Приложение. Порядок обращения с рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми на территории муниципального образования город-курорт Геленджик без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Геленджик
от 20.04.2023 г. N 829

Порядок
обращения с рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми на территории муниципального образования город-курорт Геленджик без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок обращения с рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми на территории муниципального образования город-курорт Геленджик без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Порядок), разработан в целях реализации:

- Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

- Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 9 февраля 2010 года N 376 "Об утверждении Правил размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город-курорт Геленджик";

- решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 31 мая 2022 года N 510 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик".

1.2. Положения Порядка применяются к рекламным конструкциям, установленным и (или) эксплуатируемым без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение) на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, предназначенным для распространения наружной (в том числе социальной) рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

В целях Порядка под рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми без разрешения, понимаются рекламные конструкции:

- установленные без разрешения;

- срок действия разрешения на установку и (или) эксплуатацию которых истек;

- разрешение на установку и (или) эксплуатацию которых аннулировано;

- разрешение на установку и (или) эксплуатацию которых признано недействительным.

1.3. Рекламная конструкция, установленная и (или) эксплуатируемая на территории муниципального образования город-курорт Геленджик без разрешения, подлежит демонтажу и перемещению:

- по решению собственника, владельца рекламной конструкции - на принадлежащий ему на соответствующем праве земельный участок, либо здание, строение, сооружение при соблюдении требований градостроительного регламента, Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

- в соответствии с муниципальным правовым актом, на основании предписания о демонтаже установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции - на специально отведенное место.

2. Порядок демонтажа и перемещения рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на территории муниципального образования город-курорт Геленджик

2.1. Выявление фактов установки и (или) эксплуатации без разрешения рекламных конструкций на территории муниципального образования город-курорт Геленджик осуществляется специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - Управление) при проведении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.

2.2. Специалисты Управления при выявлении рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, проводят работу по установлению их собственников (владельцев).

При невозможности самостоятельно установить собственника (владельца) рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на объекте муниципального имущества муниципального образования город-курорт Геленджик и общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, специалистами Управления направляются запросы в организации, осуществляющие обслуживание установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций, с целью оказания содействия в установлении собственника (владельца) соответствующего объекта.

2.3. Если собственник (владелец) установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций имеет разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, он или уполномоченное им лицо уведомляет об этом Управление с приложением подтверждающей документации.

2.4. В случае установления собственника (владельца) рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, ему лично под подпись вручается либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении предписание о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - предписание о демонтаже рекламной конструкции).

Собственник (владелец) рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, обязан осуществить демонтаж рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

2.5. В случае если собственник (владелец) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, присоединенной к объекту муниципального имущества муниципального образования город-курорт Геленджик или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, не установлен, предписание о демонтаже рекламной конструкции размещается непосредственно на рекламной конструкции, если имеется возможность размещения, либо в непосредственной близости от нее в пределах досягаемости.

В течение трех дней с момента направления (размещения) предписания о демонтаже рекламной конструкции информация о необходимости осуществления в месячный срок демонтажа и перемещения рекламной конструкции размещается специалистами Управления на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (admgel.ru) в разделе "Градостроительная деятельность".

Если собственник (владелец) рекламной конструкции, присоединенной к недвижимому имуществу третьих лиц, за исключением случаев присоединения к объекту муниципального имущества муниципального образования город-курорт Геленджик или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, в установленный срок не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или неизвестен, предписание о демонтаже рекламной конструкции выдается собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция присоединена. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции.

Если собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, неизвестен, предписание о демонтаже рекламной конструкции размещается непосредственно на рекламной конструкции, если имеется возможность размещения, либо в непосредственной близости от нее в пределах досягаемости.

В течение трех дней с момента направления (размещения) предписания о демонтаже рекламной конструкции информация о необходимости осуществления в месячный срок демонтажа и перемещения рекламной конструкции размещается специалистами Управления на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (admgel.ru) в разделе "Градостроительная деятельность".

2.6. В течение срока, указанного в пунктах 2.4, 2.5 Порядка, собственник (владелец) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, за исключением случаев присоединения к объекту муниципального имущества муниципального образования город-курорт Геленджик или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, обязаны своими силами и за свой счет демонтировать и переместить рекламную конструкцию.

2.7. По истечении срока, указанного в пунктах 2.4, 2.5 Порядка, специалисты Управления совершают повторный осмотр места размещения рекламной конструкции с целью установления факта демонтажа и перемещения рекламной конструкции либо неисполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции.

В случае неисполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции в установленный срок, специалистом Управления составляется акт по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Сведения об установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкциях, предписания о демонтаже и перемещении которых не исполнены, направляются Управлением в комиссию по пресечению незаконного размещения временных сооружений, рекламных конструкций и заграждений на территории муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.

Комиссией рассматриваются поступившие материалы в отношении установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций и принимается решение об их перемещении (демонтаже) по форме согласно приложению 3 к Порядку.

2.8. Решение Комиссии о перемещении (демонтаже) установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций за счет средств бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик является основанием для издания постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о перемещении (демонтаже) рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Проект указанного постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик подготавливает и согласовывает в установленном порядке Управление.

