходимо продолжение данной работы в течение всего периода реализации муниципальной долгосрочной целевой программы на базе ведущих высших учебных заведений Российской Федерации.

2. Цели и задачи

По результатам выполнения мероприятий муниципальной программы планируется достижение цели: повышение эффективности и результативности муниципальной службы в профессиональной деятельности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации муниципального образования Заокский район. Повышение качества муниципального управления при помощи системы переподготовки, повышения квалификации, а также иных форм обучения служащих, ориентированных на решение практических задач органов местного самоуправления.

Для достижения указанной цели муниципальной программы необходимо решение следующих задач:

- внедрение современных методов управления для повышения результативности деятельности персонала;

- реализация современных программ переподготовки и повышения квалификации кадров;

- повышение эффективности работы служащих; обеспечение за счет профессиональной переподготовки и повышения квалификации необходимого кадрового резерва муниципальной службы для администрации муниципального образования Заокский район.

3. Сроки реализации программы

Программа реализуется в один этап. Сроки реализации: 2023 - 2027 годы.

4. Прогноз конечных результатов программы

Повышение эффективности и качества муниципального управления при помощи системы профессиональной переподготовки, повышения квалификации, а также иных форм обучения муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования Заокский район, ориентированных на решение практических задач органов местного самоуправления.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Ресурсное обеспечение с определением объемов

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования Заокский район. Объемы средств могут ежегодно уточняться в установленном порядке.

	Общий объем финансирования	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.
Всего тыс. руб.	1 107,599 91	145,0	146,0	351,24787	368,81026	387,25078
Федеральный бюджет, тыс. руб.	-	-	-	-	-	-
Областной бюджет, тыс. руб.	-	-	-	-	-	-
Бюджет муниципального района тыс. руб.	1 107,599 91	145,0	146,0	351,24787	368,81026	387,25078
Бюджет поселений, тыс. руб.	-	-	-	-	-	-
Собственные заемные и привлеченные средства предприятий, тыс. руб.	-	-	-	-	-	-

4. Механизм управления

Администрация муниципального образования Заокский район несет ответственность за выполнение программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, конкурсное размещение и исполнение заказов, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

Общий контроль по реализации и текущих мероприятий Программы осуществляет сектор по кадровому обеспечению администрации муниципального образования Заокский район.

5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в целях контроля, прогноза достижения результатов реализации и своевременного принятия мер по повышению эффективности расходования бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальных программ ежегодно осуществляется финансовым управлением муниципального образования Заокский район на основе годовых отчетов о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы с учетом заключения отдела экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) учитывает необходимость проведения оценок:

1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы).

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:

,

где

СДЦ - степень достижения целей (решения задач муниципальной программы);

СДЦi - степень достижения i-го целевого индикатора (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы);

n - количество индикаторов (показателей) муниципальной программы (подпрограммы).

Степень достижения i-го целевого индикатора (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы) () может рассчитываться по формуле:

,

где

ЗФi - фактическое значение i-го целевого индикатора (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы);

ЗПi - плановое значение i-го целевого индикатора (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы) (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

,

где

(для целевых индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:

,

где:

УФ - уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);

ФФ - фактический объем расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный год;

ФП - плановый объем расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году.

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) (ЭП) рассчитывается по следующей формуле:

.