Приложение. Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Хакасия
"Об утверждении Порядка
проведения публичных мероприятий
на территориях объектов, являющихся
памятниками истории и культуры,
и признании утратившим силу
постановления Правительства
Республики Хакасия
от 16.06.2008 N 190 "Об утверждении
Порядка проведения в
Республике Хакасия
публичных мероприятий на
территориях объектов, являющихся
памятниками истории и культуры"

Порядок
проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры

1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования либо в различном сочетании этих форм акции (далее - публичное мероприятие) на территориях объектов, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, в том числе выявленных объектов культурного наследия (далее - объекты культурного наследия), расположенных на территории Республики Хакасия.

2. Публичные мероприятия на территориях объектов культурного наследия проводятся с соблюдением требований Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ), Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), Закона Республики Хакасия от 08.11.2011 N 105-ЗРХ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия" (далее - Закон N 105-ЗРХ), Закона Республики Хакасия от 22.02.2007 N 11-ЗРХ "Об отдельных вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Хакасия" (далее - Закон N 11-ЗРХ).

3. К объектам культурного наследия относятся объекты, указанные в статье 3 Федерального закона N 73-ФЗ, вне зависимости от подразделения их на категории историко-культурного значения.

Территория объекта культурного наследия определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

4. Публичные мероприятия на территориях объектов культурного наследия проводятся при отсутствии установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений при использовании объектов культурного наследия, их территорий и отсутствии угрозы нарушения их целостности и сохранности.

5. Процедура подачи уведомления о проведении публичного мероприятия регулируется Федеральным законом N 54-ФЗ, Законом N 11-ЗРХ и иными нормативными правовыми актами о публичных мероприятиях.

Органы, уполномоченные принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, определены статьей 3 Закона N 11-ЗРХ (далее - органы, уполномоченные принимать уведомление о проведении публичного мероприятия).

6. Органы, уполномоченные принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, принявшие уведомление о проведении публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия (далее - уведомление), направляют его копию в исполнительный орган Республики Хакасия уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в орган, уполномоченный принимать уведомление о проведении публичного мероприятия.

Региональный орган охраны объектов культурного наследия рассматривает копию уведомления и направляет органу, уполномоченному принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, принявшему уведомление, заключение, содержащее информацию о согласовании проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия либо обоснованное заключение с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления в региональный орган охраны объектов культурного наследия.

В случае поступления в органы, уполномоченные принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения, копия такого уведомления безотлагательно направляется в региональный орган охраны объектов культурного наследия, который обязан незамедлительно его рассмотреть и дать заключение, содержащее информацию о согласовании проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия либо обоснованное заключение с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

7. Региональный орган охраны объектов культурного наследия направляет заключение с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия при наличии следующих обстоятельств:

если объект культурного наследия находится в аварийном состоянии и проведение публичного мероприятия на его территории создает угрозу здоровью и безопасности участников публичного мероприятия или угрозу сохранности объекта культурного наследия;

если на момент планируемого публичного мероприятия на объекте культурного наследия проводятся работы по сохранению объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования;

создание препятствий (ограничений) при проведении публичного мероприятия для доступа граждан к объекту культурного наследия;

ранее запланированное проведение культурно-массовых, зрелищных и экскурсионных мероприятий на объекте культурного наследия;

если в ходе публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны предполагается использование транспортных средств, движение которых на данной территории ограничено или запрещено в порядке, установленном статьей 17.2 Закона N 105-ЗРХ;

если количество участников мероприятия, указанное в уведомлении, превышает установленные нормы предельной заполняемости территории объекта культурного наследия при проведении публичного мероприятия.

Расчет нормы предельной заполняемости территории объекта культурного наследия производится в соответствии с нормами предельной заполняемости специально отведенных мест в месте проведения публичного мероприятия, устанавливаемыми Законом N 11-ЗРХ.

8. В случае получения от регионального органа охраны объектов культурного наследия заключения с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, орган, уполномоченный принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, получивший уведомление, в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления заключения (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до его проведения - незамедлительно), доводит до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия с указанием конкретных места и (или) времени, предлагаемых организатору публичного мероприятия для его проведения.

9. В случае получения заключения, содержащего информацию о согласовании проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия, орган, уполномоченный принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, получивший уведомление, в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления заключения (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до его проведения - незамедлительно), доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию о том, что предполагаемое место проведения публичного мероприятия находится на территории объекта культурного наследия, а также о порядке проведения публичного мероприятия на такой территории.

Организатор публичного мероприятия непосредственно перед его проведением доводит до сведения участников публичного мероприятия информацию об историко-культурной ценности объекта культурного наследия и о недопустимости совершения действий, способных привести к его повреждению или уничтожению.

10. Проведение публичного мероприятия должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

11. При проведении публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия не допускается:

стационарное размещение плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм наглядной агитации на фасадах и в интерьерах объекта культурного наследия;

использование пиротехнических средств;

использование акустических эффектов, способных нанести вред объекту культурного наследия;

стационарное размещение оборудования и его крепление к фасадам зданий, являющихся объектами культурного наследия, и поверхности земли;

совершение действий, способных причинить вред зеленым насаждениям (цветникам, газонам и т.д.), иным элементам благоустройства, находящимся на территории объекта культурного наследия;

совершение иных действий, создающих угрозу повреждения или уничтожения объекта культурного наследия либо изменения его облика или интерьера.

12. После окончания публичного мероприятия его организатор принимает меры по уборке мусора и наведению порядка на территории объекта культурного наследия, нарушенного в ходе проведения публичного мероприятия.

13. В случае нарушений установленного порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия, повлекших разрушения, повреждения объектов культурного наследия, его организаторы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Основания и порядок приостановления и прекращения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия определяются Федеральным законом N 54-ФЗ.