Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Федеральной антимонопольной службы от 26 апреля 2023 г. N 248/23 "Об организации в Федеральной антимонопольной службе и ее территориальных органах контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов) и контроля за исполнением решений, принятых по результатам рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов)" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение N 3. Рекомендуемые формы документов, принимаемых в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)
Приложение N 3. Рекомендуемые формы документов, принимаемых в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)
Приложение N 3
к приказу ФАС России
от 26.04.2023 N 248/23
Рекомендуемая форма N 1
(приказ о проведении проверки)
О проведении _________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, выездной/документарной)
____________________________________________________________________________
(указывается наименование контролируемого лица)
На основании _____________________________________________________,
(указываются нормы законодательства, регулирующие
вопрос государственного контроля (надзора) за
реализацией исполнительными органами субъектов
Российской Федерации полномочий в области
регулирования цен (тарифов)*(2)
статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах
организации публичной власти в субъектах Российской Федерации",
пунктов __________________ Положения о государственном контроле (надзоре)
за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543,
в связи с _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается основание проведения проверки)*(3)
приказываю:
1. Провести __________________________________ проверку в отношении
(указывается вид проверки)*(1)
________________________________________________________________________.
(указывается наименование контролируемого лица)
2. Юридический адрес и место нахождения: _________________________.
3. Назначить лиц, уполномоченных на проведение проверки:
Руководитель Инспекции:
|
|
- |
|
(служебное удостоверение N ___) |
|
(Ф.И.О.)*(4) |
|
(должность) |
|
|
Члены Инспекции: | |||
|
|
- |
|
(служебное удостоверение N ___) |
|
(Ф.И.О.)*(4) |
|
(должность) |
|
|
|
- |
|
(служебное удостоверение N ___) |
|
(Ф.И.О.)*(4) |
|
(должность) |
|
|
... |
|
|
|
4. Установить, что:
- настоящая проверка проводится с целью контроля за реализацией
_________________________________________________________________________
(указывается наименование контролируемого лица)
полномочий в области регулирования цен (тарифов);
- задачей настоящей проверки является определение законности
установления ____________________________________________________________
(указывается наименование контролируемого лица)
тарифов в сфере(ах) ____________________________________________________.
5. Предметом настоящей проверки является соблюдение _______________
_________________________________________________________________________
(указывается наименование контролируемого лица)
при реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов)
в сфере(ах) ____________________________________ обязательных требований,
установленных __________________________________________________________,
(указываются наименования применимых законов, регулирующих вопрос
государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными
органами субъектов Российской Федерации полномочий
в области регулирования цен (тарифов)*(2)
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации в сфере(ах) ________________________________________
к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере(ах)
____________________________, регулируемых на уровне контролируемого лица
за период _________________.
6. Срок проведения проверки: 40 рабочих дней.
с "___" _________ ____ г. по "___" _________ ____ г.*(5)
К проведению проверки приступить с "___" _________ ____ г.*(6)
Проверку окончить не позднее 40 рабочих дней с даты начала проведения проверки с учетом требований, предусмотренных пунктом 23 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543.*(6)
7. Правовыми основаниями проверки являются: Федеральный закон от
21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в
субъектах Российской Федерации"; _______________________________________;
(указываются наименования применимых законов, регулирующих вопрос
государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными
органами субъектов Российской Федерации полномочий в области
регулирования цен (тарифов)*(2)
постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О
государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования
цен (тарифов)".
8. В процессе проверки провести следующие контрольные (надзорные) действия, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
1) получение письменных объяснений (с "___" _________ ____ г. по "___" _________ ____ г.);*(7)
2) истребование документов (с "___" _________ ____ г. по "___" _________ ____ г.);*(7)
9. Согласовать проведение внеплановой проверки с прокуратурой
______________ (юридический адрес и место нахождения:______________).*(9)
(наименование субъекта Российской Федерации)
10. Руководителю Инспекции _______ не позднее 3 рабочих дней с даты
(Ф.И.О.)*(4)
окончания проверки представить _______________________________ ФАС России
(руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю)
__________________ акт проверки.
(Ф.И.О.)*(4)
11. Направить копию акта проверки в прокуратуру ___________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.*(9)
12. Руководителю Инспекции ______________ вручить или направить акт
(Ф.И.О.)*(4)
проверки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении ____________
_________________________________________________________________________
(указывается наименование контролируемого лица)
или его представителю в срок, не превышающий 10 дней со дня составления
акта.
13. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на
_________________________ ФАС России _______________________.
(должность) (Ф.И.О.)*(4)
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.)*(4) |
______________________________
*(1) В соответствии с пунктом 11 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543, проверки могут быть: плановые/внеплановые и выездные/документарные.
*(2) В зависимости от предмета проверки применимыми нормами могут быть статья 29.2 Федерального закона от 23.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статья 12.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статья 35 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статья 24.12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 23.1 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статья 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях".
*(3) В соответствии с пунктом 20 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543:
Плановые выездные и документарные проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) проводятся по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Внеплановые выездные и документарные проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) проводятся по основаниям, предусмотренным частями 8 и 9 статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
*(4) Отчество указывается при наличии.
*(5) Указывается только в случае проведения выездной проверки.
*(6) Указывается только в случае проведения документарной проверки.
*(7) Указывается весь срок проверки.
*(8) Срок ограничен временем непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом.
*(9) Указывается только в случае проведения внеплановой проверки.
* Нумерация изменяется с учетом вида проверки.
Рекомендуемая форма N 2
(уведомление о проведении проверки)
|
|
|
|
|
|
(наименование контролируемого лица) |
|
|
|
|
|
|
|
(адрес местонахождения) |
|
|
|
|
|
|
|
(электронная почта) |
|
Уведомление о проведении _________________________ проверки*
(плановой/внеплановой,
выездной/документарной)
На основании _____________________________________________________,
(указываются нормы законодательства, регулирующие вопрос
государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными
органами субъектов Российской Федерации полномочий в области
регулирования цен (тарифов)
статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах
организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктов
__________________________ Положения о государственном контроле (надзоре)
за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543,
ФАС России уведомляет, что в соответствии с приказом ФАС России
от ____ N _________ "___________________________________________________"
(указываются реквизиты приказа ФАС России, которым принято решение о
проведении проверки в отношение контролируемого лица)
с "___" ______ по "___" ______ года будет проведена _____________________
(плановая/внеплановая, выездная/документарная)
проверка соблюдения _____________________________ обязательных требований
(наименование контролируемого лица)
при реализации своих полномочий в области регулирования цен (тарифов) в
сфере(ах) _______________.
