Приложение N 1. Текстовая часть проекта межевания территории, ограниченной ул. Плехановская, ул. Донбасская в городском округе город Воронеж

Приложение N 1
к проекту
межевания территории, ограниченной
ул. Плехановская, ул. Донбасская
в городском округе город Воронеж

Текстовая часть
проекта межевания территории, ограниченной ул. Плехановская, ул. Донбасская в городском округе город Воронеж

Проект межевания территории, ограниченной ул. Плехановская, ул. Донбасская в городском округе город Воронеж, разработан на основании муниципального контракта от 06.11.2020 N 41/ПМТ, технического задания к нему, Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V (далее - Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется:

- для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

- для установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Согласно ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

Рассматриваемая территория площадью 29053,9 кв. м расположена в Ленинском районе городского округа город Воронеж в границах ул. Плехановская, ул. Донбасская.

Согласно Генеральному плану рассматриваемая территория расположена в функциональной зоне "Зона смешанной и общественно-деловой застройки" (200).

Согласно Правилам землепользования и застройки проектируемая территория расположена в территориальной зоне ОДМ "Зона смешанной общественно-деловой застройки".

Градостроительный регламент ОДМ устанавливается для сложившихся территорий смешанного функционального назначения, характеризующихся высокой гетерогенностью (разнообразием) среды в границах каждого квартала. Регламент предназначен для территорий исторического центра города, регулируемых в первую очередь по условиям охраны объектов культурного наследия. Регламент также может устанавливаться для новых городских центров смешанного размещения жилой и общественной застройки.

Перечень координат характерных точек границ территории, ограниченной ул. Плехановская, ул. Донбасская в городском округе город Воронеж, приведен в таблице N 1.

Таблица N 1

Номер характерной точки	Координаты
	X	Y
1	514596,27	1298645,60
2	514596,68	1298655,47
3	514535,19	1298658,02
4	514534,78	1298659,88
5	514531,56	1298659,18
6	514501,61	1298658,60
7	514497,64	1298655,91
8	514469,32	1298662,08
9	514464,40	1298561,65
10	514450,22	1298476,97
11	514464,36	1298475,44
12	514463,95	1298472,50
13	514474,83	1298471,82
14	514497,07	1298462,98
15	514498,68	1298465,29
16	514506,79	1298470,62
17	514506,53	1298472,99
18	514528,37	1298487,16
19	514530,52	1298484,02
20	514531,82	1298484,01
21	514544,38	1298479,79
22	514546,54	1298485,37
23	514548,85	1298487,85
24	514558,17	1298515,76
25	514570,47	1298559,63
26	514594,35	1298552,15
27	514593,46	1298550,53
28	514619,42	1298536,32
29	514658,85	1298580,63
30	514661,38	1298579,58
31	514671,20	1298576,69
32	514682,14	1298590,69
33	514697,08	1298611,02
34	514696,00	1298611,72
35	514699,88	1298617,71
36	514702,46	1298627,26
37	514704,26	1298635,93
38	514604,67	1298645,02
1	514596,27	1298645,60

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования территории.

В соответствии со ст. 21 Правил землепользования и застройки объекты культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия в границах рассматриваемой территории отсутствуют.

Планировочными ограничениями для рассматриваемой территории являются охранные зоны инженерных сетей. Наличие охранной зоны обусловливает привлечение к ответственности за повреждение или нарушение правил охраны линейных объектов. Работы в местах пересечений с инженерными коммуникациями необходимо производить только на основании письменных разрешений организаций, осуществляющих эксплуатацию данных коммуникаций.

В рамках проекта межевания территории определяется местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков существующих и планируемых зданий, сооружений, в том числе линейных объектов, территорий общего пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Проектное разделение территории учитывает результаты нормативных расчетов и особенности пространственной организации данной территории в соответствии с видом размещаемых объектов.

Функционально-планировочная организация территории принята исходя из фактического использования территории с сохранением существующих участков, поставленных на кадастровый учет.

На территории межевания расположены жилые, нежилые общественные и административные здания.

Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 1, ч. 2 и 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются градостроительным регламентом, утвержденным в составе Правил землепользования и застройки.

Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, а также возможные способы их образования приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п	Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка)	Площадь образуемого земельного участка (части земельного участка), кв. м	Способ образования земельного участка (части земельного участка)	Вид разрешенного использования образуемого земельного участка (части земельного участка) в соответствии с классификатором *
1	:ЗУ1	4221	перераспределение земельного участка с кадастровым номером 36:34:0401001:1 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности	2.5. Среднеэтажная жилая застройка
2	:ЗУ2	2275	образование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности	2.7.1. Хранение автотранспорта
3	:ЗУ3	2559	образование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности	12.0.1. Улично-дорожная сеть 12.0.2. Благоустройство территории
4	:ЗУ4	1477	образование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности	12.0.1. Улично-дорожная сеть 12.0.2. Благоустройство территории
5	:ЗУ5	455	образование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности	12.0.1. Улично-дорожная сеть 12.0.2. Благоустройство территории

__________________________-__

* Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (далее - Классификатор).

Проектом межевания территории предлагается образовать 3 земельных участка, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования. Сведения о таких земельных участках приведены в таблице N 3.

Таблица N 3

N п/п	Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка)	Кадастровый номер существующего земельного участка	Сведения об отнесении (неотнесении) образуемого земельного участка (части земельного участка) к территории общего пользования	Площадь земельного участка (части земельного участка), предполагаемого к изъятию, кв. м	Изъятие для государственных или муниципальных нужд
1	:ЗУ3	-	образование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности	2559	-
2	:ЗУ4	-	образование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности	1477	-
3	:ЗУ5 *	-	образование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности	455	-

________________________-____

* Образование земельного участка возможно только после снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 36:34:0401001:1.

В соответствии с ч. 9 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

Таким образом, проект межевания территории конкретизирует предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные Правилами землепользования и застройки в отношении территориальных зон, применительно к конкретной территории.

Проектом межевания территории образуются 5 земельных участков. Среди них 3 участка, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд.

На рассматриваемой территории был выявлен земельный участок под многоквартирным домом по ул. Плехановская, 59, в отношении которого необходима проработка границ.

Размер образуемых земельных участков определяется исходя из:

- площади многоквартирного дома, то есть суммарной общей площади всех квартир в таком доме, площади всех нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в таком доме;

- территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания) площади многоквартирного дома, с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в многоквартирном доме, обслуживания данного дома и иных объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также доступ к такому дому и иным подобным объектам;

- плотности застройки элемента планировочной структуры, в границах которого расположен соответствующий многоквартирный дом;

- наличия на прилегающей к многоквартирному дому территории элементов благоустройства.

Расчет площади земельных участков под многоквартирными домами выполнен в соответствии с СП 30-101-98, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.1998 N 59 "Об утверждении Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах":

Sнорм.к = Sк x Уз.д. = 4350,0 x 1,34 = 5829,0 кв. м, где:

Sнорм.к - нормативный размер земельного участка в кондоминиуме, кв. м;

Sк = 4350,0 кв. м - общая площадь жилых помещений в кондоминиуме;

Уз.д. = 1,34 - удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности (согласно приложению А Методических указаний).

Фактический размер ЗУ1 - 4221 кв. м. Площадь образуемого земельного участка меньше нормативной площади в силу сложившихся планировочных особенностей квартала, а также фактического землепользования территории.

Границы образуемых земельных участков определены с учетом границ смежных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, естественных границ земельного участка, красных линий, границ территориальных зон, требований, установленных градостроительным регламентом, а также требований, установленных в соответствии с иными нормативами градостроительного проектирования.

Перечень координат поворотных точек границ образуемых земельных участков приведен в таблице N 4.

Таблица N 4

Условный номер земельного участка	Номер точки	Координаты
		X	Y
ЗУ:1	1	514673,87	1298638,70
	2	514605,08	1298645,02
	3	514604,76	1298640,93
	4	514602,39	1298610,75
	5	514615,81	1298608,92
	6	514616,01	1298598,51
	7	514641,45	1298587,89
	8	514661,38	1298579,58
	9	514671,20	1298576,69
	10	514682,14	1298590,69
	11	514697,08	1298611,02
	12	514696,00	1298611,72
	13	514696,93	1298613,16
	14	514678,61	1298628,99
	15	514673,04	1298629,52
	1	514673,87	1298638,70
ЗУ:2	1	514658,85	1298580,63
	2	514641,45	1298587,89
	3	514616,01	1298598,51
	4	514615,81	1298608,92
	5	514602,39	1298610,75
	6	514601,95	1298605,14
	7	514607,90	1298586,68
	8	514609,00	1298576,59
	9	514594,35	1298552,15
	10	514593,46	1298550,53
	11	514619,42	1298536,32
	1	514658,85	1298580,63
ЗУ:3	1	514497,64	1298655,91
	2	514469,32	1298662,08
	3	514464,40	1298561,65
	4	514450,22	1298476,97
	5	514458,42	1298476,08
	6	514463,11	1298515,36
	7	514463,86	1298517,18
	8	514469,74	1298516,41
	9	514471,21	1298516,28
	10	514471,32	1298517,60
	11	514480,41	1298596,92
	12	514482,99	1298616,71
	13	514492,08	1298630,48
	14	514483,03	1298638,47
	15	514493,78	1298650,41
	16	514496,68	1298650,37
	17	514496,64	1298650,52
	18	514495,28	1298653,96
	1	514497,64	1298655,91
ЗУ:4	1	514471,32	1298517,60
	2	514490,09	1298517,20
	3	514491,85	1298517,80
	4	514493,43	1298518,09
	5	514495,47	1298594,37
	6	514497,26	1298594,34
	7	514497,22	1298596,05
	8	514480,41	1298596,92
	1	514471,32	1298517,60
ЗУ:5	1	514697,08	1298611,02
	2	514696,00	1298611,72
	3	514696,93	1298613,16
	4	514678,61	1298628,99
	5	514673,04	1298629,52
	6	514673,87	1298638,71
	7	514704,26	1298635,93
	8	514699,88	1298617,71
	1	514697,08	1298611,02

Проектом межевания территории не предполагается образование публичных сервитутов.

Проектом предусматривается корректировка красных линий в местах наложения на конструктивные элементы зданий, строений, сооружений, пересечений с земельными участками.

Ведомость координат характерных точек устанавливаемых красных линий представлена в таблице N 5.

Таблица N 5

N характерной точки	Координаты
	X	Y
1	514542,29	1298649,27
2	514542,36	1298650,45
3	514507,22	1298653,49
4	514492,08	1298630,48
5	514482,99	1298616,71
6	514480,41	1298596,92
7	514471,32	1298517,60
8	514471,21	1298516,31
9	514469,74	1298516,41
10	514464,36	1298475,44
11	514464,28	1298474,84

Линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений совмещены с красными линиями в связи со сложившейся градостроительной ситуацией.

Настоящий проект межевания территории обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Проект межевания территории не является основанием для начала строительно-монтажных работ, в том числе ограждения земельных участков, а также для ведения хозяйственной деятельности. Площади и границы участков подлежат уточнению в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации при оформлении соответствующих документов.

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана.

Проект межевания территории, ограниченной ул. Плехановская, ул. Донбасская в городском округе город Воронеж, рассмотрен и рекомендован для вынесения на общественные обсуждения.