2.9. Собственнику (владельцу) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции или собственнику (владельцу) недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, если собственник (владелец) рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или неизвестен, за исключением случаев присоединения к объекту муниципального имущества муниципального образования город-курорт Геленджик или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, специалистом Управления лично под подпись вручается либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении уведомление о демонтаже и перемещении рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, составленное по форме согласно приложению 4 к Порядку, с указанием даты и времени осуществления демонтажа и перемещения.

В случае если собственник (владелец) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, присоединенной к объекту муниципального имущества муниципального образования город-курорт Геленджик или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, не установлен, соответствующее уведомление размещается непосредственно на рекламной конструкции, если имеется возможность размещения, либо в непосредственной близости от нее в пределах досягаемости.

Если собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, неизвестен, соответствующее уведомление размещается непосредственно на рекламной конструкции, если имеется возможность размещения, либо в непосредственной близости от нее в пределах досягаемости.

В течение трех дней с момента направления (размещения) уведомления информация о предстоящем демонтаже и перемещении рекламных конструкций Управлением размещается на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (admgel.ru) в разделе "Градостроительная деятельность".

2.10. Перемещение (демонтаж) установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций производится в присутствии членов Комиссии.

2.11. Перед проведением мероприятий по перемещению (демонтажу) установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций находившиеся с ними имущество, оборудование подлежат описи присутствующими членами Комиссии с применением средств фото - или видео фиксации. Опись имущества, оборудования подписывается присутствующими членами Комиссии и является приложением к акту, указанному в пункте 2.12 Порядка.

2.12. По завершении перемещения (демонтажа) установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций составляется акт о перемещении (демонтаже) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции по форме согласно приложению 5 к Порядку.

Акт подписывается членами Комиссии, присутствующими при перемещении (демонтаже), и представителями организации, осуществляющей перемещение (демонтаж) установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций, с указанием фамилии, имени, отчества и должности всех присутствующих лиц, даты и места составления акта, даты и времени проведения указанных мероприятий, места расположения и описания рекламных конструкций, адреса места хранения, куда перемещена рекламная конструкция.

Акт подписывается собственником (владельцем) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции. В случае его отсутствия, в акте делается соответствующая запись.

Неявка собственника (владельца) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции не является препятствием для осуществления перемещения (демонтажа) соответствующей рекламной конструкции.

2.13. В случае необходимости при перемещении (демонтаже) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции Комиссией определяется количество и виды деталей разобранной рекламной конструкции, о чем в акте делается соответствующая запись.

3. Порядок хранения демонтированных и перемещенных рекламных конструкций

3.1. Демонтированная рекламная конструкция вместе с описанным имуществом и оборудованием (далее - имущество) подлежит перемещению в место, определенное по результатам закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на срок не более трех месяцев.

3.2. Демонтированная рекламная конструкция вместе с имуществом, перемещенным в соответствии с Порядком, подлежит возврату собственнику (владельцу) рекламной конструкции в порядке, установленном разделом 5 Порядка.

4. Порядок возмещения расходов, связанных с мероприятиями по демонтажу, перемещению, хранению рекламных конструкций, а также приведением места демонтажа и затронутых элементов благоустройства в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик

4.1. К расходам, связанным с мероприятиями по демонтажу установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций, относятся расходы, связанные с:

- демонтажем рекламной конструкции;

- транспортировкой (перемещением) рекламной конструкции в место временного хранения;

- хранением рекламной конструкции;

- приведением места демонтажа рекламной конструкции и затронутых элементов благоустройства в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 31 мая 2022 года N 510 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик", в объеме, необходимом для устранения последствий демонтажа.

4.2. Финансирование мероприятий по демонтажу установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик.

4.3. Работы по демонтажу и перемещению установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций осуществляются подрядчиком, определенным по результатам закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Извещение о выполнении работ по демонтажу установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" размещается на электронной торговой площадке (rts-tender.ru) администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик в лице Управления.

Расчет расходов, связанных с мероприятиями по демонтажу установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций, осуществляется администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик в лице Управления, обеспечившего заключение муниципального контракта на выполнение данных мероприятий.

4.4. В случае возвращения установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций и находившегося с ним имущества собственнику (владельцу), все расходы, связанные с мероприятиями по демонтажу установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций, компенсируются указанным собственником (владельцем) путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального образования город-курорт Геленджик.

4.5. В случае если собственник (владелец) установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций не оплатил расходы, связанные с мероприятиями по демонтажу установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций, администрация муниципального образования город-курорт Геленджик предъявляет соответствующее требование в суд в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

5. Порядок возврата перемещенных (демонтированных) рекламных конструкций и находившегося с ними имущества собственнику (владельцу)

5.1. Собственник (владелец) установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций, перемещенных (демонтированных) в соответствии с Порядком, для получения принадлежащей ему рекламной конструкции и находившегося с ней имущества обращается в Комиссию с заявлением на имя председателя Комиссии с приложением документов, подтверждающих право собственности (владения) (далее - право владения) заявителя на такую рекламную конструкцию и находившееся с ней имущество, предполагаемое к возврату.

