Приложение N 2. Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики городского округа - город Тамбов

Приложение N 2
Утверждено
постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
15.05.2023 N 3738

Положение
о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики городского округа - город Тамбов

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики городского округа - город Тамбов (далее - Комиссия) создается в целях организации планирования и контроля за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, расположенных на территории городского округа - город Тамбов, в мирное время, в период непосредственной подготовки к переводу на работу в условиях военного времени и в военное время, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС).

1.2. Комиссия формируется из представителей органов администрации города Тамбова Тамбовской области, организаций, предприятий и учреждений городского округа - город Тамбов.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами по вопросам устойчивого функционирования экономики в мирное и военное время.

1.4. Организационно Комиссия состоит из следующих подкомиссий:

по рациональному размещению производительных сил;

по повышению устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы;

по повышению устойчивости социальной сферы;

по повышению устойчивости управления и средств связи; по повышению устойчивости сфер обращения и услуг.

2. Организация работы Комиссии

2.1. Председатель Комиссии (далее - председатель) организует работу Комиссии и несет определенную федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами городского округа - город Тамбов ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций по вопросам устойчивого функционирования объектов экономики в мирное и военное время.

В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

2.2. Работа Комиссии организуется в соответствии с планом работы Комиссии на год.

Внеплановые заседания Комиссии проводятся по решению Председателя.

2.3. Заседания Комиссии проводятся не менее двух раз в год, по результатам которых принимаются решения, которые оформляются протоколами.

2.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

2.5. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии (далее - секретарь).

Протоколы заседания Комиссии направляются всем заинтересованным лицам в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола.

2.6. На время отсутствия секретаря его обязанности исполняет один из членов Комиссии, определяемый председателем.

2.7. Члены Комиссии не позднее 2 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии оповещаются секретарем о повестке, дате, времени и месте поведения заседания Комиссии.

3. Основные задачи Комиссии

3.1. Основной задачей Комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций городского округа - город Тамбов в мирное и военное время, а также в ЧС с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, обеспечения жизнедеятельности населения городского округа - город Тамбов и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

3.2. На Комиссию возлагается:

3.2.1. В режиме повседневной деятельности:

1) координация работы руководящего состава и органов управления объектовых звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС по планированию повышения устойчивости функционирования организаций в ЧС;

2) организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей организаций городского округа - город Тамбов для обеспечения жизнедеятельности населения городского округа - город Тамбов, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в ЧС;

3) рассмотрение результатов исследований по повышению устойчивости, выполненных в интересах экономики городского округа - город Тамбов, и подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

4) участие в мероприятиях по вопросам гражданской обороны (далее - ГО), предупреждения и ликвидации ЧС (по вопросам повышения устойчивости), в учениях, тренировках и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций;

5) участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в ЧС.

3.2.2. При переводе организаций городского округа - город Тамбов на работу в условиях военного времени принятие мер по обеспечению повышения устойчивости функционирования организаций городского округа - город Тамбов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

3.2.3. В режиме ЧС (в мирное и военное время):

1) проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций и отраслей экономики городского округа - город Тамбов;

2) обобщение данных обстановки и подготовка предложений по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, расположенными на территории городского округа - город Тамбов, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

3.3. Задачи по повышению устойчивости функционирования экономики городского округа - город Тамбов в ЧС Комиссия выполняет во взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности города Тамбова, структурным подразделением, специально уполномоченным на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС администрации города Тамбова Тамбовской области, другими заинтересованными органами.

3.4. На подкомиссии, входящие в состав Комиссии, возлагается решение следующих задач:

3.4.1. на подкомиссию по рациональному размещению производительных сил:

1) анализ размещения производственных сил городского округа - город Тамбов, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств, возможности вывода отдельных организаций и объектов из районов сильных разрушений в безопасные районы;

2) подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей;

3.4.2. на подкомиссию по повышению устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы:

1) определение степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в ЧС;

2) анализ возможности работы организаций городского округа - город Тамбов от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива на территории городского округа - город Тамбов;

3) подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории городского округа - город Тамбов;

4) оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

5) анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий;

6) анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта;

7) определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

8) подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспортной системы;

3.4.3. на подкомиссию по повышению устойчивости социальной сферы:

1) анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования социальной сферы (систем жизнеобеспечения);

2) подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций социальной сферы на территории городского округа - город Тамбов;

3.4.4. на подкомиссию по повышению устойчивости управления и средств связи:

1) анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе способности резервных систем обеспечить управление организациями городского округа - город Тамбов;

2) подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования систем управления и связи с подчиненными и вышестоящими органами управления;

3.4.5. на подкомиссию по повышению устойчивости сфер обращения и услуг:

1) анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в производстве продуктов питания и пищевого сырья;

2) определение потерь снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия имеет следующие права:

1) давать заключения на представляемые органами администрации города Тамбова Тамбовской области предложения по повышению устойчивости функционирования организаций городского округа - город Тамбов;

2) запрашивать от органов администрации города Тамбова Тамбовской области, организаций и учреждений необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к повышению устойчивости функционирования экономики городского округа - город Тамбов;

3) привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов по повышению устойчивости функционирования организаций городского округа - город Тамбов специалистов администрации города Тамбова Тамбовской области, научно-исследовательских, проектных и других организаций, предприятий и учреждений;

4) заслушивать должностных лиц организаций, предприятий и учреждений городского округа - город Тамбов по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций городского округа - город Тамбов, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций, предприятий и учреждений;

5) участвовать в мероприятиях по решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций городского округа - город Тамбов.