Приложение. Порядок установления контрольных цифр приема организациям, осуществляющим образовательную деятельность по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, за счет бюджетных ассигнований бюджета Липецкой области

Приложение
к приказу управления
образования и науки
Липецкой области
"Об утверждении Порядка
установления контрольных цифр
приема организациям,
осуществляющим образовательную
деятельность по профессиям
и специальностям среднего
профессионального образования, за
счет бюджетных ассигнований
бюджета Липецкой области"

Порядок
установления контрольных цифр приема организациям, осуществляющим образовательную деятельность по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, за счет бюджетных ассигнований бюджета Липецкой области

1. Настоящий Порядок установления контрольных цифр приема (далее - КЦП) организациям, осуществляющим образовательную деятельность по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, за счет бюджетных ассигнований бюджета Липецкой области (далее - Порядок) определяет правила и сроки проведения конкурса по распределению организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории Липецкой области, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Липецкой области (далее соответственно - конкурс, образовательные организации, образовательные программы, контрольные цифры приема). Конкурс является публичным.

2. Контрольные цифры приема распределяются в ходе конкурсных отборов: основного тура конкурса; дополнительного тура конкурса (проводимого в случаях, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка), проводимых ежегодно управлением образования и науки Липецкой области (далее - Управление).

3. Контрольные цифры приема распределяются по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам.

4. Контрольные цифры приема распределяются для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам только в случае, если государственная аккредитация по указанным образовательным программам ранее не проводилась при условии исполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обязательства получить государственную аккредитацию по указанным образовательным программам в течение одного года с момента установления контрольных цифр приема, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема, и установление контрольных цифр приема по соответствующим профессиям, специальностям в Липецкой области.

5. Объем контрольных цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, распределяемых в рамках конкурса, определяется с учетом региональной и отраслевой потребности экономики в квалифицированных кадрах и согласуются с членами координационного совета по развитию системы профессиональных квалификаций.

6. Проведение конкурсного отбора осуществляется созданной распорядительным актом Управления конкурсной комиссией по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Липецкой области (далее - конкурсная комиссия) на основании заявок, поданных образовательными организациями для участия в конкурсе (далее - конкурсные заявки) в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Управление в срок не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками публикует на своем официальном сайте Управления www.deptno.lipetsk.ru (далее - официальный сайт Управления) в сети "Интернет" объявление о конкурсе, в котором указываются:

а) предмет конкурса;

б) общие объемы контрольных цифр приема, распределяемых в ходе проведения конкурса;

в) требования к участникам конкурса;

г) требования к содержанию и оформлению конкурсной заявки;

д) перечень основных показателей деятельности образовательной организации с указанием критериев оценки каждого показателя и установлением количества баллов по каждому показателю;

е) дата и место начала подачи конкурсных заявок;

ж) дата и время окончания приема конкурсных заявок и вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

з) процедура рассмотрения и оценки рассмотрения конкурсных заявок;

и) дата и способ объявления результатов конкурса.

8. От одной образовательной организации может быть подана только одна конкурсная заявка, которая может быть дополнена в ходе проведения дополнительного тура конкурса, предусмотренного пунктами 29 - 35 настоящего Порядка.

9. Конкурсная заявка образовательной организации должна содержать:

а) наименование образовательной организации, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения и почтовом адресе;

б) согласованные с опорным работодателем предложения образовательной организации по установлению контрольных цифр приема;

в) сведения о наличии у образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим профессиям, специальностям;

г) сведения о наличии у образовательной организации государственной аккредитации по образовательным программам по соответствующим профессиям, специальностям;

д) обязательство образовательной организации получить государственную аккредитацию по укрупненным группам профессий, специальностей в течение трех лет с момента установления контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема (в случае, если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам);

е) значения показателей деятельности образовательных организаций, оцениваемых в процессе проведения конкурсного отбора;

ж) заявки работодателей с заказом на подготовку кадров по заявленным профессиям, специальностям;

з) заверенное подписью и печатью учредителя образовательной организации разрешение на участие в конкурсе (не предоставляется образовательными организациями, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы государственной власти Липецкой области),

10. Предложения образовательной организации по установлению контрольных цифр приема представляются только по профессиям, специальностям, указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

11. В случае если конкурсная заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, указанные предложения согласовываются с:

- государственными органами, выполняющими функции их учредителей, - для государственных образовательных организаций;

- Управлением - для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования.

12. В состав конкурсной заявки могут также входить пояснительная записка, обращения работодателей, соглашения с работодателями, обращения советов по профессиональным квалификациям, организаций-партнеров, при условии, что направления деятельности их соответствует области профессиональной деятельности, по которой готовятся выпускники.

13. Конкурсная заявка образовательной организации, поступившая после истечения срока подачи конкурсных заявок или оформленная с нарушением требований к содержанию и оформлению конкурсной заявки, к участию в конкурсе не допускается,

14. Конкурсная заявка образовательной организации не допускается к участию в конкурсе по заявленным профессиям, специальностям в случае выявления конкурсной комиссией в конкурсной заявке образовательной организации:

а) предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям, не указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности;

б) предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, по которым государственная аккредитация ранее проводилась;

в) предложении по установлению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, не согласованным в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

г) представления неполного пакета документов в нарушение требований пункта 9 настоящего Порядка;

д) нарушений образовательной организацией законодательства Российской Федерации, повлекшее за собой приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности на момент проведения конкурса;

е) предложений по установлению контрольных цифр приём по профессиям, специальностям, по которым федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования признан утратившим силу или отменен.

15. Подтверждение наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также государственной аккредитации образовательных программ или отсутствие факта проведения государственной аккредитации по соответствующим образовательным программам ранее (для не имеющих государственной аккредитации образовательных программ) осуществляется Управлением на основании данных реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности и государственной информационной системы "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программами в течение 5 рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками.

16. Контрольные цифры приема распределяются образовательным организациям в объеме, не превышающем предложений по установлению контрольных цифр приема по соответствующим профессиям, специальностям, указанным в конкурсной заявке образовательной организации,

17. Распределение контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется в зависимости от значений показателей потенциала образовательных организаций по соответствующей профессии, специальности и рассчитываемых в соответствии с Методикой проведения конкурсного отбора и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приёма по профессиям, специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Липецкой (далее - Методика), на основании показателей деятельности образовательных организаций за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс:

а) доля штатных педагогических работников (преподавателей, мастеров производственного обучения), имеющих ученую степень и (или) ученое звание и (или) высшую или первую квалификационную категорию в общем количестве штатных педагогических работников (преподавателей, мастеров производственного обучения) (проценты);

б) доля педагогических работников (преподавателей, мастеров производственного обучения), прошедших стажировку в профильных организациях, в межрегиональных центрах компетенций в общем количестве штатных педагогических работников (преподавателей, мастеров производственного обучения) (проценты);

в) доля выпускников образовательной организации, завершивших обучение по образовательной программе среднего профессионального образования по заявленной профессии, специальности, занятых в период одного календарного года, следующего после выпуска, по отношению к общему числу выпускников, завершивших обучение по образовательной программе среднего профессионального образования по заявленной профессии, специальности (проценты);

г) доля студентов, имеющих договор о целевом обучении, от общего количества студентов всех курсов, всех форм обучения;

д) количество победителей и призеров олимпиад профессионального мастерства, конкурсов профессионального мастерства, чемпионатов профессионального мастерства краевого, федерального и международного уровней по заявленным на конкурс профессиям, специальностям, направлениям подготовки;

е) наличие договора о подключении к электронной библиотеке:

ж) оборудование зданий и помещений образовательной организации безбарьерной средой в случае приема на обучение по заявленной профессии, специальности лиц с инвалидностью и ОВЗ;

з) наличие лабораторий, созданных совместно с профильным предприятием, организацией и (или) современных мастерских, оснащенных по одной из компетенций в рамках реализации федеральных проектов "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" или федерального проекта "Профессионалитет";

и) соотношение объема внебюджетных средств, привлеченных образовательной организацией, и объема бюджетных средств, выделенных образовательной организации из бюджета Липецкой области на выполнение государственного задания (проценты);

к) доля внебюджетных средств, направленных на развитие материально-технической базы образовательной организации, в общем объеме внебюджетных средств, привлеченных образовательной организацией (проценты):

л) наличие профессионально-общественной аккредитации основной профессиональной образовательной программы по заявленной профессии, специальности, основных профессиональных образовательных программ заявленной укрупненной группы, срок действия которой истекает не ранее завершения учебного года, на который устанавливаются контрольные цифры приема;