Приложение:
1. Копия приказа ФАС России от ______ N ______ на ___ л. в ___ экз.
(указываются реквизиты приказа, которым принято решение
о проведении проверки в отношении контролируемого лица)
|
|
Руководитель Инспекции ФАС России |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.)** |
Исп. ___________
(Ф.И.О.)**
тел.___________ вн. ______
______________________________
* Уведомление о проведении плановой проверки необходимо направить не менее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.
Уведомление о проведении внеплановой проверки необходимо направить не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.
** Отчество указывается при наличии.
Рекомендуемая форма N 3
(запрос письменных объяснений)
|
|
|
|
|
|
|
|
(ФИО* представителя контролируемого лица, наименование контролируемого лица) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
(адрес местонахождения контролируемого лица) |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
(электронная почта контролируемого лица) |
|
||
Запрос письменных объяснений
ФАС России в рамках ____________________________________________________,
(указывается наименование контрольного (надзорного) мероприятия)**
проводимой на основании приказа ФАС России от ____ N ____________________
"______________________________________________________________________",
(указываются реквизиты приказа ФАС России, которым принято решение о
проведении проверки в отношении контролируемого лица)***
на предмет соблюдения ___________________________________________________
(указывается наименование контролируемого лица)
обязательных требований при реализации своих полномочий в области
регулирования цен (тарифов) в сфере(ах) ________________________________,
выявлена необходимость анализа письменных объяснений, имеющих значение
для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных
требований.
В этой связи, в соответствии с пунктом 17 Положения о
государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными
органами субъектов Российской Федерации полномочий в области
регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.06.2013 N 543, _______________________________
(указывается наименование контролируемого лица)
необходимо в срок до "___" ________________ года включительно представить
Инспекции ФАС России письменные объяснения по следующим обстоятельствам:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(указывается перечень вопросов, ответы на которые имеют значение для
проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных
требований)
Для оперативного получения объяснений ____________________ надлежит
(указывается наименование контролируемого лица)
вышеуказанную информацию направить на адрес электронной почты __________,
(указывается адрес электронной почты ФАС России)
а также дополнительно на _______________________________________________.
(указывается адрес электронной почты инспектора)
Обращаем внимание, что непредставление или несвоевременное представление в контрольный орган запрашиваемых письменных свидетельств (объяснений) влечет административную ответственность в порядке, предусмотренном статьей 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
|
Руководитель Инспекции ФАС России |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.)* |
Исп. ____________________
(Ф.И.О.)*
тел. ___________ вн. ____
______________________________
* Отчество указывается при наличии.
** Указывается одно из плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктом 11 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543.
*** При осуществлении государственного контроля (надзора) посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований данное поле не заполняется.
Рекомендуемая форма N 4
(требование о представлении документов)
|
|
|
|
|
|
(наименование контролируемого лица) |
|
|
|
|
|
|
|
(адрес местонахождения) |
|
|
|
|
|
|
|
(электронная почта) |
|
Требование о представлении документов
ФАС России в рамках ______________________________________________,
(указывается наименование контрольного (надзорного) мероприятия)*(1)
проводимой на основании приказа ФАС России от __________ N ______________
"______________________________________________________________________",
(указываются реквизиты приказа ФАС России, которым принято решение
о проведении проверки в отношении контролируемого лица)*(2)
на предмет соблюдения ___________________________________________________
(указывается наименование контролируемого лица)
обязательных требований при реализации им своих полномочий в области
регулирования цен (тарифов) в сфере(ах) ________________________________,
выявлена необходимость анализа документов, имеющих значение для
проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных
требований.
В этой связи, в соответствии с пунктом 18 Положения о
государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными
органами субъектов Российской Федерации полномочий в области
регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.06.2013 N 543, _______________________________
(указывается наименование
контролируемого лица)
необходимо в срок до "___" ____________ года включительно*(3) представить
Инспекции ФАС России в отношении ________________________________________
(указывается(ются) наименование(я)
организации(й), осуществляющей(их)
регулируемую деятельность)
следующие документы*(4) ________________________________________________:
(в форме электронного документа/,заверенные
контролируемым лицом, на бумажном носителе)
________________________________________________________________________.
(указывается перечень истребуемых документов)
Для оперативного получения документов ____________________ надлежит
(указывается наименование
контролируемого лица)
истребуемые документы направить на адрес электронной почты _____________,
(указывается адрес
электронной почты
ФАС России)
а также дополнительно на ___________________________________________.*(5)
(указывается адрес электронной почты инспектора)
Если у ______________________ отсутствует возможность представления
(указывается наименование
контролируемого лица)
документов в форме электронного документа, документы могут быть
представлены в ФАС России на бумажном носителе ____________________ лично
(указывается наименование
контролируемого лица)
или через представителя либо направлены по почте заказным письмом.*(5)
В случае если ____________________ не имеет возможности представить
(указывается наименование
контролируемого лица)
истребуемые документы в установленный в требовании срок, оно обязано
незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора
(руководителя инспекции) о невозможности представления документов в
установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы
не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение
которого _______________________ может представить истребуемые документы,
(указывается наименование
контролируемого лица)
направив указанное ходатайство на адрес электронной почты ______________.
(указывается адрес
электронной почты
инспектора)
Обращаем внимание, что непредставление или несвоевременное представление в контрольный орган истребуемых документов и (или) их копий влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
|
Руководитель Инспекции ФАС России |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.)*(6) |
Исп. ____________________
(Ф.И.О.)*(6)
тел. __________ вн. _____
______________________________
*(1) Указывается одно из плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктом 11 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543.
