Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 12.05.2023 N 341

Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 26.08.2021 N 721

Порядок
определения объема и предоставления субсидий ТОС - победителям конкурса "Лучший ТОС"

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий ТОС - победителям конкурса "Лучший ТОС" (далее - Порядок) устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий территориальным общественным самоуправлениям (далее - ТОС) на реализацию общественно полезных проектов в рамках конкурса "Лучший ТОС" (далее - субсидия).

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) организатор конкурса - администрация Города Томска в лице управления информационной политики и общественных связей (далее - организатор);

2) ТОС - территориальные общественные самоуправления, границы территории осуществления территориального общественного самоуправления которых установлены в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" в пределах муниципального образования "Город Томск";

3) общественно полезный проект (далее - проект) - комплекс предложений по актуальной теме в рамках одной из номинаций конкурса "Лучший ТОС", который направлен на решение проблем, обозначенных в проекте, а также включающий обоснование по целям, задачам и методам решения поставленной проблемы с указанием ожидаемых результатов по представленному проекту.

3. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проектов ТОС - победителей конкурса "Лучший ТОС" (далее - конкурс) в соответствии с этапами реализации проектов по направлениям, выбранным для участия в конкурсе, в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2015-2025 годы, утвержденной постановлением администрации Города Томска от 19.09.2014 N 939.

4. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств из бюджета муниципального образования "Город Томск" - администрация Города Томска.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до администрации Города Томска в соответствии с решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период.

5. Критерии, которым должны соответствовать ТОС, имеющие право на получение субсидии:

1) ТОС должны быть зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица в предусмотренной гражданским законодательством организационно-правовой форме и осуществлять свою деятельность в пределах территории муниципального образования "Город Томск";

2) соответствие требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

3) не должны быть признаны победителями конкурса "ТОС - территория комфортного проживания" в текущем году на основании Положения об организации и проведении конкурса "ТОС - территория комфортного проживания", утвержденного муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

6. Проведение отбора на предоставление субсидии осуществляется посредством проведения конкурса.

Участниками конкурса (отбора) являются заявители, допущенные организатором к участию в конкурсе.

Конкурс проводится на основании Положения об организации и проведении конкурса "Лучший ТОС", утвержденного постановлением администрации Города Томска от 26.08.2021 N 719 (далее - Положение), и настоящего Порядка.

7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения Думы Города Томска о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (решения Думы Города Томска о внесении изменений в решение Думы Города Томска о бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

8. Получатели субсидий отбираются на основании конкурса, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).

Конкурс проводится на основе предоставленных документов и проектов по следующим номинациям:

1) номинация "Преемственность поколений".

Проекты, направленные на сохранение исторической памяти и гражданско-патриотическое воспитание, развитие патриотических чувств и творческой активности через вовлечение жителей в социально значимую деятельность, сохранение культуры, приобщение к культуре подрастающего поколения, содействие охране общественного порядка, популяризацию и развитие у подрастающего поколения интереса к активным и полезным формам свободного времяпрепровождения;

2) номинация "Добрые дела".

Проекты, направленные на содействие организации социальной поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, развитие добровольческого движения, вовлечение жителей в общественную жизнь ТОС, проведение благотворительных акций и акций помощи для неблагополучных, многодетных семей, культурно-массовых мероприятий для детей, для пенсионеров;

3) номинация "Спорт - залог здоровья".

Проекты, направленные на пропаганду здорового образа жизни для различных групп населения, проведение массовых спортивных мероприятий, занятия спортом, соревнований, конкурсов, работу со спортивными инструкторами, профилактику вредных привычек.

Объявление о проведении конкурсного отбора размещается организатором на едином портале, официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевому адресу: www.admin.tomsk.ru в разделе "Администрация" / "Органы администрации" / "Администрация Города Томска" / "Управление информационной политики и общественных связей администрации Города Томска" / "Конкурсы" / "Конкурсы для территориальных общественных самоуправлений" не позднее чем за 3 (Три) рабочих дня до начала приема заявок.

В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:

1) срок проведения отбора;

2) дата окончания приема заявок заявителей, которая не может быть ранее 30 (Тридцатого) календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

4) результат предоставления субсидии;

5) сетевой адрес страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к заявителям и перечень документов, предоставляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявок заявителями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями;

8) порядок отзыва заявок заявителей, порядок возврата заявок заявителей, определяющий в том числе основания для возврата заявок заявителей, порядок внесения изменений в заявки заявителей;

9) правила рассмотрения и оценки заявок заявителей;

10) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения договора о предоставлении субсидии;

12) дата размещения результатов отбора на едином портале, официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 (Четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса.

9. В случае если не подано ни одной заявки, отбор считается несостоявшимся.

В случае если все заявители и представленные ими заявки не соответствуют требованиям, определенным настоящим разделом, отбор считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

10. Заявители должны соответствовать на дату, предшествующую подаче заявки на участие в отборе не более чем на 5 рабочих дней, следующим требованиям:

1) у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск", а также задолженность по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск";

3) заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя;

5) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

6) заявители не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную настоящим Порядком;

7) заявители не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

11. Для участия в конкурсе по номинациям "Преемственность поколений", "Добрые дела", "Спорт - залог здоровья" заявители лично или почтовой связью (по выбору ТОС) в сроки и по адресу, указанные в объявлении о проведении отбора, предоставляют организатору заявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку на бумажном или на электронном носителе в виде электронной (отсканированной) копии документа в формате pdf (по выбору ТОС) с приложением следующих документов:

1) согласия на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (предоставляется председателем ТОС);

2) копию протокола об избрании председателя ТОС и сроках его полномочий;

3) проекты по номинациям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка и оформленные в соответствии с требованиями к содержанию проектов согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Заявитель вправе дополнительно представить по собственной инициативе справку об исполнении им обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее - справка) по состоянию на дату, указанную в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка, выданную налоговым органом.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе справку, указанную в настоящем подпункте, организатор в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня регистрации заявок запрашивает ее в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Расходы по подготовке заявки несет заявитель. Данные расходы возмещению не подлежат.

12. Заявители вправе включить в состав заявки на участие в конкурсе дополнительные документы в соответствии с критериями оценки проектов, установленными пунктом 14 настоящего Порядка.

Организатор осуществляет прием, регистрацию заявок и приложенных к ней документов в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации Города Томска. Все заявки и приложенные к ней документы регистрируются в течение 2 (Двух) рабочих дней со дня представления заявителями заявок и приложенных к ним документов.

Заявка, документы, указанные в подпункте 1 пункта 11 настоящего Порядка, и дополнительные документы в ее составе не возвращаются заявителю.

13. От одного ТОС может быть направлена только одна заявка по номинациям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.

14. Правила рассмотрения и оценки заявок заявителей следующие:

1) организатор рассматривает заявки заявителей на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в течение 11 (Одиннадцати) календарных дней со дня регистрации заявок и принимает решение о допуске/об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе в форме письменного уведомления.

Организатор проверяет соответствие заявителей и представленных ими заявок условиям участия в конкурсе, а именно:

- соответствие заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка;

- соответствие заявки форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- полноту содержащихся в заявке и приложенных к ней документов сведений согласно пункту 11 настоящего Порядка.

Организатор проводит анализ официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и запрашивает сведения в государственных органах, у главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Томск", органах местного самоуправления, организациях в целях установления соответствия заявителя и представленной им заявки условиям участия в конкурсе.

По результатам рассмотрения заявок организатор принимает одно из следующих решений:

а) о соответствии заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

б) об отклонении заявки по следующим основаниям:

- несоответствие заявителя критериям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоответствие представленной заявителем заявки и документов требованиям к заявке заявителя, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.

В случае установления соответствия заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, организатор в течение 11 (Одиннадцати) календарных дней со дня регистрации заявки принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и сообщает заявителю в течение 2 (Двух) рабочих дней со дня принятия решения о соответствии представленной им заявки требованиям, установленным настоящим разделом, путем вручения решения под подпись заявителю или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае отклонения заявки организатор в течение 11 (Одиннадцати) календарных дней со дня регистрации заявки принимает решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе. В таком случае заявителю возвращаются представленные документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 11 настоящего Порядка, с указанием основания (оснований) отклонения заявки, предусмотренного(ых) подпунктом "б" настоящего подпункта, путем вручения решения под подпись заявителю или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление о необходимости получения решения о допуске/об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе производится по телефону, указанному в заявке, в течение 2 (Двух) рабочих дней со дня принятия решения. Заявитель должен получить решения о допуске/об отказе в допуске лично в течение 2 (Двух) рабочих дней со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявке контактного номера телефона заявителя или в случае невозможности связаться с заявителем по контактному номеру телефона в указанный срок решение направляется заявителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 2 (Двух) рабочих дней со дня принятия решения.