м) наличие договоров о сотрудничестве с работодателями, предусматривающих организацию рабочих мест для прохождения учебно-производственной практики обучающимися и последующее трудоустройство выпускников;

н) участие представителей работодателей в разработке образовательных программ, модулей, методик и технологий и (или) проведении государственной итоговой аттестации и (или) проведении демонстрационного экзамена и (или) проведении независимой оценки квалификаций;

о) конкурс приема по заявленным профессиям, специальностям и направлениям подготовки в году, предшествующем году проведения конкурса (человек на место);

и) средний балл аттестата студентов, принятых на обучение в году, предшествующем году проведения конкурса, по заявленным на конкурс профессиям, специальностям, направлениям подготовки;

р) наличие современной инфраструктуры подготовки высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями по заявленным на конкурс профессиям, специальностям, направлениям подготовки, в том числе центров компетенций, центров проведения демонстрационного экзамена, многофункциональных центров прикладных квалификаций, инновационно-оздоровительных центров, ресурсных центров,

18. В случае если подана только одна конкурсная заявка на установление контрольных цифр приема по профессии, специальности контрольные цифры приема устанавливаются в соответствии с поданной заявкой, но в пределах общего объема контрольных цифр приема по данной профессии, специальности.

19. В случае если общий объем всех конкурсных заявок по профессии, специальности не превышает общий объем контрольных цифр приема по рассматриваемой профессии, специальности конкурсная комиссия устанавливает контрольные цифры приема образовательным организациям, подавшим конкурсные заявки по рассматриваемой профессии, специальности с учетом установленных настоящим Порядком требований без сопоставления и ранжирования конкурсных заявок.

20. Конкурсная комиссия в ходе проведения основного тура конкурса проводит следующие заседания конкурсной комиссии:

а) вскрытие конвертов с конкурсными заявками не менее чем через 30 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Липецкой области на учебный год, следующий за годом проведения конкурса, на официальном сайте Управления;

б) рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок не позднее чем через 20 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

21. Конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение при наличии на заседании не менее половины членов ее состава.

По итогам заседаний комиссии составляются протоколы, которые подписываются присутствующими членами комиссии.

22. В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия полномочна запрашивать информацию о деятельности образовательных организаций с целью верификации представленных данных с фактическим состоянием дел.

23. Запрос о разъяснении содержания конкурсной заявки и ответ на него должны быть оформлены в письменном виде. При этом конкурсная комиссия обеспечивает доведение запроса до организаций, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения о направлении такого запроса, посредством почтовой связи или электронной почты по адресу, указанному образовательной организацией в конкурсной заявке, а организации, указанные в пункте 22 настоящего Порядка, должны обеспечить предоставление ответа на указанный запрос в течение 2 рабочих дней, следующих за днем его получения, посредством почтовой связи, доставки нарочным или электронной почтой (с вложением отсканированного ответа на запрос в формате pdf).

Информация о направлении запроса о разъяснении содержания конкурсной заявки и полученном ответе на него фиксируются в протоколе рассмотрения оценки и сопоставления конкурсных заявок.

В случае если разъяснения по содержанию конкурсной заявки не предоставлены образовательной организацией в указанные сроки, конкурсная комиссия вправе принимать решение, основываясь на имеющихся сведениях.

24. Контрольные цифры приема, распределенные в результате проведения основного тура конкурса, утверждаются приказом Управления в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки, рассмотрения, и сопоставления конкурсных заявок.

25. Образовательная организация вправе отказаться от установленных ей контрольных цифр приема. Отказ предоставляется в письменной форме в Управлении не позднее, чем через 5 календарных дней со дня публикации протокола рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок.

26. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с момента получения такого отказа проводит заседание конкурсной комиссии и составляет протокол об отказе от установленных контрольных цифр приема.

27. Высвободившиеся в случае такого отказа контрольные цифры приема подлежат перераспределению между другими участниками конкурса. Конкурсная комиссия перераспределяет высвободившиеся контрольные цифры приема между образовательными организациями, которые подали заявку на участие в конкурсе по соответствующей профессии, специальности пропорционально значениям показателей потенциала образовательных организаций в соответствии с Методикой (приложение к настоящему Порядку) до полного удовлетворения их заявок.

В случае невозможности полного перераспределения высвободившегося объема контрольных цифр приема конкурсная комиссия проводит дополнительный тур конкурса, в соответствии с пунктами 29 - 35 настоящего Порядка.

28. Изменения в контрольные цифры приема, предусмотренные пунктом 27 настоящего Порядка, утверждаются приказом Управления в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола об отказе от установленных контрольных цифр приема.

29. Управление проводит дополнительный тур (дополнительные туры) конкурса с сокращенными сроками конкурсных процедур в случае;

а) реорганизации и (или) ликвидации образовательной организации, для которой были установлены контрольные цифры приема;

б) если не подана ни одна конкурсная заявка по данной профессии, специальности или все поданные конкурсные заявки не были допущены к участию в конкурсе;

в) если в результате проведения конкурса контрольные цифры приема распределены не в полном объеме;

г) возникновения острой отраслевой потребности в квалифицированных рабочих и (или) служащих и (или) специалистах среднего звена, подтвержденной обращением органа исполнительной власти Липецкой области и (или) объединения работодателей Липецкой области, в том числе с учетом кадровой потребности предприятий оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации (принадлежность организации к оборонно-промышленному комплексу Российской Федерации определяется действующим законодательством Российской Федерации);

д) изменения в отраслевой структуре экономики Липецкой области;

е) невозможности полного перераспределения контрольных цифр приема, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка;

ж) прекращение приема на обучение по программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования по отдельным профессиям, специальностям.

В случае участия образовательной организации в дополнительном туре, повторная конкурсная заявка должна содержать предложения образовательной организации по установлению контрольных цифр приема.

Конкурсная комиссия вносит изменения в контрольные цифры приема по профессии, специальности без проведения дополнительного тура конкурса, предусмотренного настоящим пунктом, в случае, если в основном туре конкурса по соответствующей профессии, специальности принимала участие единственная образовательная организация и имеется ее письменное согласие на увеличение контрольных цифр приема.

30. При проведении дополнительного тура конкурса Управление в срок не менее чем за 7 календарных дней до дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками на дополнительный тур конкурса публикует на своем официальном сайте в сети "Интернет" объявление о проведении дополнительного тура конкурса, в котором указываются:

а) предмет конкурса;

б) объемы контрольных цифр приема по профессиям, специальностям, распределяемые в ходе проведения дополнительного тура конкурса;

в) требования к участникам дополнительного тура конкурса;

г) требования к содержанию и оформлению конкурсной заявки;

д) дата и место начала подачи конкурсных заявок на участие в дополнительном туре конкурса;

е) дата и время окончания приема конкурсных заявок и вскрытия конвертов с конкурсными заявками на дополнительный тур конкурса;

ж) процедура рассмотрения конкурсных заявок на дополнительный тур конкурса;

з) дата объявления результатов дополнительного тура конкурса.

31. Конкурсная комиссия в ходе проведения дополнительного тура конкурса проводит следующие заседания конкурсной комиссии:

а) вскрытие конвертов с конкурсными заявками не менее чем через 5 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Липецкой области на учебный год, следующий за годом проведения конкурса, на официальном сайте Управления,

б) рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок не позднее чем через 11 дней со дня рассмотрения заявок.

32. Конкурсная комиссия при проведении дополнительного тура конкурса принимает решение согласно пункту 21 настоящего Порядка,

33. В ходе проведения дополнительного тура конкурса конкурсная комиссия полномочна запрашивать информацию о деятельности образовательных организаций с целью верификации представленных данных о фактическом состоянии дел и делать запросы о разъяснении содержания конкурсной заявки согласно пункту 23 настоящего Порядка.

34. Оформление запросов о разъяснении содержания конкурсной заявки, а также процедура рассмотрения ответов на них производятся согласно пункту 23 настоящего Порядка.

35. Изменения в контрольные цифры приема, установленные в результате проведения дополнительного тура конкурса, утверждаются приказом Управления не позднее чем через 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок,

36. В случае изменения федерального законодательства в части организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, касающегося вопросов установления контрольных цифр приема, Управление в течение трех месяцев вносит изменения в правовой акт Управления, устанавливающий контрольные цифры приема образовательным организациям. Копия правового акта направляется образовательным организациям в течение 5 рабочих дней со дня принятия, а также размещается на сайте Управления.