*(2) При осуществлении государственного контроля (надзора) посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований данное поле не заполняется.
*(3) Указанный срок должен включать в себя не менее чем 3 рабочих дня со дня получения контролируемым лицом соответствующего требования.
*(4) В случае необходимости запрашиваются оригиналы документов.
*(5) Указывается в случае запроса документов в форме электронного документа.
*(6) Отчество указывается при наличии.
Рекомендуемая форма N 5
(протокол осмотра)
Протокол осмотра
|
"___" ________________ |
|
|
|
|
(дата составления) |
|
(место составления) |
|
Осмотр начат "___" ___________ 20__ г. в "____" ч "____" мин
Осмотр окончен "___" ___________ 20__ г. в "____" ч "____" мин
При проведении выездной проверки на основании
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются реквизиты приказа ФАС России о проведении проверки)
в соответствии с пунктами 13, 15 Положения о государственном контроле
(надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской
Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543,
_________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия инспектора, составившего протокол)
в отношении _____________________________________________________________
(наименование контролируемого лица)
проведен осмотр _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(перечень осмотренных территорий, помещений (отсеков), производственных и
иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов, вид, количество и
иные идентификационные признаки обследуемых объектов)
находящихся по адресу: __________________________________________________
________________________________________________________________________,
в присутствии: __________________________________________________________
(указание о присутствии/отсутствии руководителя контролируемого лица, о
представителе контролируемого лица, их инициалы, фамилия)
С применением видеозаписи: ______________________________________________
(указание модели технического средства, в случае применения
видеозаписи)*
Осмотром установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
К протоколу прилагаются: ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются материалы, полученные при проведении осмотра
при их наличии, в том числе план-схемы, фототаблицы, видеозаписи)
|
(должность инспектора) |
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
______________________________
* В случае присутствия руководителя контролируемого лица, представителя контролируемого лица применение видеозаписи необязательно.
Рекомендуемая форма N 6
(протокола осмотра сайта в сети "Интернет")
Протокол осмотра
сайта в сети "Интернет"
|
"___" ______________ |
|
|
|
|
(дата составления) |
|
(место составления) |
|
Осмотр начат "___" ___________ 20__ г. в "____" ч "____" мин
Осмотр окончен "___" ___________ 20__ г. в "____" ч "____" мин
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в
соответствии с пунктами 14 и 15 Положения о государственном контроле
(надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской
Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов),
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
27.06.2013 N 543,
________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия инспектора, составившего протокол)
в отношении ____________________________________________________________
(наименование контролируемого лица)
проведен осмотр ________________________________________________________
_______________________________________________________________________,
(наименование сайта (сайтов) в сети "Интернет")
в присутствии: _________________________________________________________
(указание о присутствии/отсутствии руководителя
контролируемого лица, представителя контролируемого лица)
С применением видеозаписи: _____________________________________________
(указание модели технического средства,
в случае применения видеозаписи)*
Осмотром установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
К протоколу прилагается: ________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются материалы, полученные при проведении осмотра при их наличии,
в том числе фототаблицы, видеозаписи)
|
(должность инспектора) |
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
______________________________
* В случае присутствия руководителя контролируемого лица, представителя контролируемого лица применение видеозаписи необязательно.
Рекомендуемая форма N 7
(протокол опроса)
Протокол опроса
|
"___" ________________ |
|
|
|
|
(дата составления) |
|
(место составления) |
|
Опрос начат "___" ___________ 20__ г. в "____" ч "____" мин
Опрос окончен "___" ___________ 20__ г. в "____" ч "____" мин
_________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия инспектора, составившего протокол)
при проведении выездной проверки на основании
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются реквизиты приказа ФАС России о проведении проверки)
в соответствии с пунктом 13, 16 Положения о государственном контроле
(надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской
Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543, в
отношении ________________________________________________ проведен опрос
(наименование контролируемого лица)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(инициалы, фамилия, должность опрашиваемого лица,
реквизиты документов, подтверждающих полномочия)
В ходе опроса опрашиваемое лицо сообщило следующее:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
|
Достоверность изложенных сведений подтверждаю: |
|
|
|
|
(подпись, инициалы, фамилия опрашиваемого лица) |
|
|
(должность инспектора) |
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Рекомендуемая форма N 8
(акт проверки)
Экземпляр N ____
|
г. Москва |
"___" ___________ 20__ г. |
АКТ ______________________________ ПРОВЕРКИ N ___
(плановой/внеплановой,
выездной/документарной)
Акт составлен Федеральной антимонопольной службой по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11.
Проверка проведена на основании приказа ФАС России от ____ N ______
"______________________________________________________________________".
(указываются реквизиты приказа о проведении проверки)
Продолжительность проверки: с ___________ 20__ года по ___________ 20__ года - общая продолжительность проверки ____ рабочих дней.
Контролируемое лицо: ____________________________.
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(а): ___________________
_________________________________________________________________________
(указывается информация об ознакомлении контролируемого лица
с приказом о проведении проверки)
Лица, проводившие проверку:
Руководитель Инспекции:
____________________________
(инициалы, фамилия - должность)
Члены Инспекции ФАС России:
____________________________
(инициалы, фамилия - должность)
При проведении _______________________ проверки совершены следующие
(плановой/внеплановой)
контрольные (надзорные) действия:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются фактически совершенные контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр; 2) опрос; 3) получение письменных объяснений;
4) истребование документов).
При проведении проверки присутствовал:
_________________________________________________________________________
(указываются инициалы, фамилия, должность руководителя,
_________________________________________________________________________
иного должностного лица или уполномоченного представителя контролируемого
_________________________________________________________________________
лица, присутствовавшего/присутствующих при проведении проверки)
В ходе проведения проверки Инспекцией ФАС России выявлено следующее.
I. Проверяемая сфера регулирования*(1)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются положения нормативных правовых актов, на основании которых
осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) в указанной
сфере)
1. Наименование регулируемой организации, в отношении которой установлены тарифы, подлежащие проверке
Дата регистрации регулируемой организации: ________________________
ИНН: ______________
КПП: ______________
Юридический адрес регулируемой организации: ______________________.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются тарифные решения, в отношении которых осуществлена проверка,
а также анализируемые в рамках проверки материалы, документы, сведения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описывается результат анализа проверяемых материалов, документов,
сведений в разрезе статей затрат, натуральных показателей, с разбивкой
по годам и муниципальным образованиям (в случаях необходимости) со
ссылками на соответствующие документы)
II. Проверяемая сфера регулирования*(2)
Результаты проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются выводы по результатам проведения выездной проверки:
1) вывод об отсутствии признаков нарушений законодательства в
области государственного регулирования цен (тарифов);
2) вывод о выявлении признаков нарушений законодательства в области
государственного регулирования цен (тарифов) (с указанием нарушенных
положений нормативного правового акта);
3) иные выводы).
Прилагаемые документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются документы, приобщенные к акту проверки, в том числе
протоколы осмотра, опроса, объяснения работников контролируемого лица
и иные, связанные с результатами проверки, документы или их копии,
в том числе указываются документы, прилагаемые в электронном виде).
Подписи лиц, проводивших проверку:
|
Руководитель Инспекции: | ||
|
|
|
|
|
(инициалы, фамилия) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
|
Члены Инспекции: |
|
|
|
|
|
|
|
(инициалы, фамилия) |
|
(подпись) |
С актом проверки ознакомлен(а)
|
"___" __________ 20__ г. |
|
|
|
(инициалы, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя контролируемого лица) |
Копию акта со всеми приложениями (за исключением документов, полученных от проверяемого лица) получил(а):*(3)
|
______________ 20__ г. |
|
|
|
(инициалы, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя контролируемого лица) |
Отметка об отказе руководителя контролируемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) в получении акта*(4)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
|
Руководитель Инспекции: |
|
|
|
(инициалы, фамилия) |
______________________________
*(1) Разделы акта проверки заполняются отдельно по каждой сфере.
*(2) В случае проверки нескольких сфер, описание проверки группируется по разделам по каждой сфере.
*(3) Заполняется в случае вручения акта проверки лично контролируемому лицу.
*(4) Заполняется в случае отказа контролируемого лица от получения акта.
Рекомендуемая форма N 9
(отчет о наблюдении за соблюдением
обязательных требований)
Экземпляр N ______
|
|
"___" ________ 20__ г. |
|
г. Москва |
N _________________ |
ОТЧЕТ О НАБЛЮДЕНИИ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ*(1)
Отчет о наблюдении за соблюдением обязательных требований (далее - Отчет) составлен Федеральной антимонопольной службой по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11.
Контролируемое лицо: ___________________________.
Лицо/лица, проводившее(ие) наблюдение за соблюдением обязательных требований:
____________________________
(инициалы, фамилия - должность)
При проведении Наблюдения за соблюдением обязательных требований
(далее - Наблюдение) была запрошена следующая информация:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается запрашиваемая информация, а также наименование органов
государственной власти, у которых запрашивалась информация).
В ходе проведения Наблюдения ФАС России выявлено следующее.
Наименование регулируемой организации, в отношении которой установлены тарифы, проверяемые в ходе Наблюдения
Дата регистрации регулируемой организации: _____________
ИНН: ___________
КПП: ___________
Юридический адрес регулируемой организации: _____________________________.
|
|
|
|
|
(указываются тарифные решения, в отношении которых осуществлено Наблюдение, а также анализируемые в рамках проверки материалы, документы, сведения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(описывается результат анализа проверяемых материалов, документов, сведений в разрезе статей затрат, натуральных показателей, с разбивкой по годам и муниципальным образованиям (в случаях необходимости) со ссылками на соответствующие документы) |
Результаты Наблюдения:*(2)
|
|
|
|
|
(указываются выводы по результатам проведения Наблюдения: 1) вывод об отсутствии признаков нарушений законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов); 2) вывод о выявлении признаков нарушений законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) (с указанием нарушенных положений нормативного правового акта); 3) иные выводы). |
Прилагаемые документы:
|
|
|
|
|
(указываются документы, приобщенные к отчету, в том числе отчеты, предусмотренные пунктом 25 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543). |
|
(инициалы, фамилия) |
|
(подпись)*(3) |
С отчетом о наблюдении за соблюдением обязательных требований ознакомлен(а)*(4).
|
"___" __________ 20__ г. |
|
|
|
(инициалы, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя контролируемого лица) |
Копию отчета о наблюдении за соблюдением обязательных требований со всеми приложениями (за исключением документов, полученных от проверяемого лица) получил(а):*(4)
|
______________ 20__ г. |
|
|
|
(инициалы, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя контролируемого лица) |
|
Отметка об отказе руководителя контролируемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) в получении отчета о наблюдении за соблюдением обязательных требований*(5) |
|
|
|
|
______________________________
*(1) Отчет о наблюдении за соблюдением обязательных требований изготавливается в системе СЭД в форме внутреннего документа.
Адресатом внутреннего документа является начальник структурного подразделения, проводившего Наблюдение.
Отчет подписывается в системе СЭД всеми лицами, проводившими Наблюдение, после чего направляется на регистрацию.
После регистрации Отчета в системе СЭД, Отчет распечатывается в 2 экземплярах, присвоенные в системе СЭД номер и дата внутреннего документа вносятся на бумажные экземпляры Отчета.
Оба экземпляра Отчета подписываются всеми лицами, проводившими Наблюдение.
В соответствии с пунктом 27 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543, подписанный экземпляр Отчета вручается или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении контролируемому лицу или его представителю в срок, не превышающий 3 дней со дня составления акта.
Отчет направляется сопроводительным письмом в форме исходящего документа, которое подписывается начальником структурного подразделения, проводившего Наблюдение.
*(2) Разделы Отчета заполняются отдельно по каждой сфере. В случае осуществления Наблюдения в отношении нескольких сфер, Отчет группируется по разделам по каждой сфере.
*(3) В случае проведения Наблюдения несколькими лицами, Отчет подписывается всеми лицами, проводившими Наблюдение.
*(4) Заполняется в случае вручения Отчета лично контролируемому лицу.
*(5) Заполняется в случае отказа контролируемого лица от получения Отчета.
Рекомендуемая форма N 10
(письмо о направлении акта
контрольного (надзорного) мероприятия)
|
|
|
|
|
|
(наименование контролируемого лица) |
|
|
|
|
|
|
|
(адрес местонахождения) |
|
|
|
|
|
|
|
(электронная почта) |
|
|
|
|
О направлении ____________________________________*(2)
(акта проверки/отчета о наблюдении за соблюдением обязательных требований)
ФАС России направляет экземпляр ___________________________________
(акта проверки/отчета о наблюдении
за соблюдением обязательных требований)
от ___.___.____ N ____, составленного по результатам ___________________,
(указывается вид контрольного (надзорного) мероприятия)*(3)
проведенной на основании ФАС России от _____________________ N __________
"______________________________________________________________________".
(указываются реквизиты приказа ФАС России, которым принято решение
о проведении проверки в отношении контролируемого лица)*(4)
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 28 Положения о
государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными
органами субъектов Российской Федерации полномочий в области
регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.06.2013 N 543, в случае несогласия с фактами,
изложенными в
________________________________________________________________________,
(акт проверки/отчет о наблюдении за соблюдением обязательных требований)
контролируемое лицо вправе в течение 15 рабочих дней с даты получения
акта/отчета о наблюдении за соблюдением обязательных требований
контрольного (надзорного) мероприятия представить письменные возражения
(замечания) по акту/отчету о наблюдении за соблюдением обязательных
требований в целом или по его отдельным положениям. При этом
контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы,
подтверждающие обоснованность возражений, или их копии либо в
согласованный срок передать их в контрольный орган. Указанные документы
могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных
документов).
Для оперативного получения возражений ____________________ надлежит
(указывается наименование
контролируемого лица)
вышеуказанную информацию направить на адрес электронной почты __________,
(указывается адрес
электронной почты
ФАС России)
а также дополнительно на _______________________________________________.
(указывается адрес электронной почты инспектора)
Приложение: _______________ от ___.___.____ N _____ на ___ л. в 1 экз.
(акт проверки/отчет о наблюдении за соблюдением обязательных требований)
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.)*(5) |
|
Исп. ___________________
(Ф.И.О.)*(5)
тел. __________ вн. ____
______________________________
*(1) В случае проведения внеплановой проверки указываются аналогичные данные органа прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.
*(2) Экземпляр акта проверки направляется контролируемому лицу в срок, не превышающий 10 дней со дня составления акта.
В случае проведения внеплановой проверки копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в срок указанный в приказе о проведении проверки.
Экземпляр отчета о наблюдении за соблюдением обязательных требований направляется в срок, не превышающий 3 дней со дня составления отчета.
*(3) В соответствии с пунктом 11 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543, контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в виде: документарной проверки; выездной проверки; наблюдения за соблюдением обязательных требований.
*(4) При осуществлении государственного контроля (надзора) посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований данное поле не заполняется.
*(5) Отчество указывается при наличии.
Рекомендуемая форма N 11
(уведомление о проведении заседания
Комиссии ФАС России)
|
|
|
|
|
|
|
(наименование контролируемого лица/ | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
(адрес местонахождения контролируемого лица/ адрес, указанный заявителем) |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
(электронная почта контролируемого лица/ электронная почта заявителя*(3)) |
|
||
Уведомление о проведении заседания Комиссии ФАС России по рассмотрению вопросов о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)
____________________________________________________________________________
(о принятии решения об отмене решений контролируемого лица/о выдаче предписания/по поступившим возражениям в рамках консультации с контролируемым лицом)
Настоящим ФАС России извещает о проведении заседания Комиссии ФАС России по рассмотрению вопросов о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов) (далее - Комиссия), которое состоится "___" _____________ года в ____ часов ____ минут*(4) (по московскому времени).
На заседании Комиссии будет(ут) рассмотрен(ы) вопрос(ы): __________
_________________________________________________________________________
(указываются вопросы в зависимости от применяемых мер реагирования)*(5)
Обращаем внимание, что заседание Комиссии будет проведено в
назначенное время посредством видео-конференц-связи.*(6)
Также сообщаем, что _______________________________________________
(указывается наименование контролируемого лица)
вправе привлечь к заседанию Комиссии представителей организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности.*(7)
В связи с вышеизложенным _________________________________ надлежит
(указывается наименование контролируемого лица)
в срок до "___" ______________ ___ года включительно направить информацию
о представителях, которые примут участие в заседании Комиссии, с
приложением сканированных копий доверенностей на право представления
интересов на адрес электронной почты ___________________________________,
(указывается адрес электронной почты ФАС России)
а также дополнительно на _______________________________________________.
(указывается адрес электронной почты исполнителя)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.)*(1) |
|
Исп. ___________________
(Ф.И.О.)*(1)
тел. __________ вн. ____
______________________________
*(1) Отчество указывается при наличии.
*(2) Указывается при рассмотрении вопроса(ов) отмены тарифных решений в соответствии с пунктом 2 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123.
*(3) При наличии.
*(4) Уведомление о заседании Комиссии, образованной с целью рассмотрения заявления по Правилам отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, направляется, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, о дате и времени заседания комиссии не позднее 10 календарных дней до даты заседания комиссии.
В остальных случаях уведомление о заседании Комиссии необходимо направить не позднее чем за 5 дней до начала ее проведения.
*(5) а) В случае, если Комиссия рассматривает вопросы по итогам контрольных (надзорных) мероприятий, на заседании Комиссии обсуждаются вопросы:
рассмотрения возражений в рамках консультации с контролируемым лицом, на основании пункта 28 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543;
принятия мер реагирования, предусмотренных пунктом 32 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543.
б) В случае, если Комиссия рассматривает заявления по Правилам отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, на заседании Комиссии обсуждается вопрос:
о рассмотрении заявления (Заявитель) об отмене решения органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов от "___".____.____ года N ____.
в) В случае, если Комиссия рассматривает вопрос осуществления контроля за исполнением решений контрольного органа, на заседании Комиссии обсуждается один из следующих вопросов:
разъяснение способа и порядка исполнения решений об отмене решений контролируемого лица и предписаний;
изменение сроков исполнения решений об отмене решений контролируемого лица и предписаний по мотивированному ходатайству контролируемого лица;
об установлении факта исполнения или неисполнения (ненадлежащего исполнения) решений об отмене решений контролируемого лица и предписаний и установлении нового срока исполнения решений об отмене решений контролируемого лица и предписаний.
*(6) Указывается при принятии контрольным органом соответствующего организационного решения.
*(7) При необходимости.
Рекомендуемая форма N 12
(протокол заседания Комиссии ФАС России)
|
|
"УТВЕРЖДАЮ" |
|
|
|
|
|
(Ф.И.О., должность Председателя Комиссии)*(1) |
ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов) в составе N ___
г. Москва
|
от "___" ___________ 20__ г. |
N _____ |
|
Председатель Комиссии: | |||
|
|
|
|
|
|
(Ф.И.О.)*(1) |
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
|
Заместитель Председателя Комиссии: | |||
|
|
|
|
|
|
(Ф.И.О.)*(1) |
|
(должность) |
|
|
Члены Комиссии: | |||
|
|
|
|
|
|
(Ф.И.О.)*(1) |
|
(должность) |
|
|
|
|
|
|
|
Приглашенные:*(2) | |||
|
|
|
|
|
|
(Ф.И.О.)*(1) |
|
(должность) |
|
Вопрос N ___*(3)
Выступил _________________________________________________________;
(указывается Ф.И.О. Председателя Комиссии*(1))
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается изложение повестки заседания и проверяется явка
контролируемых лиц/приглашенных лиц)
Выступил ________________________________________________________________
(указывается Ф.И.О. ответственного сотрудника
структурного подразделения ФАС России,
инициировавшего рассмотрение соответствующего вопроса)*(1).
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются признаки нарушения, выявленного по результатам контрольного
(надзорного) мероприятия)
Выступили ______________________________________________________________,
(указываются представители контролируемого лица/приглашенного лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются объяснения, пояснения и иные сведения контролируемого
лица/приглашенного лица)*(4)
Решили: _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается решение, принятое по результатам
рассмотрения указанных вопросов)
Протокол составил(а):
________________________________
(Ф.И.О., должность)*(1)
|
Члены Комиссии: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(Ф.И.О., должность)*(1) |
|
Подпись |
|
______________________________
*(1) Отчество указывается при наличии.
*(2) Указываются Ф.И.О. приглашенных представителей контролируемого лица, а также иных заинтересованных лиц.
*(3) В случае рассмотрения нескольких вопросов, вопрос фиксируется в порядке очередности их рассмотрения на заседании Комиссии.
*(4) В случае выступления регулируемых организаций дополнительно указывается позиция представителей приглашенных лиц.
Рекомендуемая форма N 13
(предписание по результатам проверки)
На бланке
|
|
|
|
|
|
(наименование контролируемого лица) |
|
|
|
|
|
|
|
(адрес местонахождения) |
|
|
|
|
|
|
|
(электронная почта) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(территориальный орган ФАС России) |
|
|
|
|
|
|
|
(адрес местонахождения) |
|
|
|
|
|
|
|
(электронная почта) |
|
ПРЕДПИСАНИЕ
|
"___" ___________ 20__ г.* |
|
|
|
(место составления) |
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению
вопросов о государственном контроле (надзоре) за реализацией
исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в
области регулирования цен (тарифов), рассмотрев материалы
_________________________________________________________________________
(плановая/внеплановая, выездная/документарная)
проверки _______________________________________________________________,
(наименование контролируемого лица)
в том числе акт проверки ФАС России от ___ N ____ (далее - Акт проверки),
а также возражения в отношении Акта проверки, проведенной ФАС России на
основании приказа ФАС России от ____________ N __________, в ходе которой
выявлены нарушения законодательства в области государственного
регулирования цен (тарифов) в
_________________________________________________________________________
(указывается сфера государственного регулирования
________________________________________________________________________,
цен (тарифов) в рамках которой выявлены нарушения)
допущенные ______________________________________________________________
(наименование контролируемого лица)
при установлении _______________________________________________________,
(указываются реквизиты тарифного решения, принятого с нарушением
_________________________________________________________________________
законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов)
УСТАНОВИЛА:
_________________________________________________________________________
(указываются положения нормативных правовых актов,
на основании которых осуществляется
_________________________________________________________________________
государственное регулирование цен (тарифов) в проверяемой сфере,
тарифные решения, принятые
_________________________________________________________________________
с нарушением законодательства в области государственного
регулирования цен (тарифов), а также
_________________________________________________________________________
материалы, проанализированные инспекцией ФАС России в ходе проверки)
По результатам анализа вышеуказанных материалов установлено
следующее.
_________________________________________________________________________
(описывается результат анализа документов, материалов,
сведений в разрезе статей затрат,
_________________________________________________________________________
натуральных показателей, с разбивкой по годам
и муниципальным образованиям
_________________________________________________________________________
(при необходимости), с указанием обязательных требований,
которые нарушены)
На основании вышеизложенного, по итогам заседания Комиссии Федеральной
антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о государственном
контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов
Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов),
руководствуясь подпунктом 5.3.2.3 Положения о Федеральной антимонопольной
службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.06.2004 N 331, пунктом 29 Положения о государственном контроле
(надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов),
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
27.06.2013 N 543,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Признать _______________________________________________________
(указывается контролируемое лицо)
нарушившим/нарушившей положения _________________________________________
(указываются реквизиты нормативных
_________________________________________________________________________
правовых актов, которыми установлены обязательные требования, с указанием
________________________________________________________________________.
их структурных единиц (статьи, части, пункты, подпункты, абзацы)
2. ________________________________________________________________
(указывается контролируемое лицо)
устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) в
________________________________________________________________________:
(указывается сфера государственного регулирования цен (тарифов)
в рамках которой выявлены нарушения)
_________________________________________________________________________
(указываются действия, которые необходимо осуществить и(или)
принять контролируемому лицу
_________________________________________________________________________
для устранения выявленных нарушений,
а также срок исполнения предписания.**
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для
возбуждения административного производства в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Об исполнении настоящего предписания ___________________________
(указывается контролируемое лицо)
в течение 5 рабочих дней с даты принятия решений, указанных в настоящем
предписании, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную
службу, представив надлежащим образом заверенные копии:
- ______________________________________________________________________,
(указывается тарифное решение, принятое во исполнение предписания)
принятие которого предписано настоящим предписанием;
- протокола заседания правления ________________________________________,
(указывается контролируемое лицо)
на котором принималось решение, предписанное настоящим предписанием;
- экспертного заключения, в котором отражены результаты исполнения
настоящего предписания.
За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
______________________________
* Указывается дата проведения заседания Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов).
** Количество пунктов определяется в зависимости от количества предписываемых действий, которые необходимо осуществить и (или) принять контролируемому лицу.
*** Предписание подписывается председателем Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), а в случае его отсутствия заместителем председателя.
Рекомендуемая форма N 14
(предписание по результатам наблюдения
за соблюдением обязательных требований)
На бланке
|
|
|
|
|
|
(наименование контролируемого лица) |
|
|
|
|
|
|
|
(адрес местонахождения) |
|
|
|
|
|
|
|
(электронная почта) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(территориальный орган ФАС России) |
|
|
|
|
|
|
|
(адрес местонахождения) |
|
|
|
|
|
|
|
(электронная почта) |
|
ПРЕДПИСАНИЕ
|
"___" ___________ 20__ г.* |
|
|
|
(место составления) |
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению
вопросов о государственном контроле (надзоре) за реализацией
исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в
области регулирования цен (тарифов), рассмотрев материалы проведенного
наблюдения за соблюдением обязательных требований ______________________,
(наименование
контролируемого лица)
в том числе отчет о проведенном наблюдении за соблюдением обязательных
требований от ____ N ____ (далее - Отчет), а также возражения в отношении
Отчета, в ходе которого выявлены нарушения законодательства в области
государственного регулирования цен (тарифов) в
_________________________________________________________________________
(указывается сфера государственного регулирования цен (тарифов)
________________________________________________________________________,
в рамках которой выявлены нарушения)
допущенные ______________________________________________________________
(наименование контролируемого лица)
при установлении _______________________________________________________,
(указываются реквизиты тарифного решения (тарифных решений), принятого
_________________________________________________________________________
с нарушением законодательства в области государственного
регулирования цен (тарифов)
УСТАНОВИЛА:
_________________________________________________________________________
(указываются положения нормативных правовых актов,
на основании которых осуществляется
_________________________________________________________________________
государственное регулирование цен (тарифов) в проверяемой сфере,
тарифные решения, принятые
_________________________________________________________________________
с нарушением законодательства в области государственного
регулирования цен (тарифов), а также
_________________________________________________________________________
материалы, проанализированные контрольным органом в ходе наблюдения
_________________________________________________________________________
за соблюдением обязательных требований)
По результатам анализа вышеуказанных материалов установлено
следующее.
_________________________________________________________________________
(описывается результат анализа документов, материалов,
сведений в разрезе статей затрат,
_________________________________________________________________________
натуральных показателей, с разбивкой по годам
и муниципальным образованиям (при
_________________________________________________________________________
необходимости), с указанием обязательных требований, которые нарушены)
На основании вышеизложенного, по итогам заседания Комиссии Федеральной
антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о государственном
контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов
Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов),
руководствуясь подпунктом 5.3.2.3 Положения о Федеральной антимонопольной
службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.06.2004 N 331, пунктом 29 Положения о государственном контроле
(надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов),
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
27.06.2013 N 543,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Признать _______________________________________________________
(указывается контролируемое лицо)
нарушившим/нарушившей положения _________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются реквизиты нормативных правовых актов,
которыми установлены обязательные требования, с указанием
_________________________________________________________________________
их структурных единиц (статьи, части, пункты, подпункты, абзацы)
2. ________________________________________________________________
(указывается контролируемое лицо)
устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) в
________________________________________________________________________:
(указывается сфера государственного регулирования цен (тарифов)
в рамках которой выявлены нарушения)
_________________________________________________________________________
(указываются действия, которые необходимо осуществить
и(или) принять контролируемому лицу
_________________________________________________________________________
для устранения выявленных нарушений, а также документы,
которые необходимо представить
_________________________________________________________________________
контролируемому лицу в ФАС России по результатам исполнения предписания,
_________________________________________________________________________
а также срок исполнения предписания)**
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для
возбуждения административного производства в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Об исполнении настоящего предписания ___________________________
(указывается контролируемое лицо)
в течение 5 рабочих дней с даты принятия решений, указанных в настоящем
предписании, письменно проинформировать Федеральную антимонопольную
службу, представив надлежащим образом заверенные копии:
- ______________________________________________________________________,
(указывается тарифное решение, принятое во исполнение предписания)
принятие которого предписано настоящим предписанием;
- протокола заседания правления ________________________________________,
(указывается контролируемое лицо)
на котором принималось решение, предписанное настоящим предписанием;
- экспертного заключения, в котором отражены результаты исполнения
настоящего предписания.
За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
|
|
|
|
|
|
|
|
(инициалы, фамилия) |
|
______________________________
* Указывается дата проведения заседания Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов).
** Количество пунктов определяется в зависимости от количества предписываемых действий, которые необходимо осуществить и (или) принять контролируемому лицу.
*** Предписание подписывается председателем Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), а в случае его отсутствия заместителем председателя.
Рекомендуемая форма N 15
(приказ об отмене решений контролируемого лица)
На бланке
|
Об отмене |
|
|
|
(указываются реквизиты решения (в части или целого) исполнительного |
|
| |
|
органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен | |
|
| |
|
(тарифов), подлежащего отмене) | |
В соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, *(1) Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, Федеральная антимонопольная служба установила следующее.
|
(указываются положения нормативных правовых актов, на основании которых осуществляется |
|
|
|
государственное регулирование цен (тарифов) в соответствующей сфере, результат |
|
|
|
анализа материалов, на основании которых принималось решение об отмене, со ссылкой |
|
|
|
на соответствующие нормативные правовые акты, указывающие на принятие решения |
|
|
|
исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного |
|
|
|
регулирования цен (тарифов) об установлении тарифов с превышением полномочий, |
|
|
|
установленных нормативными правовыми актами в соответствующей сфере |
|
|
|
регулирования и/или с нарушением законодательства Российской Федерации) |
Учитывая вышеизложенное, на основании решения комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вопросов о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), руководствуясь подпунктом 5.3.2.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, пунктами 2*(2) и 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123*(3) приказываю:
1. Признать _______________________________________________________
(указывается исполнительный орган субъекта Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
которым принято решение об установлении цен (тарифов), подлежащее отмене)
нарушившим/нарушившей ___________________________________________________
(указываются ссылки на нормативные правовые акты,
_________________________________________________________________________
положения которых нарушены)
при установлении _______________________________________________________.
(указывается тарифное решение (в части или целого), подлежащее отмене)
2. Отменить _______________________________________________________
(указываются реквизиты тарифного решения (в части или целого),
подлежащего отмене и дата
_________________________________________________________________________
с которой тарифное решение утрачивает силу)
3. ________________________________________________________________
(указываются срок и действия, которые необходимо осуществить и (или)
принять исполнительному
_________________________________________________________________________
органу субъекта Российской Федерации для устранения выявленных нарушений,
требования по
_________________________________________________________________________
расчету тарифов в соответствии с нормативными правовыми актами в области
_________________________________________________________________________
регулирования тарифов, а также документы, которые необходимо представить
_________________________________________________________________________
в ФАС России по результатам исполнения приказа)
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для
возбуждения административного производства в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на
________________________________________________________________________.
(должность, инициалы, фамилия)*(4)
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия)*(5) |
|
______________________________
*(1) В случае принятия решения об отмене тарифного решения (в части или целого) по результатам контрольно-надзорной деятельности дополнительно указывается ссылка на Положение о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543.
*(2) В случае принятия ФАС России решения об отмене тарифного решения (в части или целого) по собственной инициативе на основании материалов, подтверждающих наличие нарушений, указанных в пункте 1 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, указывается ссылка на пункт 4 указанных правил.
*(3) В случае принятия решения об отмене тарифного решения (в части или целого) по результатам контрольно-надзорной деятельности дополнительно указывается ссылка на пункт 31 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543.
*(4) Указывается заместитель руководителя ФАС России, курирующий структурное подразделение, подготовившее приказ.
*(5) Приказ подписывает руководитель ФАС России, а в случае его отсутствия временно исполняющий обязанности руководителя.
Рекомендуемая форма N 16
(решение об установлении нового срока исполнения
решения об отмене решений контролируемого лица и предписания)
|
|
|
|
|
|
(наименование контролируемого лица) |
|
|
|
|
|
|
|
(адрес местонахождения) |
|
|
|
|
|
|
|
(электронная почта) |
|
Решение об установлении нового срока исполнения _________________________
(решения об отмене решения
контролируемого
лица/предписания)
ФАС России от ___.___.____ N ____
ФАС России по результатам рассмотрения представленного письмом
от ___.___.____ N (рег. от ___.___.____ N ____) отчета __________________
(указывается наименование
контролируемого лица)
об исполнении ________________________ ФАС России от ___.___.____ N _____
(решения об отмене решения
контролируемого лица/предписания)
об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации
в области государственного регулирования цен (тарифов) при установлении
тарифов на ____________ для _____________________________________________
(организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности)
на ____ год (ы), установлено следующее.
В соответствии с резолютивной частью ___________________ ФАС России
(решения об отмене
решения контролируемого
лица/предписания)
от ___.___.____ N ___ _________________________ было предписано устранить
(указывается наименование контролируемого лица)
нарушения законодательства Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) в сфере _________, а именно:
"_______________________________________________________________________"
(указываются соответствующие положения резолютивной части)
По итогам анализа представленных материалов ФАС России установлено,
что ____________________________________________________________________.
(раскрывается анализ действий контролируемого лица,
направленных на исполнение)
Таким образом, ___________________________________________________.
(раскрываются выводы об исполнении контролируемым
лицом решения/предписания)
На основании вышеизложенного, ФАС России принято решение:
1. Признать _______________________________________________________
(указывается наименование контролируемого лица)
не исполнившим ______________________ ФАС России от ___.___.____ N _____.
(решение об отмене решения
контролируемого лица/предписание)
2. _______________________________ в срок до ___.___.____ устранить
(указывается наименование
контролируемого лица)
нарушения законодательства Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) в сфере ___________________,
указанные в ___________________________ ФАС России от ___.___.____ N ____
(решения об отмене решения
контролируемого лица/предписания)
с учетом настоящего решения при пересмотре (установлении) тарифов на
услуги по _____________ на ____ год.
3. Об исполнении настоящего решения ___________ в течение 5 рабочих
(указывается наименование контролируемого лица)
дней с даты принятия решений, принятие которых предписано _______________
(решением об отмене
решения
контролируемого
лица/предписанием)
ФАС России от ___.___.____ N _______, проинформировать надлежащим образом
Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом
заверенные копии:
- решения ___________________________, принятие которого предписано
(указывается наименование
контролируемого лица)
__________________________________________ от ___.___.____ N ___________;
(решением об отмене решения контролируемого лица/предписанием)
- протокола заседания правления __________________________________,
(указывается наименование контролируемого лица)
на котором принималось решение, предписанное ____________________________
(решением об отмене решения
контролируемого лица/предписанием)
от ___.___.____ N _____;
- экспертного заключения по делу об установлении цен (тарифов) в
сфере ___________________________, в котором отражен результат исполнения
___________________________________________ от ___.___.____ N __________.
(решения об отмене решения контролируемого
лица/предписания)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность Председателя Комиссии) |
(подпись) |
|
(Ф.И.О.)*(1) |
|
||
Исп. ___________________
(Ф.И.О.)*(1)
тел. __________ вн. ____
______________________________
*(1) Отчество указывается при наличии.