Раздел III. Реализация этапа проведения оценки регулирующего воздействия - разработка проекта нормативного правового акта, составление сводного отчета и их публичное обсуждение

Раздел III. Реализация этапа проведения оценки регулирующего воздействия - разработка проекта нормативного правового акта, составление сводного отчета и их публичное обсуждение

3.1. В случае принятия решения о подготовке проекта нормативного правового акта разработчики выбирают наилучший вариант правового регулирования, на его основе разрабатывают проект нормативного правового акта.

3.2. В целях сбора мнений относительно обоснованности выбора варианта правового регулирования разработчики проводят публичные консультации по обсуждению проекта нормативного правового акта и сводного отчета.

3.3. Для проведения публичных обсуждений проекта нормативного правового акта разработчики определяют степень регулирующего воздействия в соответствии с п. 1.4 Раздела I настоящего Порядка и подготавливают следующую информацию:

1) уведомление о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - уведомление о разработке проекта НПА);

2) текст проекта нормативного правового акта, в отношении которого проводится оценка регулирующего воздействия;

3) сравнение действующей и планируемой к внесению редакций текстов нормативного правового акта (в случае предлагаемых изменений в ранее принятый нормативный правовой акт);

4) краткую пояснительную записку к нормативному правовому акту, содержащую суть предлагаемого регулирования (изменений);

5) сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - сводный отчет) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, который в том числе содержит выводы по итогам анализа возможных вариантов решения проблемы;

6) перечень вопросов в рамках проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта в отношении предлагаемого правового регулирования по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (перечень вопросов может быть дополнен и (или) изменен разработчиком исходя из специфики правового регулирования);

7) перечень лиц, интересы которых могут быть затронуты предлагаемым правовым регулированием, с указанием их адресов для направления корреспонденции и электронной почты.

3.4. Разработчик 1 не позднее 3 рабочих дней до начала публичных обсуждений направляет в уполномоченный орган информацию, указанную в 3.3 Раздела III настоящего Порядка, для ее размещения на региональном интернет-портале ОРВ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду в пункте 3.3 Раздела III

Уполномоченный орган от лица разработчика 1 не позднее 1-ого рабочего дня до начала публичных обсуждений размещает на региональном интернет-портале ОРВ полученную информацию.

3.5. Разработчик 2 не позднее 1-го рабочего дня до начала публичных обсуждений размещает на п. 3.3 Раздела III настоящего Порядка.

3.6. В первый день публичных обсуждений уполномоченный орган от лица разработчика 1, разработчик 2 начинают обсуждение проекта нормативного правового акта не позднее 10 часов 00 минут и извещают посредством п. 2.4 Раздела II настоящего Порядка.

При проведении публичных обсуждений разработчики могут дополнительно использовать формы получения информации, предусмотренные п. 2.6 Раздела II настоящего Порядка.

3.7. Продолжительность проведения публичных обсуждений устанавливается разработчиками с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта, но не может составлять менее:

1) 20 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия;

2) 10 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия;

3) 5 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия;

4) 5 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов по субсидиям и грантам из бюджета муниципального района.

3.8. В случае поступления значительного количества предложений разработчики не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания публичных обсуждений могут принять решение о продлении срока их проведения, но не более чем на 5 рабочих дней - для публичных обсуждений продолжительностью в соответствии с подпунктами 1 или 2 пункта 3.7 Раздела III настоящего Порядка и не более чем на 3 рабочих дня - для публичных обсуждений продолжительностью в соответствии с подпунктами 3 или 4 пункта 3.7 Раздела III настоящего Порядка.

Информация об основаниях и сроке продления публичных обсуждений размещается уполномоченным органом для разработчика 1, разработчиком 2 на региональном интернет-портале ОРВ и направляется разработчиками участникам публичных обсуждений не менее чем за 1 рабочий день до их окончания.

Для размещения на абзаце 2 настоящего пункта, разработчик 1 за 2 рабочих дня до окончания публичных обсуждений направляет в уполномоченный орган соответствующее уведомление.

3.9. Уполномоченный орган для разработчика 1, разработчик 2 в последний день публичных обсуждений, не ранее окончания рабочего дня разработчиков, завершают обсуждение на региональном интернет-портале ОРВ.

3.10. Разработчики обязаны рассмотреть все предложения, поступившие к ним в течение срока проведения публичных обсуждений, как размещенные на региональном интернет-портале ОРВ, так и полученные из других источников (по электронной почте, системе электронного документооборота, каналам почтовой связи), а также в течение 10 рабочих дней, следующих за днем окончания публичных обсуждений:

1) составить сводку всех поступивших предложений с указанием сведений об их учете или мотивированных причинах отклонения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) при необходимости обеспечить проведение очного совещания (далее - совещание) с органами и организациями, указанными в п. 2.4 Раздела II настоящего Порядка, и иными лицами, представившими предложения по проекту нормативного правового акта. При проведении совещания разработчики обеспечивают ведение протокола, в котором в обязательном порядке отображаются позиции и принятые решения присутствующих участников публичных обсуждений проекта нормативного правового акта;

3) при необходимости доработать сводку предложений, проект нормативного правового акта и сводный отчет по результатам проведенного совещания.

3.11. Уполномоченный орган для разработчика 1, разработчик 2 в сроки, указанные в п. 3.10 Раздела III настоящего Порядка, размещают на региональном интернет-портале ОРВ доработанный проект нормативного правового акта, доработанный сводный отчет, сводку предложений и протокол совещания (при его наличии) для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.

Для размещения на абзаце 1 настоящего пункта, разработчик 1 за 1 рабочий день до необходимой даты размещения данной информации направляет ее в уполномоченный орган.

3.12. Если в результате доработки разработчиками в проект нормативного правового акта будут внесены изменения, содержащие положения высокой или средней степени регулирующего воздействия, проект нормативного правового акта подлежит повторному размещению на пп. 3.3 - 3.11 Раздела III настоящего Порядка, при этом минимальный срок проведения публичных обсуждений устанавливается в размере половины срока, установленного соответственно подпунктами 1 или 2 п. 3.7 Раздела III настоящего Порядка.

3.13. По результатам публичных обсуждений разработчики могут принять мотивированное решение об отказе в подготовке проекта нормативного правового акта, для этого они размещают на п. 2.4. Раздела II настоящего Порядка.

Для размещения на абзаце 1 настоящего пункта, разработчик 1 за 1 рабочий день до необходимой даты размещения данной информации направляет ее в уполномоченный орган.

3.14. Уполномоченный орган в случае несоблюдения порядка проведения оценки регулирующего воздействия извещает об этом разработчиков в течение 3 рабочих дней, следующих за днем выявления нарушения. В этом случае разработчики проводят процедуры, предусмотренные пп. 2.1 - 3.13 настоящего Порядка (начиная с невыполненной процедуры) и дорабатывают проект нормативного правового акта.

После доработки проекта нормативного правового акта уполномоченный орган для разработчика 1, разработчик 2 размещают доработанные документы, указанные в п. 3.11 Раздела III настоящего Порядка, на региональном интернет-портале ОРВ для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.