Приложение N 3. Примерный порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения), а также иных выплат в период подготовки и проведения муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе

Приложение N 3
Утвержден
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28 апреля 2023 г. N 56/440-7

Примерный порядок
выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения), а также иных выплат в период подготовки и проведения муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе

1. Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления соответствующей избирательной комиссии от основной работы для подготовки и проведения муниципальных выборов (далее - выборы), выплачивается компенсация за период, в течение которого они были освобождены от основной работы (далее - компенсация).

Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий производится дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов.

Выплата компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, работникам аппарата избирательной комиссии осуществляется в соответствии со сметой расходов соответствующей избирательной комиссии.

2. Компенсация, выплачиваемая члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, с учетом фактического количества дней его работы в избирательной комиссии с освобождением от основной работы для подготовки и проведения выборов () определяется по формуле:

,

где K - размер компенсации члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанный в справке о размере средней заработной платы;

размер компенсации (К) не должен превышать предельный размер компенсации, установленный в приложении N 1 к решению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления (далее - организующей выборы), "Об утверждении размеров и порядка выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения), а также иных выплат в период подготовки и проведения муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе";

T - количество рабочих дней в соответствующем календарном месяце по производственному календарю на текущий год;

Q - количество будних дней (любые 8 рабочих часов в день в период с 06:00 до 22:00), отработанных членом избирательной комиссии с правом решающего голоса в соответствующем календарном месяце по производственному календарю на текущий год.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденный от основной работы для подготовки и проведения выборов на основании представления соответствующей избирательной комиссии, составленного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, представляет в комиссию заверенную копию приказа с основного места работы об освобождении от работы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и справку о размере его средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 календарных месяцев, предшествующих освобождению от основной работы, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Выплата компенсации членам избирательной комиссии, организующей выборы, окружных избирательных комиссий с правом решающего голоса производится не реже одного раза в месяц, членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса - один раз после дня (последнего дня) (здесь и далее в скобках указаны сроки, применяемые в случае принятия избирательной комиссией, организующей выборы, решения, предусмотренного частью 1 статьи 50-2 Закона ЯНАО N 30-ЗАО, о проведении голосования в течение нескольких дней подряд) голосования. Выплата компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса осуществляется при условии представления ими в соответствующую избирательную комиссию документов по формам согласно приложениям N N 2 и 3 к настоящему Порядку и сведений о фактически отработанном времени по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Начисление компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов, производится только за рабочее время в период, в течение которого они были освобождены от основной работы.

В случае работы в избирательной комиссии при проведении досрочного голосования за время, превышающее 8 часов в день, члену избирательной комиссии с правом решающего голоса начисляется дополнительная оплата труда (вознаграждение) в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

3. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) члену избирательной комиссии, организующей выборы, окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе (Д), состоит из следующих выплат:

,

где - дополнительная оплата труда (вознаграждение) за фактически отработанное в избирательной комиссии время за весь период избирательной кампании, рассчитываемая по формуле:

,

где - размер дополнительной оплаты труда (вознаграждения) члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в ней не на постоянной (штатной) основе, за один час работы, утвержденный решением соответствующей избирательной комиссии, организующей выборы.

Размер дополнительной оплаты труда определяется с учетом районного коэффициента к заработной плате, установленного статьей 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года N 89-ЗАО "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

- количество часов, отработанных членом избирательной комиссии с правом решающего голоса в будние дни (в период с 06:00 до 22:00);

- количество часов, отработанных членом избирательной комиссии с правом решающего голоса в ночное время (с 22:00 до 06:00), субботние и воскресные дни, нерабочие праздничные дни.

Оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в ночное время (с 22:00 до 06:00), субботние, воскресные, нерабочие праздничные дни производится в двойном размере за счет и в пределах средств местного бюджета, выделенных соответствующей избирательной комиссии на дополнительную оплату труда (вознаграждение).

- дополнительная оплата труда (вознаграждение) за активную работу по подготовке и проведению выборов, рассчитываемая по формуле:

,

где - ведомственный коэффициент, размер которого не должен превышать 1,5 ().

Дополнительная оплата труда (вознаграждение) за фактически отработанное в избирательной комиссии время членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, выплачивается на основании сведений о фактически отработанном в избирательной комиссии времени по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Сроки выплат дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в избирательных комиссиях не на постоянной (штатной) основе, устанавливаются решением соответствующей избирательной комиссии с учетом транспортной инфраструктуры и географических особенностей региона. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов выплачивается один раз после дня (последнего дня) голосования.