После устранения недостатков, послуживших основанием для отклонения заявки, заявитель вправе вновь предоставить заявку организатору в пределах установленного срока приема заявок и в порядке, установленном пунктами 10 - 13 настоящего Порядка.

Заявитель вправе отказаться от участия в конкурсе, изменить (дополнить) поданную заявку в пределах установленного срока приема заявок и в порядке, установленном пунктами 10 - 13 настоящего Порядка;

2) заявки, допущенные на конкурс, доводятся организатором до конкурсной комиссии в течение 3 (Трех) рабочих дней с даты принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсе.

Секретарь конкурсной комиссии организовывает работу конкурсной комиссии для рассмотрения и оценки проектов участников конкурса, принятия решения о признании участников конкурса победителями конкурса по номинациям, указанным пунктом 8 настоящего Порядка.

На заседании конкурсной комиссии подлежат рассмотрению проекты, представляемые в составе заявки на участие в конкурсе и представленные по номинациям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.

Дата проведения заседания конкурсной комиссии определяется председателем конкурсной комиссии, которая не может превышать 12 (Двенадцать) рабочих дней с даты окончания приема заявок.

Конкурсная комиссия назначает публичную защиту проектов. Публичная защита проводится конкурсной комиссией в очной форме либо в режиме видео-конференц-связи с использованием мультимедийных презентаций, визуальных и графических материалов в зависимости от формата проведения заседания конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии не позднее чем за 3 (Три) рабочих дня до проведения публичной защиты проектов уведомляет (посредством телефонной связи, а в случае отсутствия в заявке на участие в конкурсе сведений о телефоне - посредством почтового отправления на адреса участников конкурса, указанных в заявке) участников конкурса о дате, времени, месте проведения публичной защиты, в случае проведения публичной защиты в режиме видео-конференц-связи о дате, времени и ссылке на сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проведения публичной защиты проектов.

В рамках публичной защиты каждому участнику конкурса предоставляется 10 минут для защиты своего проекта перед членами конкурсной комиссии. Публичная защита проектов носит открытый характер.

Заявки, допущенные до конкурсной комиссии, оцениваются членами конкурсной комиссии на заседании в соответствии со следующими критериями и коэффициентами значимости:

N п/п	Критерии оценок проектов	Коэффициенты значимости
1.	Логическая связанность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам	2
2.	Инновационность, уникальность проекта	0,5
3.	Опыт ТОС по успешной реализации проектов	0,5
4.	Социальная эффективность проекта (количество благоприобретателей (благоустройство территории ТОС, участие в общественных мероприятиях по проекту (% от числа жителей на территории ТОС))	2
5.	Использование механизма волонтерства при реализации проекта (привлечение людей, занимающихся добровольно безвозмездной общественной деятельностью, к реализации данного проекта)	1
6.	Наличие партнерских организаций (поддержка реализации проекта партнерскими организациями (определяется количеством заключенных соглашений о сотрудничестве с партнерами)	1
7.	Устойчивость результата проекта - перспектива дальнейшего развития проекта на территории ТОС	2
8.	Работа со средствами массовой информации (далее - СМИ): публикации в СМИ, социальных сетях, выступления, иные средства (листовки, баннеры, буклеты о деятельности ТОС)	1
9.	Размещение информации о деятельности ТОС, фотографий мероприятий ТОС на официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск"	1

По каждому критерию член конкурсной комиссии присваивает проекту баллы в соответствии с перечнем критериев оценки проектов по номинациям "Преемственность поколений", "Добрые дела", "Спорт - залог здоровья" (приложение 3 к настоящему Порядку). Каждый проект оценивается равным количеством членов комиссии.

По результатам оценки проектов членами комиссии организатор рассчитывает весовое значение проектов путем суммирования весового значения по каждому критерию, которое определяется путем деления суммы баллов, выставленных каждым членом комиссии по каждому критерию и умноженных на коэффициент значимости по каждому критерию, на число членов комиссии, принимающих участие в оценке данного проекта.

Каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения его весового значения. Заявке с самым высоким весовым значением присваивается первый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам в порядке уменьшения весового значения.

В случае наличия заявок, имеющих одинаковое весовое значение, более высокий порядковый номер присваивается заявке, которая была подана в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более ранее время.

Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии, который должен содержать перечень победителей конкурса с указанием проектов ТОС, на реализацию которых в текущем году победители конкурса получают субсидии, предоставляемые в соответствии с настоящим Порядком.

Победителями конкурса признаются участники конкурса, проекты которых имеют более высокое весовое значение. Победителями являются участники конкурса, которые заняли согласно протоколу заседания конкурсной комиссии первые три места (I место, II место, III место), участники конкурса, которые заняли последующие места, не признаются победителями конкурса. Победителем, которому присваивается I место, определяется только один ТОС, по II месту определяется два ТОСа, по III месту определяется один ТОС.

По итогам конкурса у победителя конкурса, занявшего I место, возникает право на получение субсидии в сумме 250000 рублей, у победителя конкурса, занявшего II место (два участника), - 175000 рублей, у победителя конкурса, занявшего III место (один участник), - 100000 рублей.

Победители конкурса награждаются дипломами. Диплом является формой поощрения победителей конкурса.

Диплом подписывается Мэром Города Томска или лицом, исполняющим его обязанности на период отсутствия Мэра Города Томска или невозможности осуществления Мэром Города Томска должностных обязанностей, в соответствии с действующим законодательством и установленным в администрации Города Томска распределением полномочий.

Награждение и вручение дипломов победителям конкурса проводится организатором не позднее 30 декабря года предоставления субсидии. Приглашение победителей конкурса осуществляется организатором не позднее 10 декабря года предоставления субсидии посредством телефонной связи, в случае отсутствия номера телефона в заявке приглашение организатором осуществляется путем рассылки пригласительных писем на электронные адреса победителей или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3) информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевому адресу: www.admin.tomsk.ru в разделе "Администрация" / "Органы администрации" / "Администрация Города Томска" / "Управление информационной политики и общественных связей администрации Города Томска" / "Конкурсы" / "Конкурсы для территориальных общественных самоуправлений" в течение 14 (Четырнадцати) календарных дней, следующих за днем определения победителя конкурса (принятия муниципального правового акта администрации Города Томска), и включает следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

б) дата, время и место оценки заявок участников отбора;

в) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

г) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

д) последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки проектов участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

е) наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.

15. Конкурсная комиссия является совещательным органом, созданным при администрации Города Томска в количестве 9 человек, который формируется из представителей администрации Города Томска, депутатов Думы Города Томска (по согласованию), представителей общественных объединений (по согласованию).

Конкурсная комиссия создается в целях определения победителей конкурса.

Состав конкурсной комиссии утвержден приложением 1 к Положению.

Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком.

В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и иные члены конкурсной комиссии.

Деятельность конкурсной комиссии осуществляется под руководством председателя конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии определяет повестку заседания, место и время проведения заседания, ведет заседание.

В период отсутствия председателя конкурсной комиссии функции председателя выполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает организацию деятельности конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами в течение 2 (Двух) рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии. Протоколы подписываются председателем и секретарем конкурсной комиссии.

Протокол заседания ведет секретарь конкурсной комиссии.

На следующий рабочий день после оформления протокола заседания конкурсной комиссии секретарь передает протокол заседания конкурсной комиссии организатору в целях подготовки муниципального правового акта администрации Города Томска о предоставлении субсидии и определении ее размера в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

Функции конкурсной комиссии:

1) обеспечивает рассмотрение и оценку заявок;

2) определяет победителей конкурса по результатам проведения оценки заявок.

Конкурсная комиссия считается правомочной для принятия решения при присутствии на заседании не менее половины ее состава.

Порядок принятия решения конкурсной комиссии регулируется настоящим разделом Порядка.

При отсутствии ограничительных мер, связанных с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, конкурсная комиссия проводится в очной форме.

В период действия ограничительных мер заседания конкурсной комиссии проводятся в дистанционном формате с использованием видео-конференц-связи и в иных формах с использованием современных информационно-телекоммуникационных средств связи (платформы для проведения конференций и иные общедоступные электронные средства коммуникации для проведения мероприятий в дистанционном формате).

Вопросы деятельности конкурсной комиссии, не урегулированные настоящим Порядком, регламентируются председателем конкурсной комиссии в отдельных письменных поручениях председателя конкурсной комиссии.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

16. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется ТОС при соблюдении следующих условий:

1) ТОС на дату, указанную в пункте 10 настоящего Порядка, должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

2) признание ТОС победителем конкурса;

3) ТОС соответствует критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

4) запрет приобретения ТОС, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с ТОС, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

5) согласие ТОС (получателя субсидии), лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с ТОС (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки организатором соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения ТОС (получателем субсидии) порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии;

6) согласие на заключение ТОС договора о предоставлении субсидии с администрацией Города Томска;

7) предоставление ТОС документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в полном объеме;

8) предоставление ТОС отчетности по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;

9) достижение ТОС значения результата предоставления субсидии, установленного в договоре о предоставлении субсидии.

17. Документы, предоставляемые ТОС для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пунктах 10 настоящего Порядка, предусмотрены в пункте 11 настоящего Порядка.

Порядок проведения проверки ТОС на соответствие требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, а также порядок и сроки рассмотрения документов, представленных ТОС для получения субсидии, установлены в разделе II настоящего Порядка.

18. Организатор рассматривает предоставленные ТОС документы и принимает одно из следующих решений:

1) решение о предоставлении субсидии и определении ее размера;

2) решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

а) несоответствие представленных ТОС документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 11 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной ТОС информации.

Определение размера предоставляемой субсидии осуществляется исходя из места, которое занял ТОС при проведении конкурсного отбора. При этом ТОС, занявший I место, имеет право на получение субсидии в сумме 250000 рублей, ТОСы, занявшие II место (два ТОСа), - 175000 рублей, ТОСы, занявшие III место (один ТОС), - 100000 рублей.

Решение о предоставлении субсидии и определении ее размера (об отказе в предоставлении субсидии) принимается в форме муниципального правового акта администрации Города Томска, подготовленного организатором в срок не позднее 22 (Двадцати двух) рабочих дней со дня оформления протокола заседания.

Решение о предоставлении субсидии и определении ее размера (об отказе в предоставлении субсидии) доводится до ТОС организатором в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня его принятия путем вручения решения под подпись заявителю или направления в адрес ТОС копии решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление ТОС о необходимости получения копии решения о предоставлении субсидии и определении ее размера (об отказе в предоставлении субсидии) производится по телефону, указанному в заявке, в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и определении ее размера. В случае отсутствия в заявке контактного номера телефона заявителя или в случае невозможности связаться с заявителем по контактному номеру телефона в указанный срок решение о предоставлении субсидии и определении ее размера направляется заявителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

19. В случае отказа ТОС, выраженного в письменной форме, от заключения договора о предоставлении субсидии организатор в срок не позднее 3 (Трех) рабочих дней со дня получения данного отказа принимает решение о перераспределении средств между участниками конкурса согласно заявкам, которые имеют более высокое весовое значение в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

Организатор обеспечивает подготовку и принятие муниципального правового акта администрации Города Томска о перераспределении средств в срок не позднее 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня получения отказа от ТОС.

Средства субсидии перечисляются на счет ТОС на основании договора о предоставлении субсидии в срок не позднее 30 (Тридцати) календарных дней со дня заключения договора.

20. Размер субсидии, предоставляемой ТОС, определяется с учетом занятых призовых мест, определенных в пункте 14 настоящего Порядка, но не может превышать размер бюджетных ассигнований, предусмотренных администрации Города Томска в бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год на соответствующие цели.

Источником предоставления средств субсидии являются средства бюджета муниципального образования "Город Томск".

21. Порядок и сроки возврата субсидий в бюджет муниципального образования "Город Томск" в случае нарушения условий их предоставления предусмотрены в пункте 28 настоящего Порядка.

22. Договор о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными департаментом финансов администрации Города Томска.

Договор о предоставлении субсидии заключается в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня принятия организатором решения о предоставлении субсидии и определении ее размера.

Дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии заключается в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня письменного уведомления одной из сторон.

В случае уменьшения администрации Города Томска как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре о предоставлении субсидии, между организатором и ТОС заключается дополнительное соглашение при условии согласования новых условий. При этом соглашение о предоставлении субсидии, заключенное в соответствии с настоящим пунктом, может быть расторгнуто при недостижении согласия по новым условиям.

Организатор обеспечивает включение в договор о предоставлении субсидии обязательных условий предоставления субсидии, предусмотренных статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком.

23. Результатом предоставления субсидии является реализация не менее чем 3 ТОС заявленных ими общественно полезных проектов в срок до 30 декабря текущего года.

Характеристикой результата предоставления субсидии (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) является количество мероприятий, предусмотренных в общественно полезном проекте, представленном ТОС.

Значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов), точная дата его завершения (достижения), значение характеристики устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

24. Перечисление средств субсидии на расчетный или корреспондентский счет ТОС, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется администрацией Города Томска в соответствии с установленным кассовым планом в срок не позднее 30 (Тридцати) календарных дней с даты заключения договора о предоставлении субсидии.

25. Не использованные ТОС в текущем финансовом году средства субсидии подлежат обязательному перечислению на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" не позднее 30 декабря текущего года.

IV. Требования к отчетности

26. ТОС предоставляет организатору следующую отчетность:

1) отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики результата, ежеквартально, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - до 30 декабря года предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов администрации Города Томска;

2) отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия ежемесячно, в срок не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, за декабрь месяц - до 30 декабря года предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов администрации Города Томска, с приложением заверенных руководителем ТОС (лицом, действующим на основании доверенности) и печатью ТОС копий документов, подтверждающих расходование средств:

- копии гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств субсидии.

Организатор вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления ТОС дополнительной отчетности.

V. Требование об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

27. Организатор осуществляет проверку соблюдения ТОС и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Организатор осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного договором о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

28. ТОС обязано возвратить средства перечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных организатором и органами муниципального финансового контроля, а также в случае, недостижения значений результата предоставления субсидии, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, в следующем порядке:

1) в течение 20 (Двадцати) рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления организатора, в части выявленных организатором нарушений. Уведомление направляется ТОС путем вручения под подпись уполномоченному представителю ТОС в срок не более 10 (Десяти) рабочих дней, следующих за днем выявления организатором факта нарушения условий предоставления субсидии, недостижения значений результата предоставления субсидии, указанных в пункте 23 настоящего Порядка;

2) в сроки, указанные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств субсидии, в части выявленных органом муниципального финансового контроля нарушений. Представление (предписание) направляется ТОС в порядке, установленном действующим законодательством;

3) если в сроки, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, ТОС не возвратило средства субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск", средства субсидии подлежат взысканию администрацией Города Томска в судебном порядке. Администрация Города Томска обращается в суд для взыскания средств субсидии в течение 10 (Десяти) рабочих дней, следующих за днем, когда организатору стало известно о неисполнении ТОС обязанности по возврату средств субсидии.

29. ТОС вправе обжаловать решение организатора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

За принятие необоснованных решений должностные лица администрации Города Томска несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий
ТОС - победителям конкурса "Лучший ТОС"

	Начальнику
"__" ______ 202_ г. N _________	управления информационной
	политики и общественных связей
	администрации Города Томска
Банковские реквизиты организации
Наименование банка	Полное наименование ТОС
Расчетный счет получателя субсидии	Фамилия, имя, отчество (последнее -
Корреспондентский счет банка Банковский	при наличии) руководителя ТОС,
	должность
идентификационный код (БИК)	Юридический адрес ТОС
	Почтовые реквизиты ТОС, номер телефона
	(при наличии), e-mail (при наличии)
	Дата создания ТОС
	Основной государственный
	регистрационный номер (ОГРН)
	Идентификационный номер
	налогоплательщика (ИНН)
	Код причины постановки на учет (КПП)
	Коды Общероссийского классификатора
	видов экономической деятельности
	(ОКВЭД)

Форма
заявки на участие в отборе на предоставление субсидии ТОС - победителям конкурса "Лучший ТОС" по номинациям: "Преемственность поколений", "Добрые дела", "Спорт - залог здоровья"

Прошу предоставить __________________________ субсидию в размере ______

(указать полное наименование ТОС)

(_______________) рублей _________ копеек в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией проектов ТОС - победителей конкурса "Лучший ТОС" в соответствии с этапами реализации проектов по направлениям, выбранным для участия в конкурсе в _________ году.

Смета
расходов на реализацию мероприятий по выбранному направлению

Статья расходов	Всего	Имеется	Требуется
Заработная плата (не более 5% от общей суммы проекта)
Услуги банка (не более 3% от общей суммы проекта)

Общие сведения: территория, на которой действует ТОС (границы), количество домов, улиц, подъездов жилых домов, количество выборных представителей ТОС, количество жителей, проживающих на территории общественного самоуправления, количество благополучателей проекта (% от числа жителей на территории ТОС).

Настоящим подтверждаю, что ________________________________________

(полное наименование ТОС)

1) дает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с проведением отбора, предоставлением субсидии в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией проектов ТОС - победителей конкурса "Лучший ТОС" в соответствии с этапами реализации проектов по направлениям, выбранным для участия в конкурсе в _________ году;

2) обязуется не приобретать за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат ТОС, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3) дает согласие на осуществление организатором и органами муниципального финансового контроля в отношении ТОС проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижении результата предоставления субсидии, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и включение таких положений в договор о предоставлении субсидии;

4) обязуется соблюдать сроки и формы представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик результата, отчетности об осуществлении расходов, источников финансового обеспечения которых является субсидия, установленных Порядком определения объема и предоставления субсидий ТОС - победителям конкурса "Лучший ТОС", утвержденным муниципальным правовым актом администрации Города Томска;

5) дает согласие на заключение договора о предоставлении субсидии с администрацией Города Томска.

Настоящим подтверждаю, что на дату, предшествующую подаче заявки на участие в отборе не более чем на 5 рабочих дней ___________________________

(полное наименование ТОС)

1) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) не имеет просроченную задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск", а также задолженность по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск";

3) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя;

5) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия оффшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия оффшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

6) не получает средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных муниципальных правовых актов на цель, установленную Порядком определения объема и предоставления субсидий ТОС - победителям конкурса "Лучший ТОС", утвержденным муниципальным правовым актом администрации Города Томска;

7) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Прилагаю необходимые документы, предусмотренные пунктом 11 Порядка определения объема и предоставления субсидий ТОС - победителям конкурса "Лучший ТОС", утвержденного муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

Настоящим подтверждаю достоверность информации, содержащейся в заявке и прилагаемых к ней документах.

Должность руководителя ТОС	________________	______________________________
	(Подпись)	(Расшифровка подписи)

М.П.

"__" _________ 20__ год

Приложение 2
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий
ТОС - победителям конкурса "Лучший ТОС"

Требования
к содержанию проектов

1. Для участия в конкурсе по номинациям "Преемственность поколений", "Добрые дела", "Спорт - залог здоровья" необходимо подготовить общественно полезный проект, который должен содержать:

1) наименование номинации, по которой заявлен проект:

- "Преемственность поколений";

- "Добрые дела";

- "Спорт - залог здоровья";

2) наименование проекта;

3) краткая аннотация проекта.

Обоснование актуальности выбранной проблематики, содержание проекта: цели и задачи, способы их достижения, основные мероприятия, требуемое финансирование;

4) состав проектной группы:

Руководитель проекта, участники проекта (фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), обязанности, которые будет выполнять участник в проекте);

5) описание партнеров (при наличии);

6) дата начала реализации проекта;

7) территория реализации проекта;

8) бюджет проекта (при этом услуги банков при определении размеров средств на реализацию мероприятий по выбранному направлению должны быть не более 3% от общей суммы проекта, заработная плата должна быть не более 5% от общей суммы проекта);

9) этапы реализации проекта (календарный план работ по проекту) согласно следующей форме:

N пп	Задачи	Мероприятия	Исполнитель	Информирование о мероприятиях (формы)	Целевая аудитория (кто участники)	Срок выполнения

10) ожидаемый результат (количественный, качественный), оценка эффективности проекта. Описание социального эффекта.

2. Дополнительные материалы, прилагаемые к проекту:

1) информация об инновационности, уникальности проекта;

2) материалы, подтверждающие опыт ТОС по успешной реализации проектов;

3) список волонтеров, проживающих на территории ТОС, которые планируют добровольно и безвозмездно участвовать в реализации проекта;

4) материалы (публикации в СМИ, социальных сетях, выступления, иные средства (листовки, баннеры, буклеты о деятельности ТОС), подтверждающие работу со СМИ;

5) материалы, подтверждающие размещение информации о деятельности ТОС, фотографий мероприятий ТОС на официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск".

Председатель ТОС

__________	/	___________________________ /
(подпись)		(Ф.И.О. (отчество - при наличии))

М.П. "__" _________ 20__ год

Приложение 3
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий
ТОС - победителям конкурса "Лучший ТОС"

Перечень
критериев оценки проектов по номинациям "Преемственность поколений", "Добрые дела", "Спорт - залог здоровья"

N п/п	Критерии
1	Логическая связанность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам: - не соответствует (в проекте имеются несоответствия мероприятий проекта его целям и задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами) - 1 балл - соответствует (все разделы проекта логически взаимосвязаны, каждый раздел содержит информацию, которая позволяет понять содержание проекта, а запланированные мероприятия обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов, должны быть указаны сроки реализации проекта, которые позволяют решить задачи проекта) - 5 баллов
2	Инновационность, уникальность проекта: - не является инновационным, уникальным (проект является продолжением уже осуществляемой (ранее осуществлявшейся) деятельности организации) - 1 балл - является инновационным, уникальным (проект направлен на использование таких методов, процессов в деятельности организации, которые позволят повысить результат такой деятельности) - 5 баллов
3	Опыт ТОС по успешной реализации проектов: - ТОС не имеет опыта по успешной реализации проектов - 0 баллов - ТОС имеет опыт успешной реализации проектов от 2 до 5 лет - 2 балла - ТОС имеет опыт успешной реализации проектов более 5 лет - 5 баллов
4	Социальная эффективность проекта: Количество благоприобретателей (благоустройство территории ТОС, участие в общественных мероприятиях по проекту (% от числа жителей на территории ТОС): - 0% населения - 0 баллов - более 0%, но не более 10% населения - 2 балла - более 10%, но не более 30% населения - 3 балла - более 30% населения - 5 баллов
5	Использование механизма волонтерства при реализации проекта: Привлечение людей, занимающихся добровольно безвозмездной общественной деятельностью, к реализации данного проекта: - 0 человек - 0 баллов - 1 - 20 человек - 2 балла - 21 - 50 человек - 3 балла - 51 человек и более - 5 баллов
6	Наличие партнерских организаций: Поддержка реализации проекта партнерскими организациями (определяется количеством заключенных соглашений о сотрудничестве с партнерами): - 0 соглашений - 0 баллов - 1 - 2 соглашения - 2 балла - 3 соглашения и более - 5 баллов
7	Перспективы: Устойчивость результата проекта - перспектива дальнейшего развития проекта на территории ТОС: - нет возможности продолжения деятельности после окончания финансирования - 2 балла - имеется возможность продолжения деятельности после окончания финансирования проекта - 5 баллов
8	Работа со СМИ: Публикации в СМИ, социальных сетях, выступления, иные средства (листовки, баннеры, буклеты о деятельности ТОС): - 0 информационных материалов - 0 баллов - 1 - 3 информационных материала - 2 балла - 4 информационных материала и более - 3 балла
9	Размещение информации о деятельности ТОС, фотографий мероприятий ТОС на официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск": - нет размещений - 0 баллов - разовое размещение - 1 балл - многократное размещение (более 5) - 5 баллов