Приложение N 2. Перечень ключевых показателей эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в антикоррупционном комитете Рязанской области и методика их расчета

Приложение N 2
к приказу
антикоррупционного комитета
Рязанской области
от 24.04.2023 N 48

Перечень
ключевых показателей эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в антикоррупционном комитете Рязанской области и методика их расчета

I. Общие положения

1. Ключевые показатели эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в антикоррупционном комитете Рязанской области (далее - КПЭ, антимонопольный комплаенс, комитет) представляют собой количественные характеристики, применяемые в целях оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в комитете в соответствующей сфере.

II. Перечень КПЭ и методика их расчета

2. К КПЭ относятся:

1) коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны комитета за последние три года;

2) коэффициент результативности работы с проектами нормативных правовых актов комитета в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства;

3) коэффициент результативности работы с нормативными правовыми актами комитета в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства;

4) доля сотрудников комитета, принявших участие в обучающих мероприятиях по основным положениям антимонопольного законодательства и антимонопольному комплаенсу.

3. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны комитета за последние три года рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны комитета;

- количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны комитета, допущенных в отчетном периоде три года ранее;

- количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны комитета, допущенных в отчетном периоде, за который рассчитывается КПЭ.

Для целей расчета под отчетным периодом понимается календарный год.

В случае, если нарушений не допускалось, для целей расчета в соответствующем числителе или знаменателе вместо значения показателя "0" следует использовать значение показателя "0,1".

При расчете данного КПЭ под нарушением антимонопольного законодательства со стороны комитета понимаются:

- решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства, принятые антимонопольным органом в отношении комитета;

- выданные антимонопольным органом комитету предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;

- направленные антимонопольным органом комитету предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

4. Коэффициент результативности работы с проектами нормативных правовых актов комитета в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент результативности работы с проектами нормативных правовых актов комитета в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства;

- количество проектов нормативных правовых актов комитета за отчетный период, в которых комитетом самостоятельно выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

- количество нормативных правовых актов комитета за отчетный период, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства.

В случае, если за отчетный период в проектах нормативных правовых актов комитета антимонопольным органом или комитетом риски нарушения антимонопольного законодательства не выявлялись, для целей расчета применительно к данному периоду в соответствующем числителе или знаменателе вместо значения показателя "0" следует использовать значение показателя "0,1".

5. Коэффициент результативности работы с нормативными правовыми актами комитета в соответствующей сфере в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент результативности работы с нормативными правовыми актами комитета;

- количество нормативных правовых актов комитета за отчетный период, в которых комитетом самостоятельно выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

- количество нормативных правовых актов комитета за отчетный период, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства.

В случае, если за отчетный период нормативные правовые акты комитета, нарушающие антимонопольное законодательство, антимонопольным органом или комитетом не выявлялись, для целей расчета применительно к данному периоду в соответствующем числителе или знаменателе вместо значения показателя "0" следует использовать значение показателя "0,1".

6. Доля сотрудников комитета, которые приняли участие в обучающих мероприятиях по основным положениям антимонопольного законодательства и антимонопольному комплаенсу, рассчитывается по формуле:

,

где:

- доля сотрудников комитета, которые приняли участие в обучающих мероприятиях по основным положениям антимонопольного законодательства и антимонопольному комплаенсу;

- количество сотрудников комитета, которые в отчетном периоде приняли участие в обучающих мероприятиях по основным положениям антимонопольного законодательства и антимонопольному комплаенсу;

- количество сотрудников комитета, чьи должностные обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.

III. Оценка значений КПЭ

7. Оценка значений КПЭ "коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны комитета в соответствующей сфере за последние три года".

Данный КПЭ определяется в рамках анализа выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности комитета за предыдущие три года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел), проводимого в соответствии с подпунктом "а" пункта 10 Положения об организации в антикоррупционном комитете Рязанской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденного настоящим приказом.

Ежегодная оценка указанного КПЭ призвана обеспечить понимание эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в комитете и служит одним из ключевых факторов для определения областей деятельности, содержащих высокие комплаенс-риски.

Если количество нарушений в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом три года ранее снизилось, данный КПЭ должен превышать значение "1".

Показатель КПЭ должен учитываться при составлении карты рисков нарушения антимонопольного законодательства в комитете и мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в комитете.

8. Оценка значений КПЭ "коэффициент результативности работы с проектами нормативных правовых актов комитета в соответствующей сфере в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства" и "коэффициент результативности работы с нормативными правовыми актами комитета в соответствующей сфере в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства".

Оценка вышеуказанных значений КПЭ позволит оценить эффективность мероприятий антимонопольного комплаенса, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 10 Положения об организации в антикоррупционном комитете Рязанской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденного настоящим приказом.

При эффективном проведении мероприятий по анализу нормативных правовых актов комитета и их проектов на предмет выявления заложенных в них рисков нарушения антимонопольного законодательства (то есть при высоком значении числителя) должно наблюдаться уменьшение нормативных правовых актов комитета, в отношении которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (то есть низкое значение знаменателя). Таким образом, значение КПЗ будет тем выше, чем эффективней данные мероприятия антимонопольного комплаенса. И наоборот, при невысоком значении количества нормативных правовых актов комитета и их проектов (числитель) наряду с высоким количеством выявленных антимонопольным органом нарушений антимонопольного законодательства в таких актах (знаменатель) низкие значения КПЗ будут свидетельствовать о низкой эффективности данных мероприятий.

Если количество проектов нормативных правовых актов комитета, содержащих риски нарушения антимонопольного законодательства, или нормативных правовых актов комитета, нарушающих законодательство, выявленное комитетом, превышает соответствующее количество, выявленное антимонопольным органом, ключевой показатель "коэффициент результативности работы с проектами нормативных правовых актов комитета в соответствующей сфере в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства" или "коэффициент результативности работы с нормативными правовыми актами комитета в соответствующей сфере в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства" должен превышать значение "1".

9. Оценка значения КПЗ "доля сотрудников комитета, которые приняли участие в обучающих мероприятиях по основным положениям антимонопольного законодательства и антимонопольному комплаенсу".

Обучение сотрудников комитета по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом, направлено на профилактику нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности комитета.

Расчет данного КПЭ предусматривает определение сотрудников комитета, в чьи должностные обязанности входит выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, и определение из их числа количества сотрудников, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу. Высокое значение количества сотрудников, с которыми были проведены обучающие мероприятия по основным положениям антимонопольного законодательства и антимонопольному комплаенсу (числитель), обеспечивает высокое значение КПЭ.

Если общее количество сотрудников комитета, чьи должностные обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, и количество сотрудников комитета, в чьи должностные обязанности входит выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, которые прошли обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, совпадают, значение КПЭ будет составлять "1".