Приложение

Приложение

Приложение N 8-1
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для занятий физической культурой и спортом в 2023 году

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для занятий физической культурой и спортом в 2023 году (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для занятий физической культурой и спортом в 2023 году (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам, муниципальным округам, городским округам Кировской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, связанных с созданием условий для занятий физической культурой и спортом путем строительства физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальных образованиях (включая разработку проектной документации).

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим критериям отбора: на территории муниципальных образований есть населенные пункты с численностью постоянного населения до 500 человек, на территории муниципальных образований отсутствуют объекты, предназначенные для занятий физической культурой и спортом.

4. Субсидии предоставляются министерством строительства Кировской области (далее - министерство).

5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:

S _i = K _i x Y, где:

S _i - размер субсидии, предоставляемый i-му муниципальному образованию в 2023 году, тыс. рублей;

K _i - расчетный объем средств, необходимый для создания в i-м муниципальном образовании условий для занятий физической культурой и спортом, тыс. рублей;

Y - уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства i-ого муниципального образования, равный 99%.

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

6.1. Наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

6.2. Наличие в решениях о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований местных бюджетов на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета.

6.3. Наличие между министерством и администрациями муниципальных образований соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для занятий физической культурой и спортом (далее - соглашение), заключенных в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ", являющемся составной частью государственной информационной системы управления бюджетным процессом Кировской области, в соответствии с типовыми формами, утвержденными министерством финансов Кировской области.

Соглашения о предоставлении субсидий, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете, заключаются не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области от 19.12.2022 N 149-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

6.4. Проведение Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

6.5. Осуществление предусмотренной частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров):

заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

заключаемых в случаях, установленных частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6.6. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

6.7. Наличие муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

7. Результатами использования субсидий является количество физкультурно-оздоровительных комплексов, введенных в эксплуатацию в муниципальных образованиях.

Значения результатов использования субсидий по муниципальным образованиям устанавливается правовыми актами министерства, согласованными с министерством финансов Кировской области до заключения соглашений о предоставлении субсидий.

Снижение значений результатов использования субсидий в течение 2023 года возможно только в случае сокращения размеров субсидий.

8. Для заключения соглашения муниципальное образования представляет в министерство в установленные им сроки следующие документы:

выписку из муниципальной программы (копию муниципальной программы), содержащей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

выписку из решения о местном бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований местных бюджетов на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета.

9. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете либо постановлением Правительства Кировской области, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам.

10. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в течение трех рабочих дней после приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) в министерство следующие документы:

бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии;

копии заключенных муниципальных контрактов (договоров);

информацию о заключенном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

копии документов, подтверждающих выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг);

копии платежных поручений, подтверждающих софинансирование мероприятий за счет средств местного бюджета;

копию положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

копию договора, заключенного на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства", на проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;

копию муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций).

11. В случае если получатели средств местного бюджета по согласованию с министерством до поступления субсидии в местный бюджет направили средства местного бюджета на цели, связанные с предоставлением субсидии, субсидия направляется на возмещение указанных расходов, профинансированных за счет собственных средств местного бюджета.

12. Перечисление субсидий осуществляется в течение трех рабочих дней после представления органами местного самоуправления муниципальных образований документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, подтверждающих потребность в предоставлении субсидий.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство:

ежеквартально, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидии в соответствии с условиями и целью предоставления субсидии по форме, которая установлена в соглашении;

ежегодно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении значения результата по форме, которая установлена в соглашении.

14. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальным образованием целей и условий предоставления субсидии и настоящего Порядка.

15. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями целей и условий предоставления субсидии и настоящего Порядка.

16. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями значений результатов использования субсидий;

неиспользование субсидий муниципальными образованиями.

17. При недостижении муниципальными образованиями по состоянию на 31.12.2023 значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашениями, применение мер ответственности к муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:

17.1 В случае установления фактов недостижения значений результатов использования субсидий на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями, министерство в срок до 01.04.2024 направляет администрациям муниципальных образований согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20.04.2024.

17.2 Министерство до 01.05.2024 представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местных бюджетов в доход областного бюджета в установленный срок.

17.3 В случае установления фактов недостижения значений результатов использования субсидий по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанные в данных требованиях сроки.

17.4 Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета (V ^B _i), определяется по каждому мероприятию, по которому не достигнут результат использования субсидии и в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и рассчитывается по формуле:

V ^B _i = V ^s _i х k, где::

V ^s _i - объем субсидии, направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в текущем году предоставления субсидии;

k - коэффициент, равный 0,01 (коэффициент, равный 0,005, при предоставлении субсидий на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности).

Если муниципальными образованиями в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то меры ответственности не применяются.

Если муниципальными образованиями средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями требований о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета.

18. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31.12.2023 субсидии не использованы в размерах, установленных законом Кировской области об областном бюджете или постановлениями Правительства Кировской области, министерство в срок до 01.02.2024 направляет администрациям муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидий.