Приложение 2. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения прибрежном природном комплексе "Таманский"

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 15.05.2023 N 270

Положение
об особо охраняемой природной территории регионального значения прибрежном природном комплексе "Таманский"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 г. N 656-КЗ "Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края", заключением N 672 экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов "Проект материалов, обосновывающих создание особо охраняемой природной территории регионального значения прибрежного природного комплекса "Таманская Швейцария", утвержденным приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 30 ноября 2020 г. N 48-ЭК.

1.2. Прибрежный природный комплекс "Таманский" (далее - прибрежный природный комплекс) является особо охраняемой природной территорией (далее - ООПТ) регионального значения и находится в ведении уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

1.3. Прибрежный природный комплекс создается без ограничения срока действия и без изъятия у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

1.4. Прибрежный природный комплекс расположен на территории Запорожского и Фонталовского сельских поселений муниципального образования Темрюкский район.

Общая площадь прибрежного природного комплекса составляет 347,3934 га, в том числе:

кластера 1 - 133,2894 га,

кластера 2 - 214,1040 га.

1.5. Границы и особенности режима особой охраны прибрежного природного комплекса учитываются при разработке схем территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, иных видов градостроительной и землеустроительной документации, схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Краснодарского края, других документов, материалов и схем, определяющих виды, объемы и размещение природопользования на территории прибрежного природного комплекса.

1.6. Границы прибрежного природного комплекса обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками, расположенными на пересечении границ прибрежного природного комплекса с основными путями доступа людей на её территорию.

2. Цель и задачи прибрежного природного комплекса

2.1. Целью создания прибрежного природного комплекса является создание условий для обеспечения сохранности природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов в прибрежной морской зоне Азовского моря.

2.2. Задачи прибрежного природного комплекса:

обеспечение соблюдения установленных режимов охраны территории прибрежного природного комплекса в целях сохранения уникальных природных комплексов, эталонных природных участков и объектов в прибрежной морской зоне Азовского моря;

сохранение в естественном состоянии природного ландшафта;

поддержание экологического баланса сопредельных территорий;

сохранение биологического разнообразия;

обеспечение охраны и создание условий для воспроизводства редких и исчезающих объектов животного и растительного мира;

рациональное использование природных ресурсов;

организация регламентированной рекреации;

сохранение историко-культурных объектов;

экологическое просвещение населения;

осуществление экологического мониторинга.

3. Режим особой охраны прибрежного природного комплекса

3.1. На территории прибрежного природного комплекса запрещено осуществление видов деятельности, противоречащих целям её создания или причиняющих вред природным комплексам и их компонентам, а также иные виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, в том числе:

3.1.1. Строительство объектов капитального строительства и отвод земельных участков под такое строительство.

3.1.2. Возведение и размещение некапитальных строений, сооружений, за исключением возведения и размещения некапитальных строений и сооружений для подкормки животных, искусственных мест размножения, жилищ, укрытий объектов животного мира по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.1.3. Выделение земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личных подсобных хозяйств, размещения коттеджей, предоставления садовых и огородных земельных участков.

3.1.4. Изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах прибрежного природного комплекса, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

3.1.5. Проезд и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и специально предусмотренных для этого мест, за исключением транспортных средств уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды и подведомственных ему государственных учреждений, транспортных средств научных организаций и научных работников, осуществляющих научную деятельность по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды, транспортных средств государственных органов исполнительной власти, осуществляющих надзорные и контрольные функции в области правопорядка, функции по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации и проведению поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях, охотпользователей, правообладателей земельных участков и землепользователей.

3.1.6. Виды экстремального туризма, связанные с поездками на транспортных средствах повышенной проходимости, проведение мотокроссов и авторалли.

3.1.7. Размещение кемпингов, организация палаточных лагерей, устройство бивуаков, за исключением установки одиночных палаток.

3.1.8. Осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест, согласованных с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды, за исключением осуществления организации индивидуальных пеших прогулок (экскурсий) в целях познавательного туризма, купания, любительского и спортивного лова рыбы.

3.1.9. Размещение спортивных и игровых площадок, установка спортивного оборудования, аттракционов, проведение спортивных, зрелищных и иных мероприятий.

3.1.10. Мойка и заправка транспортных средств.

3.1.11. Размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания и осмотра транспортных средств и иных промышленных объектов.

3.1.12. Создание объектов размещения, хранения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ.

3.1.13. Сброс на поверхность земли и в водные объекты сточных и дренажных вод, организация септиков.

3.1.14. Заготовка и сбор лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд способами, не приводящими к гибели растений.

3.1.15. Применение ядохимикатов, использование токсичных химических препаратов, за исключением случаев их использования при возникновении массовых эпидемий или иных естественных природных явлений, связанных со вспышками численности вредителей.

3.1.16. Изыскательские, взрывные и буровые работы, разведка и разработка полезных ископаемых, за исключением изыскательских работ, связанных с изучением опасных геологических процессов.

3.1.17. Изменение гидрологического режима водных объектов, проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов (перекрывание, изменение русла естественных водотоков и берегов водных объектов, углубление дна водотоков и естественных водоемов, отсыпка грунта в акваторию), без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

3.1.18. Строительство набережных, причалов, пирсов.

3.1.19. Загрязнение почвы, воды, растительности, засорение и захламление территории и акватории водных объектов.

3.1.20. Распашка земель, за исключением проведения работ в противопожарных целях.

3.1.21. Ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения, размещения пасек и выпаса сельскохозяйственных животных гражданами с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством.

3.1.22. Прогон скота вне существующих дорог.

3.1.23. Добывание и иное изъятие из природной среды объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Краснодарского края, а также их дериватов без разрешений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3.1.24. Разрушение (уничтожение) обитаемых либо регулярно используемых гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ и других сооружений животных, используемых для размножения.

3.1.25. Осуществление мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания (в том числе компенсационных) без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.1.26. Осуществление хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на объекты животного мира и среду их обитания, без реализации мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания, согласованных с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.1.27. Сжигание растительности и ее остатков.

3.1.28. Интродукция видов животных и растений, в том числе в целях акклиматизации, за исключением случаев, связанных с необходимостью борьбы с вредными организмами, осуществляемой по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

3.1.29. Сбор ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

3.1.30. Осуществление в водоохранных зонах авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

3.1.31. Размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием прибрежного природного комплекса, обозначением границ округов горно-санитарной охраны, проведением в установленном законодательством порядке археологических полевых работ (разведок, раскопок, наблюдений), деятельностью в области водных отношений, охотничьего хозяйства.

3.1.32. Промысловая охота и весенняя охота (охота на пернатую дичь в весенне-летний период).

3.1.33. Уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей.

3.1.34. Проведение археологических полевых работ (разведок, раскопок, наблюдений) без полученного в установленном законодательством порядке разрешения (открытого листа) и соблюдения условий, предусмотренных разрешением (открытым листом), а также без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

3.1.35. Перепрофилирование сложившихся к моменту организации прибрежного природного комплекса направлений хозяйственной и иной деятельности землепользователей без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

3.2. В случае возникновения угрозы либо наступления режима чрезвычайной ситуации проведение работ, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций различного характера, производится в соответствии с действующим законодательством о чрезвычайных ситуациях. Информация о планируемых и реализуемых мероприятиях, а также о нанесенном вреде направляется в уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

3.3. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах прибрежного природного комплекса, представлены в приложении к настоящему Положению.

Для всей территории прибрежного природного комплекса вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков не устанавливаются.

Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории прибрежного природного комплекса не устанавливаются.

4. Охрана природных комплексов и объектов, контроль за соблюдением режима особой охраны прибрежного природного комплекса

4.1. На территории прибрежного природного комплекса охрана природных комплексов и объектов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды и подведомственным ему государственным учреждением.

4.2. На территории прибрежного природного комплекса федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный охотничий контроль (надзор) осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

4.3. Права и обязанности инспекторов, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемой природной территории, определяются законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

5. Управление прибрежным природным комплексом и его финансирование

5.1. Функции по управлению прибрежным природным комплексом в рамках предоставленных полномочий осуществляются подведомственным уполномоченному органу исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды государственным учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

5.2. Финансирование прибрежного природного комплекса осуществляется за счет средств бюджета Краснодарского края и иных не запрещенных законодательством источников.

6. Ответственность за нарушение режима прибрежного природного комплекса

6.1. Лица, постоянно или временно находящиеся на территории прибрежного природного комплекса, обязаны соблюдать установленный на его территории режим особой охраны.

6.2. Лица, виновные в нарушении установленного на территории прибрежного природного комплекса режима особой охраны, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

7. Особые условия

7.1. Изменение границ, площади, категории, режима особой охраны прибрежного природного комплекса, снятие с него правового статуса ООПТ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

7.2. Все споры, возникающие при реализации настоящего Положения, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края

О.В. Соленов

Заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края

О.В. Соленов