5.2. В течение тридцати календарных дней с момента поступления указанного в пункте 5.1 Порядка заявления Комиссией рассматриваются поступившие материалы и принимается решение о возврате перемещенной (демонтированной) рекламной конструкции и находившегося с ней имущества или об отказе в возврате перемещенной (демонтированной) рекламной конструкции и находившегося с ней имущества.

Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок рассмотрения Комиссией поступившего заявления может быть продлен не более чем на тридцать дней по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". О продлении сроков рассмотрения заявления Управление уведомляет заявителя.

5.3. Возврат перемещенных (демонтированных) рекламных конструкций осуществляется при условии представления заявителем документов, подтверждающих право владения такой рекламной конструкцией, на основании решения Комиссии о возврате перемещенной (демонтированной) рекламной конструкции и находившегося с ней имущества в виде акта о выдаче перемещенной (демонтированной) рекламной конструкции, составленного в двух экземплярах по форме согласно приложению 6 к Порядку. Один экземпляр акта вручается заявителю.

5.4. Передача перемещенной (демонтированной) рекламной конструкции осуществляется путем составления в двух экземплярах акта приема-передачи перемещенной (демонтированной) рекламной конструкции по форме согласно приложению 7 к Порядку. Один экземпляр акта вручается заявителю.

5.5. При отсутствии документов, подтверждающих право владения перемещенной (демонтированной) рекламной конструкцией, предполагаемой к возврату, Комиссией принимается решение об отказе в возврате перемещенной (демонтированной) рекламной конструкции с указанием причин отказа в виде акта об отказе в выдаче перемещенной (демонтированной) рекламной конструкции по форме согласно приложению 8 к Порядку, который составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается заявителю.

5.6. Возврат имущества осуществляется по решению Комиссии при условии представления заявления о выдаче имущества с указанием имущества, истребованного к возврату, и одного из нижеперечисленных документов:

- договора купли-продажи имущества;

- чека из торговой организации (кассовый или товарный) на имущество;

- иных документов, позволяющих подтвердить право приобретения (владения) таким имуществом.

5.7. При наличии документов, подтверждающих право владения имуществом, предлагаемым к возврату, Комиссия составляет в двух экземплярах акт о выдаче имущества, оборудования, находившегося с перемещенной (демонтированной) рекламной конструкцией, по форме согласно приложению 9 к Порядку. Один экземпляр акта вручается заявителю.

5.8. Передача имущества осуществляется путем составления в двух экземплярах акта приема-передачи имущества, оборудования, находившегося с перемещенной (демонтированной) рекламной конструкцией, по форме согласно приложению 10 к Порядку. Один экземпляр акта вручается заявителю.

5.9. При отсутствии документов, подтверждающих право владения имуществом, предполагаемым к возврату, Комиссией составляется в двух экземплярах акт об отказе в выдаче имущества, оборудования, находившегося с перемещенной (демонтированной) рекламной конструкцией, с указанием причин отказа по форме согласно приложению 11 к Порядку. Один экземпляр акта вручается заявителю.

6. Порядок приема в муниципальную собственность перемещенных (демонтированных) рекламных конструкций и имущества

6.1. В случае если перемещенные (демонтированные) установленные и (или) эксплуатируемые без разрешения рекламные конструкции, а также имущество не востребованы его собственником (владельцем) по истечении указанного в пункте 3.1 Порядка срока, Комиссия направляет соответствующую информацию в управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик для выполнения мероприятий, предусмотренных установленным администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик порядком принятия бесхозяйного имущества в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Геленджик.

6.2. В случае поступления заявления, указанного в пункте 5.1 Порядка, мероприятия, указанные в пункте 6.1 Порядка, не осуществляются до момента принятия решения о возврате перемещенных (демонтированных) рекламных конструкций и находившегося с ними имущества либо об отказе в их возврате.

7. Порядок обжалования решений, действий (бездействия), связанных с перемещением (демонтажом) установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций

7.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Управления, должностных лиц Управления, членов Комиссии, связанные с перемещением (демонтажом) установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций и находившегося с ними имущества, путем подачи соответствующего заявления заместителю главы муниципального образования город-курорт Геленджик по вопросам инвестиционного развития, архитектуры, строительства, муниципального земельного контроля и земельных отношений.

Заявление рассматривается заместителем главы муниципального образования город-курорт Геленджик по вопросам инвестиционного развития, архитектуры, строительства, муниципального земельного контроля и земельных отношений в срок не более тридцати дней со дня его поступления.

7.2. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Управления, должностных лиц Управления, членов Комиссии, связанные с перемещением (демонтажом) установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций и находившегося с ними имущества, в судебном порядке.

Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

Е.А. Семёнова

Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

Е.А. Семёнова

Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

Е.А. Семёнова

Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

Е.А. Семёнова

Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

Е.А. Семёнова

Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

Е.А. Семёнова

Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

Е.А. Семёнова

Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

Е.А. Семёнова

Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

Е.А. Семёнова

Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

Е.А. Семёнова

Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

Е.А. Семёнова