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов председателям окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий принимается избирательной комиссией, организующей выборы, после сдачи ими в соответствующую избирательную комиссию, организующую выборы, отчетов о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов (при оплате избирательной комиссией, организующей выборы, всех расходов за окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии централизованно - после представления председателями окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка). Выплата дополнительной оплаты труда (вознаграждения) председателям окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий за активную работу по подготовке и проведению выборов осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы.

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов иным членам окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, принимается после дня (последнего дня) голосования соответствующей избирательной комиссией.

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов членам избирательной комиссии, организующей выборы, с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, принимается после дня голосования избирательной комиссий, организующей выборы.

4. Для организации работы в период подготовки и проведения выборов избирательная комиссия утверждает график работы членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих в комиссии не на постоянной (штатной) основе, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Избирательные комиссии ежемесячно ведут учет сведений о фактически отработанном времени, за которое выплачивается компенсация, дополнительная оплата труда (вознаграждение) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Каждый член избирательной комиссии с правом решающего голоса должен быть ознакомлен под роспись с данными, содержащимися в графике работы членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих в комиссии не на постоянной (штатной) основе, в сведениях о фактически отработанном времени.

5. Выплата компенсации членам избирательной комиссии, организующей выборы, окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательной комиссии, организующей выборы, с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, членам окружных избирательных комиссий, членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса может производиться в безналичной форме путем перечисления денежных средств за работу по подготовке и проведению выборов на счета, открытые им в кредитной организации (на основании представляемых членом избирательной комиссии с правом решающего голоса банковских реквизитов), в том числе в рамках договоров, заключенных избирательными комиссиями.

Выплата компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса в безналичной форме осуществляется вышестоящей избирательной комиссией по ее решению и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в смете расходов соответствующей избирательной комиссии за нижестоящие избирательные комиссии. Одновременно со сметой расходов за нижестоящие избирательные комиссии избирательная комиссия, организующая выборы, утверждает средства местного бюджета, предусмотренные на выплату компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса за работу по подготовке и проведению выборов по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Выписки из решения избирательной комиссии, организующей выборы, доводятся до участковых избирательных комиссий для организации их работы. Составление и утверждение графиков работы членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, принятие решения о размерах ведомственных коэффициентов членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для выплаты им дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов осуществляется с учетом объема средств, предусмотренных на выплату компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Для выплаты компенсации, дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в безналичной форме участковая избирательная комиссия представляет в вышестоящую избирательную комиссию сведения о фактически отработанном времени членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за которое выплачивается компенсация, дополнительная оплата труда (вознаграждение), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, решение участковой избирательной комиссии о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов, график работы членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Сроки выплаты компенсации, дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса в безналичной форме и представления участковыми избирательными комиссиями в вышестоящую избирательную комиссию сведений о фактически отработанном времени, решений участковых избирательных комиссий о размере ведомственного коэффициента, графиков работы членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса устанавливаются решением соответствующей избирательной комиссии, организующей выборы.

6. Члены избирательной комиссии, организующей выборы, являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, работники аппарата этой избирательной комиссии могут привлекаться к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00), в субботние и воскресные, нерабочие праздничные дни на основании решения соответствующей избирательной комиссии или распоряжения ее председателя.

Дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в указанное время членам избирательной комиссии, организующей выборы, являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе, работникам аппарата этой избирательной комиссии производится в двойном размере и выплачивается на основании отдельного табеля учета рабочего времени исходя из ежемесячного размера оплаты труда, установленного по соответствующей должности нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа, регламентирующим условия труда данной категории лиц (за исключением премий по итогам работы за квартал, год и за выполнение особо важных и сложных заданий, всех видов материальной помощи, а также других разовых выплат). При этом с письменного согласия членов избирательной комиссии, организующей выборы, с правом решающего голоса и работников аппарата этой избирательной комиссии за фактически отработанное время им может предоставляться дополнительное время отдыха, не подлежащее оплате, а оплата за работу в этом случае производится в одинарном размере.

Выплата дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательной комиссии, организующей выборы, являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе, работникам аппарата данной избирательной комиссии за работу в ночное время, в субботние и воскресные, нерабочие праздничные дни производится не реже одного раза в месяц.

Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членам избирательной комиссии, организующей выборы, являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе, работникам аппарата этой избирательной комиссии (Д) за весь период избирательной кампании состоит из следующих выплат:

,

где - дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в ночное время, в субботние и воскресные, нерабочие праздничные дни, рассчитываемая по формуле:

,

где - количество месяцев избирательной кампании;

- размер ежемесячной оплаты труда, установленный по соответствующей должности нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа, регламентирующим условия труда данной категории лиц (за исключением премий по итогам работы за квартал, год и за выполнение особо важных и сложных заданий, всех видов материальной помощи, а также других разовых выплат);

- норма рабочего времени в соответствующем месяце при 40-часовой рабочей неделе для мужчин и 36-часовой рабочей неделе для женщин по производственному календарю на текущий год (в часах);

- количество часов, отработанных в соответствующем месяце членом избирательной комиссии, организующей выборы, являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе, работником аппарата избирательной комиссии в ночное время (с 22:00 до 6:00), в субботние, воскресные и нерабочие праздничные дни;

- дополнительная оплата труда (вознаграждение) за активную работу по подготовке и проведению выборов, рассчитываемая по формуле:

,

где - размер ежемесячной оплаты труда, установленный по соответствующей должности нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа, регламентирующим условия труда данной категории лиц (за исключением премий по итогам работы за квартал, год и за выполнение особо важных и сложных заданий, всех видов материальной помощи, а также других разовых выплат);

- ведомственный коэффициент, предельный размер которого не должен превышать 1,5 ().

При проведении дополнительных выборов, в которых задействованы менее 50 процентов избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, размер ведомственного коэффициента (С) не должен превышать 1 ().

Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов членам избирательной комиссии, организующей выборы, с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе, принимается соответствующей избирательной комиссией, организующей выборы, после дня голосования.

Размер ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов работникам аппарата избирательной комиссии, организующей выборы, являющейся юридическим лицом, принимается председателем соответствующей избирательной комиссии, организующей выборы.

7. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации дня голосования в органы местного самоуправления расчет дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за фактически отработанное в комиссии время за весь период избирательной кампании членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса может производиться в размере не более 80 процентов от начисленной дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за фактически отработанное в комиссии время за весь период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

В случае совмещения с днем голосования на выборах в органы государственной власти Тюменской области дня голосования в органы местного самоуправления расчет дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за фактически отработанное в комиссии время за весь период избирательной кампании членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса может производиться в размере не более 80 процентов от начисленной дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за фактически отработанное в комиссии время за весь период подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Тюменской области.

В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа дня голосования в органы местного самоуправления расчет дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса может производиться в размере не более 80 процентов от начисленной дополнительной оплаты труда (вознаграждения) на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа.

8. Выплата компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, после сдачи соответствующей избирательной комиссией отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, не производится.

9. Избирательные комиссии могут привлекать на основании гражданско-правовых договоров граждан к выполнению в комиссиях работ, оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов.

В условиях гражданско-правового договора должны быть определены вид и объем поручаемой работы, оказываемой услуги, сроки выполнения, размер, сроки и порядок оплаты (поэтапно либо после выполнения всего объема работы, оказания услуги). Выплаты по указанному договору производятся на основании подписанного гражданином и председателем соответствующей избирательной комиссии акта выполненных работ, оказанных услуг, в котором указываются вид и объем фактически выполненных работ, оказанных услуг, срок и качество их исполнения, а также сумма, подлежащая оплате.

10. В случае выполнения бухгалтером избирательной комиссии дополнительно функций кассира с ним заключается письменный договор о его полной материальной ответственности.

Договоры о полной материальной ответственности заключаются избирательной комиссией, организующей выборы, с председателями окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий.

11. Специалистам (в том числе руководителям) государственных и иных органов и учреждений, работающим в составе контрольно-ревизионных служб при избирательной комиссии, организующей выборы, может выплачиваться вознаграждение за активную работу в период избирательной кампании за счет средств местного бюджета, выделенных соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов. Такое вознаграждение выплачивается в соответствии с решением соответствующей избирательной комиссии либо распоряжения ее председателя на основании представления руководителя контрольно-ревизионной службы с учетом вклада конкретного специалиста в работу контрольно-ревизионной службы. Вознаграждение специалисту контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии, организующей выборы, выплачивается за весь период избирательной кампании в размере не более четырех должностных окладов начальника отдела администрации соответствующего муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе.

12. Средства местного бюджета, выделенные избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не могут быть направлены на оплату труда или вознаграждение в любой форме граждан, не являющихся членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, работниками аппаратов избирательных комиссий, а также не состоящих с избирательной комиссией в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, за исключением случаев, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

13. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 27 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное в пункте 3 статьи 27 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", может быть увеличено, но не более чем на четыре, из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный избирательной комиссией, организующей выборы. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств местного бюджета.

14. Обложение сумм выплат компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также выплат работникам аппаратов избирательных комиссий, гражданам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам, специалистам контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях из средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, в части исчисления и уплаты страховых взносов и налога на доходы физических лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

15. Выплата компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также выплаты работникам аппаратов избирательных комиссий, гражданам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам, специалистам контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях из средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, осуществляются в соответствии со сметами расходов соответствующих избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов.